УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД АК-ДОВУРАК РЕСПУБЛИКИ ТЫВА



ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОД АК-ДОВУРАК

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

от 24 мая 2007 г.

№ 37

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД АК-ДОВУРАК

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Изменения:

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.10.2007 г. № 54;

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.01.2008 г. № 71

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 04.12.2008 г. № 28

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2013 г. № 2

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 06.08.2013 г. № 16

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 15.10.2013 № 21

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.11.2013 г. № 29

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 25.12.2013 г. № 36

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.02.2014 г. № 1

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 26.06.2014 г. № 24                                                                                                              

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 25.09.2014 № 40

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 27.11.2014 № 53

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.12.2014 № 62

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 17.02.2015 № 1

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 10.12.2015 № 25

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 11.02.2016 № 3

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2016 № 15

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.06.2016 № 25

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.09.2016 № 32

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 28.11.2016 № 43

решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 15.03.2017 № 8

Решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19

Решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28

Решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.12.2017 № 49

Решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 29.03.2018 № 7

Решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 28.06.2018 № 23

Решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.10.2018 № 42

Решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 28.11.2018 № 44

Решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4

Выражая волю и интересы населения городского округа города Ак-Довурак Республики Тыва, реализуя право представительного органа городского органа, сознавая ответственность за социально-экономическое и культурное развитие, проявляя уважение к историческим традициям населения, принимая во внимание особенности географического положения, социально-демографической ситуации, разнообразия форм собственности, формирование бюджетно-финансовой системы, в целях создания условий для реализации принципа народовластия, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, Хурал представителей городского округа города Ак-Довурак принимает настоящий Устав в качестве основного нормативно-правового акта.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского округа города Ак-Довурак.

Устав городского округа города Ак-Довурак является основным нормативным правовым актом городского округа города Ак-Довурак, устанавливающим формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения на территории городского округа города Ак-Довурак, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления городского округа города Ак-Довурак, виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в городском округе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 3. Наименование и статус городского округа города Ак-Довурак

Наименование муниципального образования:

Городской округ город Ак-Довурак Республики Тыва (далее - городской округ).

Статья 4. Границы и состав территории городского округа

Границы территории городского округа установлены Законом Республики Тыва от 24.12.2010 № 268 ВХ-1 «О статусе муниципальных образований Республики Тыва».

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

ородской округ город Ак-Довурак - это муниципальное образование, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Административным центром городского округа является город Ак-Довурак.

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования

Городской округ имеет официальную символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Порядок использования официальных символов городского округа устанавливается решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от 25.09.2014 № 40)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

(в редакции Решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 № 61)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.11.2013 г. № 29);

(в редакции Решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 04.12.2008 г. № 28),

(изм. Решением Хурала представителей городского округа города Ак-Довурак Республики Тыва от 15.10.2013 №21);

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 15.03.2017 № 8);

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 25.12.2013 г. № 36);

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12);

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) исключен решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 04.12.2008 г. № 28)

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции Решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4)

24) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 29.03.2018 № 7)

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2013 г. № 2 (изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.12.2014 № 62) (изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12);

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.10.2018 № 42)

25.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 06.08.2013 г. № 16);

26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (вступает в силу с 01.07.2014).

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 26.06.2014 г. № 24);

27.1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 06.08.2013 г. № 16);

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе, и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волоентерству).

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 28.06.2018 № 23)

34) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка,  создание условий для деятельности  народных дружин; (вступает в силу с 02.07.2014).

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 26.06.2014 г. № 24);

38)  осуществление муниципального лесного контроля.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

39) утратил силу решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.02.2014 г. № 1;

40) утратил силу Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.12.2014 № 62)

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на  заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

43) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

44) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности,

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 17.02.2015 № 1).

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

(исключен решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57 )

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования

(изм. Решением Хурала представителей городского округа города Ак-Довурак Республики Тыва от 15.10.2013 №21);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

5) утратил силу решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2013 г. № 2

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) искл. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

8.1) создание муниципальной  пожарной охраны;

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

9) создание условий для развития туризма;

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов"

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2013 г. № 2                                              

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. (доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от 25.09.2014 № 40)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 27.11.2014 № 53)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2018 № 15)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12).

(в редакции Решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от 20.09.2016 № 32).

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей»;

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.10.2018 № 42)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам (изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57) 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющие финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.02.2014 г. № 1);

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы  предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами если иное не предусмотрено федеральными законами;

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.12.2017 г № 49)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.12.2017 г № 49)

6.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2013 г. № 2

6.2) разработка и утверждение программ  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2013 г. № 2

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 17.02.2015 № 1);

6.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2013 г. № 2

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительских органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 26.06.2014 г. № 24)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12).

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 17.02.2015 № 1).

Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные федеральными законами и законами Республики Тыва, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского округа.

2. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Тыва, отдельными государственными полномочиями Республики Тыва - законами Республики Тыва.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население вправе непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения посредством:

1) участия в референдумах городского округа (далее - местный референдум);

2) участия в выборах депутатов Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак;

3) участия в голосовании по отзыву депутата и главы городского округа;

4) участия в голосовании по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) правотворческой инициативы;

6) участия в территориальном общественном самоуправлении;

7) участия в публичных слушаниях;

8) участия в собраниях граждан;

9) участия в конференциях граждан;

10) участия в опросе граждан;

11) обращения в органы местного самоуправления;

12) иных форм, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Тыва, законам Республики Тыва.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва.

2. Органы местного самоуправления городского округа обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от 25.09.2014 № 40)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Хуралом представителей городского округа город Ак-Довурак:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Хурала представителей городского округа и председателя администрации городского округа город Ак-Довурак, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2 и п.3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Тыва и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п. 2 и п.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Тыва «О местном референдуме Республики Тыва».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и председателем администрации, оформляется правовыми актами Хурала представителей городского округа и председателя администрации.

5. Хурал представителей обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Хурал представителей городского округа город Ак-Довурак документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Хуралом представителей городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, Правительством Республики Тыва, Избирательной комиссии Республики Тыва или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Республики Тыва или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа город Ак-Довурак. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа город Ак-Довурак и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Республики Тыва.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов депутатов Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак принимается Хуралом представителей городского округа город Ак-Довурак не раннее чем до 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44).

3. Если выборы не будут назначены в указанный срок Хуралом представителей городского округа город Ак-Довурак, выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией городского округа город Ак-Довурак не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44).

4. Решение муниципальной избирательной комиссии городского округа город Ак-Довурак о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

6. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2013 г. № 2

7. Депутаты Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак избираются по одномандатным (один округ - один мандат) избирательным округам, образуемым на территории городского округа город Ак-Довурак, на основе единой нормы представительства избирателей.

Единая норма представительства избирателей на один одномандатный избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории городского округа город Ак-Довурак и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Тыва «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Тыва», на 17 депутатских мандатов Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

1. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей городского округа (далее - депутат) и главы городского округа город Ак-Довурак проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата и главы городского округа не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации избирательной комиссией городского округа город Ак-Довурак избранного депутата и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата и главы городского округа считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию городского округа город Ак-Довурак.

3. Основанием для отзыва депутата и главы городского округа являются однократное грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Под грубым нарушением правовых актов понимается:

решение, действие (бездействие) депутата повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом двух и более нарушений, повлёкших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтверждённых в судебном порядке.

5. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с нарушениями, совершёнными в период текущего срока полномочий: депутатом со дня регистрации его избрания избирательной комиссией городского округа город Ак-Довурак.

Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении депутатом последнего нарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

6. При совершении депутатом нарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого нарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата впредь не допускать нарушений, которые могут служить основанием для их отзыва.

7. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата в случае:

либо совершения депутатом грубого нарушения впервые;

либо совершения повторно нарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

8. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского округа город Ак-Довурак, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Тыва для проведения местного референдума, а также:

1) указано нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом нарушения (нарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;

9. Избирательная комиссия городского округа город Ак-Довурак в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Тыва и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия городского округа город Ак-Довурак выдаёт ей регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия городского округа город Ак-Довурак извещает о принятом решении Хурал представителей городского округа город Ак-Довурак и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

10. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского округа город Ак-Довурак, указывается нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Хуралом представителей городского округа город Ак-Довурак вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

13. Депутат и глава городского округа имеет  дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

14. Депутат и глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе, либо соответствующем избирательном округе.

