Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2006г. |
Номер документа: | ru345093072006001 |
Текущая редакция: | 34 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района
Устав Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области
Принятый решением Совета Крепинского сельского поселения
24.03.2006 №10
Утратил силу:
Устав Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.05.2016 № 13, НГР: ru345093072016004
Изменения и дополнения:
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.11.2006 № 22, НГР: ru345093072006002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 12, НГР: ru345093072007001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.10.2007 № 19, НГР: ru345093072007002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 26.02.2008 № 6, НГР: ru345093072008001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 01.12.2008 № 28, НГР: ru345093072008003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 06.04.2009 № 7, НГР: ru345093072009001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.12.2009 № 10, НГР: ru345093072009002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 24.08.2009 № 22, НГР: ru345093072009003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 12.02.2010 № 3, НГР: ru345093072010001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 27.05.2010 № 11, НГР: ru345093072010002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 28.10.2010 № 25, НГР: ru345093072010003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 29.11.2010 № 31, НГР: ru345093072010004
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 14.01.2011 № 1, НГР: ru345093072011001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 05.03.2011 № 9, НГР: ru345093072011002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 28.04.2011 № 16, НГР: ru345093072011003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 24.10.2011 № 33, НГР: ru345093072011004
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 02.04.2012 № 9, НГР: ru345093072012001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 10.12.2012 № 28, НГР: ru345093072012002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 06.05.2013 № 10, НГР: ru345093072013001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 27.01.2014 № 3, НГР: ru345093072014001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 21.04.2014 № 15, НГР: ru345093072014002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 13.10.2014 № 8, НГР: ru345093072014004
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 15.12.2014 № 25, НГР: ru345093072015001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.02.2015 № 9, НГР: ru345093072015002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.04.2015 № 17, НГР: ru345093072015003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 20.07.2015 № 26, НГР: ru345093072015004
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.10.2015 № 34, НГР: ru345093072015005
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 11.01.2016 № 1, НГР: ru345093072016001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 17.03.2016 № 6, НГР: ru345093072016002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 22.04.2016 № 9, НГР: ru345093072016003
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Крепинского сельского поселения
Статья 2. Границы Крепинского сельского поселения
Статья 3. Состав территории Крепинского сельского поселения
Статья 4. Официальные символы Крепинского сельского поселения и порядок их использования
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРЕПИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Крепинского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Крепинского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
Статья 11. Муниципальные выборы
Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Крепинского сельского поселения
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
Статья 17. Публичные слушания
Статья 18. Собрание граждан
Статья 19. Конференция граждан
Статья 20. Опрос граждан
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
Статья 23. Сельский Совет Крепинского сельского поселения
Статья 24. Компетенция представительного органа Крепинского сельского поселения
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий сельского совета Крепинского сельского поселения
Статья 26. Структура представительного органа Крепинского сельского поселения)
Статья 27. Исполнение полномочий председателя сельского совета Крепинского сельского поселения
Статья 28. Депутат Сельского совета Крепинского сельского поселения
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Сельского совета Крепинского сельского поселения
Статья 30. Глава Крепинского сельского поселения
Статья 31. Полномочия главы Крепинского сельского поселения
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Крепинского сельского поселения
Статья 33. Администрация Крепинского сельского поселения
Статья 34. Полномочия администрации Крепинского сельского поселения
Статья 35. Структура администрации Крепинского сельского поселения
Статья 36. Избирательная комиссия Крепинского сельского поселения
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения с органами государственной власти
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Статья 39. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения - юридические лица
Статья 40. Муниципальная служба
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов совета Крепинского сельского поселения
Статья 42. Устав Крепинского сельского поселения
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 48. Муниципальное имущество
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 50. Бюджет Крепинского сельского поселения
Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Крепинского сельского поселения
Статья 52. Доходы бюджета Крепинского сельского поселения
Статья 53. Местные налоги и сборы
Статья 54. Средства самообложения граждан
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Статья 56. Расходы бюджета Крепинского сельского поселения
Статья 57. Муниципальный заказ
Статья 58. Муниципальные заимствования
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 60. Ответственность депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения перед населением
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед государством
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Крепинского сельского поселения
1. Крепинское сельское поселение Калачевского муниципального района Волгоградской области - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.
2.Крепинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 20 января 2005 года №994-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Калачевского района и муниципальных образований в его составе».
3. Административным центром Крепинского сельского поселения является п. Крепинский.
4. День поселка отмечается ежегодно в торжественной обстановке второе воскресенье ноября.
Статья 2. Границы Крепинского сельского поселения
1. Границы территории Крепинского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 20 января 2005 года № 994-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Калачевского района и муниципальных образований в его составе».
2. Изменение границ Крепинского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Состав территории Крепинского сельского поселения
1.Территорию Крепинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Крепинского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Крепинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Крепенского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Крепинского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
2. Территория Крепинского сельского поселения входит в состав территории Калачевского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы Крепинского сельского поселения и порядок их использования
1. Крепинское сельское поселение имеет в соответствии с Федеральным законом с геральдическими правилами установить официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Сельским советом поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Сельсккого совета Крепинского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРЕПИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Крепинского сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в Крепинском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.
Статья 6. Вопросы местного значения Крепинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Крепинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Крепинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Крепинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Крепинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Крепинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Крепинского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Крепинского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Крепинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Крепинского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Крепинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Крепинского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Крепинского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Крепинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Крепинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Крепинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Крепинском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.10.2015 № 34, НГР: ru345093072015005
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны;
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
12) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».
