МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КИЗЛЯРСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов муниципального района «Кизлярский район»

Устав муниципального образования «Кизлярский район»

Принятый постановлением Собрания депутатов муниципального района «Кизлярский район»

24.02.2005 №9/25

Утратил силу:

Решение от 26.03.2008 №11/01, НГР:ru055190002008001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Кизлярского района

Кизлярский район - муниципальное образование, состоящее из 22 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Республики Дагестан.

Статья 2. Границы Кизлярского района и порядок их изменения

1. Территория Кизлярского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Кизлярского района, является схема Кизлярского района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ Кизлярского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Кизлярского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) Кизлярского района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Статья 3. Преобразование Кизлярского района

1. Под преобразованием Кизлярского района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования Кизлярского района может исходить от: населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Дагестан для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти и органов местного самоуправления -инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Объединение Кизлярского района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение Кизлярского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Кизлярского района.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Кизлярского района

1. Территорию Кизлярского района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Кизлярского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Кизлярского района образуют территории следующих сельских поселений:

1. «сельсовет Аверьяновский»;

2. «сельсовет Александрийский»;

3. «сельсовет Большеарешевский»;

4. «сельсовет Болыпебредихинский»;

5. «сельсовет Большезадоевский»;

6. «сельсовет Брянский»;

7. «сельсовет Впередовский»;

8. «сельсовет Кардоновский»;

9. «сельсовет Кизлярский»;

10. «сельсовет Косякинский»;

11. «сельсовет Крайновский»;

12. «сельсовет Красноармейский»;

13. «сельсовет Малоарешевский»;

14. «село Новый Бирюзак»;

15. «сельсовет Новокохановский»;

16. «сельсовет Новосеребряковский»;

17. «село Огузер»;

18. «село Тушиловка»;

19. «сельсовет Цветковский»;

20. «сельсовет Черняевскийй»;

21. «сельсовет Южный»;

22. «сельсовет Яснополянский».

В состав сельских поселений входят 86 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром Кизлярского района является город Кизляр.

Статья 5. Население Кизлярского района

Население Кизлярского района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Кизлярского района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Символика Кизлярского района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики Кизлярского района устанавливается решением представительного органа Кизлярского района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление Кизлярского района

Местное самоуправление в Кизлярским районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законом Республики Дагестан, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты Кизлярского района

1. Систему муниципальных правовых актов Кизлярского района образуют:

- Устав Кизлярского района;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решения представительного органа Кизлярского района;

- постановления и распоряжения главы Кизлярского района;

- постановления и распоряжения главы администрации Кизлярского района;

- правовые акты иных органов и должностных лиц Кизлярского района.

2. Устав Кизлярского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Кизлярского района не должны противоречить им. Правовые акты Кизлярского района обязательны для исполнения на всей территории Кизлярского района.

3. Муниципальные правовые акты Кизлярского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Кизлярского района публикуются в районной газете.

Статья 9. Вопросы местного значения Кизлярского района

1. К вопросам местного значения Кизлярского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Кизлярского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кизлярского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кизлярского района;

4) организация в границах Кизлярского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Кизлярского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кизлярского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кизлярского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Кизлярского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Кизлярского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов

государственной власти Республики Дагестан; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кизлярского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Кизлярского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

16) формирование и содержание Кизлярского архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Кизлярского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кизлярского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кизлярского района, за счет средств местного бюджета Кизлярского района.

2. Органы местного самоуправления Кизлярского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Дагестан, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан).

3. Органы местного самоуправления Кизлярского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Осуществление органами Кизлярского района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Кизлярского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы Кизлярского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Кизлярского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Представительный орган Кизлярского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Кизлярского района для осуществления органами и должностными лицами Кизлярского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица Кизлярского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кизлярского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кизлярского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кизлярского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Кизлярского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Кизлярского района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Кизлярского района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается представительным органом Кизлярского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительный орган Кизлярского района и глава администрации Кизлярского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кизлярского района.

3. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кизлярского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Кизлярского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органом Кизлярского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Кизлярского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Кизлярского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Кизлярского района или должностным лицом местного самоуправления Кизлярского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган Кизлярского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Кизлярского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Кизлярского района или представительным органом Кизлярского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Кизлярского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Кизлярского района или представительному органу Кизлярского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом Кизлярского района, принимает представительный орган Кизлярского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Кизлярского района - глава Кизлярского района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Кизлярского района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кизлярского района;

- проект местного бюджета Кизлярского района и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Кизлярского района;

- вопросы о преобразовании Кизлярского района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом Кизлярского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта Кизлярского правового акта Кизлярского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего Кизлярского правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом Кизлярского правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кизлярского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Кизлярского района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав Кизлярского района;

- представительного органа Кизлярского района;

- главы Кизлярского района;

- главы администрации Кизлярского района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Кизлярского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом Кизлярского района.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кизлярского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Кизлярского района и должностными лицами местного самоуправления Кизлярского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Кизлярского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа Кизлярского района или главы Кизлярского района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Дагестан для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Кизлярского района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается представительным органом Кизлярского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение представительного органа Кизлярского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Кизлярского образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом представительного органа Кизлярского района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кизлярского района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Кизлярского района. Должностные лица местного самоуправления Кизлярского района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Кизлярского района

Структуру органов местного самоуправления Кизлярского района образуют:

- представительный орган Кизлярского района;

- глава Кизлярского района;

- администрация Кизлярского района;

- контрольно-счетная палата Кизлярского района.

Статья 19. Глава Кизлярского района

1. Глава Кизлярского района является высшим должностным лицом Кизлярского района.

2. Глава Кизлярского района избирается представительным органом Кизлярского района из своего состава на срок полномочий Собрания и является его председателем.

3. Полномочия главы Кизлярского района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы поселения.

4. В пределах своих полномочий глава Кизлярского района издает акты в форме распоряжений. Такие распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу с момента их подписания.

Статья 20. Полномочия главы Кизлярского района

Глава Кизлярского района осуществляет следующие полномочия:

- представляет Кизлярский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые представительным органом Кизлярского района;

- заключает контракт с главой администрации Кизлярского района;

- осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Кизлярского района.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы Кизлярского района

Полномочия главы Кизлярского района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Председателем Государственного Совета в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Кизлярского района.

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кизлярского района.

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Кизлярского района.

Статья 22. Исполнение обязанностей главы Кизлярского района

В случае отсутствия главы Кизлярского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя представительного органа Кизлярского района.

Статья 23. Представительный орган Кизлярского района

1. Представительный орган Кизлярского района состоит из «25» депутатов, избираемых населением Кизлярского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Представительный орган Кизлярского района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от ее избранного состава.

4. Представительный орган Кизлярского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Кизлярского района государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Представительный орган принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа городского поселения предусматриваются в бюджете Кизлярского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 24. Компетенция представительного органа Кизлярского района

К компетенции представительного органа Кизлярского района относится:

- принятие Устава Кизлярского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Кизлярского района, а также с преобразованием Кизлярского района;

- утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации Кизлярского района;

- утверждение условий контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии;

- осуществление права законодательной инициативы в Народном Собрании Республики Дагестан;

- формирование районной контрольно-счетной палаты, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

- утверждение местного бюджета Кизлярского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Кизлярского района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кизлярского района;

- определение порядка приватизации Кизлярского имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

- определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению Кизлярского заказа, финансируемого за счет местного бюджета Кизлярского района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определение порядка участия Кизлярского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления Кизлярского района и должностными лицами местного самоуправления Кизлярского района полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Кизлярского района федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, а также регламентом представительного органа Кизлярского района.

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия представительным органом Кизлярского района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции представительный орган Кизлярского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты представительного органа Кизлярского района принимаются большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Кизлярского района.

2. Решения представительного органа Кизлярского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов представительного органа Кизлярского района. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Кизлярского района проекта нового Устава Кизлярского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кизлярского района, может исходить от главы Кизлярского района или от депутатов представительного органа Кизлярского района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов представительного органа Кизлярского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Кизлярского района главой администрации Кизлярского района или при наличии заключения главы администрации Кизлярского района.

4. Правовые акты представительного органа Кизлярского района вступают в силу с момента их подписания главой Кизлярского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты представительного органа Кизлярского района, предусматривающие || установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 26. Депутат представительного органа Кизлярского района

1. В представительный орган муниципального района может быть избран гражданин, проживающий на территории муниципального района и обладающий избирательным правом.

2. Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального района.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятым представительным органом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального района, депутата и главы муниципального района, утверждаемым представительным органом.

Статья 27. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях представительного органа Кизлярского района;

- участие в работе комиссий представительного органа Кизлярского района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Кизлярского района;

- участие в выполнении поручений представительного органа Кизлярского района.

2. Депутат представительного органа Кизлярского района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Кизлярского района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом представительного органа Кизлярского района.

