УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙКОПСКИЙ РАЙОН"



Совет народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙКОПСКИЙ РАЙОН»

Принятый Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 24 апреля 2008 года № 13-РС

Изменения и дополнения:

Решение Совета народных депутатов от 16.07.2008 № 20-рс «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Майкопский район» НГР:ru015040002008002

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении», иными федеральными законами и законами Республики Адыгея, регулирующими вопросы местного самоуправления, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Майкопский район», устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления.

Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования «Майкопский район», которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.

Настоящая редакция Устава принята в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 1. МАЙКОПСКИЙ РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

Статья 1. Основание Майкопского района

1. Майкопский район образован 2 июня 1924 года с центром в г. Майкопе. 21 мая 1936 года в связи с включением г. Майкопа в состав Адыгейской автономной области, центр района перенесен в станицу Тульскую, район переименован в Тульский. 21 февраля 1940 года в составе Адыгейской автономной области образован Майкопский район, 28 апреля 1962 года к нему присоединена территория Тульского района. Упразднен 1 февраля 1963 года. 12 января 1965 года вновь образован Майкопский район с центром в станице Тульской.

2. День района отмечается ежегодно в сентябре.

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования «Майкопский район»

1. Полное наименование муниципального образования на русском языке - муниципальное образование «Майкопский район».

Сокращенное наименование муниципального образования на русском языке - МО «Майкопский район».

2. Границы территории муниципального образования «Майкопский район» устанавливаются и изменяются законом Республики Адыгея.

3. Муниципальное образование «Майкопский район» наделено законом Республики Адыгея от 30 декабря 2004года № 283 «О наделении муниципального образования «Майкопский район» статусом муниципального района, об образовании и наделении статусом поселений муниципальных образований в его составе и установлении их границ» статусом муниципального района с административным центром - поселок Тульский.

4. В состав муниципального образования «Майкопский район» входят:

1) Тульское городское поселение, административный центр - поселок Тульский;

2) Каменномостское городское поселение, административный центр - поселок Каменномостский;

3) Абадзехское сельское поселение, административный центр - станица Абадзехская;

4) Даховское сельское поселение, административный центр - станица Даховская;

5) Кужорское сельское поселение, административный центр - станица Кужорская;

6) Краснооктябрьское сельское поселение, административный центр -поселок Краснооктябрьский;

7) Красноульское сельское поселение, административный центр -хутор Красная Улька;

8) Кировское сельское поселение, административный центр - хутор Северо-Восточные Сады;

9) Победенское сельское поселение, административный центр - поселок Совхозный;

10) Тимирязевское сельское поселение, административный центр - поселок Тимирязева.

5. Муниципальное образование «Майкопский район» имеет в своем составе территории, не входящие в состав городских, сельских поселений, в том числе, сельские населенные пункты поселки Гузерипль, Хакодзь, станица Безводная. На этих территориях органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования «Майкопский район»

1. Муниципальное образование «Майкопский район» имеет собственную символику - эмблему муниципального образования «Майкопский район».

2. Эмблема муниципального образования «Майкопский район» представляет собой форму эллипса. В нижней части справа - пшеничный колос, слева - листья дуба. В центре эмблемы - горные вершины, покрытые снегом и хвойными деревьями. Между ними - восходящее солнце. Сверху - надпись «Майкопский район». Рисунок эмблемы муниципального образования «Майкопский район» помещен в приложении к настоящему Уставу.

Допускается воспроизведение эмблемы муниципального образования «Майкопский район» в одноцветном варианте.

Описание и порядок применения символики устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования «Майкопский район».

3. Эмблема муниципального образования «Майкопский район» помещается в правом верхнем углу первой страницы газеты «Маяк».

4. Эмблема муниципального образования «Майкопский район» используется в официальном интернет-сайте администрации муниципального образования «Майкопский район».

5. Эмблема муниципального образования «Майкопский район» по согласованию с администрацией муниципального образования «Майкопский район» может быть помещена на упаковке товаров, производимых в районе, на плакатах наглядной агитации.

Иные случаи воспроизведения эмблемы муниципального образования «Майкопский район» устанавливаются представительным органом муниципального образования «Майкопский район».

6. Муниципальное образование «Майкопский район» имеет свои знаки Почета.

7. За особые заслуги в развитии района, науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, сферы услуг, в других областях трудовой деятельности, за высокое профессиональное мастерство, активное участие в общественной жизни района гражданам Российской Федерации, пользующимся всеобщим уважением жителей района, прославившим его, может присваиваться звание Почетный гражданин Майкопского района.

8. Граждане Российской Федерации и трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой, приветственным адресом, благодарственным письмом от имени органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район».

9. Порядок присвоения и награждения знаками Почета муниципального образования «Майкопский район» определяется Положением, принимаемым представительным органом муниципального образования «Майкопский район».

Статья 4. Границы муниципального образования «Майкопский район»

1. Границы муниципального образования «Майкопский район» определяют единую территорию муниципального образования общей площадью 366743 га, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории муниципального образования «Майкопский район» установлены и описаны Законом Республики Адыгея от 01 декабря 2004 года № 271 «О муниципальном образовании «Майкопский район» и установлении его границ».

3. Изменение границ муниципального образования «Майкопский район» осуществляется законом Республики Адыгея по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Адыгея, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования «Майкопский район» реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 5. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании «Майкопский район»

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Майкопский район», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании «Майкопский район», независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться в органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» и к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район».

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина и другой полной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 6. Участие муниципального образования «Майкопский район» в объединениях муниципальных образований

Муниципальное образование «Майкопский район» в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе участвовать в создании объединения муниципальных образований.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙКОПСКИЙ РАЙОН»

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Майкопский район»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Майкопский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Майкопский район», контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Майкопский район»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Майкопский район»;

4) организация в границах муниципального образования «Майкопский район» электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Майкопский район», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования «Майкопский район»;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Майкопский район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Майкопский район» муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Адыгея; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования «Майкопский район», а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального образования «Майкопский район» (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории муниципального образования «Майкопский район» межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Майкопский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования «Майкопский район», за счет средств местного бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

18) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Майкопский район» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Иные вопросы местного значения муниципального образования «Майкопский район» в соответствии с федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с законом Республики Адыгея от 30 декабря 2004года № 283 «О наделении муниципального образования «Майкопский район» статусом муниципального района, об образовании и наделении статусом поселений муниципальных образований в его составе и установлении их границ» в том числе полномочиями органов местно самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Майкопский район»

1. Муниципальное образование «Майкопский район» имеет право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования «Майкопский район» первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея).

