Об Уставе Кондопожского городского поселения



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу – решение Совета Кондопожского городского поселения от 26.06.2018 № 176

Республика Карелия

Совет Кондопожского городского поселения

РЕШЕНИЕ

№1

12 сессия II созыва                                           24 марта 2011 года г.Кондопога

Об Уставе Кондопожского

городского поселения

(изменен решение от 20.10.2011 года № 1)

              На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Кондопожского городского поселения решил:

1.Принять Устав Кондопожского городского поселения в новой редакции.

2.Направить Устав Кондопожского городского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Республики Карелия управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу Министерства юстиции Российской Федерации.

3.Решение 6 сессии Совета Кондопожского городского поселения I созыва от 14 апреля 2006 года «Об Уставе Кондопожского городского поселения» признать утратившим силу.

4.Решение 7 сессии Совета Кондопожского городского поселения I созыва от 30 мая 2006 года «Об Уставе Кондопожского городского поселения» признать утратившим силу.

5.Решение 18 сессии Совета Кондопожского городского поселения I созыва от 15 февраля 2008 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Кондопожского городского поселения» признать утратившим силу.

6.Отменить решение 10 сессии Совета Кондопожского городского поселения II созыва от 27 января 2011 года №1 «Об Уставе Кондопожского городского поселения».

7.Опубликовать настоящее решение и Устав Кондопожского городского поселения в газете «Новая Кондопога» после государственной регистрации Устава Кондопожского городского поселения.

8.Настоящее решение и Устав Кондопожского городского поселения вступают в силу после его официального опубликования.

Глава Кондопожского

городского поселения                                                          В.И.Анхимов

Принят решением №1 12 сессии Совета Кондопожского городского поселения

II созыва от 24 марта 2011 года

(в ред. решения №1 15 сессии Совета Кондопожского городского поселения

II созыва от 20 октября 2011 года)

У С Т А В

Кондопожского городского поселения

(в новой редакции)

город Кондопога 2011 г.

Глава 1.

Общие положения.

Совет Кондопожского городского поселения, руководствуясь интересами населения Кондопожского городского поселения Кондопожского муниципального района Республики Карелия и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Кондопожского городского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами Республики Карелия, принимает настоящий Устав Кондопожского городского поселения Кондопожского муниципального района Республики Карелия.

Статья 1. Устав Кондопожского городского поселения.

1.Устав Кондопожского городского поселения (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории Кондопожского городского поселения, обладает высшей юридической силой по отношению к иным муниципальным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

2.Муниципальные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не могут противоречить настоящему Уставу.

Статья 2. Статус Кондопожского городского поселения.

1.В соответствии с Законом Республики Карелия от 01 ноября 2004 года №813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия» Кондопожское городское поселение является муниципальным образованием, которое наделено статусом городского поселения.

Статья 3. Состав Кондопожского городского поселения и его границы.

1.В состав Кондопожского городского поселения входят город Кондопога, поселок Берёзовка, входящие в состав города Кондопоги деревня Сюрьга и разъезд Нигозеро.

2.Границы Кондопожского городского поселения установлены Законом Республики Карелия от 01 ноября 2004 года №813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия». Изменение границы Кондопожского городского поселения осуществляется на основании закона Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. Основные понятия и определения.

1.В настоящем Уставе отдельные понятия и термины используются в следующих значениях:

Кондопожское городское поселение - это городское поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления (далее – городское поселение);

Вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Совет Кондопожского городского поселения - представительный орган местного самоуправления Кондопожского городского поселения, состоящий из полномочных представителей населения – депутатов Совета, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского поселения (далее – Совет);

Глава Кондопожского городского поселения – высшее должностное лицо Кондопожского городского поселения, избираемое на муниципальных выборах, наделенное Уставом городского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее – глава городского поселения);

Администрация Кондопожского городского поселения – постоянно действующий исполнительно – распорядительный орган местного самоуправления, местная администрация поселения (далее – администрация городского поселения);

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

Муниципальная собственность - собственность Кондопожского городского поселения;

Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением городского поселения местного самоуправления.

Статья 5. Местное самоуправление.

1.Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2.Местное самоуправление – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения – вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

3.Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

4.Органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 6. Официальные символы.