3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата представительного органа Кизлярского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Кизлярского района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа Кизлярского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу Кизлярского района;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа Кизлярского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений представительного органа Кизлярского района;

оглашать на заседаниях представительного органа Кизлярского района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа Кизлярского района. 2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Кизлярского района;

на обеспечение документами, принятыми представительным органом Кизлярского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 29. Председатель представительного органа Кизлярского района

Организацию деятельности представительного органа Кизлярского района осуществляет глава Кизлярского района. Он является председателем представительного органа Кизлярского района.

Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Кизлярского района

Председатель представительного органа Кизлярского района:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Кизлярского района и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Кизлярского района;

- созывает заседания представительного органа Кизлярского района, доводит до сведения депутатов представительного органа Кизлярского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания представительного органа Кизлярского района;

- осуществляет общее руководство работой аппарата представительного органа Кизлярского района;

- оказывает содействие депутатам представительного органа Кизлярского района в осуществлении ими своих, полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Кизлярского района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа Кизлярского района;

- организует в собрании Кизлярского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата представительного органа Кизлярского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета представительного органа Кизлярского района в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Кизлярского района на подготовку и проведение заседаний представительного органа Кизлярского района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа Кизлярского района и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом представительного органа Кизлярского района.

Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Кизлярского района

1. Заместитель председателя представительного органа Кизлярского района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов.

Статья 32. Комиссии представительного органа Кизлярского района

1. Представительный орган Кизлярского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Кизлярского района.

2. Представительный орган Кизлярского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа Кизлярского района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается представительным органом Кизлярского района.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Кизлярского района

Полномочия представительного органа Кизлярского района могут быть досрочно прекращены в случае:

- роспуска представительного органа Кизлярского района Народным Собранием Республики Дагестан;

- принятия представительным органом Кизлярского района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Дагестан о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Кизлярского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

-преобразования Кизлярского района.

Статья 34. Самороспуск представительного органа Кизлярского района

Полномочия представительного органа Кизлярского района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа Кизлярского района.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Кизлярского района

Депутат представительного органа Кизлярского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Кизлярского района.

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата представительного органа Кизлярского района;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Кизлярского района;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Администрация Кизлярского района

1. Администрация Кизлярского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции. |

2. Структуру администрации Кизлярского района составляют глава администрации Кизлярского района, его первые заместители (заместители), структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация Кизлярского района является юридическим лицом.

Статья 37. Глава администрации Кизлярского района

1. Глава администрации Кизлярского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Кизлярского района на срок 4 года.

2. Должность главы администрации Кизлярского района может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом.

3. При формировании конкурсной комиссии Кизлярского района, две трети ее членов назначаются представительным органом Кизлярского района, а одна треть - Народным Собранием Республики Дагестан.

4. Глава администрации Кизлярского района назначается на должность представительным органом Кизлярского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Кизлярского района заключается главой Кизлярского района.

5. Глава администрации Кизлярского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Полномочия главы администрации Кизлярского района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

- отрешения от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7. Контракт с главой администрации Кизлярского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- представительного органа Кизлярского района или главы Кизлярского района -в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Председателем Государственного Совета Республики Дагестан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;

- главы администрации Кизлярского района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Дагестан.

Статья 38. Компетенция главы администрации Кизлярского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Кизлярского района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кизлярского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Кизлярского района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Кизлярского района структуру администрации Кизлярского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа Кизлярского района и депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, представительным органом или главой Кизлярского района;

- разрабатывает и вносит в представительный орган Кизлярского района на утверждение проект местного бюджета Кизлярского района, планы и программы социально - экономического развития Кизлярского района, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Кизлярского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Кизлярского района.

2. В сфере взаимодействия с представительным органом Кизлярского района, глава администрации Кизлярского района:

- вносит на рассмотрение в представительный орган Кизлярского района проекты нормативных правовых актов Кизлярского района;

- вносит на утверждение представительного органа Кизлярского района проекты местного бюджета Кизлярского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Кизлярского района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Кизлярского района;

- представляет на утверждение представительного органа Кизлярского района планы и программы социально - экономического развития Кизлярского района, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации Кизлярского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации Кизлярского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Кизлярского района.

Статья 39. Первые заместители, заместители главы администрации Кизлярского района

1. Первые заместители, заместители главы администрации Кизлярского района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Кизлярского района.

