Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2006г. |
Номер документа: | ru345083052006001 |
Текущая редакция: | 19 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Устав Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Принятый решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
26.12.2005 №21/4
(в редакции решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения 24.03.2006 №36/8)
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 27.07.2015 № 39/10, НГР: ru345083052015002
Изменения и дополнения:
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 05.12.2006 № 54/14, НГР: ru345083052006002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 18.06.2007 № 70/20, НГР: ru345083052007001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2008 № 120/34, НГР: ru345083052008002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.05.2009 № 153/42, НГР: ru345083052009002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 19.08.2009 № 169/47, НГР: ru345083052009003
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.02.2010 № 18/5, НГР: ru345083052010001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 24.06.2010 № 30/8, НГР: ru345083052010002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 01.11.2010 № 47/12, НГР: ru345083052010003
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 16.02.2011 № 60/15, НГР: ru345083052011001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.07.2011 № 76/19, НГР: ru345083052011002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 31.10.2011 № 80/21, НГР: ru345083052011003
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 30.04.2012 № 102/25, НГР: ru345083052012001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 28.01.2013 № 121/29, НГР: ru345083052013001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.07.2013 № 140/33, НГР: ru345083052013002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус сельского поселения
Статья 2. Границы Большеивановского сельского поселения
Статья 3. Состав территории Большеивановского сельского поселения
Статья 4. Официальные символы Большеивановского сельского поселения и порядок их использования
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОЛЬШЕИВАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Большеивановского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Большеивановского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
Статья 11. Муниципальные выборы
Статья 12 Основания и порядок отзыва депутата, главы Большеивановского сельского поселения.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
Статья 17. Публичные слушания
Статья 18. Собрание граждан
Статья 19. Конференция граждан
Статья 20. Опрос граждан
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
Статья 23. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 24. Структура Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 27. Депутат Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 29. Глава Большеивановского сельского поселения
Статья 30. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Большеивановского сельского поселения
Статья 32. Администрация Большеивановского сельского поселения
Статья 33. Структура администрации Большеивановского сельского поселения.
Статья 34. Полномочия администрации Большеивановского сельского поселения.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Большеивановского сельского поселения.
Статья 36. Избирательная комиссия Большеивановского сельского поселения.
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения с органами государственной власти
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица
Статья 40 Муниципальная служба
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов Большеивановского сельского поселения
Статья 42. Устав Большеивановского сельского поселения
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 48. Муниципальное имущество
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 50. Бюджет Большеивановского сельского поселения
Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Большеивановского сельского поселения
Статья 52. Доходы бюджета Большеивановского сельского поселения
Статья 53. Местные налоги и сборы
Статья 54. Средства самообложения граждан
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Статья 56. Расходы бюджета Большеивановского сельского поселения
Статья 57. Муниципальный заказ
Статья 58. Муниципальные заимствования
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШЕИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения перед населением
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед государством
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус сельского поселения
Большеивановское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно через выборные или иные органы местного самоуправления.
Сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.03.2005 года №_1027-ОД «Об установлении границ и наделении статусом муниципального района и муниципальных образований в его составе».
Административным центром сельского поселения является село Большая Ивановка
День села отмечается ежегодно в торжественной обстановке.
Статья 2. Границы Большеивановского сельского поселения
Границы территории Большеивановского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 14.03.2005 г. № 1027 - ОД «Об установлении границ и наделении статусом муниципального района и муниципальных образований в его составе».
Изменение границ Большеивановского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Состав территории Большеивановского сельского поселения
1.Территорию Большеивановского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Большеивановского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Большеивановского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Большеивановского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Большеивановского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
Территория Большеивановского сельского поселения входит в состав территории Иловлинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы Большеивановского сельского поселения и порядок их использования
Большеивановское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОЛЬШЕИВАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Большеивановского сельского поселения
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Местное самоуправление в Большеивановском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.
Статья 6. Вопросы местного значения Большеивановского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Большеивановского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеивановского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеивановского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Большеивановского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеивановского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Большеивановского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеивановского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Большеивановского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Большеивановского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеивановского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеивановского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеивановском сельском поселении;
13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
бюджета Большеивановского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Большеивановского сельского поселения принимается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения по предложению главы Большеивановского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
5) исключен;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеивановского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны;
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Утратил силу.