15. Избирательная комиссия городского округа город Ак-Довурак регистрирует отзыв депутата в день определения результатов голосования по отзыву.

16. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

17. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тем же основаниям.

Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям, возможно, не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 29.03.2018 № 7)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Хуралом представителей городского округа и главой городского округа город Ак-Довурак могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Хуралом представителей городского округа, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(абзац в редакции Решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

(абзац в редакции Решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа города Ак-Довурак Республики Тыва, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа города  Ак-Довурак, кроме случаев, когда в устав города Ак-Довурак вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва или законов Республики Тыва в целях приведения устава города Ак-Довурак в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 15.03.2017 № 8);

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.12.2017 г № 49)

3) (утратило силу решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 29.03.2018 № 7)

4)вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона №131- ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12).

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Хурала представителей городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 29.03.2018 № 7)

(в редакции Решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и

застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории,

проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом городского округа и (или) нормативным правовым актом Хурала представителей городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 29.03.2018 № 7).

Статья 15. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, а так же в случаях, предусмотренных данным Уставом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Хурала представителей городского округа, назначается Хуралом представителей городского округа в порядке, установленном данным Уставом.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, данным Уставом или нормативными правовыми актами Хурала представителей городского округа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а так же для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводится конференции граждан.

Конференция граждан также могут осуществлять полномочия собрания граждан.

2. Порядок назначение и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан.

3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимает участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.

4. Итоги проведении конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17.1. Территориальное общественное самоуправление

(статья введена Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Органы местного самоуправления.

1. В структуру органов местного самоуправления городского округа город Ак-Довурак входят:

1) Хурал представителей городского округа город Ак-Довурак;

2) глава городского округа город Ак-Довурак;

3) администрация городского округа город Ак-Довурак (исполнительно-распорядительный орган);

4) контрольно-счётный орган.

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

Все органы обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются данным Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Устав.

5. Решение Хурала представителей об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Хурала представителей, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

Статья 19. Хурал представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57)

1.Хурал представителей городского округа город Ак-Довурак является представительным органом местного самоуправления городского округа. Краткое наименование представительного органа городского округа - Хурал представителей г.Ак-Довурак.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 11.02.2016 № 3).

2. Хурал представителей городского округа обладает правами юридического лица. 

3. Депутаты Хурала представителей городского округа избираются населением городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Хурал представителей городского округа состоит из 17 депутатов, составляющих установленную численность депутатов, избираемых по 17 одномандатным избирательным округам.

5. Хурал представителей городского округа приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Хурала представителей городского округа.

Заседание Хурала представителей городского округа правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Хурала представителей городского округа.

Заседания Хурала представителей городского округа проводятся не реже одного раза в 3 месяца.

Вновь избранный Хурал представителей городского округа собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии городского округа в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Хурала представителей городского округа в правомочном составе.

6. Хурал представителей городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности.

7. Хурал представителей городского округа заслушивает ежегодные отчеты деятельности председателя администрации городского округа и иных подведомственных администрации городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей городского округа.

8. Нормативные правовые акты Хурала представителей городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Хурала представителей городского округа только по инициативе председателя администрации городского округа или при наличии заключения председателя администрации городского округа.

9. Нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

10. Организацию деятельности Хурала представителей городского округа в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Хурала представителей осуществляет  председатель Хурала представителей городского округа.

11. Полномочия председателя Хурала представителей городского округа исполняет глава городского округа.

Председатель Хурала представителей городского округа:

1) представляет Хурал представителей городского округа во взаимоотношениях с населением, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации, органами государственной власти Республики Тыва, федеральными органами государственной власти;

2) созывает заседания Хурала представителей городского округа, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Хурала представителей городского округа;

3) формирует повестки дня заседаний Хурала представителей городского округа;

4) председательствует на заседаниях Хурала представителей городского округа;

5) устанавливает внутренний распорядок работы Хурала представителей городского округа, в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим Уставом;

6) рассматривает обращения граждан и организаций, поступившие в Хурал представителей городского округа. В случае, если решение вопроса, поставленного в обращении граждан и организаций, относится к компетенции Хурала представителей, вносит поступившее обращение на рассмотрение ближайшего заседания Хурала представителей городского округа;

7) ведет прием граждан и организаций в Хурале представителей городского округа;

8) распоряжается денежными средствами Хурала представителей городского округа в пределах утвержденной в бюджете сметы расходов Хурала представителей городского округа, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

9) представляет Хурал представителей городского округа в судах;

10) действует без доверенности от имени Хурала представителей городского округа, выдает доверенности от имени Хурала представителей городского округа;

11) утверждает штатное расписание Хурала представителей городского округа в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Хурала представителей городского округа;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам компетенции Хурала представителей городского округа;

13)осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим уставом.

12. Полномочия Хурала представителей городского округа прекращаются в случае:

1) истечения срока, на который был избран Хурал городского округа;

2) в случае принятия Хуралом представителей городского округа решения о самороспуске, в порядке, определенном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Хурала представителей городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования или упразднения  городского округа;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

13. Инициатива принятия решения о самороспуске Хурала представителей городского округа может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Хурал представителей городского округа в соответствии с Регламентом Хурала представителей городского округа.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух трети от установленной численности депутатов Хурала представителей городского округа.

В случае принятия решения о самороспуске Хурал представителей городского округа исполняет свои полномочия до начала работы Хурала представителей городского округа нового созыва.

14. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей городского округа или депутатов Хурала представителей городского округа, влекущего за собой неправомочность Хурала представителей городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

16. Хурал представителей городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданами.

17. Хурал представителей городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру принятия правовых актов.

18. Расходы на обеспечение деятельности Хурала представителей городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

19. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Хурала представителей городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Хурал представителей городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Хурала представителей  городского округа.

Статья 20. Глава городского округа.

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляя свои полномочия на постоянной основе.

Глава городского округа одновременно является Председателем Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак (далее - глава городского округа).

2. Глава города Ак-Довурак избирается Хуралом представителей города Ак-Довурак из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Одно и то же лицо не может занимать должность Главы города Ак-Довурак более двух сроков подряд.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57)

(изм. решением Хурала представителей городского округа города Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12)

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 10.12.2015 № 25)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 15.03.2017 № 8).

3. Глава городского округа - председатель Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак в пределах полномочий:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, предприятиями и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Хуралом представителей городского округа город Ак-Довурак, которые подлежат обязательному исполнению на территории городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Хурала представителей;

5) требовать от председателя администрации исполнения служебных обязанностей, возложенных на него Уставом и контрактом;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44);

6) поощрять председателя администрации за эффективное и безупречное исполнение им своих обязанностей;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44);

7) привлекать председателя администрации к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством за неисполнение и ( или) ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44);

8) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Тыва

4. Глава городского округа - председатель Хурала представителей подконтролен и подотчетен населению и Хуралу представителей городского округа город Ак-Довурак.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44).

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61) (изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 10.12.2015 № 25).

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

5. Глава городского округа обязан отчитываться по результатам своей деятельности не менее одного раза в год перед населением городского округа и депутатами Хурала представителей.

5.1. Во время отсутствия (отпуска, командировки, болезни) председателя Хурала представителей полномочия председателя Хурала представителей возложить на заместителя председателя Хурала представителей с правом подписи.

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 04.12.2008 г. № 28)

6. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отзыва избирателями;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

п.11 ч.6 исключён решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7

12) Упразднения муниципального образования, увеличение численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 04.12.2008 г. № 28)

13) Преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии Федеральным законом.

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 04.12.2008 г. № 28)

14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57).

15) Глава муниципального образования, в отношении которого представительным  органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться  с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 27.11.2014 № 53)

6.1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации  случаях:

- Несоблюдения Главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счёта (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации , владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

-  установления в отношении избранных на муниципальных выборах Главы городского округа факта открытия или наличия счётов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно Главы городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в абзаце 2-ом названного пункта.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 06.08.2013 г. № 16).

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Ак-Довурак либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Хурала представителей города Ак-Довурак.

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 15.03.2017 № 8).

7.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 27.11.2014 № 53)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 28.11.2018 № 44)

7.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 27.11.2014 № 53)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 28.11.2018 № 44)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избрание главы городского округа Хуралом представителей из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Хурала представителей осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из состава Хурала представителей осуществляется на первом заседании вновь избранного Хурала представителей.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

Статья 21. Полномочия Хурала представителей.

В компетенции Хурала представителей находятся:

- принятие устава городского округа и внесение в него изменений;

- утверждение бюджета и отчета городского округа о его исполнении по представлению председателя администрации;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, их изменение, установление льгот и преимуществ для отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; экологических программ, программ борьбы с преступностью, утверждение отчетов об их исполнении;

(абзац 5 изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.12.2017 г № 49)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и настоящим Уставом;

- утверждение правил благоустройства территории городского округа.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 29.03.2018 № 7)

Хурал представителей городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, председателя администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации города и  иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей городского округа.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57).

Статья 22. Структура Хурала представителей городского округа.

В структуру Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак входят:

- постоянные комиссии, порядок работы, полномочия комиссий Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак определяются регламентом Хурала представителей, тайным голосованием и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе в течение срока его полномочий, выполняет обязанности согласно настоящему Уставу и Регламенту Хурала представителей;

- Заместитель председателя Хурала представителей избирается из числа депутатов Хурала представителей тайным голосованием и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе в течение срока его полномочий в соответствии с Регламентом Хурала представителей и распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя Хурала представителей.

- глава городского округа - председатель Хурала представителей избирается из числа депутатов Хурала представителей тайным голосованием и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе в течение срока его полномочий, выполняет обязанности согласно настоящему Уставу и Регламенту Хурала представителей;

Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя Хурала представителей производится на тех же основаниях, что и депутата Хурала представителей.

Статья 23. Статус депутата Хурала представителей городского округа.

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей нового созыва.

Полномочия главы городского округа - Председателя Хурала представителей начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа - Председателя Хурала представителей.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского округа - председателя Хурала представителей применяется только к главе городского округа - председателю Хурала представителей, избранному после вступления в силу соответствующего решения, путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Гарантии прав депутатов, главы городского округа - председателя Хурала представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат, глава городского округа - председатель Хурала представителей не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского округа - председателя Хурала представителей, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского округа - председателем Хурала представителей были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутаты Хурала представителей работают на непостоянной основе без отрыва от основного места работы.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

Депутат Хурала представителей имеет депутатское удостоверение установленного образца.

6.Ограничения связанные с депутатской деятельностью. Депутат Хурала представителей г.Ак-Довурак не могут быть:

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 04.12.2008 г. № 28)

1)Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

2)Членом Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации.

3) Депутатом Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва;

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57)

4) Занимать иные государственные должности Российской Федерации и Республики Тыва

5) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57)

Депутат Хурала представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленные Федеральным.

(искл. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.10.2018 № 42)

(в редакции Решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 12.02.2019 № 4)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающую муниципальную должность должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя администрации сумона прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(доп. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61) (изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 10.12.2015 № 25).

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

12. Встречи  депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов  жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

13.Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

14.Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

  (доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

15.Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутатов Хурала представителей.

1.Полномочия депутатов Хурала представителей прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Хурала представителей;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом.

10.1) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

(доп. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(доп. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

2. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

Статья 25.

Утратила силу решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7

Статья 26. Администрация городского округа город Ак-Довурак

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57)

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Тыва.

2. Председателем администрации города Ак-Довурак является лицо, назначаемое на должность Хуралом представителей города Ак-Довурак по результатам конкурса. Председатель администрации города Ак-Довурак назначается на срок полномочий его назначившего Хурала представителей города Ак-Довурак (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. Глава города Ак-Довурак заключает контракт с назначенным по результатам конкурса председателем администрации города Ак-Довурак. Одно и то же лицо не может занимать должность председателя администрации города Ак-Довурак более двух сроков подряд.

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.12.2014 № 62)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12).

3. Условия контракта для Председателя администрации городского округа утверждаются Хуралом представителей городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа, и законом Республики Тыва - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом могут быть установлены дополнительные  требования  к  кандидатам  на  должность  главы местной администрации.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 27.11.2014 № 53)

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Председателя администрации городского округа устанавливается Хуралом представителей городского округа. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта публикуются не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Хуралом представителей городского округа.

При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Хуралом представителей городского округа, а другая половина -Главой Республики Тыва.

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 27.11.2014 № 53)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12).

5. Кандидатуры на должность Председателя администрации городского округа могут быть выдвинуты Главой – Председателем Правительства Республики Тыва или гражданами непосредственно путем самовыдвижения.

6. Лицо назначается на должность Председателя администрации городского округа Хуралом представителей городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Председателем администрации городского округа заключается Главой городского округа.

7. Председатель администрации городского округа:

1) подконтролен и подотчетен населению и Хуралу представителей городского округа;

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12).

2) представляет Хуралу представителей городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей городского округа;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

4) утверждает предельную численность органов местного самоуправления, включая муниципальных служащих в  городском округе.

8. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

9. Структура администрации городского округа утверждается Хуралом представителей городского округа по представлению Председателя администрации городского округа. Отдельный аппарат администрации муниципального района не образуется и не формируется.

Количество заместителей председателя администрации городского округа не должно превышать 4 штатных единиц.

10. Председатель администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(доп. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61) (изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 10.12.2015 № 25).

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

11. Полномочия Председателя администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно лишь в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с настоящей статьей;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)преобразования, упразднения городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(доп. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

12. Контракт с Председателем администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Хурала представителей городского округа или Главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;

2) Главы - Председателя Правительства Республики Тыва - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Тыва, а также в связи с несоблюдением ограничений , связанных частью 10 настоящей статьи;

3) Председателя администрации городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского округа и (или) органами государственной власти Республики Тыва.

В случае досрочного расторжения контракта в течение месяца Хурал представителей проводит новое назначение на должность председателя администрации на условиях, предусмотренных положением о конкурсной комиссии и настоящим Уставом.

Абзац исключен Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 22.10.2015 № 12).

Полномочия председателя администрации начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь назначенного председателя администрации.

Контракт с председателем администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

12.1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя администрации (мэра) города Ак-Довурак либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя администрации (мэра) города Ак-Довурак

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

Статья 27. Компетенция администрации городского округа город Ак-Довурак

1. К компетенции администрации относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского округа по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак и постановлениями и распоряжениями главы городского округа город Ак-Довурак;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

4) подготовка проектов решений Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак, постановлений и распоряжений главы городского округа город Ак-Довурак, иных местных нормативно - правовых актов;

5) разработка программ и планов социально - экономического развития городского округа и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью;

8) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории городского округа город Ак-Довурак;

9) участие в охране окружающей среды;

10) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;

11) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

12) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

13) разработка и реализация программ использования и охраны земель и другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

14) проведение процедуры оценки регулирующего воздействия, организации и координировании работы по внедрению процедуры оценки регулирующего воздействия в нормотворческий процесс городского округа города Ак-Довурак.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2016 № 15)

15) привлечение кредитов кредитных организаций и бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Право заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах муниципального образования от имени муниципального образования городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва администрации города Ак-Довурак.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 28.11.2016 № 43).

16) осуществление муниципальных внутренних заимствований в объеме, установленном программой муниципальных внутренних заимствований  городского округа город Ак-Довурак, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 28.11.2016 № 43).

Статья 28. Контрольно-счетный орган

(в ред. решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.12.2014 № 62)

2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случае и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также субъекта  Российской Федерации.

Статья 29. Основные принципы деятельности ревизионной комиссии.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимые информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

Ревизионная комиссия отвечает за полноту и качество осуществляемых проверок, объективность выводов, своевременное доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов.

Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается в соответствии федеральным законом и законом Республики Тыва, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44).

2. Приём на муниципальную службу, как правило, осуществляется в порядке назначения на должность.

3. Замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы должно производиться на конкурсной основе.

4. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределённый срок, или срочного трудового договора.

5. Наряду с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по иным основаниям, установленным Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

Статья 30.1. Конкурс на замещение должностей муниципальной службы в городском округе г. Ак-Довурак.

(ст. 30.1. доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 01.04.2016 № 15)

1. В городском округе г. Ак-Довурак замещению вакантных должностей, отнесенных разделом 5 Реестра должностей муниципальной службы в Республике Тыва к «главной» группе должностей категории «руководители» предшествует проведение конкурса. По результатам конкурса с победителем заключается трудовой договор.

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 15.03.2017 № 8).

2. Порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы указанных в пункте 1 настоящей статьи, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Хуралом представителей городского округа г. Ак-Довурак.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Статья 31. Избирательная комиссия городского округа город Ак-Довурак

1. Избирательная комиссия городского округа город Ак-Довурак организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Хурала представителей, главы городского округа город Ак-Довурак, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского округа город Ак-Довурак, преобразования городского округа город Ак-Довурак.

2. Избирательная комиссия городского округа город Ак-Довурак состоит из 8 членов с правом решающего голоса, сроком на 5 лет.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57 ).

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

3. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия городского округа город Ак-Довурак формируется Хуралом представителей городского округа город Ак-Довурак на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Великом Хурале Республики Тыва, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Хурале представителей городского округа город Ак-Довурак, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа город Ак-Довурак предыдущего состава, Избирательной комиссии Республики Тыва.

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44).

5. Хурал представителей  городского округа  обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения на основе поступивших предложений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации».

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 32. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа город Ак-Довурак, правовые акты, принятые на местном референдуме

2) нормативные и иные правовые акты Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак;

4) правовые акты главы городского округа город Ак-Довурак, постановления и распоряжения председателя администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав городского округа город Ак-Довурак и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа город Ак-Довурак.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа город Ак-Довурак.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Хурала представителей или главой городского округа город Ак-Довурак, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Хурала представителей городского округа, издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Хурала представителей  городского округа города Ак-Довурака. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом городского округа в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законам.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7) (изм. решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатных средствах массовой информации.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Республики Тыва, настоящему Уставу.

8. Принятый Хуралом представителей нормативно-правовой акт направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57)

Статья 32.1. Содержание правил благоустройства территории городского округа

1.Правила благоустройства территории городского округа утверждаются Хуралом представителей городского округа.

2.Правила благоустройства территории городского округа могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4)организации освещения территории городского округа, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории городского округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории городского округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории городского округа в целях обеспечения

беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории городского округа;

16)порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа;

17)осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа.

3.Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории городского округа, исходя из природно - климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 29.03.2018 № 7)

Статья 33. Подготовка правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой городского округа, иными выборными органами местного самоуправления, председателем администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от 20.09.2016 № 32).

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 статьи 46 федерального закона № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Законом субъекта Российской Федерации устанавливается перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным. При этом законом субъекта Российской Федерации определяются критерии включения муниципальных районов и городских округов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления в данном субъекте Российской Федерации, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 11.02.2016 № 3).

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.12.2014 № 62)

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов

1. Хурал представителей городского округа город Ак-Довурак по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак открытым голосованием.

2. Решения Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак принимаются в порядке, установленном Регламентом Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак.

3. Принятые Хуралом представителей городского округа город Ак-Довурак нормативные вые акты направляются главе городского округа город Ак-Довурак для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 23.12.2011 г № 7)

4. Правовые акты Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак.

5. Муниципальные правовые акты городского округа город Ак-Довурак не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Ак-Довурак» или обнародования путем вывешивания на информационных стендах администрации города Ак-Довурака.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Ак-Довурак» могут не приводиться.

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 04.12.2008 г. № 28)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от 25.09.2014 № 40)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.08.2017 № 28)

(абзац второй доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 28.06.2018 № 23)

(абзац третий доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.10.2018 № 42)

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие ( издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)

(изм. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 18.06.2009 г. № 44)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения (абзац доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 25.12.2013 г. № 36).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа

1. Экономическую основу городского округа составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 36. Муниципальное имущество

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.12.2014 № 62)

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Бюджет городского округа город Ак-Довурак

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.12.2014 № 62)

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведении о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают жителям города возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от 22.10.2015 № 12).

Статья 38. Доходы бюджета

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от 25.09.2014 № 40)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 39 Расходы местных бюджетов

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от 25.09.2014 № 40)

1.              Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.              Исполнение расходных обязательств муниципальных образований
осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 21.02.2014 г. № 1)

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа город Ак-Довурак, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42.1 Удаление главы городского округа в отставку

(доп. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 20.04.2011 г. № 57)

1. Хурал представителей в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Хурала представителей г.Ак-Довурака или по инициативе Председателя Правительства Республики Тыва.

2. Основаниями для  удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 -ФЗ от 06. 10.2003 года;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданы органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Хуралом представителей по результатам его ежегодного отчета перед Хуралом представителей, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 26.06.2014 г. № 24)

(изм. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

5)допущение главой муниципального  образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными  организациями массового нарушения государственных   гарантий    равенства  прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других   обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной,  языковой  или   религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало  возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(доп. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 26.06.2014 г. № 24)

3. Инициатива депутатов Хурала представителей об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Хурала представителей,  оформляется в  виде обращения, которое вносится в Хурал представителей. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Хурала представителей об удалении главы городского округа в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Председатель Правительства Республики Тыва уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Хурал представителей.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Хурала  представителей об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Председателя Правительства  Республики Тыва

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Хурала представителей об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06. 10. 2003 года, решение об отстранении главы городского округа в отставку может быть принято только  при согласии Председателя Правительства Республики Тыва.

6. Инициатива Председателя Правительства Республики Тыва об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Хурал представителей вместе с проектом соответствующего решения Хурала представителей. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесение указанного обращения в Хурал представителей.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Хурала представителей или Председателя Правительства Республики Тыва об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Хуралом представителей в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Хурала представителей об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей   от установленной численности депутатов Хурала представителей

9. В соответствии с настоящим уставом городского округа глава городского округа входит в состав Хурала представителей г.Ак-Довурак и исполняет полномочия его председателя, решение об отстранении главы городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании  Хурала представителей г.Ак-Довурак.

(искл. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

10. В случае, если глава городского округа, входящий в состав Хурала представителей и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Хурала представителей г.Ак-Довурак, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Хурала представителей, уполномоченного на это Хуралом представителей городского округа.

(искл. Решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 16.06.2017 № 19)

11. При рассмотрении и принятии Хуралом представителей решения

об удалении главы городского округа в отставку должны  быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о  дате и месте проведения соответствующего заседания, а также  ознакомление с обращением депутатов Хурала представителей или Председателя Правительства Республики Тыва и с проектом решения Хурала представителей об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Хурала представителей объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава городского округа не согласен с решением Хурала представителей об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Хурала представителей об удалении его в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем  через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу отстранении его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Хурала представителей.

14. В случае, если инициатива депутатов Хурала представителей или Председателя Правительства Республики Тыва об удалении главы городского округа в отставку отклонена Хуралом представителей, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Хуралу представителей не раннее чем через два месяца со дня проведения заседания Хурала представителей, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 43. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава городского округа город Ак-Довурак, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Ак-Довурак не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа город Ак-Довурак, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Ак-Довурак подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Хуралом представителей городского округа город Ак-Довурак порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав городского округа город Ак-Довурак, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Ак-Довурак принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак.

3. Устав городского округа город Ак-Довурак, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Ак-Довурак подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(изм. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 19.10.2012 г № 61)

Статья 43.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.06.2016 № 25)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом городского округа города Ак-Довурак в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».                            

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 43.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.06.2016 № 25)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 43.3. Ответственность Хурала представителей

перед государством

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.06.2016 № 25)

В случае, если соответствующим судом установлено, что Хуралом представителей городского округа города Ак-Довурак принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Хурал представителей городского округа города  Ак-Довурак в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей городского округа города Ак-Довурак.

2. Полномочия Хурала представителей городского округа города Ак-Довурак прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Хурал представителей городского округа города Ак-Довурак в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей городского округа города Ак-Довурак.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Хурал представителей городского округа города Ак-Довурак в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей городского округа города Ак-Довурак.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей городского округа города  Ак-Довурак может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты    Хурала     представителей    городского    округа  города

Ак-Довурак, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации  о  роспуске Хурала представителей городского округа города

Ак-Довурак обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Хуралом представителей правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 43.4. Ответственность главы муниципального образования и председателя администрации перед государством

(доп. решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.06.2016 № 25)

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или председателя администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или председателя администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или председатель администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 43.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(доп. решение Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 24.06.2016 № 25)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 44 Вступление в силу Устава

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории городского округа со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены иные сроки вступления в силу.

2. Экземпляры настоящего Устава хранятся в администрации городского округа город Ак-Довурак.

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва, принятый решением Хурала представителей городского округа город Ак-Довурак от 08.06.2005 г. № 24.