2. В период временного отсутствия главы администрации Кизлярского района, его полномочия осуществляет один из первых заместителей (один из заместителей) главы администрации Кизлярского района в порядке, предусмотренном положением об администрации Кизлярского района. При этом полномочия главы администрации Кизлярского района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации Кизлярского района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кизлярского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Кизлярского района вправе направлять обращения в представительный орган Кизлярского района, администрацию Кизлярского района и в контрольно-счетную палату Кизлярского района. Обращения, направленные в представительный орган Кизлярского района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Кизлярского района и контрольно-счетную палату Кизлярского района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 41. Контрольно-счетная палата Кизлярского района

1. Контрольно-счетная палата Кизлярского района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета Кизлярского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Кизлярского района и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Кизлярского района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Представительные органы поселений, входящих в состав Кизлярского района представляют по одной кандидатуре на должность члена контрольно-счетной палаты Кизлярского района.

4. В случае если представительный орган Кизлярского района не утвердил представленную кандидатуру, представительный орган соответствующего поселения в месячный срок вносит на рассмотрение представительного органа Кизлярского района новую кандидатуру.

4. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты Кизлярского района составляет 4 года. Досрочное прекращение полномочий члена контрольно-счетной палаты Кизлярского района допускается только в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления Кизлярского района обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату Кизлярского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Контрольно-счетную палату Кизлярского района возглавляет председатель контрольно-счетной палаты Кизлярского района, избираемый членами палаты из своего состава. Порядок работы контрольно-счетной палаты Кизлярского района и ее полномочия определяются положением о районной контрольно-счетной палате, утверждаемым представительным органом Кизлярского района.

8. Результаты проверок, осуществляемых районной контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в районной газете.

9. Контрольно-счетная палата Кизлярского района обладает правами юридического лица.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Кизлярского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Кизлярского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании Кизлярского средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КИЗЛЯРСКОГО РАЙОНА

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Кизлярского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, и настоящим Уставом.

2. Муниципальные должности Кизлярского района подразделяются на муниципальные должности: категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления Кизлярского района, и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.

Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 44. Статус муниципального служащего Кизлярского района

1. Муниципальный служащий Кизлярского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Кизлярского района.

2. Права и обязанности Кизлярского служащего Кизлярского района, меры поощрения и ответственность Кизлярского служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Кизлярского района в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Дагестан.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия Кизлярского служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий Кизлярского района не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Собрания Республики Дагестан, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве Кизлярского служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий Кизлярского района обязан передавать в зрительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Статья 45. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Кизлярского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Дагестан, утвержденным законом Республики Дагестан.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Дагестан.

Статья 46. Денежное содержание Кизлярского служащего Кизлярского района

1. В денежное содержание Кизлярского служащего Кизлярского района, щающего муниципальную должность Кизлярского района, включаются:

а) должностной оклад;

б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

д) надбавка за ученую степень и почетное звание;

е) премия по результатам работы;

ж) материальная помощь;

з) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики стан и правовыми актами Кизлярского района.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Кизлярского района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, дающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Кизлярского района.

Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Кизлярского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, ювленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на ципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление i нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших ильного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока кдения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы 'блики Дагестан.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Муниципальное имущество Кизлярского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кизлярского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Кизлярского района.

2. В собственности Кизлярского района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кизлярского района федеральными законами и законами Республики Дагестан;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Кизлярского района.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Кизлярского района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Кизлярского района;

автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Кизлярского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Кизлярского района;

имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кизлярского района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Кизлярского района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для оказания на территории Кизлярского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Кизлярского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кизлярского района в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории Кизлярского района, расположенные на межселенной территории Кизлярского района.

4, В случаях возникновения у Кизлярского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кизлярского района

1. Органы местного самоуправления Кизлярского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Кизлярского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кизлярского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Кизлярского района.

Статья 50. Приватизация муниципального имущества Кизлярского района

1, Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Кизлярского района в соответствии с федеральными законами.

2, Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кизлярского района.

Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Кизлярского района

1. Органы местного самоуправления Кизлярского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются представительным органом Кизлярского района по представлению главы администрации Кизлярского района.

3. Представительный орган Кизлярского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Кизлярского района.

4. В решении представительного органа Кизлярского района определяются цели и условия создания Кизлярского предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Кизлярского района выступает администрация Кизлярского района. Глава администрации Кизлярского района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Представительный орган Кизлярского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Кизлярского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Участие Кизлярского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Кизлярского района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются представительным органом Кизлярского района по инициативе главы администрации Кизлярского района или представительного органа Кизлярского района.

3. Порядок участия Кизлярского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом представительного органа Кизлярского района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Кизлярского района выступает администрация Кизлярского района.