14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
В редакции решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 15.12.2014 № 25, НГР: ru345093072015001
Статья 6.2 Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Калачевского муниципального района
Утратила силу (Статья 6.2. настоящего Устава, определяющая вопросы местного значения до 31 декабря 2015 года включительно)
Статья 6.3 «Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Калачевского муниципального района» следующего содержания:
К закрепленным за Крепинским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Крепинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Крепинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в Крепинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Крепинского сельского поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Крепинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Крепинского сельского поселения;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Крепинского сельского поселения;
7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Крепинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Крепинского сельского поселения;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Крепинском сельском поселении;
9) создание условий для массового отдыха жителей Крепинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Крепинского сельского поселения;
12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Крепинского сельского поселения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Крепинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Крепинского сельского поселения.
В редакции решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 17.03.2016 № 6, НГР: ru345093072016002
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Крепинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Крепинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Крепинского сельского поселения и органами местного самоуправления Калачевского муниципального района, в состав которого входит Крепинское сельское поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Крепинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Крепинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.04.2015 № 17, НГР: ru345093072015003
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Крепинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Крепинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Крепинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Крепинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Крепинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Совета Крепинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Крепинского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Крепинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Крепинского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепинского сельского поселения, возлагаются на главу Крепинского сельского поселения и администрацию Крепинского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Крепинского сельского поселения и администрация Крепинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Крепинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Крепинским сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 4.1. статьи 8 введен на основании Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002)
5. Сельский совет Крепинского сельского поселения, глава Крепинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7.Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения(за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8.Органы местного самоуправления поселения вправе за счет средств бюджета поселения(за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9.Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету, на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право».
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Крепинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Крепинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Крепинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Крепинского сельского поселения проводится местный референдум.
К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Крепинского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Крепинского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории Крепинского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Сельским советом Крепинского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Крепинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Сельским советом Крепинского сельского поселения и главой Крепинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения.
5. Сельский совет Крепинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Сельский совет Крепинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума
В случае, если местный референдум не назначен Сельским советом Крепинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Крепинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурором. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Крепинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Крепинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Крепинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Крепинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области».
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Сельским советом Крепинского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Крепинского сельского поселения
1. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случаи их подтверждения в судебном порядке.
2. Депутат сельского Совета депутатов Крепинского сельского поселения, глава Крепинского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а так же настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Крепинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Крепинского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Крепинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Крепинского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат, глава Крепинского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права вступать и давать личные объяснения по существу дела.
6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют сельский Совет депутатов Крепинского сельского поселения и главу Крепинского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Крепинского сельского поселения.
7. Сельский совет депутатов Крепинского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Крепинского сельского поселения образуется на собрании. В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Крепинского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Крепинского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотива отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если сельский Совет депутатов Крепинского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимаются в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом депутатов Крепинского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.
Если сельский Совет депутатов Крепинского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суде.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Крепинского сельского поселения. Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата, главы Крепинского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленным настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Крепинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Если в течении установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Крепинского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается сельским Советом депутатов Крепинского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или неприятия им решения в установленный срок - судом.
16. Голосование об отзыву депутата сельского Совета депутатов Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. Депутат, глава Крепинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении
18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Крепинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Крепинского сельского поселения, преобразовании Крепинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения.
2. Изменение границ Крепинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения сельского совета Крепинского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ Крепинского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения назначается сельским советом Крепинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Крепинского сельского поселения или части Крепинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Крепинского сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Крепинского сельского поселения или части Крепинского сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Крепинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом представительного органа Крепинского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского совета Крепинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Крепинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Крепинским Сельским Советом или председателем сельского совета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Крепинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Крепинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Крепинского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Крепинского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского совета Крепинского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(подпункт 3 пункта 5 статьи 16 в редакции Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 12, НГР: ru345093072007001)
4) вправе вносить в сельский совет и администрацию Крепинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами сельского совета Крепинского сельского поселения.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Крепинского сельского поселения сельского совета Крепинского сельского поселения, главой Крепинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского совета Крепинского сельского поселения или главы Крепинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского совета Крепинского сельского поселения, назначаются сельским советом Крепинского сельского поселения, а по инициативе главы Крепинского сельского поселения - главой Крепинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Крепинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;
(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002)
2) проект бюджета Крепинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Крепинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.
4) вопросы о преобразовании Крепинского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Крепинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского совета Крепинского сельского поселения или главы Крепинского сельского поселения, назначается соответственно сельским советом Крепинского сельского поселения или главой Крепинского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом сельского совета Крепинского сельского поселения.
3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Крепинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Крепинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Крепинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Сельского совета Крепинского сельского поселения или главы Крепинского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Крепинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского совета Крепинского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским советом Крепинского сельского поселения.
6. Жители Крепинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Крепинского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются в порядки и сроки установленные Федеральным Законом от Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
(пункт 3 статьи 21 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 26.02.2008 № 6, НГР: ru345093072008001)
4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается административная ответственность.
(пункт 4 статьи 21 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 26.02.2008 № 6, НГР: ru345093072008001)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения составляют:
- глава Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – глава Крепинского сельского поселения);
- Совет Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – Совет Крепинского сельского поселения);
- администрация Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация Крепинского сельского поселения).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».
3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета Крепинского сельского поселения об изменении структуры администрации Крепинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Крепинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Крепинского сельского поселения.
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Статья 23. Сельский Совет Крепинского сельского поселения
1 Совет Крепинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Крепинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 4 года.
(пункт 1 статьи 23 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 01.12.2008 № 28, НГР: ru345093072008003)
2. Сельский совет Крепинского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Сельский совет Крепинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов сельского совета Крепинского сельского поселения.
Заседание Совета Крепинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Крепинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»
Вновь избранный Совет Крепинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Крепинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Крепинского сельского поселения в правомочном составе.
(абзацы 2,3 пункта 3 статьи 23 введены на основании Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.10.2007 № 19, НГР: ru345093072007002)
4.Сельский совет Крепинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Крепинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Сельский совет Крепинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского совета Крепинского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности сельского совета Крепинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Крепинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Сельскому совету Крепинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Крепинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского совета Крепинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Сельский Совет Крепинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Сельского Совета Крепинского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 24. Компетенция представительного органа Крепинского сельского поселения
1. В исключительной компетенции сельского совета Крепинского сельского поселения находится:
1) принятие устава Крепинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Крепинского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Крепинского сельского поселения по представлению главы Крепинского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Крепинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Крепинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Крепинского сельского поселения в соответствии с законодательством Волгоградской области;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Крепинского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Крепинского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельского совета Крепинского сельского поселения, об изменении границ Крепинского сельского поселения, преобразовании Крепинского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
2. Сельский совет Крепинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий сельского совета Крепинского сельского поселения
1. Полномочия Совета Крепинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Крепинского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом Крепинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Крепинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Крепинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Крепинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета Крепинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Крепинского сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Крепинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Крепинского сельского поселения. В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Статья 26. Структура представительного органа Крепинского сельского поселения)
1. Сельский совет Крепинского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Из числа депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения определяется Регламентом Сельского совета Крепинского сельского поселения).
3. Из числа депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Сельского совета Крепинского сельского поселения.
Сельский совет Крепинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского совета Крепинского сельского поселения).
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского совета Крепинского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя сельского совета Крепинского сельского поселения
1. Председатель Сельского совета Крепинского сельского поселения руководит работой Сельского совета Крепинского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов сельского совета Крепинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского совета Крепинского сельского поселения.
2. Глава Крепинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения), не входит в установленное число депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения при принятии ими решений.
3. Глава Крепинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения, подписывает решения Сельского совета Крепинского сельского поселения как глава Крепинского сельского поселения.
4. В случае отсутствия главы Крепинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения временно исполняет один из первых заместителей (заместителей) главы Крепинского сельского поселения.
Статья 28. Депутат Сельского совета Крепинского сельского поселения
1. В Совет Крепинского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета Крепинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета Крепинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Крепинского сельского поселения. Полномочия депутата Совета Крепинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Крепинского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета Крепинского сельского поселения депутат Совета Крепинского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Крепинского сельского поселения.
5. Депутаты Совета Крепинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы:
1) утратил силу на основании решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.04.2015 № 17, НГР: ru345093072015003
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.04.2015 № 17, НГР: ru345093072015003
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутаты Совета Крепинского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Крепинского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Крепинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Сельского совета Крепинского сельского поселения.
11.Депутат Совета Крепинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
12. Полномочия депутата Совета Крепинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 22.04.2016 № 9, НГР: ru345093072016003
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Сельского совета Крепинского сельского поселения
Полномочия депутата Сельского совета Крепинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 статьи 29 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.11.2006 № 22, НГР: ru345093072006002)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Сельского совета Крепинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 22.04.2016 № 9, НГР: ru345093072016003
Статья 30. Глава Крепинского сельского поселения
1. Глава Крепинского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Крепинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Крепинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Крепинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Крепинского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Крепинского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Крепинского сельского поселения возглавляет администрацию Крепинского сельского поселения.
5. Глава Крепинского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Крепинского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Крепинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Крепинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Крепинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы Крепинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Крепинского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Крепинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Крепинского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Крепинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Крепинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
10.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Крепинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Крепинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Крепинского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
11. Глава Крепинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении
12. Глава Крепинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
13. Полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
В редакции решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 11.01.2016 № 1, НГР: ru345093072016001
Статья 31. Полномочия главы Крепинского сельского поселения
1. Глава Крепинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Крепинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Крепинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Сельским советом Крепинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует выполнение нормативных правовых актов Сельского совета Крепинского сельского поселения в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Сельский совет Крепинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на утверждение Сельского совета Крепинского сельского поселения проект бюджета Крепинского сельского поселения и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Сельского совета Крепинского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Крепинского сельского поселения;
8) формирует администрацию Крепинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Крепинского сельского поселения;
9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Крепинского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на утверждение сельского совета Крепинского сельского поселения) планы и программы социально - экономического развития Крепинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Крепинского сельского поселения;
14) организует проверку деятельности органов администрации сельского Крепинского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Крепинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации Крепинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Крепинского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Сельского совета Крепинского сельского поселения;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Крепинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Крепинского сельского поселения;
21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
22) исполняет бюджет Крепинского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Крепинском сельском поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Крепинского сельского поселения.
28)Глава Крепинского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Крепинского сельского поселения
Полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Крепинского сельского поселения;
13) Исключен;
14) преобразования Крепинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Крепинского сельского поселения;
15) утраты Крепинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Крепинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Крепинского сельского поселения.
17) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Крепинского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом Крепинского сельского поселения на заседании Совета Крепинского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Крепинского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета Крепинского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Крепинского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет Крепинского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет Крепинского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Крепинского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Крепинского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом Крепинского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета Крепинского сельского поселения об удалении его в отставку.
4.1.Глава Крепинского сельского поселения, в отношении которого Советом Крепинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Крепинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Крепинского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Крепинского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Крепинского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Крепинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Советом Крепинского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Крепинского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Крепинского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Крепинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Крепинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Крепинского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Крепинского сельского поселения Советом Крепинского сельского поселения из своего состава, выборы главы Крепинского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Крепинского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет Крепинского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Крепинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
В редакции решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 11.01.2016 № 1, НГР: ru345093072016001
Статья 33. Администрация Крепинского сельского поселения
1. Администрация Крепинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Крепинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацию Крепинского сельского поселения возглавляет глава Крепинского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.
2.Администрация Крепинского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация Крепинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, решениями Сельского совета Крепинского сельского поселения, постановлениями главы Крепинского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Крепинского сельского поселения.
4. Финансирование администрации Крепинского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Крепинского сельского поселения на содержание аппарата управления.
Статья 34. Полномочия администрации Крепинского сельского поселения
1. К компетенции администрация Крепинского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельского совета Крепинского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Крепинского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) администрация Крепинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Крепинского сельского поселения.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Крепинского сельского поселения, утверждаемыми главой Крепинского сельского поселения.
Статья 35. Структура администрации Крепинского сельского поселения
1. Администрация Крепинского сельского поселения формируется главой Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. В структуру администрации сельского поселения входят отраслевые органы администрации Крепинского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.
3. Структурное подразделение администрации Крепинского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Крепинского сельского поселения.
Статья 36. Избирательная комиссия Крепинского сельского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского совета Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Крепинского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Крепинского сельского поселения формируется Сельским советом Крепинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Полномочия избирательной комиссии Крепинского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Крепинского сельского поселения, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения.
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Крепинского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Крепинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Сельский совет Крепинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 39. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения - юридические лица
1. От имени Крепинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Крепинского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Сельский совет Крепинского сельского поселения, администрация Крепинского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Крепинского сельского поселения (если создается), которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Сельский совет Крепинского сельского поселения и администрация Крепинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Сельского совета Крепинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Муниципальная служба
правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 40 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 01.12.2008 № 28, НГР: ru345093072008003)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов совета Крепинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Крепинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Крепинского сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета Крепинского сельского поселения.
- правовые акты главы Крепинского сельского поселения.
(пункт 3 статьи 41 в редакции Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 12, НГР: ru345093072007001)
4. Устав Крепинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Крепинского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Крепинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Сельский совет Крепинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Крепинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Сельского совета Крепинского сельского поселения.
7. Глава Крепинского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Сельского совета Крепинского сельского поселения).
Статья 42. Устав Крепинского сельского поселения
1.Устав Крепинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав сельского поселения принимаются Сельским советом Крепинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Крепинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Сельским советом Крепинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сельского совета Крепинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования не более чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Крепинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Крепинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Крепинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Крепинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Сельского совета Крепинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Крепинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Крепинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Крепинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий представительного органа Крепинского сельского поселения
.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сельского совета Крепинского сельского поселения, главой Крепинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава Крепинского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Крепинского сельского поселения, депутатами Сельского совета Крепинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Сельского совета Крепинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Крепинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Сельского совета Крепинского сельского поселения только по инициативе главы Крепинского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Сельского совета Крепинского сельского поселения принимаются на заседании Сельского совета Крепинского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Решения Сельского совета Крепинского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Сельского совета Крепинкого сельского поселения. Иные акты Сельского совета Крепинского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Сельского совета Крепинского сельского поселения.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Сельским советом Крепинского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения направляется главе Крепинского сельского поселения для подписания и опубликования.
Глава Крепинского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Сельский совет Крепинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Крепинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые сельским советом Крепинского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Крепинского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации газеты «Борьба».
4. Нормативные правовые акты Сельского совета Крепинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликованию (обнародованию).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Крепинского сельского поселения или решением Совета Крепинского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета Крепинского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Крепинского сельского поселения или правовым актом Совета Крепинского сельского поселения.
6. официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета Крепинского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета Крепинского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального акта хранится в администрации Крепинского сельского поселения, копия передается в библиотеку Крепинского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органам местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
(статья 45.1 введен на основании Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.10.2007 № 19, НГР: ru345093072007002)
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(абзац 2 статьи 46 введен на основании Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Крепинского сельского поселения, а также имущественные права Крепинского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. Виды имущества, которое может находиться в собственности Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
2. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт 2 статьи 48 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002)
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Крепинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Крепинского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 50. Бюджет Крепинского сельского поселения
1. Крепинское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Крепинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением сельского совета Крепинского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Крепинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Крепинского сельского поселения, не являющимися поселениями.
3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Крепинского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельского поселении, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения ;
4 полномочия администрации Крепинского сельского поселения по формированию , исполнению и контролю за исполнением бюджета Крепинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Калачевского муниципального района;
Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Крепинского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Крепинского сельского поселения осуществляет администрация Крепинского сельского поселения. Глава Крепинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Сельского совета Крепинского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Крепинского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Крепинского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Крепинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Крепинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Крепинского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Крепинского сельского поселения, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения.
3. Проект бюджета Крепинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Крепинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 52. Доходы бюджета Крепинского сельского поселения
1. Доходы бюджета Крепинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Крепинского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Крепинского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Сельского совета Крепинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Крепинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Крепинского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.
Статья 56. Расходы бюджета Крепинского сельского поселения
1. Расходы бюджета Крепинского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных .
Администрация Крепинского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств Крепинского сельского поселения в соответствии с требованиями в порядке, установленном администрацией Крепинского сельского поселения.
(пункт 1 статьи 56 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.10.2007 № 19, НГР: ru345093072007002)
2. Расходование средств бюджета Крепинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Сельского совета Крепинского сельского поселения о бюджете Крепинского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Крепинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Крепинского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Сельским советом Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 57.1. Муниципальный контроль
Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Статья 58. Муниципальные заимствования
Крепинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Сельским советом Крепинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и Сельский совет Крепинского сельского поселения и администрация несут ответственность перед населением Крепинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Сельского совета Крепинского сельского поселения и главе Крепинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Крепинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Сельского совета, главу Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Сельского совета Крепинского сельского поселения.
Глава
Крепинского сельского поселения
А.К. Черевичко
Совет Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района
Устав Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области
Принятый решением Совета Крепинского сельского поселения
24.03.2006 №10
Утратил силу:
Устав Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.05.2016 № 13, НГР: ru345093072016004
Изменения и дополнения:
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.11.2006 № 22, НГР: ru345093072006002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 12, НГР: ru345093072007001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.10.2007 № 19, НГР: ru345093072007002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 26.02.2008 № 6, НГР: ru345093072008001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 01.12.2008 № 28, НГР: ru345093072008003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 06.04.2009 № 7, НГР: ru345093072009001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.12.2009 № 10, НГР: ru345093072009002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 24.08.2009 № 22, НГР: ru345093072009003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 12.02.2010 № 3, НГР: ru345093072010001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 27.05.2010 № 11, НГР: ru345093072010002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 28.10.2010 № 25, НГР: ru345093072010003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 29.11.2010 № 31, НГР: ru345093072010004
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 14.01.2011 № 1, НГР: ru345093072011001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 05.03.2011 № 9, НГР: ru345093072011002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 28.04.2011 № 16, НГР: ru345093072011003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 24.10.2011 № 33, НГР: ru345093072011004
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 02.04.2012 № 9, НГР: ru345093072012001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 10.12.2012 № 28, НГР: ru345093072012002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 06.05.2013 № 10, НГР: ru345093072013001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 27.01.2014 № 3, НГР: ru345093072014001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 21.04.2014 № 15, НГР: ru345093072014002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 13.10.2014 № 8, НГР: ru345093072014004
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 15.12.2014 № 25, НГР: ru345093072015001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.02.2015 № 9, НГР: ru345093072015002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.04.2015 № 17, НГР: ru345093072015003
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 20.07.2015 № 26, НГР: ru345093072015004
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.10.2015 № 34, НГР: ru345093072015005
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 11.01.2016 № 1, НГР: ru345093072016001
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 17.03.2016 № 6, НГР: ru345093072016002
Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 22.04.2016 № 9, НГР: ru345093072016003
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Крепинского сельского поселения
Статья 2. Границы Крепинского сельского поселения
Статья 3. Состав территории Крепинского сельского поселения
Статья 4. Официальные символы Крепинского сельского поселения и порядок их использования
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРЕПИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Крепинского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Крепинского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
Статья 11. Муниципальные выборы
Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Крепинского сельского поселения
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
Статья 17. Публичные слушания
Статья 18. Собрание граждан
Статья 19. Конференция граждан
Статья 20. Опрос граждан
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
Статья 23. Сельский Совет Крепинского сельского поселения
Статья 24. Компетенция представительного органа Крепинского сельского поселения
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий сельского совета Крепинского сельского поселения
Статья 26. Структура представительного органа Крепинского сельского поселения)
Статья 27. Исполнение полномочий председателя сельского совета Крепинского сельского поселения
Статья 28. Депутат Сельского совета Крепинского сельского поселения
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Сельского совета Крепинского сельского поселения
Статья 30. Глава Крепинского сельского поселения
Статья 31. Полномочия главы Крепинского сельского поселения
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Крепинского сельского поселения
Статья 33. Администрация Крепинского сельского поселения
Статья 34. Полномочия администрации Крепинского сельского поселения
Статья 35. Структура администрации Крепинского сельского поселения
Статья 36. Избирательная комиссия Крепинского сельского поселения
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения с органами государственной власти
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Статья 39. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения - юридические лица
Статья 40. Муниципальная служба
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов совета Крепинского сельского поселения
Статья 42. Устав Крепинского сельского поселения
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 48. Муниципальное имущество
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 50. Бюджет Крепинского сельского поселения
Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Крепинского сельского поселения
Статья 52. Доходы бюджета Крепинского сельского поселения
Статья 53. Местные налоги и сборы
Статья 54. Средства самообложения граждан
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Статья 56. Расходы бюджета Крепинского сельского поселения
Статья 57. Муниципальный заказ
Статья 58. Муниципальные заимствования
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 60. Ответственность депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения перед населением
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед государством
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Крепинского сельского поселения
1. Крепинское сельское поселение Калачевского муниципального района Волгоградской области - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.
2.Крепинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 20 января 2005 года №994-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Калачевского района и муниципальных образований в его составе».
3. Административным центром Крепинского сельского поселения является п. Крепинский.
4. День поселка отмечается ежегодно в торжественной обстановке второе воскресенье ноября.
Статья 2. Границы Крепинского сельского поселения
1. Границы территории Крепинского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 20 января 2005 года № 994-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Калачевского района и муниципальных образований в его составе».
2. Изменение границ Крепинского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Состав территории Крепинского сельского поселения
1.Территорию Крепинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Крепинского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Крепинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Крепенского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Крепинского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
2. Территория Крепинского сельского поселения входит в состав территории Калачевского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы Крепинского сельского поселения и порядок их использования
1. Крепинское сельское поселение имеет в соответствии с Федеральным законом с геральдическими правилами установить официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Сельским советом поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Сельсккого совета Крепинского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРЕПИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Крепинского сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в Крепинском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.
Статья 6. Вопросы местного значения Крепинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Крепинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Крепинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Крепинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Крепинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Крепинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Крепинского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Крепинского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Крепинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Крепинского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Крепинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Крепинского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Крепинского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Крепинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Крепинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Крепинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Крепинском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.10.2015 № 34, НГР: ru345093072015005
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны;
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
12) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».
14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
В редакции решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 15.12.2014 № 25, НГР: ru345093072015001
Статья 6.2 Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Калачевского муниципального района
Утратила силу (Статья 6.2. настоящего Устава, определяющая вопросы местного значения до 31 декабря 2015 года включительно)
Статья 6.3 «Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Калачевского муниципального района» следующего содержания:
К закрепленным за Крепинским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Крепинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Крепинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в Крепинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Крепинского сельского поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Крепинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Крепинского сельского поселения;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Крепинского сельского поселения;
7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Крепинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Крепинского сельского поселения;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Крепинском сельском поселении;
9) создание условий для массового отдыха жителей Крепинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Крепинского сельского поселения;
12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Крепинского сельского поселения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Крепинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Крепинского сельского поселения.
В редакции решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 17.03.2016 № 6, НГР: ru345093072016002
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Крепинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Крепинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Крепинского сельского поселения и органами местного самоуправления Калачевского муниципального района, в состав которого входит Крепинское сельское поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Крепинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Крепинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.04.2015 № 17, НГР: ru345093072015003
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Крепинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Крепинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Крепинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Крепинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Крепинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Совета Крепинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Крепинского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Крепинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Крепинского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепинского сельского поселения, возлагаются на главу Крепинского сельского поселения и администрацию Крепинского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Крепинского сельского поселения и администрация Крепинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Крепинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Крепинским сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 4.1. статьи 8 введен на основании Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002)
5. Сельский совет Крепинского сельского поселения, глава Крепинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7.Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения(за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8.Органы местного самоуправления поселения вправе за счет средств бюджета поселения(за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9.Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету, на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право».
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Крепинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Крепинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Крепинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Крепинского сельского поселения проводится местный референдум.
К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Крепинского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Крепинского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории Крепинского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Сельским советом Крепинского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Крепинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Сельским советом Крепинского сельского поселения и главой Крепинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения.
5. Сельский совет Крепинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Сельский совет Крепинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума
В случае, если местный референдум не назначен Сельским советом Крепинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Крепинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурором. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Крепинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Крепинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Крепинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Крепинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области».
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Сельским советом Крепинского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Крепинского сельского поселения
1. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случаи их подтверждения в судебном порядке.
2. Депутат сельского Совета депутатов Крепинского сельского поселения, глава Крепинского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а так же настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Крепинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Крепинского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Крепинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Крепинского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат, глава Крепинского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права вступать и давать личные объяснения по существу дела.
6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют сельский Совет депутатов Крепинского сельского поселения и главу Крепинского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Крепинского сельского поселения.
7. Сельский совет депутатов Крепинского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Крепинского сельского поселения образуется на собрании. В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Крепинского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Крепинского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотива отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если сельский Совет депутатов Крепинского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимаются в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом депутатов Крепинского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.
Если сельский Совет депутатов Крепинского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суде.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Крепинского сельского поселения. Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата, главы Крепинского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленным настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Крепинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Если в течении установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Крепинского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается сельским Советом депутатов Крепинского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или неприятия им решения в установленный срок - судом.
16. Голосование об отзыву депутата сельского Совета депутатов Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. Депутат, глава Крепинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении
18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Крепинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Крепинского сельского поселения, преобразовании Крепинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения.
2. Изменение границ Крепинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения сельского совета Крепинского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ Крепинского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения назначается сельским советом Крепинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Крепинского сельского поселения или части Крепинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Крепинского сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Крепинского сельского поселения или части Крепинского сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Крепинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом представительного органа Крепинского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского совета Крепинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Крепинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Крепинским Сельским Советом или председателем сельского совета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Крепинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Крепинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Крепинского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Крепинского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского совета Крепинского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(подпункт 3 пункта 5 статьи 16 в редакции Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 12, НГР: ru345093072007001)
4) вправе вносить в сельский совет и администрацию Крепинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами сельского совета Крепинского сельского поселения.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Крепинского сельского поселения сельского совета Крепинского сельского поселения, главой Крепинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского совета Крепинского сельского поселения или главы Крепинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского совета Крепинского сельского поселения, назначаются сельским советом Крепинского сельского поселения, а по инициативе главы Крепинского сельского поселения - главой Крепинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Крепинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;
(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002)
2) проект бюджета Крепинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Крепинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.
4) вопросы о преобразовании Крепинского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Крепинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского совета Крепинского сельского поселения или главы Крепинского сельского поселения, назначается соответственно сельским советом Крепинского сельского поселения или главой Крепинского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом сельского совета Крепинского сельского поселения.
3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Крепинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Крепинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Крепинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Сельского совета Крепинского сельского поселения или главы Крепинского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Крепинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского совета Крепинского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским советом Крепинского сельского поселения.
6. Жители Крепинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Крепинского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются в порядки и сроки установленные Федеральным Законом от Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
(пункт 3 статьи 21 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 26.02.2008 № 6, НГР: ru345093072008001)
4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается административная ответственность.
(пункт 4 статьи 21 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 26.02.2008 № 6, НГР: ru345093072008001)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения составляют:
- глава Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – глава Крепинского сельского поселения);
- Совет Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – Совет Крепинского сельского поселения);
- администрация Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация Крепинского сельского поселения).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».
3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета Крепинского сельского поселения об изменении структуры администрации Крепинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Крепинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Крепинского сельского поселения.
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Статья 23. Сельский Совет Крепинского сельского поселения
1 Совет Крепинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Крепинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 4 года.
(пункт 1 статьи 23 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 01.12.2008 № 28, НГР: ru345093072008003)
2. Сельский совет Крепинского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Сельский совет Крепинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов сельского совета Крепинского сельского поселения.
Заседание Совета Крепинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Крепинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»
Вновь избранный Совет Крепинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Крепинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Крепинского сельского поселения в правомочном составе.
(абзацы 2,3 пункта 3 статьи 23 введены на основании Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.10.2007 № 19, НГР: ru345093072007002)
4.Сельский совет Крепинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Крепинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Сельский совет Крепинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского совета Крепинского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности сельского совета Крепинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Крепинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Сельскому совету Крепинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Крепинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского совета Крепинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Сельский Совет Крепинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Сельского Совета Крепинского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 24. Компетенция представительного органа Крепинского сельского поселения
1. В исключительной компетенции сельского совета Крепинского сельского поселения находится:
1) принятие устава Крепинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Крепинского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Крепинского сельского поселения по представлению главы Крепинского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Крепинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Крепинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Крепинского сельского поселения в соответствии с законодательством Волгоградской области;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Крепинского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Крепинского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельского совета Крепинского сельского поселения, об изменении границ Крепинского сельского поселения, преобразовании Крепинского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
2. Сельский совет Крепинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий сельского совета Крепинского сельского поселения
1. Полномочия Совета Крепинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Крепинского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом Крепинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Крепинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Крепинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Крепинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета Крепинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Крепинского сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Крепинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Крепинского сельского поселения. В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Статья 26. Структура представительного органа Крепинского сельского поселения)
1. Сельский совет Крепинского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Из числа депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения определяется Регламентом Сельского совета Крепинского сельского поселения).
3. Из числа депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Сельского совета Крепинского сельского поселения.
Сельский совет Крепинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского совета Крепинского сельского поселения).
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского совета Крепинского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя сельского совета Крепинского сельского поселения
1. Председатель Сельского совета Крепинского сельского поселения руководит работой Сельского совета Крепинского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов сельского совета Крепинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского совета Крепинского сельского поселения.
2. Глава Крепинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения), не входит в установленное число депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения при принятии ими решений.
3. Глава Крепинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения, подписывает решения Сельского совета Крепинского сельского поселения как глава Крепинского сельского поселения.
4. В случае отсутствия главы Крепинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Сельского совета Крепинского сельского поселения временно исполняет один из первых заместителей (заместителей) главы Крепинского сельского поселения.
Статья 28. Депутат Сельского совета Крепинского сельского поселения
1. В Совет Крепинского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета Крепинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета Крепинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Крепинского сельского поселения. Полномочия депутата Совета Крепинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Крепинского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета Крепинского сельского поселения депутат Совета Крепинского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Крепинского сельского поселения.
5. Депутаты Совета Крепинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы:
1) утратил силу на основании решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.04.2015 № 17, НГР: ru345093072015003
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 07.04.2015 № 17, НГР: ru345093072015003
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутаты Совета Крепинского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Крепинского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Крепинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Сельского совета Крепинского сельского поселения.
11.Депутат Совета Крепинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
12. Полномочия депутата Совета Крепинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 22.04.2016 № 9, НГР: ru345093072016003
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Сельского совета Крепинского сельского поселения
Полномочия депутата Сельского совета Крепинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 статьи 29 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.11.2006 № 22, НГР: ru345093072006002)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Сельского совета Крепинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 22.04.2016 № 9, НГР: ru345093072016003
Статья 30. Глава Крепинского сельского поселения
1. Глава Крепинского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Крепинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Крепинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Крепинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Крепинского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Крепинского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Крепинского сельского поселения возглавляет администрацию Крепинского сельского поселения.
5. Глава Крепинского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Крепинского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Крепинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Крепинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Крепинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы Крепинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Крепинского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Крепинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Крепинского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Крепинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Крепинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
10.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Крепинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Крепинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Крепинского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
11. Глава Крепинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении
12. Глава Крепинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
13. Полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
В редакции решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 11.01.2016 № 1, НГР: ru345093072016001
Статья 31. Полномочия главы Крепинского сельского поселения
1. Глава Крепинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Крепинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Крепинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Сельским советом Крепинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует выполнение нормативных правовых актов Сельского совета Крепинского сельского поселения в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Сельский совет Крепинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на утверждение Сельского совета Крепинского сельского поселения проект бюджета Крепинского сельского поселения и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Сельского совета Крепинского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Крепинского сельского поселения;
8) формирует администрацию Крепинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Крепинского сельского поселения;
9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Крепинского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на утверждение сельского совета Крепинского сельского поселения) планы и программы социально - экономического развития Крепинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Крепинского сельского поселения;
14) организует проверку деятельности органов администрации сельского Крепинского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Крепинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации Крепинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Крепинского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Сельского совета Крепинского сельского поселения;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Крепинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Крепинского сельского поселения;
21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
22) исполняет бюджет Крепинского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Крепинском сельском поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Крепинского сельского поселения.
28)Глава Крепинского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Крепинского сельского поселения
Полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Крепинского сельского поселения;
13) Исключен;
14) преобразования Крепинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Крепинского сельского поселения;
15) утраты Крепинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Крепинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Крепинского сельского поселения.
17) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Крепинского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом Крепинского сельского поселения на заседании Совета Крепинского сельского поселения в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Крепинского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета Крепинского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Крепинского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет Крепинского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет Крепинского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Крепинского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Крепинского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом Крепинского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета Крепинского сельского поселения об удалении его в отставку.
4.1.Глава Крепинского сельского поселения, в отношении которого Советом Крепинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Крепинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Крепинского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Крепинского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Крепинского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Крепинского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Крепинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Советом Крепинского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Крепинского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Крепинского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Крепинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Крепинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Крепинского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Крепинского сельского поселения Советом Крепинского сельского поселения из своего состава, выборы главы Крепинского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Крепинского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет Крепинского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Крепинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
В редакции решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 11.01.2016 № 1, НГР: ru345093072016001
Статья 33. Администрация Крепинского сельского поселения
1. Администрация Крепинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Крепинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацию Крепинского сельского поселения возглавляет глава Крепинского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.
2.Администрация Крепинского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация Крепинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, решениями Сельского совета Крепинского сельского поселения, постановлениями главы Крепинского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Крепинского сельского поселения.
4. Финансирование администрации Крепинского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Крепинского сельского поселения на содержание аппарата управления.
Статья 34. Полномочия администрации Крепинского сельского поселения
1. К компетенции администрация Крепинского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельского совета Крепинского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Крепинского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) администрация Крепинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Крепинского сельского поселения.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Крепинского сельского поселения, утверждаемыми главой Крепинского сельского поселения.
Статья 35. Структура администрации Крепинского сельского поселения
1. Администрация Крепинского сельского поселения формируется главой Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. В структуру администрации сельского поселения входят отраслевые органы администрации Крепинского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.
3. Структурное подразделение администрации Крепинского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Крепинского сельского поселения.
Статья 36. Избирательная комиссия Крепинского сельского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского совета Крепинского сельского поселения, главы Крепинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Крепинского сельского поселения, преобразования Крепинского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Крепинского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Крепинского сельского поселения формируется Сельским советом Крепинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Полномочия избирательной комиссии Крепинского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Крепинского сельского поселения, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения.
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Крепинского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Крепинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Сельский совет Крепинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 39. Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения - юридические лица
1. От имени Крепинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Крепинского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Сельский совет Крепинского сельского поселения, администрация Крепинского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Крепинского сельского поселения (если создается), которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Сельский совет Крепинского сельского поселения и администрация Крепинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Крепинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Крепинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Сельского совета Крепинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Муниципальная служба
правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 40 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 01.12.2008 № 28, НГР: ru345093072008003)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов совета Крепинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Крепинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крепинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Крепинского сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета Крепинского сельского поселения.
- правовые акты главы Крепинского сельского поселения.
(пункт 3 статьи 41 в редакции Решение Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 12, НГР: ru345093072007001)
4. Устав Крепинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Крепинского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Крепинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Сельский совет Крепинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Крепинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Сельского совета Крепинского сельского поселения.
7. Глава Крепинского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Сельского совета Крепинского сельского поселения).
Статья 42. Устав Крепинского сельского поселения
1.Устав Крепинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав сельского поселения принимаются Сельским советом Крепинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Крепинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Сельским советом Крепинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сельского совета Крепинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования не более чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Крепинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Крепинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Крепинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Крепинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Сельского совета Крепинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Крепинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Крепинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Крепинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий представительного органа Крепинского сельского поселения
.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сельского совета Крепинского сельского поселения, главой Крепинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава Крепинского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Крепинского сельского поселения, депутатами Сельского совета Крепинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Сельского совета Крепинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Крепинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Сельского совета Крепинского сельского поселения только по инициативе главы Крепинского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Сельского совета Крепинского сельского поселения принимаются на заседании Сельского совета Крепинского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Решения Сельского совета Крепинского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Сельского совета Крепинкого сельского поселения. Иные акты Сельского совета Крепинского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Сельского совета Крепинского сельского поселения.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Сельским советом Крепинского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения направляется главе Крепинского сельского поселения для подписания и опубликования.
Глава Крепинского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Сельский совет Крепинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Крепинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые сельским советом Крепинского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Крепинского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации газеты «Борьба».
4. Нормативные правовые акты Сельского совета Крепинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликованию (обнародованию).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Крепинского сельского поселения или решением Совета Крепинского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета Крепинского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Крепинского сельского поселения или правовым актом Совета Крепинского сельского поселения.
6. официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета Крепинского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета Крепинского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального акта хранится в администрации Крепинского сельского поселения, копия передается в библиотеку Крепинского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органам местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
(статья 45.1 введен на основании Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.10.2007 № 19, НГР: ru345093072007002)
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(абзац 2 статьи 46 введен на основании Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Крепинского сельского поселения, а также имущественные права Крепинского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. Виды имущества, которое может находиться в собственности Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
2. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт 2 статьи 48 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 16.05.2008 № 13, НГР: ru345093072008002)
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Крепинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Крепинского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 50. Бюджет Крепинского сельского поселения
1. Крепинское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Крепинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением сельского совета Крепинского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Крепинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Крепинского сельского поселения, не являющимися поселениями.
3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Крепинского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельского поселении, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения ;
4 полномочия администрации Крепинского сельского поселения по формированию , исполнению и контролю за исполнением бюджета Крепинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Калачевского муниципального района;
Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Крепинского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Крепинского сельского поселения осуществляет администрация Крепинского сельского поселения. Глава Крепинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Сельского совета Крепинского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Крепинского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Крепинского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Крепинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Крепинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Крепинского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Крепинского сельского поселения, утверждаемым сельским советом Крепинского сельского поселения.
3. Проект бюджета Крепинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Крепинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 52. Доходы бюджета Крепинского сельского поселения
1. Доходы бюджета Крепинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Крепинского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Крепинского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Сельского совета Крепинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Крепинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Крепинского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.
Статья 56. Расходы бюджета Крепинского сельского поселения
1. Расходы бюджета Крепинского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных .
Администрация Крепинского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств Крепинского сельского поселения в соответствии с требованиями в порядке, установленном администрацией Крепинского сельского поселения.
(пункт 1 статьи 56 в редакции Решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 25.10.2007 № 19, НГР: ru345093072007002)
2. Расходование средств бюджета Крепинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Сельского совета Крепинского сельского поселения о бюджете Крепинского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Крепинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Крепинского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Сельским советом Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 57.1. Муниципальный контроль
Органы местного самоуправления Крепинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В редакции решения Совета Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района от 18.08.2014 № 30, НГР: ru345093072014003
Статья 58. Муниципальные заимствования
Крепинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Сельским советом Крепинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и Сельский совет Крепинского сельского поселения и администрация несут ответственность перед населением Крепинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов Сельского совета Крепинского сельского поселения и главы Крепинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Сельского совета Крепинского сельского поселения и главе Крепинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Крепинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Сельского совета, главу Крепинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Крепинского сельского поселения
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Сельского совета Крепинского сельского поселения.
Глава
Крепинского сельского поселения
А.К. Черевичко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Крепинского сельского поселения от 23.05.2006 Устав Крепинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области - обнародован22.05.2006 года. |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: