УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района от 24.03.2006 № 14/5

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 15.05.2007 № 72/19, от 25.05.2010 № 105/27, от 28.06.2012 № 36/15, от 17.02.2015 № 122/48, от 28.01.2016 № 24/6, от 09.06.2016 № 37/12, от 21.12.2017 № 99/41, от 16.05.2019 № 134/60, от 01.10.2020 № 10/1)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Ильинского сельского поселения

1. Ильинское сельское поселение - является муниципальным образованием.

2. Ильинское сельское поселение образовано законом Владимирской области от 16.05.2005 № 64-ОЗ «О переименовании муниципального образования округ Кольчугино в муниципальное образование Кольчугинский район, наделении его и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ».

3. Официальное наименование муниципального образования - Ильинское сельское поселение Кольчугинского муниципального района Владимирской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования - Ильинское.

Термины «Ильинское», «муниципальное образование Ильинское сельское поселение Кольчугинского района Владимирской области», «муниципальное образование Ильинское сельское поселение Кольчугинского района», «муниципальное образование Ильинское сельское поселение», «Ильинское сельское поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

4. Территория Ильинского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования Кольчугинский район (далее - Кольчугинский район) Владимирской области.

Статья 2. Границы Ильинского сельского поселения, порядок изменения границ и преобразования Ильинского сельского поселения

1. Границы территории Ильинского сельского поселения установлены законом Владимирской области от 16.05.2005 № 64-ОЗ «О переименовании муниципального образования округ Кольчугино в муниципальное образование Кольчугинский район, наделении его и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) Ильинского поселения с описанием его границ приводится в Приложениях 1 и 2 к настоящему Уставу.

2. Изменение границ Ильинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования предусмотренного ч.2 ст.15 настоящего Устава, с учетом мнения Совета народных депутатов Ильинского поселения и Советов народных депутатов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Ильинского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения.

4. Объединение Ильинского сельского поселения с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного ч.2 ст.15 настоящего Устава.

5. Разделение Ильинского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного ч.2 ст.15 настоящего Устава.

6. В состав Ильинского сельского поселения входят следующие населенные пункты: п.Большевик; п.Серп-Молот; д.Барыкино; д.Шишлиха; д.Большое Забелино; д.Лычево; д.Прокудино; с. Давыдовское; д.Новая; с.Ильинское; д.Красный Ручей; д.Обухово; д.Алексино; п.Золотуха; д.Малое Братцево; д.Большое Братцево; д.Красная Гора.

Статья 3. Официальные символы Ильинского сельского поселения и порядок их использования

1. Ильинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь свой герб и флаг, утверждаемые Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения .

2. Порядок использования герба и флага устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в Ильинском сельском поселении

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации проживающие на территории Ильинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ильинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ильинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Местное самоуправление в Ильинском сельском поселении

1. Местное самоуправление в Ильинском сельском поселении - форма осуществления населением Ильинского сельского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Ильинском сельском поселении осуществляется в границах Ильинского сельского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Ильинского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (основной Закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Ильинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством,

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.01.2016 № 24/6)

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

8) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.01.2016 № 24/6)

9) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 09.06.2016 № 37/12)

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

11) формирование архивных фондов поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Ильинского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

16) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

17) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

21) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт исключен - решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48.

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

7) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276)

(Нумерация пунктов в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276)

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункты 9-10 введены решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) пункт утратил силу решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункты 11-13 введены решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункты 14-16 введены решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ильинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ильинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

5) пункт утратил силу решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункты 5.1-5.2 решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";"

(пункт 5.3 введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ильинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ильинского сельского поселения, преобразования Ильинского сельского поселения;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Ильинское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ильинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ильинского сельского поселения, о развитии его общественной и иной официальной информации;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

11) учреждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ильинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276)

12) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(нумерация пункта в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276)

(нумерация пункта в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

2. Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Владимирской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Кольчугинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ильинского сельского поселения в бюджет Кольчугинского района.

Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения в порядке , предусмотренном федеральным законом, законом Владимирской области, вправе принимать на себя осуществление части полномочий Кольчугинского района за счет субвенций предоставляемых из бюджета Кольчугинского района в бюджет Ильинского сельского поселения.

3. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Ильинского сельского поселения и приеме осуществления части полномочий Кольчугинского района, принимается Советом народных депутатов.

4. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4.1 Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

4.2 Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Владимирской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей

(часть введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276)

Статья 8.1. Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

1. Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области, в пределах выделенных Ильинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий .

(часть введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/276)

Статья 10. Привлечение населения Ильинского сельского поселения к выполнению социально значимых работ

1. По решению Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ильинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ильинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 15.05.2007 № 72/19)

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ильинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ильинского сельского поселения.

ГЛАВА III. Непосредственное участие населения Ильинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы непосредственного участия населения Ильинского сельского поселения в решении вопросов местного значения

1.Формами непосредственного участия населения Ильинского сельского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы

3) голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ Ильинского сельского поселения, преобразования Ильинского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания, общественные обсуждения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Владимирской области.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории Ильинского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

- вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

- иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области.

3. Местный референдум проводится на всей территории Ильинского сельского поселения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов Ильинского сельского поседения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Ильинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения и главы Ильинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ильинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения и главой Ильинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения и главы Ильинского сельского поселения.

6. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ильинского сельского поселения, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ильинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ильинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ильинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ильинского сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ильинского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

2. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнородованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Право отзыва депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением указанными лицами своих полномочий, закрепленных действующим законодательством.

Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран соответствующий депутат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, глава Ильинского сельского поселения.

3.1. Депутат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, глава Ильинского сельского поселения могут быть отозваны при наличии одного либо нескольких оснований, перечисленных в Законе Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области» от 13.02.2003г. № 10-ОЗ (далее по тексту - Избирательный Кодекс).

Основаниями отзыва являются:

а) невыполнение своих полномочий;

б) нарушение Конституции Российской Федерации, Устава Владимирской области, федеральных и областных законов, настоящего Устава;

в) совершение действий, порочащих звание депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения.

Отзыв депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения по иным основаниям, кроме указанных в настоящем Кодексе, запрещается, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

3.2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение (блок), выдвинувшие кандидата в депутаты или на выборную должность, могут образовывать инициативную группу в составе не менее 50 избирателей при отзыве главы (главы администрации) Ильинского сельского поселения и не менее 10 избирателей, при отзыве депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

3.3. Соответствующая избирательная комиссия, установив соответствие заявления инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Избирательного Кодекса, в течение 10 дней принимает решение о регистрации инициативной группы. В случае необходимости принятия решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения избирательная комиссия направляет материалы инициативной группы в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения для вынесения соответствующего решения в течение одного месяца, после чего избирательная комиссия в течение 10 дней принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее удостоверяющее свидетельство, действительное в течение двух месяцев - при сборе подписей в поддержку отзыва главы Ильинского сельского поселения и в течение одного месяца - при сборе подписей в поддержку отзыва депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, или об отказе в регистрации.

3.4. Количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

3.5. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и итоговый протокол инициативной группы передаются не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства в соответствующую избирательную комиссию, которая в течение 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов в порядке, установленном Избирательным Кодексом

По результатам проверки принимается постановление, и все материалы направляются в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения.

В случае обнаружения нарушений все материалы возвращаются инициативной группе и полномочия инициативной группы, а также ее уполномоченных прекращаются. Данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении отзыва до окончания срока полномочий депутата или главы.

Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления материалов назначает дату проведения отзыва, о чем обязательно уведомляет депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главу Ильинского сельского поселения, в отношении которого возбуждена инициатива отзыва.

Сообщение о принятом решении публикуется в печатном средстве массовой информации, определённым решением Совета народных депутатов Ильинского поселения.

3.6. В случае если депутат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, глава Ильинского сельского поселения подает заявление о досрочном прекращении своих полномочий и Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения принимает решение о его удовлетворении не позднее чем за сутки до дня голосования, а также в случае если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве не позднее чем за сутки до дня голосования, кампания по отзыву прекращается на любой стадии.

3.7. Гарантии прав депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения или главы Ильинского сельского поселения, гарантии для инициативной группы, порядок организации голосования по отзыву, материальное обеспечение голосования, установление его результатов осуществляется в соответствии с Избирательным Кодексом.

4. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, глава Ильинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, глава Ильинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Ильинском сельском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Ильинского сельского поселения, преобразования Ильинского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Ильинского сельского поселения, преобразовании Ильинского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Ильинского сельского поселения, преобразования Ильинского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Ильинского сельского поселения, преобразования Ильинского сельского поселения проводится в случаях:

- объединения двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований - на территории каждого поселения;

- изменения границ Ильинского сельского поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих населенных пунктов;

- разделения Ильинского сельского поселения, влекущего образование двух и более поселений, - на территориях каждого из вновь образуемых поселений.

3. Проведение на территории Ильинского сельского поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Ильинского сельского поселения осуществляется в соответствии с настоящим Уставом.

4. Голосование по вопросам изменения границ Ильинского сельского поселения, преобразования Ильинского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Ильинского сельского поселения, преобразования Ильинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ильинского сельского поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ильинского сельского поселения, преобразование Ильинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ильинского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ильинского сельского поселения, преобразования Ильинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ильинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ильинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ильинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Ильинского сельского поселения.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Ильинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 15.05.2007 № 72/19)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения и администрацию Ильинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта

(введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Ильинском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта на территории Ильинского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта, расположенного на территории Ильинского сельского поселения, составляет 5 лет.

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

(название в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ильинского сельского поселения Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения или главой Ильинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения или главы администрации Ильинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения, а по инициативе главы Ильинского сельского поселения или главы администрации Ильинского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта- главой Ильинского сельского поселения.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Ильинского сельского поселения, а также проект нормативного правового акта Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ильинского сельского поселения, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3. проект стратегии социально-экономического развития Ильинского сельского поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

4) вопросы о преобразовании Ильинского сельского поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Ильинского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан..

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ильинского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ильинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

5. Результаты публичных слушаний публикуются в печатном средстве массовой информации, определённым решением Совета народных депутатов Ильинского поселения.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ильинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, назначается Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Ильинского сельского поселения, назначается главой Ильинского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое во вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ильинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) решениями Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, определяется настоящим Уставом и (или) решениями Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ильинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ильинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Ильинского поселения или главы Ильинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ильинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения.

6. Жители Ильинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 15.05.2007 № 72/19)

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения составляют Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района, глава Ильинского сельского поселения Кольчугинского района, администрация Ильинского сельского поселения Кольчугинского района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10. 2003 № 131-ФЗ.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ильинского сельского поселения.

Статья 24. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

1. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района (далее - Совет народных депутатов) может иметь печать с изображением герба Кольчугинского района и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

2. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых жителями поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет пять лет.

5. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной Уставом численности депутатов.

6. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Структуру Совета народных депутатов определяют его депутаты.

8. Депутаты осуществляют свои функции на непостоянной основе. По решению Совета народных депутатов и в соответствии с федеральным законодательством депутаты могут осуществлять свои функции на постоянной основе, но их число не должно превышать 10 процентов от установленной численности Совета народных депутатов.

9. Основной формой депутатской деятельности является участие депутатов в заседаниях Совета народных депутатов. Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

10. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

11. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

12. Совет народных депутатов располагается по адресу: Владимирская область, Кольчугинский район, пос. Большевик, ул. Спортивная д.11.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Статья 25. Структура и организация деятельности Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района (далее - Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения) в соответствии с уставом поселения осуществляет глава Ильинского сельского поселения Кольчугинского района и исполняет полномочия его председателя.

Глава Ильинского сельского поселения организует работу Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

2. Заседание Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов, установленного частью 1 статьи 24 настоящего Устава.

На первое заседание вновь избранный Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения собирается не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

Заседания Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Очередные заседания Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения проводятся в дни и часы, определенные решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Ильинского сельского поселения, председателя Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседания Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

3. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, а также комиссии при Совете народных депутатов Ильинского сельского поселения с привлечением представителей общественности.

4. Техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения осуществляет аппарат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

5. Порядок организации деятельности Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения определяется регламентом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения находится:

1) принятие устава Ильинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

7) определение порядка участия Ильинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

2. 2. Иные полномочия Совета народных депутатов:

1) утверждение Регламента работы Совета народных депутатов, положения об избирательной комиссии Ильинского сельского поселения, внесении в них изменений и дополнений;

2) образование и упразднение постоянных комиссий, иных органов Совета, изменение их состава, заслушивание отчётов об их работе;

3) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

4) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в соответствии с действующим законодательством;

5) установление официальных символов Ильинского сельского поселения и порядка их использования;

6) утверждение структуры администрации Ильинского сельского поселения по представлению главы администрации Ильинского сельского поселения;

7) утверждение условий контракта для главы администрации Ильинского сельского поселения;

8) определение размера и условий оплаты труда муниципальных служащих администрации Ильинского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;

9) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан Ильинского поселения и минимальной численности инициативной группы;

10) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта изменений и дополнений в Устав;

11) установление порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав;

12) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

13) принятие решения о проведении местного референдума;

14) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

15) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

16) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

17) утверждение положения о бюджетном процессе в поселении;

18) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

19) определение порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

20) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

21) утверждение положений о присвоении почётных званий, об учреждении премий, о Почётной грамоте и Благодарственном письме Совета народных депутатов и администрации Ильинского сельского поселения.

22) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

3. Другие полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

4. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения, и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения.

(части 3-4 введены решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Статья. 26.1. Удаление главы Ильинского сельского поселения Кольчугинского района в отставку

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

1. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ильинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Ильинское сельское поселение в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ильинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования Ильинское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Ильинское сельское поселение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ильинское сельское поселение федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ильинского сельского поселения Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

5) допущение главой Ильинского сельского поселения, администрацией Ильинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Ильинское сельское поселение и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселение, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ильинского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Ильинское сельское поселение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ильинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Ильинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

9. Решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

10. В случае, если главы Ильинского сельского поселения, входящий в состав представительного органа муниципального образования Ильинское сельское поселение с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования Ильинское сельское поселение, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования Ильинское сельское поселение, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования Ильинское сельское поселение.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения решения об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об удалении его в отставку;

б) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Ильинского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Ильинское сельское поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Ильинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Ильинского сельского поселения, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования Ильинского сельского поселения также прекращаются в случае:

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 24 числа депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

4) вступления в силу закона Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

5) в случае упразднения муниципального образования;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в данный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Статус депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения начинается со дня избрания его депутатом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения и прекращается со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения в соответствии с законами Владимирской области и настоящим Уставом.

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно­строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б)              участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в)              представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г)              представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д)              иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

3.1. Депутат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от З декабря 2012 года № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года№ 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.01.2016 № 24/6)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

4. Иные ограничения, связанные со статусом депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения могут устанавливаться федеральным законодательством.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6.2. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6.3. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(части 6.1.- 6.3. введены в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

7. Полномочия депутата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 15.05.2007 № 72/19)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

8. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов данного заявления.

(абзац введен в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

9. Депутат Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и другими федеральными законами.

10. Депутат Совета народных депутатов обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

11. Депутатам, замещающим должности в Совете народных депутатов, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

12. Депутат Совета народных депутатов обязан подавать в Совет народных депутатов сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(части 8-12 введены решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 09.06.2016 № 37/12)

13. Депутату Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период два рабочих дня в месяц.

(часть введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

29. Глава Ильинское сельское поселение Кольчугинского района

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Глава Ильинское сельское поселение Кольчугинского района (далее - глава Ильинского сельского поселения) является высшим должностным лицом муниципального образования Ильинское сельское поселение, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

На период отсутствия Главы Ильинского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

главе Ильинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. глава Ильинского сельского поселения избирается Советом народных депутатов из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава Ильинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

5. Кандидаты на должность главы Ильинского сельского поселения выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.

6. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

7. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

8. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения профессиональных и личных качеств кандидатов.

9. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы Ильинского сельского поселения.

10. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для голосования.

11. Для проведения процедуры выборов главы Ильинского сельского поселения необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.

12. Депутат считается избранным на должность главы Ильинского сельского поселения, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

13. В случае, если на должность главы Ильинского сельского поселения выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

14. Избранным на должность главы Ильинского сельского поселения по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

15. Если во втором туре глава Ильинского сельского поселения не избран, то процедура выборов повторяется в тот же день, начиная с выдвижения кандидатур.

16. Избрание главы Ильинского сельского поселения оформляется решением Совета народных депутатов.

17. Глава Ильинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Совету народных депутатов.

18. Глава Ильинского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Ильинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

19. Глава Ильинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

20. Глава Ильинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Ильинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

21. часть исключена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1.

22. Глава Ильинского сельского поселения обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

23. Главе Ильинского сельского поселения запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

24. Глава Ильинского сельского поселения обязан подавать в аппарат Совета народных депутатов сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

25. Глава Ильинского сельского поселения не вправе:

1) быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

3) получать гонорары за публикации и выступления в качестве главы Кольчугинского района;

4) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Кольчугинского района и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган;

5) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

6) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

7) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

26. Гарантии прав главы Ильинского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

27. глава Ильинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Ильинского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Ильинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(части 20-27 введены решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 09.06.2016 № 37/12)

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

30. Полномочия главы Ильинское сельское поселение Кольчугинского района

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

1. Глава Ильинского сельского поселения Кольчугинского района в пределах полномочий, установленных пунктом 3 статьи 29 настоящего Устава:

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

1) представляет муниципальное образование Ильинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Ильинское сельское поселение.

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ильинское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы Ильинского сельского поселения Кольчугинского района рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Ильинского сельского поселения Кольчугинского района

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

1. Полномочия главы Ильинского сельского поселения Кольчугинского района прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Ильинское сельское поселение;

м) преобразования муниципального образования Ильинское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2. статьи13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Ильинское сельское поселение;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования Ильинское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Ильинское сельское поселение или объединения поселения с городским округом;

о) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

п) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

р) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

(пункты п-р введены решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 09.06.2016 № 37/12)

2. Полномочия главы Ильинского сельского поселения, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Ильинского сельского поселения, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае если глава Ильинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы Ильинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ильинского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии со статьёй 24 настоящего Устава.

(части 2-4 введены решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 09.06.2016 № 37/12)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ильинского сельского поселения избрание главы Ильинского сельского поселения, избираемого Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Ильинского сельского поселения из состава Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения в правомочном составе.

(часть введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

Статья 32. Администрация Ильинского сельского поселения

1. Администрация Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области (далее - администрация поселения) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Ильинское сельское поселение, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселению федеральными законами и законами Владимирской области.

Полное наименование администрации – Администрация Ильинского сельского поселения Кольчугинского района.

Сокращенное наименование администрации - Администрация Ильинского сельского поселения.

2. Администрация поселения является муниципальным казённым учреждением, обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Кольчугинского района и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Администрация поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

4. Администрация поселения осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан поселения, а также органов местного самоуправления.

5. Структура администрации поселения утверждается Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения по представлению главы администрации поселения.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации поселения предусматриваются отдельной позицией в бюджете поселения в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.

7. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

8. Администрация поселения располагается по адресу: Владимирская область, Кольчугинский район, пос. Большевик, ул. Спортивная д.11

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Статья 32.1 Глава администрации Ильинского сельского поселения

1. Главой администрации Ильинского сельского поселения Кольчугинского района является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на пять лет.

Контракт с главой администрации Ильинского сельского поселения Кольчугинского района (далее – глава администрации Ильинского сельского поселения) заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

2. Условия контракта для главы администрации устанавливаются Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Советом народных депутатов.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Ильинского сельского поселения решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Контракт с главой администрации Ильинского сельского поселения заключается главой Ильинского сельского поселения Кольчугинского района.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

6. Глава администрации Ильинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Ильинского сельского поселения;

б) представляет Совету народных депутатов Ильинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ильинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения;

в) обеспечивает осуществление администрацией Ильинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ильинское сельское поселения федеральными законами и законами Владимирской области.

7. Глава администрации Ильинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Ильинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Ильинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава администрации Ильинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации Ильинского сельского поселения;

3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Ильинское сельское поселение и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;

4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации Ильинского сельского поселения на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение;

5) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования Ильинское сельское поселение;

6) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

7) организует работу с кадрами администрации Ильинского сельского поселения, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

8) представляет без доверенности муниципальное образование Ильинское сельское и администрацию Ильинского сельского поселения муниципального образования в суде;

9) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации Ильинского сельского поселения;

10) открывает и закрывает счета администрации Ильинского сельского поселения муниципального образования, распоряжается средствами муниципального образования Ильинское сельское поселение, подписывает финансовые документы;

11) организует разработку проектов бюджета муниципального образования Ильинское сельское поселения, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;

12) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

13) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;

14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Ильинское сельское поселение, иной официальной информации;

15) утверждает положения об органах администрации муниципального образования Ильинское сельское поселение, не являющихся юридическими лицами;

16) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

9. Полномочия главы администрации Ильинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования Ильинское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 статьи 13 Федерального закона  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Ильинское сельское поселение;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования Ильинское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Ильинское сельское поселение;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 15 введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 09.06.2016 № 37/12)

10. Контракт с главой администрации Ильинского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов или главы Ильинского сельского поселения Кольчугинского района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

10.1. Контракт с главой администрации Ильинского сельского поселения, может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

2) губернатора Владимирской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации Ильинского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.

(статья введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

11. Глава администрации Ильинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и другими федеральными законами.

12. Глава администрации Ильинского сельского поселения обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта

13. Главе администрации Ильинского сельского поселения запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

14. Глава администрации Ильинского сельского поселения обязан подавать сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(части 11-14 введены  решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 09.06.2016 № 37/12)

15. В случае временного отсутствия главы администрации Ильинского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации поселения, в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Ильинского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ильинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации поселения, в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Ильинского сельского поселения.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

Статья 33. Структура администрации Ильинского сельского поселения

1. Структура администрации Ильинского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения по представлению главы администрации Ильинского сельского поселения.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

2. Заместитель (заместители) главы назначается (назначаются) на должность главой администрации Ильинского сельского поселения.

Заместители главы администрации Ильинского сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией Ильинского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Ильинского сельского поселения.

3. В структуру администрации Ильинского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ильинского сельского поселения, не обладающие правами юридического лица.

4. Руководители органов администрации Ильинского сельского поселения по доверенности главы Ильинского сельского поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

5. Органы администрации Ильинского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение муниципальных правовых актов и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

6. Штатное расписание администрации Ильинского сельского поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой Ильинского сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации Ильинского сельского поселения.

7. Руководители органов администрации Ильинского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Ильинского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Ильинского сельского поселения

1. К компетенции администрации Ильинского сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Ильинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Ильинского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

4) определение порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения в выполнении этого задания в отношении бюджетных и автономных муниципальных учреждений.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

5) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(пункт введен решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

6) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

2. Администрация Ильинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации Ильинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой Ильинского сельского поселения.

Статья 35. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Правовой статус избирательной комиссии, порядок ее организации и деятельности определяется федеральными и областными законами.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом народных депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Владимирской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов поселения, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Кольчугинского района.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

Статья 36.1. Социальные гарантии

Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования «Ильинское сельское поселение», после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих

(статья введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Владимирской области в порядке, определенным законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения совместно с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

Статья 39. Виды муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения

1. Виды муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения:

1) Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета народных депутатов;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Ильинское сельское поселение;

5) постановления и распоряжения администрации Ильинского сельского поселения;

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

5. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов Ильинского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов поселения могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой поселения, главой администрации поселения, Кольчугинским межрайонным прокурором, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

4. Порядок подготовки проектов правовых актов Совета народных депутатов устанавливается решением Совета народных депутатов.

5. Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения устанавливается правовым актом главы поселения.

6. Порядок подготовки проектов правовых актов администрации поселения устанавливается правовым актом администрации поселения.

7. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ильинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

9. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(части 8-9 введены  решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 09.06.2016 № 37/12)

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, является основанием для отзыва главы поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 42. Порядок принятия и внесения изменений в Устав Ильинского сельского поселения

1. Устав, изменения и дополнения в Устав поселения принимаются решением Совета народных депутатов.

2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учёта предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами..

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

3. Устав, изменения и дополнения в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов поселения.

4. Устав муниципального образования, решение Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава, изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, изменений и дополнений в Устав могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

6. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

Статья 43. Отмена муниципальных правовых актов Ильинского сельского поселения и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Ильинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 44. Порядок вступления в силу муниципальных правовых Ильинского сельского актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Устав, решения Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальным образовании Ильинское.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзацы введены решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 21.12.2017 № 99/41)

2. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов, направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение десяти дней со дня принятия.

3. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

4. Постановления администрации поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные постановления администрации поселения вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения администрации поселения вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

5. Постановления и распоряжения главы поселения вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

(глава в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Статья 44.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

(введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 16.05.2019 № 134/60)

1. Опубликование (обнародование) нормативных правовых актов Совета народных депутатов и администрации Ильинского сельского поселения, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется главой Ильинского сельского поселения либо главой администрации Ильинского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в периодическом печатном издании, газете "Голос Кольчугинца", либо путем размещения их на информационных стендах, расположенных около здания администрации Ильинского сельского поселения.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений так же используется портал Минюста России " Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo.minjust.ru, http://право-миюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете " Голос Кольчугинца" могут не приводится.

Направления надлежаще заверенной копии официального текста муниципального правового акта, соглашения для официального опубликования (обнародования) осуществляется главой Ильинского сельского поселения либо главой администрации Ильинского сельского поселения в течении 10 дней с момента подписания.

Иную подлежащую опубликованию (обнародованию) информацию, в том числе официальную направляют для опубликования (обнародования) органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Ильинское.

2. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления также могут доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, размещены на территории муниципального образования Ильинское, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машинописной форме.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Ильинского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона.

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ильинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ильинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. В случаях возникновения у муниципального образования Ильинское сельское поселение права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения от имени Ильинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании организаций, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

3. Глава Ильинского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Органы местного самоуправления от имени Ильинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

Статья 49. Бюджет Ильинского сельского поселения (местный бюджет)

1. Ильинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Ильинского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.

Полномочия администрации Ильинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Кольчугинского района;

4. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения обеспечивают жителям Ильинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 50. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Ильинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Ильинского сельского поселения в порядке, установленном местной администрацией.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

2. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Ильинского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Ильинского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Ильинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения о бюджете Ильинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным и областным законодательством, может регулироваться решениями Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Владимирской области.

5. В случае если в Ильинском сельском поселении уровень расчетной бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Ильинского сельского поселения, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленные законом Владимирской области.

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 17.02.2015 № 122/48)

Статья 52. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан, в соответствии со ст.56 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов, в соответствии со ст.57 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-РФ;

3) доходы от региональных налогов и сборов, в соответствии со ст.58 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-РФ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов, в соответствии со ст.59 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-РФ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 28.06.2012 № 36/15)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ильинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54. Муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом

1.Ильинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящем Уставом

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит администрации Ильинского сельского поселения.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Ильинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

Статья 55. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 25.05.2010 № 105/27)

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. Ответственность органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ильинского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ильинского сельского поселения несут ответственность перед населением Ильинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главу Ильинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения принято решение, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Владимирской области, законам Владимирской области, настоящему Уставу, Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Статья 60. Ответственность главы Ильинского сельского поселения перед государством

1. Глава Ильинского сельского поселения несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления

(статья введена решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

1. К депутату Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, Главе Ильинского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, главе Ильинского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется решением Совета народных депутатов в соответствии с Законом Владимирской области от 10.11.2008 № 181-О3 «О противодействии коррупции во Владимирской области».

VIII.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение вопросов местного значения Ильинского сельского поселения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.

4. Пункт 35 части 1 статьи 7, пункт 4 части 1 статьи 7.1. вступают в силу с 01.01.2008.

5. Пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступает в силу с 15.01.2008.

6. Пункты 18, 31 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 01.01.2008.

(пункты 4-6 в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 15.05.2007 № 72/19)

(нумерация статья в редакции решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 01.10.2020 № 10/1)

Приложения № № 1-2 к Уставу

муниципального образования Ильинское

сельское поселение Кольчугинского района

Владимирской области см. на бумажном носителе.