Статья 53. Консолидированный бюджет Кизлярского района

Бюджет Кизлярского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Кизлярского района, составляют консолидированный бюджет Кизлярского района.

Статья 54. Местный бюджет Кизлярского района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Кизлярского района).

2. Органы местного самоуправления Кизлярского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Кизлярского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Кизлярского района, уровню и составу Кизлярского долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кизлярского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Кизлярского района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Кизлярского района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законом Республики Дагестан.

4. В местном бюджете Кизлярского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Кизлярского района.

5. Проект местного бюджета Кизлярского района, решение об утверждении местного бюджета Кизлярского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Кизлярского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Кизлярского района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кизлярского района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Кизлярского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и решениями органов местного самоуправления Кизлярского района.

2. В состав собственных доходов местного бюджета Кизлярского района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав Кизлярского района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как: содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Кизлярского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кизлярского района;

организация оказания на территории Кизлярского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

формирование и содержание Кизлярского архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Размер указанных субвенций определяется представительным органом Кизлярского района по единому для всех поселений, входящих в состав Кизлярского района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Расходы местного бюджета Кизлярского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Кизлярского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Кизлярского района.

5. Представительный орган Кизлярского района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов представительного органа Кизлярского района, администрации Кизлярского района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава администрации Кизлярского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления Кизлярского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Кизлярского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Кизлярского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Дагестан.

9. Расходы местного бюджета Кизлярского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 57 настоящего Устава.

10. Расходы местного бюджета Кизлярского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12-14, 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Кизлярского района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Осуществление расходов местного бюджета Кизлярского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Кизлярского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Кизлярского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Кизлярского района, дотаций, устанавливается законом Республики Дагестан, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Кизлярского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Кизлярского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением совета Кизлярского района о местном бюджете Кизлярского района на очередной финансовый год.

Статья 58. Муниципальный заказ Кизлярского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Кизлярского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Кизлярского района. Размещение Кизлярского заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение Кизлярского заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением Кизлярского заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом представительным органом Кизлярского района.

Статья 59. Самообложение граждан Кизлярского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Кизлярского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кизлярского образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Кизлярского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законом Республики Дагестан и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Кизлярского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия представительным органом Кизлярского района соответствующего |решения.

3. Внести на рассмотрение представительного органа Кизлярского района спрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Кизлярского района.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Представительный орган Кизлярского района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается представительным органом Кизлярского района.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом не допускается.

Статья 63. Гарантии прав поселений, входящих в состав Кизлярского района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав Кизлярского района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Кизлярского района и должностных лиц местного самоуправления Кизлярского района перед государством

1. Представительный орган Кизлярского района может быть распущен законом Республики Дагестан, если соответствующим судом установлено, что представительным органом Кизлярского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу Кизлярского района, а представительный орган Кизлярского района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Кизлярского района или глава администрации Кизлярского района могут быть отрешены от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу Кизлярского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления Кизлярского района и должностных лиц местного самоуправления Кизлярского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Кизлярского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кизлярского района и должностных лиц местного самоуправления Кизлярского района

1. Представительный орган Кизлярского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Кизлярского района и должностных лиц местного самоуправления Кизлярского района Уставу Кизлярского района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа Кизлярского района;

исполнением органами местного самоуправления Кизлярского района и должностными лицами местного самоуправления Кизлярского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Кизлярского района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Кизлярского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Кизлярского района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Кизлярского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Кизлярского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Кизлярского района и должностные лица местного самоуправления Кизлярского района.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Принятие Устава Кизлярского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кизлярского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Кизлярского района проекта нового Устава Кизлярского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кизлярского района может исходить от главы Кизлярского района или от депутатов представительного органа Кизлярского района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Кизлярского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кизлярского района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного представительным органом Кизлярского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Кизлярского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кизлярского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение представительного органа Кизлярского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Кизлярского района.

5. Устав Кизлярского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования подлежит опубликованию в районной газете в течении 7 дней.

Статья 68. Вступление в силу Устава Кизлярского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кизлярского района

Устав Кизлярского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования, не позднее 7 дней после его государственной регистрации.

Положения статей 2, 3, 9, 18-39, 48-50 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки установленные статьей 83 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и до вступления в силу указанных положений действуют положения Устава муниципального образования «Кизлярский район» принятого районным Собранием от 28 апреля 2002 года.

Статья 69. Прекращение действия Устава Кизлярского района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Кизлярского района.