Дополнен (п.п. 13;14) решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
Статья 6.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Большеивановским сельским поселением Иловлинского муниципального района
К закрепленным за Большеивановским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:
1) организация в границах Большеивановского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в Большеивановском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большеивановского сельского поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большеивановского сельского поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Большеивановского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеивановского сельского поселения;
8)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеивановского сельского поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большеивановского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большеивановского сельского поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеивановском сельском поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей Большеивановского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения;
14) утверждение генеральных планов Большеивановского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Большеивановского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большеивановского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Большеивановского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Большеивановского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большеивановского сельского поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеивановского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Большеивановского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Большеивановского сельского поселения.
Дополнен решением Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Большеивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Большеивановского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения ), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большеивановского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большеивановского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большеивановского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Большеивановского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большеивановского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(подпункт 10 пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
2. По решению Совета депутатов Большеивановского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Большеивановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Большеивановского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большеивановского сельского поселения.
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, возлагаются на главу Большеивановского сельского поселения и администрацию Большеивановского сельского поселения.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Большеивановского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Глава Большеивановского сельского поселения и администрация Большеивановского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Большеивановскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения, глава Большеивановского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета Большеивановского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Большеивановского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Большеивановского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Большеивановского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большеивановского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане, проживающие на территории Большеивановского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Большеивановского сельского поселения проводится местный референдум.
К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Большеивановского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Большеивановского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.
Местный референдум проводится на всей территории Большеивановского сельского поселения.
Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Большеивановского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Большеивановского сельского поселения и главой Большеивановского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения.
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Большеивановского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Большеивановского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Большеивановского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большеивановского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.
Статья 11. Муниципальные выборы
Выборы депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы назначаются Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Большеивановского сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12 Основания и порядок отзыва депутата, главы Большеивановского сельского поселения.
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Депутат Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, глава Большеивановского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Большеивановского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Большеивановского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Большеивановского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат, глава Большеивановского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
В целях организации процедуры отзыва, граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Большеивановского сельского поселения и главу Большеивановского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Большеивановского сельского поселения.
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Большеивановского сельского поселения образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Большеивановского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Большеивановского сельского поселения ведётся протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее, чем из 10 человек, имеющих право на участи в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трёх дней с момента его проведения передаётся для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.
Если представительный орган муниципального образования по итогам не более, чем двадцатидневной проверки признаёт мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдаёт ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.
Если представительный орган муниципального образования признаёт, что мотивы отзыва не обоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдаёт ей решение, содержащее основание отказа.
Отказ от регистрации инициативной группы участников отзыва, не соблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Большеивановского сельского поселения.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
Голосование об отзыве депутата, главы Большеивановского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 5% граждан участников голосования, проживающих на территории Большеивановского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собранно необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Большеивановского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
Голосование назначается представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствии указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат, глава Большеивановского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
Итоги голосования по отзыву депутата, главы Большеивановского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения
В целях получения согласия населения при изменении границ Большеивановского сельского поселения, преобразовании Большеивановского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения.
Изменение границ Большеивановского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.
Изменение границ Большеивановского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
Голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения назначается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Большеивановского сельского поселения или части Большеивановского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Большеивановского сельского поселения, преобразование Большеивановского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Большеивановского сельского поселения или части Большеивановского сельского поселения.
Итоги голосования по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Большеивановского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Большеивановского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Большеивановского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Большеивановского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Большеивановского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Большеивановского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Большеивановского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(подпункт 3 пункта 6 статьи 16 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 18.06.2007 № 70/20, НГР: ru345083052007001)
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Большеивановского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 17. Публичные слушания
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Большеивановского сельского поселения Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, главой Большеивановского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или главы Большеивановского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, назначаются советом депутатов Большеивановского сельского поселения, а по инициативе главы Большеивановского сельского поселения - главой Большеивановского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами
(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
2) проект бюджета Большеивановского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Большеивановского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большеивановского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов Большеивановского сельского поселения или главы Большеивановского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Большеивановского сельского поселения или главой Большеивановского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Большеивановского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Большеивановского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Большеивановского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или главы Большеивановского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Большеивановского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
6. Жители Большеивановского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Большеивановского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(статья 21 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 05.12.2006 № 54/14, НГР: ru345083052006002)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения составляют:
-глава Большеивановского сельского поселения;
-Совет депутатов Большеивановского сельского поселения;
-администрация Большеивановского сельского поселения;
-контрольно-счётная комиссия Большеивановского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправлении, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьи 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большеивановского сельского поселения.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 23. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
1. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Большеивановского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Большеивановского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Большеивановского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
4. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Большеивановского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения предусматриваются в бюджете Большеивановского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Большеивановского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Большеивановского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Большеивановского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Заседание Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не реже одного раза в три месяца.