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» вправе осуществлять отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Адыгея в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район», осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования «Майкопский район» субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район» сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности муниципального образования «Майкопский район» по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район» сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования «Майкопский район» с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГЛАВА 3. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙКОПСКИЙ РАЙОН»

Статья 10. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»;

- глава муниципального образования «Майкопский район»;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования «Майкопский район»;

- контрольный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майкопский район».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования «Майкопский район».

3. Решение представительного органа муниципального образования «Майкопский район» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования «Майкопский район», принявшего указанное решение.

4. Местонахождение и юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район»:

1) Совет народных депутатов и Администрация муниципального образования «Майкопский район»: 385730, Республика Адыгея, Майкопский район, поселок Тульский, улица Советская, 42;

2) Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майкопский район»: 385730, Республика Адыгея, Майкопский район, поселок Тульский, улица Школьная, 24.

ГЛАВА 4. СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙКОПСКИЙ РАЙОН»

Статья 11. Совет народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» (далее по тексту Совет народных депутатов) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район».

2. Совет народных депутатов состоит из 33 депутатов, избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При этом от каждого поселения, входящего в состав муниципального образования «Майкопский район», избирается следующее количество депутатов:

1) от Тульского городского поселения избирается 6 депутатов;

2) от Каменномостского городского поселения избирается 4 депутата;

3) от Абадзехского сельского поселения избирается 4 депутата;

4) от Даховского сельского поселения избирается 2 депутата;

5) от Кужорского сельского поселения избирается 2 депутата;

6) от Краснооктябрьского сельского поселения избирается 6 депутатов;

7) от Красноульского сельского поселения избирается 1 депутат;

8) от Кировского сельского поселения избирается 3 депутата;

9) от Победенского сельского поселения избирается 3 депутата;

10) от Тимирязевского сельского поселения избирается 2 депутата.

Населенные пункты, не входящие в состав городских, сельских поселений, входят в состав избирательных округов, образованных на территориях следующих поселений:

1) станица Безводная - в состав избирательного округа на территории Краснооктябрьского сельского поселения;

2) поселок Гузерипль - в состав избирательного округа на территории Даховского сельского поселения;

3) поселок Хакодзь - в состав избирательного округа на территории Абадзехского сельского поселения.

3. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет народных депутатов подотчетен непосредственно населению муниципального образования «Майкопский район».

5. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

7. Совет народных депутатов возглавляет председатель, избираемый представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Председатель Совета народных депутатов может быть освобожден от занимаемой должности решением Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием. Порядок избрания и освобождения председателя от должности определяется Регламентом Совета народных депутатов.

8. Председатель Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов соответствующего созыва.

9. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

10. Председатель Совета народных депутатов руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета народных депутатов.

11. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов тайным голосованием избираются заместители председателя Совета народных депутатов. Заместители председателя Совета народных депутатов могут быть освобождены от обязанностей заместителя председателя Совета народных депутатов решением Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием. Порядок избрания и освобождения от обязанностей заместителей председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

12. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

13. Для предварительной подготовки организационных и иных вопросов деятельности Совета народных депутатов, Совет народных депутатов образует Президиум, в который входят председатель Совета народных депутатов, его заместители - председатели постоянных комитетов (комиссий) Совета народных депутатов.

14. Президиум возглавляет председатель Совета народных депутатов.

15. Президиум Совета народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решения, которые подписывает председатель Совета народных депутатов.

16. Компетенция, порядок подготовки и процедура принятия решений Президиума Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

17. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные депутатские комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

18. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных депутатских комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета народных депутатов.

19. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются:

- в связи с началом работы Совета народных депутатов нового созыва;

- в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 18 настоящего Устава;

- по иным основаниям, предусмотренным действующим федеральным и региональным законодательством.

Статья 12. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»

1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом. Депутат Совета народных депутатов избирается сроком на 5 лет.

3. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4. Депутат Совета народных депутатов обязан участвовать в работе сессий Совета народных депутатов и в работе его комитетов (комиссий), членом которых он является, выполнять поручения Совета народных депутатов. При невозможности присутствовать на сессии Совета народных депутатов или заседании его комитета (комиссии) по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Совет народных депутатов.

5. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Ограничения и запреты, связанные с деятельностью депутата Совета народных депутатов устанавливаются федеральным законодательством.

7. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае, предусмотренном пунктом 2 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня подачи заявления об отставке по собственному желанию.

В случаях, предусмотренных пунктами 1,3,4,5,7,9 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются решением Совета народных депутатов с момента вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем.

В случаях, предусмотренных пунктами 6,10 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня наступления соответствующего события, о котором депутат Совета народных депутатов обязан известить Совет народных депутатов.

8. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

9. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не должно быть более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.

10. Депутаты Совета народных депутатов подотчетны и отчитываются перед избирателями о своей работе в соответствии с действующим законодательством.

11. Депутату Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» ежемесячно возмещаются за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его деятельностью, в порядке и размерах, установленных Советом народных депутатов муниципального образования «Майкопский район».

12. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.

Статья 13. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Майкопский район», внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета, отчета об его исполнении, внесение изменений и дополнений в местный бюджет;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования «Майкопский район», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования «Майкопский район»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования «Майкопский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» полномочий по решению вопросов местного значения.

2. На сессиях Совета народных депутатов решаются следующие вопросы:

1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов и публичных слушаний;

2) определение порядка назначения и проведения собраний граждан;

3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования «Майкопский район», а также с преобразованием муниципального образования;

4) утверждение структуры администрации муниципального образования «Майкопский район» по представлению главы муниципального образования «Майкопский район», утверждение Положения об администрации муниципального образования «Майкопский район»;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц;

7) принятие Регламента Совета народных депутатов;

8) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

9) утверждение Положения о Контрольно-счетной палате;

10) формирование Контрольно-счетной палаты в соответствии с Положением о ней;

11) образование, избрание и изменение состава депутатских комитетов (комиссий) Совета народных депутатов;

12) рассмотрение и утверждение схем территориального планирования муниципального образования «Майкопский район»;

13) установление и прекращение публичных сервитутов в общественных интересах;

14) установление процедуры предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;

15) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

16) утверждение муниципальных программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране и учету земельных ресурсов;

17) утверждение программ, связанных с изъятием земельных участков у граждан и юридических лиц для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;

18) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

19) предоставление льгот по платежам в местный бюджет, адресные дотации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея;

20) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

21) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

22) утверждение структуры аппарата Совета народных депутатов;

23) принятие решений о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными и недействующими актов органов государственной власти, нарушающих права Совета народных депутатов;

24) утверждение схемы избирательных округов;

25) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете-Хасэ Республики Адыгея;

26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального образования федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

3. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.

4. Решения Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования «Майкопский район» или при наличии его заключения.

Статья 14. Полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»

1. Председатель Совета народных депутатов:

1) председательствует на сессиях Совета народных депутатов, созывает сессии Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;

2) организует работу Совета народных депутатов, его комитетов (комиссий);

3) представляет Совет народных депутатов в отношениях с населением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, в организациях, учреждениях;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета народных депутатов;

5) направляет поступившие в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов и материалы к ним в комитеты (комиссии) Совета народных депутатов по вопросам их ведения;

6) осуществляет руководство аппаратом Совета народных депутатов, утверждает смету расходов на обеспечение деятельности Совета народных депутатов и образуемых им органов (в пределах суммы, предусмотренной на эти цели в местном бюджете);

7) назначает на должность и освобождает от должности служащих аппарата Совета народных депутатов;

8) координирует деятельность комиссий Совета народных депутатов;

9) представляет интересы Совета народных депутатов в судах, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов;

10) от имени Совета народных депутатов подписывает заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;

11) рассматривает обращения, поступившие в Совет народных депутатов, ведет прием граждан;

12) подписывает протоколы сессий Совета народных депутатов;

13) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

3. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов, его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.

4. Гарантии осуществления полномочий председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.

Статья 15. Организация работы Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»

1. Основной формой работы Совета народных депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его полномочиям федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Сессии созываются председателем Совета народных депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

3. Время созыва и место проведения очередной сессии Совета народных депутатов, а также вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов не позднее 7 дней до дня проведения сессии.

4. При получении заявления от не менее одной трети депутатов Совета народных депутатов или по письменному требованию главы муниципального образования «Майкопский район», председатель обязан созвать Совет народных депутатов в течение 7 календарных дней.

5. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.

Первую сессию ведет до избрания председательствующего старший по возрасту депутат.

6. Совет народных депутатов принимает Регламент, устанавливающий основные правила и процедуру его работы. Сессии Совета народных депутатов проводятся открыто. Совет народных депутатов вправе проводить закрытые сессии в случаях, предусмотренных Регламентом.

7. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

8. Сессия Совета народных депутатов правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов.

9. Все сессии Совета народных депутатов протоколируются. Протокол сессии подписывается председателем Совета народных депутатов и секретарем, избранным из числа депутатов.

Статья 16. Депутатские комитеты (комиссии) Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»

1. Совет народных депутатов образует из числа депутатов депутатские комитеты (комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для реализации его решений и иных нормативных правовых актов.

2. Задачи и сроки полномочий комитетов (комиссий) определяются Советом народных депутатов при их образовании.

3. Комитеты (комиссии) ответственны перед Советом народных депутатов и ему подотчетны.

4. Комитеты (комиссии) имеют право привлекать к своей работе специалистов, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, представителей общественных объединений.

5. Решения комитетов (комиссий) подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссии не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комитетом (комиссией).

Статья 17. Акты Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»

1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

2. Процедура принятия правовых актов Совета народных депутатов и порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень, форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов

3. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Майкопский район», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом и действующим законодательством. Решение Совета народных депутатов о принятии нормативного правового акта подписывается председателем и скрепляется печатью Совета народных депутатов. Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются для подписания и опубликования (обнародования) главе муниципального образования «Майкопский район».

4. Принятые Советом народных депутатов правовые акты ненормативного характера подписываются председателем и скрепляются печатью Совета народных депутатов.

5. Глава муниципального образования «Майкопский район» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Майкопский район» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования «Майкопский район» в течение 10 дней и обнародованию (опубликованию).

6. Решения Совета народных депутатов о принятии Устава муниципального образования «Майкопский район», внесении изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

7. Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов главой муниципального образования «Майкопский район».

8. Правовые акты Совета народных депутатов нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня их принятия (акты, подлежащие государственной регистрации - со дня их государственной регистрации) и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной срок не указан в самом акте. Правовые акты ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не указан в самом акте. Правовые акты ненормативного характера могут быть опубликованы (обнародованы).

9. Решения Совета народных депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в соответствии с действующим налоговым законодательством.

10. Решение Совета народных депутатов должно содержать указания на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.

11. Правом внесения в Совет народных депутатов проектов решений обладают: депутат Совета народных депутатов, депутатский комитет (комиссия) Совета народных депутатов, глава муниципального образования «Майкопский район», председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майкопский район», представительные органы городских и сельских поселений, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, органы прокуратуры, председатель избирательной комиссии муниципального образования «Майкопский район» в пределах своей компетенции, общественные организации и объединения.

Статья 18. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»

1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1) в случае роспуска Совета народных депутатов законом Республики Адыгея в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

2) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

6) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета народных депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или депутата Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета народных депутатов, выборы нового состава депутатов Совета народных депутатов назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Майкопский район» или судом.

ГЛАВА 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙКОПСКИЙ РАЙОН»

Статья 19. Глава муниципального образования «Майкопский район»

1. Глава муниципального образования «Майкопский район» является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования «Майкопский район» возглавляет администрацию муниципального образования «Майкопский район» и исполняет полномочия главы администрации муниципального образования «Майкопский район».

3. Глава муниципального образования «Майкопский район» подконтролен и подотчетен непосредственно населению района и Совету народных депутатов.

4. Глава муниципального образования «Майкопский район» избирается населением муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Главой муниципального образования «Майкопский район» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования возраста 21 года и обладающий избирательным правом.

6. Вступление в должность главы муниципального образования «Майкопский район» осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной обстановке на сессии Совета народных депутатов.

7. Полномочия главы муниципального образования «Майкопский район» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Майкопский район».

8. Ограничения и запреты, связанные со статусом главы муниципального образования устанавливаются федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы муниципального образования «Майкопский район» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования «Майкопский район», занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Иные гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования «Майкопский район» устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.

Статья 20. Полномочия главы муниципального образования «Майкопский район»

1. Глава муниципального образования «Майкопский район» в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальное образование «Майкопский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Майкопский район»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов.

2. Глава муниципального образования «Майкопский район», как глава администрации муниципального образования «Майкопский район»:

1) организует выполнение решений Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

2) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Майкопский район», обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

3) разрабатывает и вносит в Совет народных депутатов на утверждение проект бюджета муниципального образования «Майкопский район» и отчет об его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования «Майкопский район», а также отчеты об их исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими органами и должностными лицами;

5) формирует администрацию муниципального образования «Майкопский район» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру администрации муниципального образования «Майкопский район»;

6) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования «Майкопский район», организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;

7) назначает на должности первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального образования «Майкопский район» по согласованию с Советом народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»;

(в ред. Решения Совета народных депутатов от 16.07.2008 № 20-рс «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Майкопский район» НГР:ru015040002008002)

8) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования, структурных подразделений администрации муниципального образования «Майкопский район»;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Майкопский район»;

10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования «Майкопский район» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» федеральными законами, законами Республики Адыгея;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район», открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования «Майкопский район» в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации муниципального образования «Майкопский район» подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;

16) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования «Майкопский район», сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования «Майкопский район»;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;

20) разрабатывает схему управления отраслями муниципального хозяйства, социальной сферы, а также организации охраны общественного порядка;

21) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов;

22) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Республики Адыгея;

23) регистрирует Уставы органов территориального общественного самоуправления.

Глава муниципального образования «Майкопский район» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

3. Глава муниципального образования «Майкопский район» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального образования «Майкопский район».

4. В случае временного отсутствия главы муниципального образования «Майкопский район» его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования «Майкопский район».

(в ред. Решения Совета народных депутатов от 16.07.2008 № 20-рс «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Майкопский район» НГР:ru015040002008002)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Майкопский район» его полномочия временно в полном объеме исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования «Майкопский район», определяемый Советом народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. Решения Совета народных депутатов от 16.07.2008 № 20-рс «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Майкопский район» НГР:ru015040002008002)

Статья 21. Правовые акты главы Муниципального образования «Майкопский район»

1. Глава муниципального образования «Майкопский район» в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений.

Постановления глава муниципального образования «Майкопский район» издает по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея. Распоряжения глава муниципального образования «Майкопский район» издает по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Майкопский район».

Распоряжения не являются нормативными правовыми актами.

2. Постановления и распоряжения вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не указан в самом акте или не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом.

3. Муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Майкопский район», принятые в пределах его полномочий, имеют юридическую силу и подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования «Майкопский район».

4. Глава муниципального образования «Майкопский район» имеет право отменять принятые им постановления и распоряжения, признавать их утратившими силу.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Майкопский район»

1. Полномочия главы муниципального образования «Майкопский район» прекращается досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Майкопский район» принимает Совет народных депутатов муниципального образования «Майкопский район».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Майкопский район» избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования «Майкопский район» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Майкопский район» в результате отзыва избирателями его полномочия прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Майкопский район» об отставке по собственному желанию оформляются решением Совета народных депутатов в срок не позднее одного месяца со дня подачи заявления. Глава муниципального образования «Майкопский район» направляет заявление об отставке по собственному желанию в Совет народных депутатов. Если Совет народных депутатов не примет решение в установленный срок, то полномочия главы муниципального образования «Майкопский район» считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Заявление главы муниципального образования «Майкопский район» об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов.

В случаях, предусмотренных пунктами 1,4,5,6,8,10,11,12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем.

В случаях, предусмотренных пунктом 7 части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня наступления соответствующего события, о котором глава муниципального образования обязан известить Совет народных депутатов.

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙКОПСКИЙ РАЙОН»

Статья 23. Администрация муниципального образования «Майкопский район»

1. Администрация муниципального образования «Майкопский район» - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Структуру администрации муниципального образования «Майкопский район» составляют, первый заместитель главы администрации муниципального образования «Майкопский район», заместители главы администрации муниципального образования «Майкопский район», структурные подразделения администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования «Майкопский район» обладает правами юридического лица.

Статья 24. Структура администрации муниципального образования «Майкопский район»

1. Администрация муниципального образования «Майкопский район» формируется главой муниципального образования «Майкопский район» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Структура администрации муниципального образования «Майкопский район» утверждается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования «Майкопский район». В структуру администрации муниципального образования «Майкопский район» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

3. Отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования «Майкопский район» являются управления, комитеты и отделы.

Территориальными органами администрации муниципального образования «Майкопский район» являются администрации населенных пунктов, не входящих в состав городских и сельских поселений.

Структурные подразделения, отраслевые и территориальные органы администрации муниципального района действуют на основе положений, утверждаемых главой муниципального образования «Майкопский район».

Статья 25.Полномочия администрации муниципального образования «Майкопский район»

1. Администрация муниципального образования «Майкопский район»:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законодательством к ведению Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район»;

2) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» по реализации вопросов местного значения;

3) вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава, которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Администрация муниципального образования «Майкопский район» обладает иными полномочиями, предусмотренными федеральными законами и законами Республики Адыгея.

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙКОПСКИЙ РАЙОН»

Статья 26. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майкопский район»

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майкопский район» (далее по тексту Контрольно-счетная палата) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является органом финансового контроля муниципального образования «Майкопский район». Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район».

2. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная палата формируется Советом народных депутатов. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майкопский район» обязана:

- осуществлять организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- проводить комплексные и тематические проверки и обследования по отдельным разделам и статьям бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов, по использованию средств целевых программ муниципального образования «Майкопский район», а также за целевым и эффективным использованием финансовых средств муниципального образования;

- проводить аудит эффективности использования средств муниципального бюджета;

- осуществлять исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования «Майкопский район» предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

- осуществлять организацию и проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район», представленного в форме проекта нормативного правового акта с соответствующими документами, материалами;

- осуществлять подготовку и представление заключений по результатам анализа, экспертизы проекта бюджета, нормативных правовых актов муниципального образования «Майкопский район», целевых программ, договоров и соглашений, иных документов, затрагивающих вопросы бюджета муниципального образования;

- осуществлять подготовку и представление заключений в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования «Майкопский район» по исполнению бюджета, использованию средств целевых бюджетных фондов;

- осуществлять подготовку и представление заключений в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования «Майкопский район» по результатам контроля за эффективным использованием объектов муниципальной собственности, своевременностью и полнотой поступлений в районный бюджет средств, полученных в результате распоряжения и управления муниципальной собственностью, в том числе от ее приватизации, продажи, сдачи в аренду, в доверительное управление;

- осуществлять подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.

5. Совет народных депутатов утверждает Положение о Контрольно-счетной палате и ее структуру. Расходы на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.

6. Контрольно-счетная палата возглавляется председателем, назначаемым Советом народных депутатов, по результатам конкурса сроком на 5 лет, большинством голосов от общего числа депутатов Совета народных депутатов.

По истечении срока полномочий председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя Контрольно-счетной палаты.

Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности не менее 5 лет в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального финансового контроля, экономики, финансов.

Председатель Контрольно-счетной палаты подотчетен Совету народных депутатов.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

9. Досрочное прекращение полномочий председателя Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Положением «О контрольно-счетной палате муниципального образования «Майкопский район».

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно-счетной палаты принимается Советом народных депутатов.

ГЛАВА 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙКОПСКИЙ РАЙОН»

Статья 27. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Майкопский район»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Майкопский район» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Майкопский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Майкопский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Майкопский район», преобразования муниципального образования «Майкопский район».

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Майкопский район» формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Майкопский район» осуществляется Советом народных депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Майкопский район» предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея.

5. Совет народных депутатов обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Майкопский район» на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти Республики Адыгея;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов.

6. Совет народных депутатов обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии, на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея.

7. Избирательная комиссия муниципального образования «Майкопский район»:

а) осуществляет на территории муниципального образования «Майкопский район» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования «Майкопский район» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования «Майкопский район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования «Майкопский район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования «Майкопский район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования «Майкопский район» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституцией, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования «Майкопский район».

8. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Майкопский район» могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Майкопского района в порядке установленном федеральным законом.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 28. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Майкопский район»

1. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Майкопский район» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Майкопский район» осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

ГЛАВА 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав муниципального образования «Майкопский район»;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- правовые акты Совета народных депутатов;

- правовые акты главы муниципального образования «Майкопский район»;

- правовые акты избирательной комиссии муниципального образования «Майкопский район»;

- правовые акты руководителей органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» обладающих правами юридического лица;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования «Майкопский район».

2. Устав муниципального образования «Майкопский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Майкопский район».

3. Глава муниципального образования «Майкопский район» в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.

4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования «Майкопский район», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Майкопский район», а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

Председатель Совет народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

5. Избирательная комиссия муниципального образования «Майкопский район» в пределах своих полномочий принимает постановления и иные акты.

6. Руководители органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» обладающие правами юридического лица издают приказы и распоряжения, которые не должны противоречить настоящему Уставу и иным муниципальным правовым актам, указанным в части 1 настоящей статьи.

7. Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней со дня их принятия (акты, подлежащие государственной регистрации, - со дня их государственной регистрации) и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной срок не указан в самом акте. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не указан в самом акте. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть опубликованы (обнародованы).

Официальным печатным источником массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации в муниципальном образовании является районная газета «Маяк».

ГЛАВА 11. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН И ДРУГИЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 30. Местный референдум

1. По вопросам местного значения на территории муниципального образования «Майкопский район» может проводиться местный референдум.

Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия и изменения решений местного референдума устанавливается действующим законодательством.

2. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы не позднее, чем за один год до образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума;

- по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования «Майкопский район», выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в настоящей статье, оформляется в порядке, установленном федеральным Законом и Законом Республики Адыгея.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования «Майкопский район», оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования «Майкопский район».

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно быть равным 5 процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования «Майкопский район» в соответствии с федеральным законом.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования «Майкопский район», которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве муниципальной комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на местный референдум, анкетные и паспортные данные, а также адресу места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования «Майкопский район».

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

5. Комиссия референдума муниципального образования «Майкопский район» в течение 15-ти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. В течение 20 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Совет народных депутатов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона, закона Республики Адыгея и настоящего Устава.

7. Если Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и настоящего Устава, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

8. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, ей вручается решение комиссии, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа может быть только нарушение инициативной группой действующего законодательства, законодательства Республики Адыгея и настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде

9. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. Местный референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов участников референдума, внесенных в списки участников на территории проведения референдума.

11. Вопрос, выносимый на местный референдум, считается принятым, если по результатам голосования в его поддержку высказалось более 50 процентов участников референдума, принявших участие в референдуме.

12. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального образования «Майкопский район» и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

13. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется Советом народных депутатов.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки такого акта.

14. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на местном референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Майкопский район» осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Проведение муниципальных выборов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

Статья 32. Порядок отзыва депутата Совета народных депутатов и главы муниципального образования «Майкопский район»

1. Отзыв депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования осуществляется путем голосования на избирательных участках.

2. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования.

В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов собираются подписи участников голосования в количестве равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования собираются подписи участников голосования в количестве равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

3. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 200 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания не позднее 5 дней до его проведения направляется в избирательную комиссию муниципального образования, а также депутату Совета народных депутатов или главе муниципального образования, в отношении которых может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Лицо, в отношении которого инициируется проведение голосования по его отзыву, вправе присутствовать на собрании. По его просьбе ему предоставляется слово для выступления.

Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагается список участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.

Документы для регистрации инициативной группы представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее семи дней со дня проведения собрания.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования производится избирательной комиссией муниципального образования не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией муниципального образования протокола собрания и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания и сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия муниципального образования в случае регистрации инициативной группы выдает ее председателю свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.

Совет народных депутатов, а так же лицо, в отношении которого проводится инициатива отзыва, в трехдневный срок извещается об этом избирательной комиссией.

Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается Советом народных депутатов. Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно до дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования.

7. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

8. Получение свидетельства о регистрации инициативной группы является основанием для начала сбора подписей в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования.

Сбор подписей производится со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 20 дней.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

9. В случае отрицательного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов в течение 7 дней принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

Решение Совета народных депутатов об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае положительного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования и определяет ее дату.

Решение Совета народных депутатов о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования так же может быть обжаловано в судебном порядке.

10. В случае принятия Советом народных депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования (обнародования) такого решения глава муниципального образования обращается в Совет народных депутатов с предложением о выделении средств из бюджета муниципального образования для организации и проведения голосования по отзыву.

11. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

12. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.

13. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации при проведении отзыва на тех же условиях, что и иные граждане, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

14. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву направляет его главе муниципального образования, в Совет народных депутатов, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

17. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования могут быть отозваны при наличии одного либо нескольких из ниже перечисленных оснований:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, и (или) законодательства Республики Адыгея, и (или) настоящего Устава;

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации, и (или) законодательством Республики Адыгея, и (или) настоящим Уставом на депутата Совета народных депутатов, главу муниципального образования.

18. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

19. Отзыв депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования по иным основаниям не допускается.

20. Совет народных депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата или выборного должностного лица в течение 10 дней со дня определения результатов голосования комиссией по проведению отзыва.

Статья 33. Правотворческая инициатива граждан муниципального образования «Майкопский район»

1. Население муниципального образования «Майкопский район» имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район», подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 34. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район».

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 35. Участие граждан в разработке и реализации комплексных программ

Граждане имеют право на участие в разработке и реализации комплексных программ развития муниципального образования «Майкопский район», направленных на сохранение, освоение и приумножение, возрождение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, принятых органами государственной власти Российской Федерации и Республики Адыгея.

Статья 36. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования «Майкопский район», Советом народных депутатов проводятся публичные слушания.

2. Перечень вопросов, выносимых в обязательном порядке на публичные слушания, устанавливается федеральными законами.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативно-правовыми актами Совета народных депутатов, предусматривающими заблаговременное оповещение жителей муниципального образования «Майкопский район» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования «Майкопский район», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 37. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования «Майкопский район» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Майкопский район», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления (ТОС).

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета народных депутатов, назначается Советом народных депутатов. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального образования «Майкопский район», назначается главой муниципального образования «Майкопский район».

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального самоуправления.

5. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования «Майкопский район», обладающих избирательным правом.

В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет народных депутатов подписи не менее 3% жителей муниципального образования «Майкопский район», обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

6. Вопрос о назначении собрания должен быть рассмотрен Советом народных депутатов не позднее 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом народных депутатов решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 дней со дня его принятия.

В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

7. Решение Совета народных депутатов о назначении собрания граждан с указанием места и времени проведения собрания не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Проведение собрания граждан в части предоставления помещения, и другие организационные вопросы обеспечивает Администрация муниципального образования «Майкопский район».

Председательствует на собрании лицо, избираемое непосредственно участниками собрания.

Председатель собрания подписывает протокол собрания.

9. Собрание граждан вправе принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» и должностным лицам муниципального образования «Майкопский район», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» и должностными лицами муниципального образования «Майкопский район».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления (ТОСа).

10. Решение и обращения граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

11. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» и должностными лицами муниципального образования «Майкопский район», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в решении и обращении собрания граждан вопросов, с направлением письменных ответов.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней со дня проведения собрания граждан.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, не урегулированные настоящим Уставом, могут устанавливаться нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 38. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Майкопский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Адыгея.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утвержденным Советом народных депутатов.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета.

Статья 39. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление является частью системы местного самоуправления муниципального образования и призвано обеспечить развитие инициативы граждан по непосредственному решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

3. Границы территории муниципального образования «Майкопский район», на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего в населенных пунктах, не входящих в состав городских, сельских поселений, на территории муниципального образования «Майкопский район»

4. Создание территориального общественного самоуправления осуществляется по инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории, численностью не менее трех человек (далее - инициативная группа граждан).

Инициативная группа граждан письменно обращается в Совет народных депутатов с предложением утвердить границы территориального общественного самоуправления.

Совет народных депутатов в месячный срок со дня поступления ходатайства от инициативной группы устанавливает границы территориального общественного самоуправления.

После утверждения границ территориального общественного самоуправления инициативная группа граждан организует проведение собрания граждан, постоянно или преимущественного проживающих на данной территории.

5. Собрание граждан принимает решение об организации и осуществлении на данной территории территориального общественного самоуправления, дает ему наименование, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие граждане, утверждает устав территориального общественного самоуправления, избирает комитет территориального общественного самоуправления.

Решения собрания принимаются простым большинством голосов присутствующих, оформляются протоколом, в течении десяти дней доводятся до сведения органов местного самоуправления и подлежат обнародованию.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления главой муниципального образования «Майкопский район». Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. За десять дней до проведения собрания в обязательном порядке уведомляются Администрация муниципального образования «Майкопский район», Совет народных депутатов, граждане данной территории.

Решения собраний для органов местного самоуправления муниципального образования, юридических лиц и граждан, а также решения его органов, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.

Решения собраний или его органов, не соответствующие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Адыгея, муниципальным правовым актам, могут быть отменены в судебном порядке.

9. Собрание граждан может созываться органами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район», органами территориального общественного самоуправления по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

10. К компетенции собрания граждан относятся следующие вопросы:

1) решение об учреждении или прекращении деятельности территориального общественного самоуправления;

2) выборы органов территориального общественного самоуправления;

3) установление структуры органов территориального общественного самоуправления и внесение изменений в состав органов территориального общественного самоуправления;

4) принятие устава территориального общественного самоуправления;

5) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

6) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

7) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

8) выступление с нормотворческой инициативой в органах местного самоуправления муниципального образования;

9) отзыв отдельных членов органов территориального общественного самоуправления;

10) решение других вопросов, затрагивающих интересы граждан соответствующей территории.

11. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, полномочия, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления;

7) иные положения, относящиеся к деятельности территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

13. Полномочия территориального общественного самоуправления определяются:

1) Уставом территориального общественного самоуправления;

2) на основании договора между администрацией муниципального образования и Комитетом о передаче территориальному общественному самоуправлению отдельных полномочий местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета.

14. К полномочиям территориального общественного самоуправления относятся:

1) защита прав и законных интересов жителей;

2) содействие в проведении акций милосердия и благотворительности органами местного самоуправления муниципального образования, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

3) в установленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории осуществления территориального общественного самоуправления;

4) работа с детьми и подростками, в том числе:

а) содействие по организации отдыха детей в каникулярное время;

б) содействие по организации детских клубов на территории осуществления территориального общественного самоуправления;

5) внесение предложений в органы местного самоуправления муниципального образования по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории осуществления территориального общественного самоуправления под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно-полезных целей;

6) общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, состоянием благоустройства на соответствующей территории;

7) участие в общественных мероприятиях по благоустройству территории;

8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления;

9) содействие работе народных дружин, товарищеских судов и санитарных дружин;

10) внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Территориальное общественное самоуправление, являющееся юридическим лицом, также обладает следующими правами:

1) создание объектов коммунально-бытового назначения на территории осуществления территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, иных юридических и физических лиц;

2) осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах территориального общественного самоуправления;

3) определение в соответствии со своим Уставом штата и порядка оплаты труда работников органов территориального общественного самоуправления;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления, решением собрания граждан.

Статья 40. Массовое обсуждение вопросов местной жизни

Содержание проектов планов экономического и социального развития района, местного бюджета, перспективных программ и прогнозов развития отдельных отраслей экономики могут опубликовываться в средствах массовой информации в целях организации их обсуждения населением в трудовых коллективах, по месту жительства, на собраниях (сходах), конференциях представителей граждан, в средствах массовой информации для учета общественного мнения.

Статья 41. Информирование о деятельности органов местного самоуправления

1. Каждый гражданин вправе получать информацию, касающуюся деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района, а также принятых ими решений, постановлений, распоряжений и других актов.

2. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить возможность гражданину ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 42. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании «Майкопский район»

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Адыгея, Федеральному закону от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам, законам Республики Адыгея.

ГЛАВА 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район»

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» составляют:

1) муниципальная собственность;

2) местные финансы;

3) имущественные права муниципального образования «Майкопский район».

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством имеют право на материально-финансовые ресурсы, которыми они могут распоряжаться при осуществлении своих полномочий.

Статья 44. Муниципальная собственность муниципального образования «Майкопский район»

1. В собственности муниципального образования «Майкопский район» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местно самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество, которое может находиться в собственности муниципального образования «Майкопский район».

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Администрация муниципального образования «Майкопский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и выступает их учредителем от имени муниципального образования «Майкопский район».

5. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.

6. Цели, условия и порядок деятельности муниципального предприятия (учреждения) определяются постановлением главы муниципального образования «Майкопский район».

7. Глава муниципального образования «Майкопский район» утверждает также уставы муниципальных предприятий, учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. По обязательствам муниципальных учреждений субсидиарно отвечает администрация муниципального образования «Майкопский район», которая обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 45. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе.

2. Совет народных депутатов вправе устанавливать в соответствии с законодательством налоговые, иные льготы и преимущества отдельным категориям плательщиков в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доходы местного бюджета.

3. Администрация муниципального образования «Майкопский район» вправе:

1) координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования;

2) объединять на добровольной основе средства предприятий, организаций, граждан и местного бюджета для финансирования строительства и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

3) привлекать в установленном законодательством порядке предприятия, организации и граждан к строительству и содержанию местных дорог, объектов природоохранного и другого назначения.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления муниципального образования и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

3. Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования путем планирования объемов поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления путем плановых и внеплановых проверок.

5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 47. Внешнеэкономические связи органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район»

Администрация муниципального образования «Майкопский район вправе осуществлять в установленном законодательством порядке внешнеэкономические связи.

ГЛАВА 13. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 48. Местные финансы

1. Местные финансы включают средства местного бюджета муниципального образования «Майкопский район», государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления и другие финансовые средства.

2. Формирование и использование местных финансов основываются на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки и гласности.

3. Права собственника в отношении местных финансов осуществляются от имени населения района органами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район».

Статья 49. Бюджет муниципального образования «Майкопский район»

1. Муниципальное образование «Майкопский район» имеет собственный бюджет.

2. Бюджет муниципального образования «Майкопский район» предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования «Майкопский район».

3.Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

4. В бюджете муниципального образования «Майкопский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Бюджет муниципального образования «Майкопский район» (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Майкопский район» (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального образования «Майкопский район».

6. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании «Майкопский район» определяются Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Майкопский район», утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 50. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Майкопский район» являются:

- Совет народных депутатов;

- Глава муниципального образования «Майкопский район»;

- Администрация муниципального образования «Майкопский район»;

- Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майкопский район»;

- Управление финансов администрации муниципального образования «Майкопский район»;

- Главные распорядители бюджетных средств;

- Распорядители бюджетных средств;

- Получатели бюджетных средств;

- Администраторы поступлений в бюджет муниципального образования «Майкопский район»;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании «Майкопский район».

Статья 51. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Совет народных депутатов:

- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования «Майкопский район» и отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития муниципального образования «Майкопский район»;

- утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования «Майкопский район» доходов от его использования;

- устанавливает единые для всех поселений муниципального образования «Майкопский район» нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Республики Адыгея в бюджет муниципального образования «Майкопский район» путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете муниципального образования «Майкопский район»);

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решения об образовании в составе бюджета муниципального образования «Майкопский район» районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Совет народных депутатов имеет право на:

- получение от органов администрации муниципального образования «Майкопский район» сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- получение от управления финансов администрации муниципального образования «Майкопский район» оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- вынесение оценки деятельности управления финансов администрации муниципального образования «Майкопский район».

3. Глава муниципального образования «Майкопский район» как глава администрации муниципального образования «Майкопский район»:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования «Майкопский район»;

- вносит на рассмотрение Совету народных депутатов проект бюджета муниципального образования «Майкопский район» с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Совет народных депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майкопский район»:

- осуществляет организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- проводит комплексные и тематические проверки и обследования по отдельным разделам и статьям бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов, по использованию средств целевых программ муниципального образования «Майкопский район», а также за целевым и эффективным использованием финансовых средств муниципального образования;

- проводит аудит эффективности использования средств муниципального бюджета;

- осуществляет исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования «Майкопский район» предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

- осуществляет организацию и проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район», представленного в форме проекта нормативного правового акта с соответствующими документами, материалами;

- осуществляет подготовку и представление заключений по результатам анализа, экспертизы проекта бюджета, нормативных правовых актов муниципального образования «Майкопский район», целевых программ, договоров и соглашений, иных документов, затрагивающих вопросы бюджета муниципального образования;

- осуществляет подготовку и представление заключений в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования «Майкопский район» по исполнению бюджета, использованию средств целевых бюджетных фондов;

- осуществляет подготовку и представление заключений в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования «Майкопский район» по результатам контроля за эффективным использованием объектов муниципальной собственности, своевременностью и полнотой поступлений в районный бюджет средств, полученных в результате распоряжения и управления муниципальной собственностью, в том числе от ее приватизации, продажи, сдачи в аренду, в доверительное управление;

- осуществляет подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением «О контрольно-счетной палате муниципального образования «Майкопский район».

5. Администрация муниципального образования «Майкопский район»:

- организует составление программы социально- экономического развития муниципального образования «Майкопский район», перспективного финансового плана, проекта бюджета муниципального образования «Майкопский район» на очередной финансовый год;

- осуществляет предоставления муниципальных гарантий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- утверждает ведомственные целевые программы;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом народных депутатов;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

6. Управление финансов администрации муниципального образования «Майкопский район»:

- составляет проект бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись и кассовый план;

- организует исполнение бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования «Майкопский район» и исполнения бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального образования «Майкопский район» муниципальные гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального образования «Майкопский район» по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону муниципального образования «Майкопский район» в договорах о предоставлении средств бюджета муниципального образования «Майкопский район» на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования «Майкопский район»

1. Бюджет муниципального образования «Майкопский район» разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования «Майкопский район», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Майкопский район», утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Глава муниципального образования «Майкопский район» вносит проект нормативного правового акта о бюджете муниципального образования «Майкопский район» на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Майкопский район», утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Майкопский район».

5. Проект бюджета муниципального образования «Майкопский район», решение об утверждении бюджета муниципального образования «Майкопский район», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Майкопский район» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Проект бюджета муниципального образования «Майкопский район» и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 53. Исполнение бюджета муниципального образования «Майкопский район»

1. Исполнение бюджета муниципального образования «Майкопский район» обеспечивается администрацией муниципального образования «Майкопский район».

2. Организация исполнения бюджета возлагается на Управление финансов администрации муниципального образования «Майкопский район».

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования «Майкопский район» осуществляется органами Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством и в соответствии с соглашением, заключенным между территориальным органом федерального казначейства и администрацией муниципального образования «Майкопский район».

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район» готовит администрация муниципального образования «Майкопский район» и предоставляет в Совет народных депутатов и Контрольно-счетную палату.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район» утверждается Советом народных депутатов.

Статья 54. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Майкопский район»

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Майкопский район» осуществляется Советом народных депутатов, главой муниципального образования «Майкопский район», финансовым органом администрации муниципального образования «Майкопский район», контрольно-счетной палатой муниципального образования «Майкопский район», а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений Совета народных депутатов о бюджете и иных проектов решений Совета народных депутатов по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов (комиссий), рабочих групп Совета народных депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

3. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майкопский район» осуществляет финансовый контроль в соответствии с пунктом 4 статьи 26, пунктом 4 статьи 51 настоящего Устава.

4. Управление финансов администрации муниципального образования «Майкопский район» осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 6 статьи 51 настоящего Устава.

Статья 55. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений

1. В составе местного бюджета образуется районный фонд финансовой поддержки поселений. Указанный фонд образуется и дотации из него предоставляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Майкопский район», осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального образования «Майкопский район» и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета народных депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

3. Органы местного самоуправления информируют население муниципального образования «Майкопский район» об использовании средств самообложения.

Статья 57. Муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования.

2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.

4. Правовым актом Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел муниципального долга с указанием, в том числе предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям.

5. Предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется управлением финансов администрации муниципального образования «Майкопский район».

ГЛАВА 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» несут ответственность:

1) перед населением муниципального образования в результате утраты доверия населения;

2) перед государством в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий;

3) перед физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

2. Субъектами ответственности перед населением муниципального образования «Майкопский район» являются:

1) глава муниципального образования «Майкопский район»;

2) депутат Совета народных депутатов.

ГЛАВА 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Принятие Устава муниципального образования «Майкопский район», внесение изменений и дополнений

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, принимаются Советом народных депутатов.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, депутатским комитетом (комиссией) Совета народных депутатов, главой муниципального образования «Майкопский район», органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, в порядке правотворческой инициативы граждан, органами прокуратуры, председателем контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майкопский район», председателем избирательной комиссии муниципального образования «Майкопский район» в пределах своей компетенции, общественными организациями и объединениями.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законом.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 60. Переходные положения

Пункт 8 части 1 статьи 7, пункт 20 части 2 статьи 20 в части организации охраны общественного порядка Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 61. Приведение нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Уставом

1. Нормативные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, до вступления в силу настоящего Устава, приводятся в соответствие с настоящим Уставом не позднее двух месяцев со дня его вступления в силу.

2. Нормативные правовые акты, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом в установленный срок, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Приложение

к Уставу муниципального образования

«Майкопский район»

Рисунок эмблемы

муниципального образования

«Майкопский район»