1.Кондопожское городское поселение (далее – городское поселение) может иметь официальные символы – герб и флаг.

2.Описание и порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Совета.

Глава 2.

Вопросы местного значения.

Статья 7. Перечень вопросов местного значения.

1.К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в городском поселении;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

3.Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 статьи 7 настоящего Устава, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов бюджета городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4.Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кондопожского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления.

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Кондопожского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского поселения, депутатов Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2.По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий.

1.Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

2.Наделение органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Карелия, отдельными государственными полномочиями Республики Карелия - законами Республики Карелия. Наделение органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом соответствующего решения.

5.Глава городского поселения вправе внести на рассмотрение Совета вопрос об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий

6.Органы местного самоуправления городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7.Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава 3.

Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1.Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением

местного самоуправления.

1.Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета, главы городского поселения, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления.

2.Наряду с предусмотренными формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.102003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Республики Карелия.

3.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум.

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

3.Совет назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета и главы городского поселения выдвинутой ими совместно.

4.Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. Указанная комиссия, в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства, принимает решение о направлении их в Совет. Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение двадцати дней со дня поступления в Совет ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия, указанная в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно до окончания срока проведения кампании референдума.

5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Карелия и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

              8.Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета, главы городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Советом. В случаях, установленных Федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3.Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления городского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

5.При проведении муниципальных выборов депутатов Совета применяется мажоритарная избирательная система.

6.Выборы главы городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу.

7.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета, главы городского поселения

1.Голосование по отзыву депутата Совета (далее – депутат), главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутата, главы городского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

2.Для назначения голосования по отзыву главы городского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены в Совет подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее пяти процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения.

Глава городского поселения может быть отозван в случаях:

- если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб (то есть в размере, превышающем 1000000 (один миллион) рублей);

- если систематическое (два и более раза) неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

- если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Решение о назначении голосования по отзыву главы городского поселения принимается Советом не позднее 30 дней со дня представления подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву. Глава городского поселения вправе присутствовать на заседании Совета, представлять депутатам письменные и устные возражения и объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О дате заседания Совета глава городского поселения извещается не позднее, чем за пять дней до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву главы городского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении.

Итоги голосования по отзыву главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Отзыв главы городского поселения не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

3.Для назначения голосования по отзыву депутата инициативной группой должны быть собраны и представлены в Совет подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее пяти процентов от числа избирателей городского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории избирательного округа, от которого данный депутат избран в Совет.

Депутат может быть отозван в случаях:

- если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб (то есть в размере, превышающем 1000000 (один миллион) рублей);

- если систематическое (два и более раза) неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом не позднее 30 дней со дня представления подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву. Депутат, в отношении которого выдвинута инициатива по отзыву, вправе присутствовать на заседании Совета, представлять письменные и устные возражения и объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О дате заседания Совета депутат извещается не позднее, чем за пять дней до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого данный депутат избран в Совет.

Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Отзыв депутата не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Советом.

2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сельский населенный пункт городского поселения, жилой микрорайон; группа жилых домов, многоквартирный жилой дом, подъезд многоквартирного жилого дома, иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Советом.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8.Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией городского поселения с использованием средств бюджета городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения определяются Советом.

Статья 17. Публичные слушания.

1.Главой городского поселения или Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе городского поселения или Совету. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом, принимает Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой городского поселения – глава городского поселения.

2.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании городского поселения.

3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Собрания граждан.

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе граждан (в количестве не менее 50 человек), Совета, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3.Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету. В обращении должны быть указаны вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, ориентировочная дата и время проведения собрания граждан. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом.

4.В течение 15-ти дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Совет обязан принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

5.Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы), не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан. В случае принятия Советом решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совет обязан уведомить инициатора о принятом решении. Решение Совета об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

6.В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

7.Инициативная группа граждан оповещает население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания граждан.

8.Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета или главы городского поселения, назначаются соответственно Советом или главой городского поселения.

9.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов).

1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов)

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов не позволяет провести собрание.

2.Конференция граждан проводится по инициативе граждан (в количестве не менее 50 человек), Совета, главы городского поселения.

3.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается решением Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан.

1.Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.Порядок назначения и проведения опроса устанавливается решением Совета.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава 4.

Структура, наименование, полномочия и

порядок формирования органов местного самоуправления.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления.

1.Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) Совет Кондопожского городского поселения;

2) глава Кондопожского городского поселения;

3) администрация Кондопожского городского поселения.

Статья 23. Совет Кондопожского городского поселения

1.Совет является представительным органом городского поселения, состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2.Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4.Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые созываются Председателем Совета и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются по инициативе главы городского поселения, Председателя Совета, либо по требованию не менее одной трети депутатов от установленной численности.

5.Полномочия Совета начинаются со дня начала его работы и прекращаются в день начала работы Совета нового созыва.

6.Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позднее 20 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранного Совета созывает Председатель либо заместитель Председателя Совета предыдущего созыва.

Первое заседание вновь избранного Совета открывает и ведет до избрания Председателя Совета старейший по возрасту депутат.

7.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8.Заседания Совета проводятся в соответствии с Регламентом работы Совета, регулирующим вопросы организации и деятельности Совета и принимаемым Советом.

Статья 24. Наименование и место нахождения Совета

Кондопожского городского поселения.

1.Совет обладает правами юридического лица, действует на основании действующего законодательства и настоящего Устава, имеет печать со своим полным наименованием «Совет Кондопожского городского поселения».

2.Место нахождения Совета: Российская Федерация, Республика Карелия, Кондопожский муниципальный район, город Кондопога, пл. Ленина, д.1.

Статья 25. Компетенция Совета Кондопожского городского поселения.

1.В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, реализуемых без использования средств бюджета городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.

2.Иные полномочия Совета:

1) формирование избирательной комиссии городского поселения;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) определение порядка назначения и проведения конференции граждан городского поселения;

5) определение порядка назначения и проведения собрания граждан городского поселения;

6) определение порядка назначения и проведения опроса граждан городского поселения, а также принятие решения о назначении опроса граждан;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

8) утверждение документов территориального планирования городского поселения и иной градостроительной документации;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Республики Карелия;

10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

11) назначение голосования по отзыву депутата, главы городского поселения;

12) назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, а также преобразования городского поселения;

              13) утверждение структуры администрации городского поселения и положения об администрации городского поселения по представлению главы городского поселения;

14) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского поселения;

15) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

16) учреждает средства массовой информации;

17) устанавливает порядок официального использования официальных символов городского поселения;

18) принятие решения об обращении в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия о возложении полномочий избирательной комиссии городского поселения на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

19) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

3.Совет заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

4.Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии его заключения.

5.Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского поселения, исполняющий полномочия главы администрации городского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 26. Депутат Совета Кондопожского городского поселения.

             

1.Депутаты избираются на срок полномочий Совета.

2.Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

На время работы сессии Совета, его рабочих органов и в других случаях на основании извещения, подписанного руководителем Совета, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с возмещением ему расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средств бюджета городского поселения. Размер и порядок возмещения расходов устанавливается Советом. В этих случаях руководители организаций, независимо от форм собственности, где работают депутаты, обязаны беспрепятственно освобождать их от выполнения служебных обязанностей, при это с депутата снимается обязанность выполнения работы, установленной в виде конкретных показателей.

При исполнении депутатских обязанностей депутатом на территории городского поселения порядок и условия возмещения расходов на проезд депутатов, а также условия использования депутатом личного автотранспорта в связи с осуществлением депутатской деятельности определяется Советом.

Ответственность за создание препятствий в осуществлении деятельности депутата и нарушение гарантий депутата устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3.На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета.

4.Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

5.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

6.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата оформляется решением Совета.

              Полномочия депутата прекращаются в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктом 1 части 5 настоящей статьи – с даты, указанной в документе, подтверждающим факт наступления смерти;

2) пунктом 2 части 5 настоящей статьи – со дня, определяемого в решении Совета;

3) пунктом 6 части 5 настоящей статьи – с даты, указанной в документе, подтверждающем выезд депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

4) пунктами 3, 4, 5 части 5 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта;

5) пунктом 7 части 5 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, являющегося депутатом Совета, либо со дня поступления иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6) пунктом 8 части 5 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета;

7) пунктом 9 части 5 настоящей статьи - со дня досрочного прекращения полномочий Совета;

8) пунктом 10 части 5 настоящей - со дня, определенного в решении призывной комиссии.

7.В случае досрочного прекращения полномочий депутата по основаниям указанным в части 5 настоящей статьи, Совет в соответствии с федеральным законом назначает муниципальные выборы.

Статья 27. Организация деятельности Совета Кондопожского городского поселения, расходы на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

1.Организацию деятельности Совета в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета, избираемый этим органом из своего состава.

Кандидаты на должность председателя Совета предлагаются депутатами Совета, в том числе путем самовыдвижения.

Избранным на должность председателя Совета считается кандидат, набравший 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета.

2.Председатель Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3.Председатель Совета для обеспечения функционирования Совета:

1) созывает сессии Совета;

2) формирует повестку дня сессии Совета;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;

4) подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Советом;

5) направляет нормативные правовые акты на подписание главе городского поселения;

6) созывает внеочередные заседания Совета;

7) организует и контролирует выполнение актов Совета;

8) обеспечивает исполнение сметы расходов Совета;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

10) координирует деятельность постоянных комиссий Совета;

11) ведет заседания Совета в соответствии с его Регламентом;

12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

13) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

14) дает поручения постоянным комиссиям;

15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета;

16) обеспечивает в соответствии с решениями Совета организацию проведения местных референдумов, организует в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) от имени Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, Регламентом Совета.

В случае временного отсутствия председателя Совета его полномочия осуществляет один из председателей постоянных комиссий Совета, назначенный постановлением председателя Совета на период своего отсутствия.

4.Расходы на обеспечение деятельности Совета и депутатов предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения, в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

Статья 28. Структура Совета Кондопожского городского поселения.

1.Структуру Совета составляют:

1) председатель Совета;

2) постоянные комиссии Совета.

Статья 29. Комиссии Совета Кондопожского городского поселения.

1.Совет формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом.

2.Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Совета. Решение об их избрании утверждается на заседании Совета.

3.Совет может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета

Кондопожского городского поселения.

1.Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1) в случае роспуска Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования или упразднения городского поселения;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

7) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2.Решение Совета о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

3.Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Глава Кондопожского городского поселения.

1.Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, избирается населением на муниципальных выборах сроком на 4 года, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

2.Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность, указанного в распоряжении администрации городского поселения, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

Глава городского поселения вступает в должность не позднее 20 дней со дня своего избрания.

              4.Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения.

5.Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету. В случае временного отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочия, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения.

Статья 32. Полномочия главы Кондопожского городского поселения.

1.Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, физическими и юридическими лицами, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты – решения, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

6) организует выполнение решений Совета в пределах своих полномочий;

              7) обладает правом внесения в Совет проектов муниципальных правовых актов;

8) инициирует внесение на рассмотрение в Совет проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, а также осуществление расходов из средств бюджета городского поселения;

9) руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации городского поселения, расчет затрат на содержание администрации городского поселения, проекты изменений к ним, формирует штат администрации городского поселения в пределах утвержденных в бюджете городского поселения средств на содержание администрации городского поселения;

11) представляет на утверждение Совета планы и программы развития городского поселения, реализуемые без использования средств бюджета городского поселения, отчеты об их исполнении;

12) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды, принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде;

13) ведет личный прием граждан, в том числе рассматривает предложения, заявления, принимает по ним решения;

14) организует проверку деятельности органов администрации городского поселения;

15) заключает от имени администрации городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

16)утверждает тарифы на услуги, оказываемые созданными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

17) организует материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по поводу отзыва депутата и другим вопросам;

18) организует исполнения бюджета городского поселения и выполнение планов и программ развития городского поселения, реализуемых без использования средств бюджета городского поселения, долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета городского поселения, а также ведомственных целевых программ (по ведомственной принадлежности);

19) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном действующим законодательством;

20) осуществляет организацию внешнеэкономических связей городского поселения;

21) организует работу по образованию на территории городского поселения избирательных участков, участков референдума;

22) обеспечивает опубликование списков избирательных участков;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения;

24) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

25) несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации городского поселения;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы

Кондопожского городского поселения.

1.Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения;

14) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2.Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):

1) пунктом 1 части 1 настоящей статьи – с даты, указанной в документе, подтверждающим факт наступления смерти;

2) пунктом 8 части 1 настоящей статьи – с даты, указанной в документе, подтверждающем выезд депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

3) пунктом 2 части 1 настоящей статьи – со дня, указанного в распоряжении администрации городского поселения о досрочном сложении полномочий главы городского поселения, копия которого одновременно направляется в Совет для опубликования и назначения досрочных выборов.

4) пунктом 3 части 1 настоящей статьи - со дня вступления в силу правового акта Главы Республики Карелия;

5) пунктом 4 части 1 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Совета;

6) пунктами 5, 6, 7, 11 части 1 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта.

7) пунктом 9 части 1 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, замещающего должность главы городского поселения, а также при наличии иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) пунктом 10 части 1 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву;

9) пунктами 12, 13, 14 части 1 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

10.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения досрочные выборы назначаются Советом и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 34. Удаление главы Кондопожского городского поселения в отставку.

1.Совет по инициативе депутатов или по инициативе Главы Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения в отставку.

Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

2.Инициатива депутатов об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Глава Республики Карелия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

Рассмотрение инициативы депутатов об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.

3.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.

4.Инициатива Главы Республики Карелия об удалении главы городского поселения в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета.

              О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

5.Рассмотрение инициативы депутатов или Главы Республики Карелия об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6.Решение Совета об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Решение Совета об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Совета.

7.При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или Главы Республики Карелия и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

8.Если глава городского поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

9.Решение Совета об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета.

10.В случае, если инициатива депутатов или Главы Республики Карелия об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 35. Гарантии осуществления полномочий главы

Кондопожского городского поселения.

              1.Главе городского поселения за счет средств бюджета городского поселения предоставляются:

              1) основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

              2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с федеральным законодательством;

              3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

              4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней;

              Порядок предоставления ежегодного основного и ежегодный дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливается Советом.

              2.Главе городского поселения по истечении срока его полномочий выплачивается единовременное поощрение за счет средств бюджета городского поселения в размере и порядке, установленном Советом.

              Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков.

              3.Главе городского поселения, вышедшему на трудовую пенсию по старости (инвалидности), за счет средств бюджета городского поселения устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

              Порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе городского поселения устанавливается Советом.

              Доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статья 36. Администрация Кондопожского городского поселения.

1.Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом городского поселения. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием «Администрация Кондопожского городского поселения».

2.Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия.

Главой администрации городского поселения является глава городского поселения.

3.Местом нахождения администрации городского поселения является: Российская Федерация, Республика Карелия, город Кондопога, пл. Ленина, д.1.

Статья 37. Структура администрации Кондопожского городского поселения.

1.Структура администрации городского поселения утверждается Советом по представлению главы городского поселения.

2.В структуру администрации городского поселения входят глава городского поселения, заместитель главы администрации городского поселения, должностные лица администрации городского поселения, структурные подразделения администрации городского поселения.

3.Заместитель главы администрации городского поселения назначается на должность главой городского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с положением об администрации городского поселения.

4.Заместитель главы администрации городского поселения:

1) организует деятельность администрации городского поселения по конкретным направлениям в соответствии с распределением обязанностей;

2) непосредственно контролирует и координирует работу в сфере социально-экономического развития, бюджетного учета, финансового обеспечения, развития муниципальной службы;

3) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации на территории городского поселения;

4) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения;

5) формирует и обеспечивает размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения;

5.Заместитель главы администрации городского поселения временно исполняет обязанности главы городского поселения в случае его временного отсутствия или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей.

6.Структура, предельные объемы расходов на содержание администрации городского поселения утверждаются Советом по представлению главы городского поселения. В структуре администрации городского поселения указываются перечень, виды и наименования структурных подразделений администрации городского поселения.

7.Структурные подразделения администрации городского поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой городского поселения.

8.Должностные инструкции для руководителей структурных подразделений администрации городского поселения утверждаются главой городского поселения, а должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации городского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации городского поселения.

9.Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи главы городского поселения, муниципальных служащих городского поселения и работников органов местного самоуправления городского поселения, занимающих должности, не относящиеся к муниципальным должностям регулируются муниципальными правовыми актами городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Карелия.

10.Финансирование администрации городского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом городского поселения и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 38. Компетенция администрации Кондопожского городского поселения.

1.К компетенции администрации городского поселения относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

2) подготовка проектов муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка проекта бюджета городского поселения, исполнение бюджета городского поселения и разработка отчета о его исполнении;

5) представление на утверждение Совету проекта бюджета городского поселения на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом;

7) координация деятельности муниципальных учреждений;

8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) осуществление муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий;

10) проведение проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

11) разработка и утверждение в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) осуществление функции и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений;

13) управление и распоряжение в установленном порядке земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского поселения;

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 39. Избирательная комиссия Кондопожского городского поселения

              1.Избирательная комиссия Кондопожского городского поселения (далее – избирательная комиссия) организует в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

              2.Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

              3.Избирательная комиссия формируется Советом в количестве 10 членов с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия и настоящим Уставом.

              Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

              Полномочия избирательной комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятому на основании обращения Совета, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

              4.Избирательная комиссия:

              1) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

              2) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

              3) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

              4) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

              5) осуществляет на территории городского поселения меры по организации  финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

              6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

              7) выдает регистрационное свидетельство инициативной группе по проведению местного референдума. Регистрационное свидетельство действительно до окончания кампании референдума.

              8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законом Республики Карелия и настоящим Уставом.

Статья 40. Муниципальный контроль.

1.Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории городского поселения проверок соблюдения при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2.К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия полномочий.

3.Органом местного самоуправления городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация городского поселения.

4.Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории городского поселения устанавливается постановлением администрации городского поселения. 

Глава 5

Муниципальная служба.

Статья 41. Муниципальная служба.

1.Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

              2.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

              3.На муниципальных служащих распространяется гарантии, в том числе дополнительные, установленные законодательством Российской Федерации.

              4.Муниципальному служащему гарантируется медицинское обслуживание его и членов его семьи (в том числе после выхода его на пенсию) в системе муниципального здравоохранения в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

              5.Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин за счет бюджета городского поселения производится ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Ежемесячные доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и их перерасчет производятся в порядке, утверждаемом Советом.

Статья 42. Должности муниципальной службы.

1.Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления городского поселения, аппарате избирательной комиссии городского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республики Карелия, утверждаемым законом Республики Карелия.

3.При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления городского поселения, аппарата избирательной комиссии городского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республики Карелия.

Глава 6.

Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

Статья 43. Муниципальные правовые акты.

1.По вопросам местного значения населением городского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления городского поселения и главой городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Карелия.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

4.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Карелия, законодательству Республики Карелия.

5.В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета;

3) правовые акты главы городского поселения, администрации городского поселения;

4) правовые акты председателя Совета.

6.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7.Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

8.Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера.

9.Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

Статья 44. Порядок принятия муниципальных правовых актов.

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кондопожского района.

Проекты нормативных правовых актов Совета, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы городского поселения или при наличии его заключения.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4.Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, решение об удалении главы городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Решения по вопросам организации деятельности Совета принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

5.Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

              6.Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава городского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае отклоненное решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7.Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, за исключением муниципальных нормативных правовых актов, которые вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не указан иной срок вступления в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты, для которых федеральным законодательством предусмотрен иной порядок вступления в силу, вступают в силу в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их подписания.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения, полномочия органов местного самоуправления городского поселения, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

8.Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является периодическое печатное издание, определяемое Советом.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения текстов муниципальных правовых актов на стенде администрации городского поселения, в библиотеках городского поселения и других общественных местах.

Целью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает.

9.Муниципальные правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского поселения и главой городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

              10.Муниципальные нормативные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия подлежат представлению в орган государственной власти Республики Карелия, уполномоченный на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.

              11.Муниципальные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном Советом.

Глава 7.

Экономическая и финансовая основы местного самоуправления.

Статья 45. Муниципальное имущество.

1.Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении составляют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

2.В собственности городского поселения может находиться имущество в соответствии с перечнями, установленными частями 1 и 2 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, утверждаемым Советом.

2.Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом в соответствии с Федеральными законами.

Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения.

1.Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Глава администрации городского поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 48. Межмуниципальные организации. Некоммерческие организации Кондопожского городского поселения.

1.Совет совместно с представительными органами иных муниципальных образований может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Инициатива создания межмуниципального хозяйственного общества может быть выдвинута Советом, администрацией городского поселения, органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

В качестве учредителя (участника) межмуниципального хозяйственного общества от имени муниципального образования выступает администрация городского поселения.

2.Совет может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

В качестве учредителя (участника) некоммерческой организации муниципального образования от имени муниципального образования выступает администрация городского поселения.

Статья 49. Бюджет Кондопожского городского поселения.

1.Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствие с ними законами Республики Карелия.

Совет принимает муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета городского поселения, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, контроля за его исполнением, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности  в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.В бюджете городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

4.Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация городского поселения обеспечивает жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 50. Расходы бюджета Кондопожского городского поселения.

1.Расходы бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Расходование средств из бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах, установленных бюджетом городского поселения.

3.Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов бюджета городского поселения на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

              4.Осуществление расходов бюджета городского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.

5.Администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ей порядке.

6.Совет, с учетом требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает размеры и условия оплаты труда главы городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов местного значения.

Статья 51. Муниципальный заказ.

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения.

3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Доходы бюджета Кондопожского городского поселения.

1.Доходы бюджета городского поселения формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.В доходы бюджета городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения подлежат зачислению в бюджет городского поселения.

Статья 53. Средства самообложения граждан.

1.Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54. Муниципальные заимствования.

1.Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 8.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Кондопожского городского поселения

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправления Кондопожского городского поселения

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

Кондопожского городского поселения перед государством.

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Карелия, Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Ответственность Совета Кондопожского городского поселения

перед государством.

1.В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Карелия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета.

2.Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Карелия о его роспуске.

3.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Карелия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета.

4.Закон Республики Карелия о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 58. Ответственность главы Кондопожского городского поселения

перед государством.

1.Глава городского поселения может быть отрешен от должности в случае:

1) издания главой городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а главой городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Карелия, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2.Глава городского поселения, в отношении которого Главой Республики Карелия был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кондопожского городского поселения перед физическими и юридическими лицами.

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 9.

Заключительные положения

Статья 60. Принятие Устава Кондопожского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кондопожского  городского поселения. Вступление в силу Устава Кондопожского городского поселения.

              1.Инициатива по внесению на рассмотрение Совета проекта Устава, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав может исходить от депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, главы городского поселения, инициативных групп граждан, а также иных субъектов правотворческой инициативы, установленных настоящим Уставом.

              2.Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

4.Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации.

5.Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6.Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7.Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

__________________________________

Содержание

Глава 1.  

Общие положения …………………………………………………….

2

Статья 1.

Устав Кондопожского городского поселения ………………………..

2

Статья 2.

Статус Кондопожского городского поселения ……………………….

2

Статья 3.

Состав Кондопожского городского поселения и его границы……....

2

Статья 4 .  

Основные понятия и определения ……………………….……………

2

Статья 5.

Местное самоуправление ……………………………….……………..

3

Статья 6.

Официальные символы ………………………….……………………..

3

Глава 2.

Вопросы местного значения ………………………….……………...

4

Статья 7.

Перечень вопросов местного значения …………………….…………

4

Статья 8.

Полномочия органов местного самоуправления …………….……….

6

Статья 9.

Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий ………………..

8

Глава 3.

Участие населения в осуществлении местного  самоуправления

8

Статья 10.

Права граждан на осуществление местного самоуправления ............

8

Статья 11.

Формы непосредственного осуществления населением

местного самоуправления ……………………………….……………..

9

Статья 12.

Местный референдум ………………………………..…………………

9

Статья 13.

Муниципальные выборы ……………………….……………………...

10

Статья 14.

Голосование по отзыву депутата Совета, главы городского поселения ……………………………………………………………….

11

Статья 15.

Правотворческая инициатива граждан ……………………….………

12

Статья 16.

Территориальное общественное самоуправление …………….……..

13

Статья 17.

Публичные слушания ……………………………………………..……

14

Статья 18.

Собрания граждан ………………………………………….…………..

15

Статья 19.

Конференция граждан (собрание делегатов) ………………….……...

15

Статья 20.

Опрос граждан ……………………………………………………….…

16

Статья 21.

Обращения граждан в органы местного самоуправления …………...

16

Глава 4.

Структура, наименование, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления ……………....

16

Статья 22.

Структура органов местного самоуправления ………….……………

16

Статья 23.

Совет Кондопожского городского поселения ……………….……….

16

Статья 24.

Наименование и место нахождения Совета Кондопожского городского поселения ……………………………………………….…

17

Статья 25.

Компетенция Совета Кондопожского городского поселения ………

17

Статья 26.

Депутат Совета  Кондопожского городского поселения ……............

18

Статья 27.

Организация деятельности Совета Кондопожского городского поселения, расходы на обеспечение деятельности Совета и депутатов ………………………………………………………………..

20

Статья 28.

Структура Совета Кондопожского городского поселения …………..

21

Статья 29.

Комиссии Совета Кондопожского городского поселения …………..

21

Статья 30.

Досрочное прекращение полномочий Совета Кондопожского городского поселения ………………………………….………………

22

Статья 31.

Глава Кондопожского городского поселения ……………..………….

22

Статья 32.

Полномочия главы Кондопожского городского поселения …….…...

22

Статья 33.

Досрочное прекращение полномочий главы Кондопожского городского поселения ……………………………………….…………

24

Статья 34.

Удаление главы  Кондопожского городского поселения в отставку .

25

Статья 35.

Гарантии осуществления полномочий главы Кондопожского городского поселения …………………………………….……………

26

Статья 36.

Администрация  Кондопожского городского поселения ……….…...

27

Статья 37.

Структура администрации  Кондопожского городского поселения...

27

Статья 38.

Компетенция администрации Кондопожского городского поселения ……………………………………………………….………

28

Статья 39.

Избирательная комиссия Кондопожского городского поселения…..

29

Статья 40.

Муниципальный контроль ……………………………………………..

30

Глава 5.

Муниципальная служба ……………………………………………...

30

Статья 41.

Муниципальная служба ……………………………………….……….

30

Статья 42.

Должности муниципальной службы ……………………………….…

31

Глава 6.

Виды, порядок принятия (издания), официального

опубликования (обнародования) и вступления в силу

муниципальных правовых актов ………………………..………….

31

Статья 43.

Муниципальные правовые акты ………………………………….…...

31

Статья 44.

Порядок принятия муниципальных правовых актов ………….……..

32

Глава 7.

Экономическая и финансовая основы местного  самоуправления …………………………….…………………………

34

Статья 45.

Муниципальное имущество ……………………….…………………..

34

Статья 46.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом ………………………………………………..……………

34

Статья 47.

Муниципальные предприятия и учреждения …………………..…….

34

Статья 48.

Межмуниципальные организации. Некоммерческие организации Кондопожского городского поселения ……………………...………..

35

Статья 49.

Бюджет городского поселения…...…………….………………………

35

Статья 50.

Расходы бюджета Кондопожского городского поселения ……….….

36

Статья 51.

Муниципальный заказ …………………………………………..……...

36

Статья 52.

Доходы бюджета городского поселения...…………………………….

36

Статья 53.

Средства самообложения граждан ……………………………............

37

Статья 54.

Муниципальные заимствования ………………………………............

37

Глава 8.

Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц Кондопожского городского поселения ............

37

Статья 55.

Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Кондопожского городского поселения…………………………………………………..

37

Статья 56.

Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Кондопожского городского поселения перед государством …………………………..

37

Статья 57.

Ответственность Совета Кондопожского городского поселения перед государством …………………………………………………….

37

Статья 58.

Ответственность Главы Кондопожского городского поселения перед государством ……………...……………………………………..

38

Статья 59.

Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Кондопожского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

38

Глава 9.

Заключительные положения ………………………………………..

39

Статья 60.

Принятие Устава Кондопожского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кондопожского городского поселения. Вступление в силу Устава Кондопожского городского поселения

39