(пункт 9 статьи 23 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
10. Вновь избранный Совет депутатов Большеивановского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Большеивановского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в правомочном составе.
(пункт 10 статьи 23 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
Статья 24. Структура Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Большеивановского поселения, который одновременно является председателем Совета депутатов Большеивановского поселения.
3. Председатель Совета депутатов Большеивановского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов Большеивановского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
5. Из числа депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
6. Заместитель председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Большеивановского сельского поселения находится:
1) принятие устава Большеивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Большеивановского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Большеивановского сельского поселения по представлению главы Большеивановского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Большеивановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Большеивановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Большеивановского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Большеивановского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Большеивановского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, об изменении границ Большеивановского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Большеивановского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1) Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
(пункт 1 статьи 26 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 27. Депутат Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1. В Совет депутатов Большеивановского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Большеивановского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Большеивановского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5.1. Депутаты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;
5.2. Депутат Совета депутатов Большеивановского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами;
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
(пункт 7 статьи 28 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 05.12.2006 № 54/14, НГР: ru345083052006002)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 29. Глава Большеивановского сельского поселения
1. Глава Большеивановского сельского поселения является высшим должностным лицом Большеивановского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Большеивановского сельского поселения возглавляет администрацию Большеивановского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Глава Большеивановского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Большеивановского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов главы Большеивановского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Большеивановского сельского поселения.
Вновь избранный глава Большеивановского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Большеивановского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Большеивановского сельского поселения
(пункт 6 статьи 29 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
7. Постановления и распоряжения главы Большеивановского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8) Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
(пункт 8 статьи 29 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
Глава Большеивановского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац 5 пункта 8 статьи 29 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
9. Гарантии прав главы Большеивановского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Большеивановского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Большеивановского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия Большеивановского главы сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Большеивановского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Большеивановского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Большеивановского сельского поселения.
Статья 30. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения
1. Глава Большеивановского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Большеивановского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большеивановского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Большеивановского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения проект бюджета Большеивановского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Большеивановского сельского поселения;
9) формирует администрацию Большеивановского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Большеивановского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Большеивановского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Большеивановского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Большеивановского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Большеивановского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Большеивановского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Большеивановского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Большеивановского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Большеивановского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) выступает гарантом экологической безопасности Большеивановского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Большеивановского сельского поселения.
2. Глава Большеивановского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Большеивановского сельского поселения
1. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Большеивановского сельского поселения;
13) преобразования Большеивановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеивановского сельского поселения;
14) утраты Большеивановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Большеивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеивановского сельского поселения.
1.1. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Решение о досрочном прекращения полномочий главы Большеивановского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения на заседании представительного органа в течении 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа Большеивановского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные пунктом 1 статьи 44 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеивановского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течении 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Большеивановского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Большеивановского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеивановского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренных пунктами 13,15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразования.
8.В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
9. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы Большеивановского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Большеивановского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Большеивановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1 -12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Большеивановского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения, назначенное решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращении полномочий главы Большеивановского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Большеивановского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Большеивановского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Большеивановского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
Статья 32. Администрация Большеивановского сельского поселения
1. Администрация Большеивановского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацией Большеивановского сельского поселения руководит глава Большеивановского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Администрация Большеивановского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация Большеивановского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, постановлениями главы Большеивановского сельского поселения, Положением об администрации Большеивановского сельского поселения.
4. Финансирование администрации Большеивановского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Большеивановского сельского поселения на содержание аппарата управления.
Статья 33. Структура администрации Большеивановского сельского поселения.
1. Администрация Большеивановского сельского поселения формируется главой Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. Заместитель главы Большеивановского сельского поселения назначается на должность главой Большеивановского сельского поселения.
Заместитель главы Большеивановского сельского поселения:
1) осуществляет функции по руководству администрацией Большеивановского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Большеивановского сельского поселения;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Большеивановского сельского поселения в случае отсутствия главы Большеивановского сельского поселения, в том числе, когда глава Большеивановского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. В структуру администрации Большеивановского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Большеивановского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.
4. Структурное подразделение администрации Большеивановского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Большеивановского сельского поселения.
Статья 34. Полномочия администрации Большеивановского сельского поселения.
1. К компетенции администрации Большеивановского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения по решению вопросов местного значения Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Большеивановского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрация Большеивановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Большеивановского сельского поселения.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Большеивановского сельского поселения, утверждаемыми главой Большеивановского сельского поселения.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Большеивановского сельского поселения.
1.В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Большеивановского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Большеивановского сельского поселения.
2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Большеивановского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных Федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Большеивановского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 36. Избирательная комиссия Большеивановского сельского поселения.
1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большеивановского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Большеивановского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Большеивановского сельского поселения формируется Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Полномочия избирательной комиссии Большеивановского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Большеивановского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Большеивановского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Большеивановского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Представительный орган Большеивановского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени Большеивановского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Большеивановского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения, администрация Большеивановского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Большеивановского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган Большеивановского сельского поселения и администрация Большеивановского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(абзац 2 пункта 2 статьи 39 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40 Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Большеивановского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 40 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов Большеивановского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Большеивановского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеивановского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3.В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Большеивановского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам организации деятельности совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
-постановления и распоряжения главы Большеивановского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц,
предусмотренных настоящим Уставом;
(пункт 3 статьи 41 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 18.06.2007 № 70/20, НГР: ru345083052007001)
4. Устав Большеивановского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большеивановского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеивановского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.
7. Глава Большеивановского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 42. Устав Большеивановского сельского поселения
1. Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Большеивановского сельского поселения принимаются Советом депутатов Большеивановского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Большеивановского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Советом депутатов Большеивановского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большеивановского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Большеивановского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Большеивановского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеивановского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Большеивановского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главой Большеивановского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава Большеивановского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Большеивановского сельского поселения, депутатами Совета депутатов сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Большеивановского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Большеивановского сельского поселения;
3) правовые акты главы Большеивановского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Большеивановского сельского поселения
(пункт 3 статьи 44 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
4. Решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Большеивановского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, направляется главе Большеивановского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Большеивановского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Большеивановского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеивановского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Большеивановского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Большеивановского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Большеивановского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
(статья 46 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Большеивановского сельского поселения, а также имущественные права Большеивановского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 48. Муниципальное имущество
В собственности Большеивановского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Большеивановского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Большеивановского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 5 статьи 49 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
Статья 50. Бюджет Большеивановского сельского поселения
1. Муниципальное образование- Большеивановское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Большеивановского сельского поселении Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Большеивановского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Большеивановского сельского поселения осуществляет администрация Большеивановского сельского поселения. Глава Большеивановского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Большеивановского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Большеивановского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Большеивановского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Большеивановского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Большеивановского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Большеивановского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Большеивановского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Проект бюджета Большеивановского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большеивановского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большеивановского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 52. Доходы бюджета Большеивановского сельского поселения
Формирование доходов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Большеивановского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.
Статья 55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»
1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 56. Расходы бюджета Большеивановского сельского поселения
1.Формирование расходов бюджета Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
(пункт 4 статьи 57 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 05.12.2006 № 54/14, НГР: ru345083052006002)
Статья 58. Муниципальные заимствования
Большеивановское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с и уставом Большеивановского сельского поселения.
(статья 58 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШЕИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Большеивановского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59.1. Удаление главы Большеивановского Сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Большеивановского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы Большеивановского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Большеивановского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Большеивановского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большеивановского сельского поселения Советом депутатов Большеивановского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Большеивановского сельского, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало
возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большеивановского сельского поселения и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большеивановского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.
6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Большеивановского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Большеивановского сельского поселения решения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Большеивановского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Большеивановского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большеивановского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, вопрос об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Большеивановского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Большеивановского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Дополнен (п.14) решениия Совета депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главе Большеивановского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Большеивановского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Глава
Большеивановского сельского Поселения
А.И. Желудкова.
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Устав Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Принятый решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
26.12.2005 №21/4
(в редакции решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения 24.03.2006 №36/8)
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 27.07.2015 № 39/10, НГР: ru345083052015002
Изменения и дополнения:
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 05.12.2006 № 54/14, НГР: ru345083052006002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 18.06.2007 № 70/20, НГР: ru345083052007001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2008 № 120/34, НГР: ru345083052008002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.05.2009 № 153/42, НГР: ru345083052009002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 19.08.2009 № 169/47, НГР: ru345083052009003
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.02.2010 № 18/5, НГР: ru345083052010001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 24.06.2010 № 30/8, НГР: ru345083052010002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 01.11.2010 № 47/12, НГР: ru345083052010003
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 16.02.2011 № 60/15, НГР: ru345083052011001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.07.2011 № 76/19, НГР: ru345083052011002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 31.10.2011 № 80/21, НГР: ru345083052011003
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 30.04.2012 № 102/25, НГР: ru345083052012001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 28.01.2013 № 121/29, НГР: ru345083052013001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.07.2013 № 140/33, НГР: ru345083052013002
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Решение Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус сельского поселения
Статья 2. Границы Большеивановского сельского поселения
Статья 3. Состав территории Большеивановского сельского поселения
Статья 4. Официальные символы Большеивановского сельского поселения и порядок их использования
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОЛЬШЕИВАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Большеивановского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Большеивановского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
Статья 11. Муниципальные выборы
Статья 12 Основания и порядок отзыва депутата, главы Большеивановского сельского поселения.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
Статья 17. Публичные слушания
Статья 18. Собрание граждан
Статья 19. Конференция граждан
Статья 20. Опрос граждан
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
Статья 23. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 24. Структура Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 27. Депутат Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
Статья 29. Глава Большеивановского сельского поселения
Статья 30. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Большеивановского сельского поселения
Статья 32. Администрация Большеивановского сельского поселения
Статья 33. Структура администрации Большеивановского сельского поселения.
Статья 34. Полномочия администрации Большеивановского сельского поселения.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Большеивановского сельского поселения.
Статья 36. Избирательная комиссия Большеивановского сельского поселения.
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения с органами государственной власти
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица
Статья 40 Муниципальная служба
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов Большеивановского сельского поселения
Статья 42. Устав Большеивановского сельского поселения
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 48. Муниципальное имущество
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 50. Бюджет Большеивановского сельского поселения
Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Большеивановского сельского поселения
Статья 52. Доходы бюджета Большеивановского сельского поселения
Статья 53. Местные налоги и сборы
Статья 54. Средства самообложения граждан
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Статья 56. Расходы бюджета Большеивановского сельского поселения
Статья 57. Муниципальный заказ
Статья 58. Муниципальные заимствования
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШЕИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения перед населением
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед государством
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус сельского поселения
Большеивановское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно через выборные или иные органы местного самоуправления.
Сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.03.2005 года №_1027-ОД «Об установлении границ и наделении статусом муниципального района и муниципальных образований в его составе».
Административным центром сельского поселения является село Большая Ивановка
День села отмечается ежегодно в торжественной обстановке.
Статья 2. Границы Большеивановского сельского поселения
Границы территории Большеивановского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 14.03.2005 г. № 1027 - ОД «Об установлении границ и наделении статусом муниципального района и муниципальных образований в его составе».
Изменение границ Большеивановского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Состав территории Большеивановского сельского поселения
1.Территорию Большеивановского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Большеивановского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Большеивановского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Большеивановского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Большеивановского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
Территория Большеивановского сельского поселения входит в состав территории Иловлинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы Большеивановского сельского поселения и порядок их использования
Большеивановское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОЛЬШЕИВАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Большеивановского сельского поселения
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Местное самоуправление в Большеивановском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.
Статья 6. Вопросы местного значения Большеивановского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Большеивановского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеивановского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеивановского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Большеивановского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеивановского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Большеивановского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеивановского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Большеивановского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Большеивановского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеивановского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеивановского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеивановском сельском поселении;
13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
бюджета Большеивановского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Большеивановского сельского поселения принимается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения по предложению главы Большеивановского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
5) исключен;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеивановского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны;
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Утратил силу.
Дополнен (п.п. 13;14) решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
Статья 6.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Большеивановским сельским поселением Иловлинского муниципального района
К закрепленным за Большеивановским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:
1) организация в границах Большеивановского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в Большеивановском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большеивановского сельского поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большеивановского сельского поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Большеивановского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеивановского сельского поселения;
8)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеивановского сельского поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большеивановского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большеивановского сельского поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеивановском сельском поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей Большеивановского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения;
14) утверждение генеральных планов Большеивановского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Большеивановского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большеивановского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Большеивановского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Большеивановского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большеивановского сельского поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеивановского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Большеивановского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Большеивановского сельского поселения.
Дополнен решением Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Большеивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Большеивановского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения ), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большеивановского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большеивановского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большеивановского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Большеивановского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большеивановского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(подпункт 10 пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
2. По решению Совета депутатов Большеивановского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Большеивановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Большеивановского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большеивановского сельского поселения.
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, возлагаются на главу Большеивановского сельского поселения и администрацию Большеивановского сельского поселения.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Большеивановского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Глава Большеивановского сельского поселения и администрация Большеивановского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Большеивановскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения, глава Большеивановского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета Большеивановского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Большеивановского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Большеивановского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Большеивановского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большеивановского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане, проживающие на территории Большеивановского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Большеивановского сельского поселения проводится местный референдум.
К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Большеивановского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Большеивановского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.
Местный референдум проводится на всей территории Большеивановского сельского поселения.
Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Большеивановского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Большеивановского сельского поселения и главой Большеивановского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения.
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Большеивановского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Большеивановского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Большеивановского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большеивановского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.
Статья 11. Муниципальные выборы
Выборы депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы назначаются Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Большеивановского сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12 Основания и порядок отзыва депутата, главы Большеивановского сельского поселения.
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Депутат Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, глава Большеивановского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Большеивановского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Большеивановского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Большеивановского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат, глава Большеивановского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
В целях организации процедуры отзыва, граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Большеивановского сельского поселения и главу Большеивановского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Большеивановского сельского поселения.
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Большеивановского сельского поселения образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Большеивановского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Большеивановского сельского поселения ведётся протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее, чем из 10 человек, имеющих право на участи в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трёх дней с момента его проведения передаётся для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.
Если представительный орган муниципального образования по итогам не более, чем двадцатидневной проверки признаёт мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдаёт ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.
Если представительный орган муниципального образования признаёт, что мотивы отзыва не обоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдаёт ей решение, содержащее основание отказа.
Отказ от регистрации инициативной группы участников отзыва, не соблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Большеивановского сельского поселения.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
Голосование об отзыве депутата, главы Большеивановского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 5% граждан участников голосования, проживающих на территории Большеивановского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собранно необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Большеивановского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
Голосование назначается представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствии указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат, глава Большеивановского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
Итоги голосования по отзыву депутата, главы Большеивановского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения
В целях получения согласия населения при изменении границ Большеивановского сельского поселения, преобразовании Большеивановского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения.
Изменение границ Большеивановского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.
Изменение границ Большеивановского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
Голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения назначается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голосование по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Большеивановского сельского поселения или части Большеивановского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Большеивановского сельского поселения, преобразование Большеивановского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Большеивановского сельского поселения или части Большеивановского сельского поселения.
Итоги голосования по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Большеивановского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Большеивановского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Большеивановского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Большеивановского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Большеивановского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Большеивановского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Большеивановского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(подпункт 3 пункта 6 статьи 16 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 18.06.2007 № 70/20, НГР: ru345083052007001)
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Большеивановского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 17. Публичные слушания
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Большеивановского сельского поселения Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, главой Большеивановского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или главы Большеивановского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, назначаются советом депутатов Большеивановского сельского поселения, а по инициативе главы Большеивановского сельского поселения - главой Большеивановского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами
(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
2) проект бюджета Большеивановского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Большеивановского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большеивановского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов Большеивановского сельского поселения или главы Большеивановского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Большеивановского сельского поселения или главой Большеивановского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Большеивановского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Большеивановского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Большеивановского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или главы Большеивановского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Большеивановского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
6. Жители Большеивановского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Большеивановского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(статья 21 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 05.12.2006 № 54/14, НГР: ru345083052006002)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения составляют:
-глава Большеивановского сельского поселения;
-Совет депутатов Большеивановского сельского поселения;
-администрация Большеивановского сельского поселения;
-контрольно-счётная комиссия Большеивановского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправлении, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьи 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большеивановского сельского поселения.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 23. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
1. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Большеивановского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Большеивановского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Большеивановского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
4. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Большеивановского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения предусматриваются в бюджете Большеивановского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Большеивановского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Большеивановского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Большеивановского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Заседание Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не реже одного раза в три месяца.
(пункт 9 статьи 23 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
10. Вновь избранный Совет депутатов Большеивановского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Большеивановского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в правомочном составе.
(пункт 10 статьи 23 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
Статья 24. Структура Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Большеивановского поселения, который одновременно является председателем Совета депутатов Большеивановского поселения.
3. Председатель Совета депутатов Большеивановского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов Большеивановского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
5. Из числа депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
6. Заместитель председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Совет депутатов Большеивановского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Большеивановского сельского поселения находится:
1) принятие устава Большеивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Большеивановского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Большеивановского сельского поселения по представлению главы Большеивановского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Большеивановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Большеивановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Большеивановского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Большеивановского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Большеивановского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, об изменении границ Большеивановского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Большеивановского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1) Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
(пункт 1 статьи 26 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 27. Депутат Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1. В Совет депутатов Большеивановского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Большеивановского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Большеивановского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5.1. Депутаты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;
5.2. Депутат Совета депутатов Большеивановского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами;
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
(пункт 7 статьи 28 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 05.12.2006 № 54/14, НГР: ru345083052006002)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 29. Глава Большеивановского сельского поселения
1. Глава Большеивановского сельского поселения является высшим должностным лицом Большеивановского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Большеивановского сельского поселения возглавляет администрацию Большеивановского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Глава Большеивановского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Большеивановского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов главы Большеивановского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Большеивановского сельского поселения.
Вновь избранный глава Большеивановского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Большеивановского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Большеивановского сельского поселения
(пункт 6 статьи 29 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
7. Постановления и распоряжения главы Большеивановского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8) Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
(пункт 8 статьи 29 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.03.2008 № 101/28, НГР: ru345083052008001)
Глава Большеивановского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац 5 пункта 8 статьи 29 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
9. Гарантии прав главы Большеивановского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Большеивановского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Большеивановского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия Большеивановского главы сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Большеивановского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Большеивановского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Большеивановского сельского поселения.
Статья 30. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения
1. Глава Большеивановского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Большеивановского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большеивановского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Большеивановского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения проект бюджета Большеивановского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Большеивановского сельского поселения;
9) формирует администрацию Большеивановского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Большеивановского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Большеивановского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Большеивановского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Большеивановского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Большеивановского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Большеивановского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Большеивановского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Большеивановского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Большеивановского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) выступает гарантом экологической безопасности Большеивановского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Большеивановского сельского поселения.
2. Глава Большеивановского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Большеивановского сельского поселения
1. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Большеивановского сельского поселения;
13) преобразования Большеивановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеивановского сельского поселения;
14) утраты Большеивановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Большеивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеивановского сельского поселения.
1.1. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Решение о досрочном прекращения полномочий главы Большеивановского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения на заседании представительного органа в течении 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа Большеивановского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные пунктом 1 статьи 44 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеивановского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течении 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Большеивановского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Большеивановского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеивановского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Большеивановского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренных пунктами 13,15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразования.
8.В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеивановского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
9. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы Большеивановского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Большеивановского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Большеивановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1 -12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Большеивановского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения, назначенное решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращении полномочий главы Большеивановского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Большеивановского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Большеивановского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Большеивановского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
Статья 32. Администрация Большеивановского сельского поселения
1. Администрация Большеивановского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацией Большеивановского сельского поселения руководит глава Большеивановского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Администрация Большеивановского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Администрация Большеивановского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, постановлениями главы Большеивановского сельского поселения, Положением об администрации Большеивановского сельского поселения.
4. Финансирование администрации Большеивановского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Большеивановского сельского поселения на содержание аппарата управления.
Статья 33. Структура администрации Большеивановского сельского поселения.
1. Администрация Большеивановского сельского поселения формируется главой Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. Заместитель главы Большеивановского сельского поселения назначается на должность главой Большеивановского сельского поселения.
Заместитель главы Большеивановского сельского поселения:
1) осуществляет функции по руководству администрацией Большеивановского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Большеивановского сельского поселения;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Большеивановского сельского поселения в случае отсутствия главы Большеивановского сельского поселения, в том числе, когда глава Большеивановского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. В структуру администрации Большеивановского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Большеивановского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.
4. Структурное подразделение администрации Большеивановского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Большеивановского сельского поселения.
Статья 34. Полномочия администрации Большеивановского сельского поселения.
1. К компетенции администрации Большеивановского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения по решению вопросов местного значения Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Большеивановского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрация Большеивановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Большеивановского сельского поселения.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Большеивановского сельского поселения, утверждаемыми главой Большеивановского сельского поселения.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Большеивановского сельского поселения.
1.В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Большеивановского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Большеивановского сельского поселения.
2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Большеивановского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных Федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Большеивановского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 36. Избирательная комиссия Большеивановского сельского поселения.
1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большеивановского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Большеивановского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Большеивановского сельского поселения формируется Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Полномочия избирательной комиссии Большеивановского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Большеивановского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Большеивановского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Большеивановского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Представительный орган Большеивановского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени Большеивановского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Большеивановского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения, администрация Большеивановского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Большеивановского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган Большеивановского сельского поселения и администрация Большеивановского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(абзац 2 пункта 2 статьи 39 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Большеивановского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40 Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Большеивановского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 40 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов Большеивановского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Большеивановского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеивановского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3.В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Большеивановского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам организации деятельности совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
-постановления и распоряжения главы Большеивановского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц,
предусмотренных настоящим Уставом;
(пункт 3 статьи 41 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 18.06.2007 № 70/20, НГР: ru345083052007001)
4. Устав Большеивановского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большеивановского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеивановского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.
7. Глава Большеивановского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 42. Устав Большеивановского сельского поселения
1. Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Большеивановского сельского поселения принимаются Советом депутатов Большеивановского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Большеивановского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Советом депутатов Большеивановского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большеивановского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Большеивановского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Большеивановского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеивановского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Большеивановского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главой Большеивановского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава Большеивановского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Большеивановского сельского поселения, депутатами Совета депутатов сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Большеивановского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Большеивановского сельского поселения;
3) правовые акты главы Большеивановского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Большеивановского сельского поселения
(пункт 3 статьи 44 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
4. Решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Большеивановского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, направляется главе Большеивановского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Большеивановского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Большеивановского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеивановского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Большеивановского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Большеивановского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Большеивановского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
(статья 46 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Большеивановского сельского поселения, а также имущественные права Большеивановского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 48. Муниципальное имущество
В собственности Большеивановского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Большеивановского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Большеивановского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 5 статьи 49 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
Статья 50. Бюджет Большеивановского сельского поселения
1. Муниципальное образование- Большеивановское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Большеивановского сельского поселении Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Большеивановского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Большеивановского сельского поселения осуществляет администрация Большеивановского сельского поселения. Глава Большеивановского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Большеивановского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Большеивановского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Большеивановского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Большеивановского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Большеивановского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Большеивановского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Большеивановского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Большеивановского сельского поселения.
3. Проект бюджета Большеивановского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большеивановского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большеивановского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 52. Доходы бюджета Большеивановского сельского поселения
Формирование доходов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Большеивановского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.
Статья 55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»
1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 56. Расходы бюджета Большеивановского сельского поселения
1.Формирование расходов бюджета Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
В редакции решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.08.2014 № 181/45, НГР: ru345083052014001
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
(пункт 4 статьи 57 введен на основании Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 05.12.2006 № 54/14, НГР: ru345083052006002)
Статья 58. Муниципальные заимствования
Большеивановское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с и уставом Большеивановского сельского поселения.
(статья 58 в редакции Решения Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.03.2009 № 139/39, НГР: ru345083052009001)
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШЕИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Большеивановского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59.1. Удаление главы Большеивановского Сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Большеивановского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы Большеивановского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Большеивановского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Большеивановского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большеивановского сельского поселения Советом депутатов Большеивановского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Большеивановского сельского, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало
возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большеивановского сельского поселения и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большеивановского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.
6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Большеивановского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Большеивановского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Большеивановского сельского поселения решения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Большеивановского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Большеивановского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большеивановского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, вопрос об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Большеивановского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Большеивановского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Дополнен (п.14) решениия Совета депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 25.12.2014 № 16/4, НГР: ru345083052015001
Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главы Большеивановского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главе Большеивановского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Большеивановского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Большеивановского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.
Глава
Большеивановского сельского Поселения
А.И. Желудкова.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Большеивановского сельского поселения № - от 10.03.2006, Глава Большеивановского сельского поселения № - от 21.02.2006 Обнародован проект Устава сельского поселения Большеивановского Иловлинского муниципального района |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: