Основная информация
Дата опубликования: | 24 июня 2005г. |
Номер документа: | ru585213102005001 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.04.2011 № 10-2/1 RU585213192011001
УСТАВ
КУВАК-НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НИЖНЕЛОМОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78, от 27.07.2006г. №92, от 25.12.2006г. №113, от 01.03.2007г. №123, от 23.07.2007г. №138, от 22.10.2007г. №153, от 28.01.2008г. №170, от 19.01.2009 г. № 231, от 24.04.2009 г. № 21-5/5, от 17.07.2009 г. № 34-11/5, от 29.03.2010 № 85-24/5, от 12.07.2010 г. № 103-29/5, от 24.12.2010 № 130-37/5)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Статус Кувак-Никольского сельсовета.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Кувак-Никольский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 2. Символика Кувак-Никольского сельсовета.
1. Кувак-Никольский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Кувак-Никольского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
3. Официальные символы Кувак-Никольского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Кувак-Никольского сельсовета.
1. Территорию Кувак-Никольского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Кувак-Никольского сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав Кувак-Никольского сельсовета входят населенные пункты: деревня Ананьино, деревня Афанасьевка, деревня Большая Андреевка, село Кувак-Никольское, деревня Малая Андреевка, село Серый Ключ, село Старая Нявка, село Стяжкино, деревня Федоровка.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3. Границы Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района установлены Законом Пензенской области «О границах муниципальных образований Пензенской области» от 02.11.2004 года № 690-ЗПО.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4. Административным центром муниципального образования Кувак-Никольский сельсовет является населенный пункт село Кувак-Никольское.
Статья 4. Местное самоуправление в Кувак-Никольском сельсовете.
Местное самоуправление на территории Кувак-Никольского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Кувак-Никольского сельсовета.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Кувак-Никольского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территорииКувак-Никольского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Кувак-Никольского сельсовета.
1. К вопросам местного значения Кувак-Никольского сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кувак-Никольского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78, от 01.03.2007г. №123)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
16) - утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 23.07.2007г. №138)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 27.07.2006г. №92)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 12.07.2010 г. № 103-29/5)
1.1. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
2. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нижнеломовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кувак-Никольского сельсовета в бюджет Нижнеломовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113, от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
1. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
9) создание условий для развития туризма.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
2. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Кувак-Никольского сельсовета местного самоуправления и участия населения Кувак-Никольского сельсовета в решении вопросов местного значения.
Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением Кувак-Никольского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района (местный референдум).
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Кувак-Никольского сельсовета;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Кувак-Никольского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения референдума Кувак-Никольского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Инициатива проведения референдума Кувак-Никольского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения референдума Кувак-Никольского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Кувак-Никольского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.
4.Комитет местного самоуправления обязан назначить референдум Кувак-Никольского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. В референдуме Кувак-Никольского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кувак-Никольского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Кувак-Никольского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на референдуме Кувак-Никольского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Кувак-Никольского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Референдум Кувак-Никольского сельсовета проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.
Статья 8. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кувак-Никольского сельсовета или судом.
Днями голосования на выборах депутатов Комитета местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
1. Население сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления.
2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан, и иных муниципальных правовых актов;
2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата;
3) совершение действий, не соответствующих депутатской этике и (или) общепринятым нормам морали.
3. Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления устанавливается следующая:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;
4) избирательная комиссия сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Кувак-Никольского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;
7) избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области» от 22.12.2005 № 950-ЗПО» (далее - законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»), избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий агитационных публичных мероприятий, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
11) депутат Комитета местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кувак-Никольского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, Преобразования Кувак-Никольского сельсовета.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Кувак-Никольского сельсовета при изменении границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразовании Кувак-Никольского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета.
2. Голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольскогоо сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Кувак-Никольского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кувак-Никольского сельсовета или части сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Кувак-Никольского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Кувак-Никольского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта Кувак-Никольского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Кувак-Никольского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кувак-Никольского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кувак-Никольском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Кувак-Никольского сельсовета; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кувак-Никольского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.
Статья 13. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кувак-Никольского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой увак-Никольского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Кувак-Никольского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Кувак-Никольского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Кувак-Никольского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
2) проект бюджета Кувак-Никольского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проект планов и программ развития Кувак-Никольского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4) вопросы о преобразовании Кувак-Никольского сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кувак-Никольского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 14. Собрание граждан.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Кувак-Никольского, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кувак-Никольского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Кувак-Никольского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Кувак-Никольского сельсовета- главой Кувак-Никольского сельсовета.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в следующем порядке:
1) группа граждан, проживающих на территории Кувак-Никольского сельсовета, в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Кувак-Никольского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания граждан;
- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания граждан в судебном порядке.
5. В работе собрания граждан могут принимать участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кувак-Никольского сельсовета.
6. Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Кувак-Никольского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Кувак-Никольского сельсовета Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного- трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием граждан. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кувак-Никольского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании граждан вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Кувак-Никольского сельсовета
7. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
8. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания граждан. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов).
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
1.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе
населения, Комитета местного самоуправления, главы Кувак-Никольского сельсовета.
3. Решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов), проводимой по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Кувак-Никольского сельсовета - главой Кувак-Никольского сельсовета.
4. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов) определяются соответственно Комитетом местного самоуправления, главой Кувак-Никольского сельсовета.
5. В работе конференции граждан (собрания делегатов) могут принимать участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кувак-Никольского сельсовета.
6. Конференция граждан (собрание делегатов) после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Кувак-Никольского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Кувак-Никольского сельсовета. Конференция граждан (собрание делегатов) правомочна при условии явки на нее более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан (собрании делегатов). Для ведения конференции граждан (собрания делегатов) избирается президиум в составе председателя конференции, секретаря конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией граждан (собранием делегатов). По итогам конференции граждан (собрания делегатов) составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения конференции граждан (собрания делегатов), общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кувак-Никольского сельсовета и имеющих право участвовать в конференции граждан (собрании делегатов), норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на конференции граждан (собрании делегатов) (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции граждан (собрания делегатов), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции граждан (собрании делегатов) вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции граждан (собрания делегатов) и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Кувак-Никольского сельсовета.
7. Конференция граждан (собрание делегатов) вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 статьи 14 настоящего Устава. Конференция граждан (собрание делегатов) может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан (собрание делегатов) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
8. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции граждан (собрания делегатов). Решения и обращения, принятые конференцией граждан (собранием делегатов) подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
9. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории Кувак-Никольского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кувак-Никольского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Кувак-Никольского сельсовета;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Кувак-Никольского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Кувак-Никольского сельсовета, участвующих в опросе.
6. Жители Кувак-Никольского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области - за счет средств бюджета Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Кувак-Никольского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Кувак-Никольского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.
2. Непосредственное осуществление населением Кувак-Никольского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обязаны содействовать населению рабочего поселка в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Структуру органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета составляют:
1.1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета - представительный орган Кувак-Никольского сельсовета;
1.2. Глава Кувак-Никольского сельсовета - глава муниципального образования;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
1.3. Администрация Кувак-Никольского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
1.4. Ревизионная комиссия Кувак-Никольского сельсовета - контрольный орган сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
Статья 19. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
2. Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:
1) принятие Устава Кувак-Никольского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Кувак-Никольского сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4) принятие планов и программ развития Кувак-Никольского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
7) определение порядка участия Кувак-Никольского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
10) принятие решения об удалении главы Кувак-Никольского сельсовета в отставку.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета также входят:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кувак-Никольского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Кувак-Никольского сельсовета по представлению главы администрации Кувак-Никольского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельсовета;
6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Кувак-Никольского сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
8) назначение и освобождение от должности главы администрации Кувак-Никольского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кувак-Никольского сельсовета;
9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Кувак-Никольского сельсовета;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Кувак-Никольского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
14) утверждение правил землепользования и застройки Кувак-Никольского сельсовета;
15) утверждение генерального плана Кувак-Никольского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Кувак-Никольского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
17) определение органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
4.1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Кувак-Никольского сельсовета, главы администрации Кувак-Никольского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Кувак-Никольского сельсовета и иных подведомственных главе Кувак-Никольского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Кувак-Никольского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Кувак-Никольского сельсовета или при наличии его заключения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, направляется главе Кувак-Никольского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Кувак-Никольского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Кувак-Никольского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 22.10.2007г. №153)
8. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Кувак-Никольского сельсовета.
9. В случае отсутствия главы Кувак-Никольского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.
10. Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
11. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.
12. Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
12.1. Материальное обеспечение деятельности депутата
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
1. В соответствии с Уставом Кувак-Никольского сельсовета, депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, может предоставляться компенсационная выплата, связанная с возмещением расходов на осуществление депутатских полномочий, в пределах расходов на эти цели, предусмотренных бюджетом Кувак-Никольского сельсовета на очередной финансовый год.
2. В соответствии с Уставом Кувак-Никольского сельсовета, депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, в случае его участия в заседаниях Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий, рабочих групп, в парламентских слушаниях, а также в мероприятиях, проводимых федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, может производиться компенсационная выплата за счет средств бюджета Кувак-Никольского сельсовета на возмещение расходов:
1) по проезду к месту проведения указанных мероприятий и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если депутат направлен в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским и речным транспортом;
2) по бронированию и найму жилого помещения.
13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Кувак-Никольского сельсовета комплексного развития Кувак-Никольского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кувак-Никольского сельсовета. Не реже одного раза в квартал депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
16. Депутат Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, выборное должностное лицо Кувак-Никольского сельсовета вправе обратиться с запросом по вопросам местного значения в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, государственные предприятия и учреждения Пензенской области, муниципальные предприятия и учреждения на территории Кувак-Никольского сельсовета. Должностное лицо, которому направлен запрос депутата Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, выборного должностного лица Кувак-Никольского сельсовета, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения указанного запроса или в иной срок, согласованный с инициатором запроса. Депутат Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, выборное должностное лицо Кувак-Никольского сельсовета - инициаторы запроса имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор запроса должен быть извещен не позднее чем за три дня до дня их рассмотрения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231, от 29.03.2010 № 85-24/5)
17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.
19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Кувак-Никольского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кувак-Никольского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.
20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
21. Полномочия Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета также прекращаются:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи Устава;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Кувак-Никольского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
4) в случае утраты Кувак-Никольским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
5) в случае увеличения численности избирателей Кувак-Никольского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кувак-Никольского сельсовета или объединения Кувак-Никольского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по инициативе не менее одной трети количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.
Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
24. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или напрвления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113, от 29.03.2010 № 85-24/5)
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
Статья 20. Глава Кувак-Никольского сельсовета.
1. Глава Кувак-Никольского сельсовета является высшим должностным лицом Кувак-Никольского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Кандидатуру на пост Главы Кувак-Никольского сельсовета может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления. Вступление главы Кувак-Никольского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3.Глава Кувак-Никольского сельсовета:
1) Представляет Кувак-Никольский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кувак-Никольского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;
4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
5) созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
6) ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;
7) оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;
8) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
10) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;
12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
3.1. Глава Кувак-Никольского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
4. Глава Кувак-Никольского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Главе Кувак-Никольского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Глава Кувак-Никольского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Глава Кувак-Никольского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
7. Деятельность главы Кувак-Никольского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Кувак-Никольского сельсовета комплексного развития Кувак-Никольского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Кувак-Никольского сельсовета. Ежегодно глава Кувак-Никольского сельсовета отчитывается перед населением Кувак-Никольского сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
7.1.) Глава Кувак-Никольского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в средстве массовой информации Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета «Информационный вестник».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
8. Полномочия главы Кувак-Никольского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кувак-Никольского сельсовета;
11) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
12) в случае досрочного прекращения полномочий главы Кувак-Никольского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель председателя комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, избираемый из состава депутатов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
13) преобразования Кувак-Никольского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
14) утраты Кувак-Никольским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
15) увеличения численности избирателей Кувак-Никольского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кувак-Никольского сельсовета или объединения Кувак-Никольского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
Решение о досрочном прекращении полномочий главы Кувак-Никольского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами , 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Кувак-Никольского сельсовета.
(части 5-8 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 21. Администрация Кувак-Никольского сельсовета.
1. Администрация Кувак-Никольского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Кувак-Никольского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
2. Администрацией Кувак-Никольского сельсовета руководит глава администрации Кувак-Никольского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Кувак-Никольского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или иными уважительными причинами) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Кувак-Никольского сельсовета или иное лицо (муниципальный служащий) в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 23.07.2007г. №138)
3. утратил силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Контракт с главой администрации Кувак-Никольского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Кувак-Никольского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231, от 29.03.2010 № 85-24/5)
4. Условия контракта для главы администрации Кувак-Никольского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5. Исключена.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 23.07.2007г. №138)
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кувак-Никольского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
7. Лицо назначается на должность главы администрации Кувак-Никольского сельсовета Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Кувак-Никольского сельсовета заключается главой Кувак-Никольского сельсовета.
7.1. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Кувак-Никольского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Кувак-Никольского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета проекты планов и программ развития Кувак-Никольского сельсовета, бюджета Кувак-Никольского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Кувак-Никольского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Кувак-Никольского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Кувак-Никольского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Кувак-Никольского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Кувак-Никольского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Кувак-Никольского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Кувак-Никольского сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган Кувак-Никольского сельсовета или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
7.2. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
2) представляет Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кувак-Никольского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
3) обеспечивает осуществление администрацией Кувак-Никольского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
8. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета не вправе входить в состав управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 23.07.2007г. №138)
9. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Кувак-Никольского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
10. Полномочия главы администрации Кувак-Никольского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Кувак-Никольского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
12) утраты Кувак-Никольским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
13) увеличения численности избирателей Кувак-Никольского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кувак-Никольского сельсовета или объединения Кувак-Никольского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, полномочия главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий Кувак-Никольского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 22.10.2007г. №153)
11. Контракт с главой администрации Кувак-Никольского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета или главы Кувак-Никольского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи Устава;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи Устава;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3) главы администрации Кувак-Никольского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Кувак-Никольского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Кувак-Никольского сельсовета. В структуру администрации Кувак-Никольского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
13. Администрация Кувак-Никольского сельсовета:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Кувак-Никольского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Кувак-Никольского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кувак-Никольского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Кувак-Никольского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Кувак-Никольского сельсовета и исполняет бюджет Кувак-Никольского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кувак-Никольского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кувак-Никольского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Кривошеевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кувак-Никольского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Кувак-Никольского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Кувак-Никольского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Кувак-Никольского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета к полномочиям администрации Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 22.Контрольный орган - ревизионная комиссия.
1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Кувак-Никольского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Кувак-Никольского сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.
3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.
Статья 23. Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
1. Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, главы Кувак-Никольского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета.
2. Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
3.Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета формируется в составе 5 членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3.1. Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета формируется в составе 6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Кувак-Никольского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.
Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Полномочия органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
2. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кувак-Никольского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кувак-Никольскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
5. Исключена.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
Статья 25. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета как юридические лица.
1. От имени Кувак-Никольского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Кувак-Никольского сельсовета.
2. Комитет местного самоуправления и администрация Кувак-Никольского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5, от 24.12.2010 № 130-37/5)
3. Юридическими лицами являются:
3.1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.
Местонахождение: 442135, Пензенская область, Нижнеломовский район, село Кувак-Никольское, ул.Центральная, д.7.
3.2. Администрация Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.
Местонахождение: 442135, Пензенская область, Нижнеломовский район, село Кувак-Никольское, ул.Центральная, д.7
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Статья 26. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Глава 4. Муниципальные правовые акты.
Статья 27. Общие положения.
1. По вопросам местного значения населением Кувак-Никольского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кувак-Никольского сельсовета.
За неисполнение муниципальных правовых актов Кувак-Никольского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
4. Муниципальные правовые акты Кувак-Никольского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.
Статья 28 Система муниципальных правовых актов.
1. В систему муниципальных правовых актов Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района входят:
1) устав Кувак-Никольского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
3) правовые акты главы Кувак-Никольского сельсовета, администрации Кувак-Никольского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Кувак-Никольского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кувак-Никольского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Кувак-Никольского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Кувак-Никольского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кувак-Никольского сельсовета, решение об удалении главы Кувак-Никольского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5, от 29.03.2010 № 85-24/5)
4. Глава Кувак-Никольского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета .
Решение об издании постановлений или распоряжений главы Кувак-Никольского сельсовета принимается с учетом положений установленных ч. 6 ст. 19 настоящего Устава.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, издает постановления администрации Кувак-Никольского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Кувак-Никольского сельсовета.
Решения об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Кувак-Никольского сельсовета принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
6. Иные должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 29. УставКувак-Никольского сельсовета.
1. Устав Кувак-Никольского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Проект устава Кувак-Никольского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кувак-Никольского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кувак-Никольского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3. Устав Кувак-Никольского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.
4. Устав Кувак-Никольского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в соответствии с федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава Кувак-Никольского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Кувак-Никольского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав Кувак-Никольского сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в судебном порядке.
6. Устав Кувак-Никольского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кувак-Никольского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Кувак-Никольского сельсовета указанных изменений и дополнений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
1. Решение вопросов местного значения Кувак-Никольского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кувак-Никольского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кувак-Никольского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправленияКувак-Никольского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кувак-Никольского сельсовета, является основанием для отзыва главы Кувак-Никольского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Кувак-Никольского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кувак-Никольского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.
2. Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.
Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Кувак-Никольского сельсовета:
1) депутатами Комитета местного самоуправления;
2) главой Кувак-Никольского сельсовета;
3) главой администрации Кувак-Никольского сельсовета;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) руководителями иных органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
7) органами территориального общественного самоуправления
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(пункт 7 части 1 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов.
1. Устав Кувак-Никольского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Кувак- Никольского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Кувак-Никольского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
2.Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, постановления и распоряжения главы Кувак-Никольского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Кувак-Никольского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
3. утратил силу
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
4. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в муниципальном средстве массовой информации, учреждаемом органом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом, или ином печатном средстве массовой информации.
Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного теста на информационном стенде администрации Кувак-Никольского сельсовета, библиотечно-досугового центра сельсовета и иных общедоступных местах поселения, установленных для этих целей администрацией сельсовета, где он должен находится не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.
Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в срок, установленный соответствующими муниципальными правовыми актами, но не позднее двух календарных недель со дня его подписания.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
6. Исключена.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
Муниципальные правовые акты Кувак-Никольского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Кувак-Никольском сельсовете.
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления.
Экономическую основу местного самоуправления в Кувак-Никольском сельсовета составляют находящееся в собственности Кувак-Никольского сельсовета имущество, средства бюджета Кувак-Никольского сельсовета, а также имущественные права Кувак-Никольского сельсовета как муниципального образования.
Статья 36. Муниципальное имущество Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
В собственности Кувак-Никольского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кувак-Никольского сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кувак-Никольского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах Кувак-Никольского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кувак-Никольского сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кувак-Никольского сельсовета;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Кувак-Никольского сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кувак-Никольского сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Кувак-Никольского сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кувак-Никольского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Кувак-Никольского сельсовета;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кувак-Никольского сельсовета;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кувак-Никольского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кувак-Никольском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Кувак - Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 12.07.2010 г. № 103-29/5)
В собственности Кувак-Никольского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
1. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета от имени Кувак-Никольского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета вправе передавать имущество Кувак-Никольского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Кувак-Никольского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Кувак-Никольского сельсовета поступают в бюджет Кувак-Никольского сельсовета.
4. Муниципальное образование Кувак-Никольский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации Кувак-Никольского сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета от имени Кувак-Никольского сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Кувак-Никольского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
5. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Статья 38. БюджетКувак-Никольского сельсовета.
1. Кувак-Никольский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета Кувак-Никольского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Кувак-Никольского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Кувак-Никольского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кувак-Никольского сельсовета, уровню и составу муниципального долга Кувак-Никольского сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кувак-Никольского сельсовета.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Кувак-Никольского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.
4. Органы местного самоуправления Кувака-Никольского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
5. В бюджете Кувак-Никольского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
6. Проект бюджета Кувак-Никольского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кувак-Никольского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Кувак-Никольского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обеспечивают жителям Кувак-Никольского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 39. Расходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
1. Расходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Реестр расходных обязательств Кувак-Никольского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
2. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кувак-Никольского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кувак-Никольского сельсовета, на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
3. Расходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
Статья 40. Муниципальный заказ.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 22.10.2007г. №153)
1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
3. Администрация Кувак-Никольского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кувак-Никольского сельсовета.
4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.
6. Администрация Кувак-Никольского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.
7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кувак-Никольского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.
9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.
10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации Кувак-Никольского сельсовета либо должностных лиц администрации Кувак-Никольского сельсовета определенных Главой администрации Кувак-Никольского сельсовета, Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 41. Доходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
1. К собственным доходам бюджета Кувак-Никольского сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета;
7) часть прибыли муниципальных предприятий Кувак-Никольского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями Кувак-Никольского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. В доходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 42. Муниципальные заимствования.
Кувак-Никольский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Статья 43. Исполнение бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
1. Исполнение бюджета Кувак-Никольского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кувак-Никольского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество.
Статья 44. Участие Кувак-Никольского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве.
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Кувак-Никольский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Кувак-Никольский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
Статья 45. Некоммерческие организации Кувак-Никольского сельсовета.
1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации Кувак-Никольского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета несут ответственность перед населением Кувак-Никольского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед населением Кувак-Никольского сельсовета
1. Ответственность органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.
2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед населением Кувак-Никольского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.
3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Кувак-Никольского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета определен настоящей статьей.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед государством
Ответственность Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Ответственность главы Кувак-Никольского сельсовета и главы администрации Кувак-Никольского сельсовета перед государством
Ответственность главы Кувак-Никольского сельсовета и главы администрации Кувак-Никольского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 51. Удаление главы Кувак-Никольского сельсовета в отставку
Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кувак-Никольского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 8. Заключительные положения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
Положения части 3.1. статьи 21 вступают в силу со дня опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав и применяются в отношении кандидатов на должность Главы администрации, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу части 3.1. Часть 3 статьи 21 признается утратившей силу со дня прекращения полномочий главы администрации, избранного на срок, установленный частью 3 статьи 21.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 27.07.2006г. №92)
2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Требования статей 19, 20 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Кувак-Никольского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003 г. и до 01.01.2006г)
4. Устав Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.12.1996 г. № 89 (в редакции от 2004 года) действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Положение части 13 статьи 19 Настоящего устава не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
6. Абзац 3.1. части 4 статьи 19 вступает в силу по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области 4 созыва.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
7. Пункт 7.1 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2007 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
8. Абзацы 11-12 части 4 статьи 19, пункты 12,13,14 части 13 статьи 21 вступают в силу после истечения срока полномочий депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района 4 созыва.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
9. Положения пункта 7 части 24 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Кувак - Никольского сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
10. Положения пункта 8 части 9 статьи 20 настоящего Устава не распространяются на Главу Кувак - Никольского сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления Кувак - Никольского сельсовета из своего состава, до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
11. пункт 3 части 1 статьи 6.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
12. Изменения в пункты 16, 29 и пункт 33 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
13. Абзац 2 части 2 статьи 39 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.
С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 Устава.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 22.10.2007г. №153)
14. Часть 3 статьи 23 утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Кувак-Никольского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
15. Положения части 3 статьи 18, пункта 6 части 3 статьи 19, части 2 статьи 25, абзаца первого, абзаца второго и абзаца четвертого части 4 статьи 37, пункта 7 части 1 статьи 41 Устава Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области вступают в силу с 1 января 2011 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
(нумерация части изменена Решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Приложение к Уставу Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области - исключено.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.04.2011 № 10-2/1 RU585213192011001
УСТАВ
КУВАК-НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НИЖНЕЛОМОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78, от 27.07.2006г. №92, от 25.12.2006г. №113, от 01.03.2007г. №123, от 23.07.2007г. №138, от 22.10.2007г. №153, от 28.01.2008г. №170, от 19.01.2009 г. № 231, от 24.04.2009 г. № 21-5/5, от 17.07.2009 г. № 34-11/5, от 29.03.2010 № 85-24/5, от 12.07.2010 г. № 103-29/5, от 24.12.2010 № 130-37/5)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Статус Кувак-Никольского сельсовета.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Кувак-Никольский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 2. Символика Кувак-Никольского сельсовета.
1. Кувак-Никольский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Кувак-Никольского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
3. Официальные символы Кувак-Никольского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Кувак-Никольского сельсовета.
1. Территорию Кувак-Никольского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Кувак-Никольского сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав Кувак-Никольского сельсовета входят населенные пункты: деревня Ананьино, деревня Афанасьевка, деревня Большая Андреевка, село Кувак-Никольское, деревня Малая Андреевка, село Серый Ключ, село Старая Нявка, село Стяжкино, деревня Федоровка.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3. Границы Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района установлены Законом Пензенской области «О границах муниципальных образований Пензенской области» от 02.11.2004 года № 690-ЗПО.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4. Административным центром муниципального образования Кувак-Никольский сельсовет является населенный пункт село Кувак-Никольское.
Статья 4. Местное самоуправление в Кувак-Никольском сельсовете.
Местное самоуправление на территории Кувак-Никольского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Кувак-Никольского сельсовета.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Кувак-Никольского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территорииКувак-Никольского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Кувак-Никольского сельсовета.
1. К вопросам местного значения Кувак-Никольского сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кувак-Никольского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78, от 01.03.2007г. №123)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
16) - утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 23.07.2007г. №138)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 27.07.2006г. №92)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 12.07.2010 г. № 103-29/5)
1.1. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
2. Утратила силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нижнеломовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кувак-Никольского сельсовета в бюджет Нижнеломовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113, от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
1. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
9) создание условий для развития туризма.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
2. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Кувак-Никольского сельсовета местного самоуправления и участия населения Кувак-Никольского сельсовета в решении вопросов местного значения.
Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением Кувак-Никольского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района (местный референдум).
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Кувак-Никольского сельсовета;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Кувак-Никольского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения референдума Кувак-Никольского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Инициатива проведения референдума Кувак-Никольского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения референдума Кувак-Никольского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Кувак-Никольского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.
4.Комитет местного самоуправления обязан назначить референдум Кувак-Никольского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. В референдуме Кувак-Никольского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кувак-Никольского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Кувак-Никольского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на референдуме Кувак-Никольского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Кувак-Никольского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Референдум Кувак-Никольского сельсовета проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.
Статья 8. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кувак-Никольского сельсовета или судом.
Днями голосования на выборах депутатов Комитета местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
1. Население сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления.
2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан, и иных муниципальных правовых актов;
2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата;
3) совершение действий, не соответствующих депутатской этике и (или) общепринятым нормам морали.
3. Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления устанавливается следующая:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;
4) избирательная комиссия сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Кувак-Никольского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;
7) избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области» от 22.12.2005 № 950-ЗПО» (далее - законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»), избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий агитационных публичных мероприятий, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
11) депутат Комитета местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кувак-Никольского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, Преобразования Кувак-Никольского сельсовета.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Кувак-Никольского сельсовета при изменении границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразовании Кувак-Никольского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета.
2. Голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольскогоо сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Кувак-Никольского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кувак-Никольского сельсовета или части сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Кувак-Никольского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Кувак-Никольского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта Кувак-Никольского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Кувак-Никольского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кувак-Никольского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кувак-Никольском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Кувак-Никольского сельсовета; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кувак-Никольского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.
Статья 13. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кувак-Никольского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой увак-Никольского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Кувак-Никольского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Кувак-Никольского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Кувак-Никольского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
2) проект бюджета Кувак-Никольского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проект планов и программ развития Кувак-Никольского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4) вопросы о преобразовании Кувак-Никольского сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кувак-Никольского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 14. Собрание граждан.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Кувак-Никольского, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кувак-Никольского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Кувак-Никольского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Кувак-Никольского сельсовета- главой Кувак-Никольского сельсовета.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в следующем порядке:
1) группа граждан, проживающих на территории Кувак-Никольского сельсовета, в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Кувак-Никольского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания граждан;
- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания граждан в судебном порядке.
5. В работе собрания граждан могут принимать участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кувак-Никольского сельсовета.
6. Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Кувак-Никольского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Кувак-Никольского сельсовета Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного- трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием граждан. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кувак-Никольского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании граждан вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Кувак-Никольского сельсовета
7. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
8. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания граждан. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов).
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
1.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе
населения, Комитета местного самоуправления, главы Кувак-Никольского сельсовета.
3. Решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов), проводимой по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Кувак-Никольского сельсовета - главой Кувак-Никольского сельсовета.
4. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов) определяются соответственно Комитетом местного самоуправления, главой Кувак-Никольского сельсовета.
5. В работе конференции граждан (собрания делегатов) могут принимать участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кувак-Никольского сельсовета.
6. Конференция граждан (собрание делегатов) после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Кувак-Никольского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Кувак-Никольского сельсовета. Конференция граждан (собрание делегатов) правомочна при условии явки на нее более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан (собрании делегатов). Для ведения конференции граждан (собрания делегатов) избирается президиум в составе председателя конференции, секретаря конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией граждан (собранием делегатов). По итогам конференции граждан (собрания делегатов) составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения конференции граждан (собрания делегатов), общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кувак-Никольского сельсовета и имеющих право участвовать в конференции граждан (собрании делегатов), норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на конференции граждан (собрании делегатов) (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции граждан (собрания делегатов), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции граждан (собрании делегатов) вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции граждан (собрания делегатов) и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Кувак-Никольского сельсовета.
7. Конференция граждан (собрание делегатов) вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 статьи 14 настоящего Устава. Конференция граждан (собрание делегатов) может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан (собрание делегатов) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
8. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции граждан (собрания делегатов). Решения и обращения, принятые конференцией граждан (собранием делегатов) подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
9. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории Кувак-Никольского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кувак-Никольского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Кувак-Никольского сельсовета;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Кувак-Никольского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Кувак-Никольского сельсовета, участвующих в опросе.
6. Жители Кувак-Никольского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области - за счет средств бюджета Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Кувак-Никольского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Кувак-Никольского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.
2. Непосредственное осуществление населением Кувак-Никольского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обязаны содействовать населению рабочего поселка в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Структуру органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета составляют:
1.1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета - представительный орган Кувак-Никольского сельсовета;
1.2. Глава Кувак-Никольского сельсовета - глава муниципального образования;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
1.3. Администрация Кувак-Никольского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
1.4. Ревизионная комиссия Кувак-Никольского сельсовета - контрольный орган сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
Статья 19. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
2. Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:
1) принятие Устава Кувак-Никольского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Кувак-Никольского сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4) принятие планов и программ развития Кувак-Никольского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
7) определение порядка участия Кувак-Никольского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
10) принятие решения об удалении главы Кувак-Никольского сельсовета в отставку.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета также входят:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кувак-Никольского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Кувак-Никольского сельсовета по представлению главы администрации Кувак-Никольского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельсовета;
6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Кувак-Никольского сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
8) назначение и освобождение от должности главы администрации Кувак-Никольского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кувак-Никольского сельсовета;
9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Кувак-Никольского сельсовета;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Кувак-Никольского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
14) утверждение правил землепользования и застройки Кувак-Никольского сельсовета;
15) утверждение генерального плана Кувак-Никольского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Кувак-Никольского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
17) определение органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
4.1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Кувак-Никольского сельсовета, главы администрации Кувак-Никольского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Кувак-Никольского сельсовета и иных подведомственных главе Кувак-Никольского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Кувак-Никольского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Кувак-Никольского сельсовета или при наличии его заключения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, направляется главе Кувак-Никольского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Кувак-Никольского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Кувак-Никольского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 22.10.2007г. №153)
8. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Кувак-Никольского сельсовета.
9. В случае отсутствия главы Кувак-Никольского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.
10. Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
11. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.
12. Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
12.1. Материальное обеспечение деятельности депутата
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
1. В соответствии с Уставом Кувак-Никольского сельсовета, депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, может предоставляться компенсационная выплата, связанная с возмещением расходов на осуществление депутатских полномочий, в пределах расходов на эти цели, предусмотренных бюджетом Кувак-Никольского сельсовета на очередной финансовый год.
2. В соответствии с Уставом Кувак-Никольского сельсовета, депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, в случае его участия в заседаниях Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий, рабочих групп, в парламентских слушаниях, а также в мероприятиях, проводимых федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, может производиться компенсационная выплата за счет средств бюджета Кувак-Никольского сельсовета на возмещение расходов:
1) по проезду к месту проведения указанных мероприятий и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если депутат направлен в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским и речным транспортом;
2) по бронированию и найму жилого помещения.
13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Кувак-Никольского сельсовета комплексного развития Кувак-Никольского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кувак-Никольского сельсовета. Не реже одного раза в квартал депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
16. Депутат Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, выборное должностное лицо Кувак-Никольского сельсовета вправе обратиться с запросом по вопросам местного значения в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, государственные предприятия и учреждения Пензенской области, муниципальные предприятия и учреждения на территории Кувак-Никольского сельсовета. Должностное лицо, которому направлен запрос депутата Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, выборного должностного лица Кувак-Никольского сельсовета, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения указанного запроса или в иной срок, согласованный с инициатором запроса. Депутат Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, выборное должностное лицо Кувак-Никольского сельсовета - инициаторы запроса имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор запроса должен быть извещен не позднее чем за три дня до дня их рассмотрения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231, от 29.03.2010 № 85-24/5)
17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.
19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Кувак-Никольского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кувак-Никольского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.
20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
21. Полномочия Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета также прекращаются:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи Устава;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Кувак-Никольского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
4) в случае утраты Кувак-Никольским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
5) в случае увеличения численности избирателей Кувак-Никольского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кувак-Никольского сельсовета или объединения Кувак-Никольского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по инициативе не менее одной трети количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.
Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
24. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или напрвления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113, от 29.03.2010 № 85-24/5)
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
Статья 20. Глава Кувак-Никольского сельсовета.
1. Глава Кувак-Никольского сельсовета является высшим должностным лицом Кувак-Никольского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Кандидатуру на пост Главы Кувак-Никольского сельсовета может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления. Вступление главы Кувак-Никольского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3.Глава Кувак-Никольского сельсовета:
1) Представляет Кувак-Никольский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кувак-Никольского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;
4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
5) созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
6) ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;
7) оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;
8) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
10) утратил силу;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;
12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.
3.1. Глава Кувак-Никольского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
4. Глава Кувак-Никольского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Главе Кувак-Никольского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Глава Кувак-Никольского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Глава Кувак-Никольского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
7. Деятельность главы Кувак-Никольского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Кувак-Никольского сельсовета комплексного развития Кувак-Никольского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Кувак-Никольского сельсовета. Ежегодно глава Кувак-Никольского сельсовета отчитывается перед населением Кувак-Никольского сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
7.1.) Глава Кувак-Никольского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в средстве массовой информации Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета «Информационный вестник».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
8. Полномочия главы Кувак-Никольского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кувак-Никольского сельсовета;
11) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
12) в случае досрочного прекращения полномочий главы Кувак-Никольского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель председателя комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, избираемый из состава депутатов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
13) преобразования Кувак-Никольского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
14) утраты Кувак-Никольским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
15) увеличения численности избирателей Кувак-Никольского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кувак-Никольского сельсовета или объединения Кувак-Никольского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
Решение о досрочном прекращении полномочий главы Кувак-Никольского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами , 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Кувак-Никольского сельсовета.
(части 5-8 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 21. Администрация Кувак-Никольского сельсовета.
1. Администрация Кувак-Никольского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Кувак-Никольского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
2. Администрацией Кувак-Никольского сельсовета руководит глава администрации Кувак-Никольского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Кувак-Никольского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или иными уважительными причинами) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Кувак-Никольского сельсовета или иное лицо (муниципальный служащий) в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 23.07.2007г. №138)
3. утратил силу.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Контракт с главой администрации Кувак-Никольского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Кувак-Никольского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231, от 29.03.2010 № 85-24/5)
4. Условия контракта для главы администрации Кувак-Никольского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5. Исключена.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 23.07.2007г. №138)
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кувак-Никольского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
7. Лицо назначается на должность главы администрации Кувак-Никольского сельсовета Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Кувак-Никольского сельсовета заключается главой Кувак-Никольского сельсовета.
7.1. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Кувак-Никольского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Кувак-Никольского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета проекты планов и программ развития Кувак-Никольского сельсовета, бюджета Кувак-Никольского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Кувак-Никольского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Кувак-Никольского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Кувак-Никольского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Кувак-Никольского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Кувак-Никольского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Кувак-Никольского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Кувак-Никольского сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган Кувак-Никольского сельсовета или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
7.2. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
2) представляет Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кувак-Никольского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
3) обеспечивает осуществление администрацией Кувак-Никольского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5)
8. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета не вправе входить в состав управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 23.07.2007г. №138)
9. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Кувак-Никольского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
10. Полномочия главы администрации Кувак-Никольского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Кувак-Никольского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
12) утраты Кувак-Никольским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
13) увеличения численности избирателей Кувак-Никольского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кувак-Никольского сельсовета или объединения Кувак-Никольского сельсовета с городским округом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, полномочия главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий Кувак-Никольского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 22.10.2007г. №153)
11. Контракт с главой администрации Кувак-Никольского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета или главы Кувак-Никольского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи Устава;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи Устава;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3) главы администрации Кувак-Никольского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Кувак-Никольского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Кувак-Никольского сельсовета. В структуру администрации Кувак-Никольского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
13. Администрация Кувак-Никольского сельсовета:
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Кувак-Никольского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Кувак-Никольского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кувак-Никольского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Кувак-Никольского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Кувак-Никольского сельсовета и исполняет бюджет Кувак-Никольского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кувак-Никольского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кувак-Никольского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Кривошеевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кувак-Никольского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Кувак-Никольского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Кувак-Никольского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Кувак-Никольского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета к полномочиям администрации Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 22.Контрольный орган - ревизионная комиссия.
1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Кувак-Никольского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Кувак-Никольского сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.
3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.
Статья 23. Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
1. Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, главы Кувак-Никольского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Кувак-Никольского сельсовета, преобразования Кувак-Никольского сельсовета.
2. Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
3.Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета формируется в составе 5 членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3.1. Избирательная комиссия Кувак-Никольского сельсовета формируется в составе 6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Кувак-Никольского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.
Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Полномочия органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
2. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кувак-Никольского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кувак-Никольскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
5. Исключена.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
Статья 25. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета как юридические лица.
1. От имени Кувак-Никольского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Кувак-Никольского сельсовета.
2. Комитет местного самоуправления и администрация Кувак-Никольского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5, от 24.12.2010 № 130-37/5)
3. Юридическими лицами являются:
3.1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.
Местонахождение: 442135, Пензенская область, Нижнеломовский район, село Кувак-Никольское, ул.Центральная, д.7.
3.2. Администрация Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.
Местонахождение: 442135, Пензенская область, Нижнеломовский район, село Кувак-Никольское, ул.Центральная, д.7
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Статья 26. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Глава 4. Муниципальные правовые акты.
Статья 27. Общие положения.
1. По вопросам местного значения населением Кувак-Никольского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кувак-Никольского сельсовета.
За неисполнение муниципальных правовых актов Кувак-Никольского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
4. Муниципальные правовые акты Кувак-Никольского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.
Статья 28 Система муниципальных правовых актов.
1. В систему муниципальных правовых актов Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района входят:
1) устав Кувак-Никольского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
3) правовые акты главы Кувак-Никольского сельсовета, администрации Кувак-Никольского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Кувак-Никольского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кувак-Никольского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Кувак-Никольского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Кувак-Никольского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кувак-Никольского сельсовета, решение об удалении главы Кувак-Никольского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 34-11/5, от 29.03.2010 № 85-24/5)
4. Глава Кувак-Никольского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета .
Решение об издании постановлений или распоряжений главы Кувак-Никольского сельсовета принимается с учетом положений установленных ч. 6 ст. 19 настоящего Устава.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, издает постановления администрации Кувак-Никольского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Кувак-Никольского сельсовета.
Решения об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Кувак-Никольского сельсовета принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
6. Иные должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 29. УставКувак-Никольского сельсовета.
1. Устав Кувак-Никольского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Проект устава Кувак-Никольского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кувак-Никольского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кувак-Никольского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
3. Устав Кувак-Никольского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.
4. Устав Кувак-Никольского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в соответствии с федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава Кувак-Никольского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Кувак-Никольского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав Кувак-Никольского сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в судебном порядке.
6. Устав Кувак-Никольского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кувак-Никольского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Кувак-Никольского сельсовета указанных изменений и дополнений.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
1. Решение вопросов местного значения Кувак-Никольского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кувак-Никольского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кувак-Никольского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправленияКувак-Никольского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кувак-Никольского сельсовета, является основанием для отзыва главы Кувак-Никольского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Кувак-Никольского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
1. Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кувак-Никольского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.
2. Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.
Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Кувак-Никольского сельсовета:
1) депутатами Комитета местного самоуправления;
2) главой Кувак-Никольского сельсовета;
3) главой администрации Кувак-Никольского сельсовета;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) руководителями иных органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
7) органами территориального общественного самоуправления
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(пункт 7 части 1 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов.
1. Устав Кувак-Никольского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Кувак-Никольского сельсовета, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Кувак- Никольского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Кувак-Никольского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
2.Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, постановления и распоряжения главы Кувак-Никольского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Кувак-Никольского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
3. утратил силу
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
4. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в муниципальном средстве массовой информации, учреждаемом органом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом, или ином печатном средстве массовой информации.
Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного теста на информационном стенде администрации Кувак-Никольского сельсовета, библиотечно-досугового центра сельсовета и иных общедоступных местах поселения, установленных для этих целей администрацией сельсовета, где он должен находится не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.
Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в срок, установленный соответствующими муниципальными правовыми актами, но не позднее двух календарных недель со дня его подписания.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
6. Исключена.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
Муниципальные правовые акты Кувак-Никольского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Кувак-Никольском сельсовете.
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления.
Экономическую основу местного самоуправления в Кувак-Никольском сельсовета составляют находящееся в собственности Кувак-Никольского сельсовета имущество, средства бюджета Кувак-Никольского сельсовета, а также имущественные права Кувак-Никольского сельсовета как муниципального образования.
Статья 36. Муниципальное имущество Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
В собственности Кувак-Никольского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кувак-Никольского сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кувак-Никольского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах Кувак-Никольского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кувак-Никольского сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кувак-Никольского сельсовета;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Кувак-Никольского сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кувак-Никольского сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Кувак-Никольского сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кувак-Никольского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Кувак-Никольского сельсовета;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кувак-Никольского сельсовета;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кувак-Никольского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кувак-Никольском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Кувак - Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 12.07.2010 г. № 103-29/5)
В собственности Кувак-Никольского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
1. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета от имени Кувак-Никольского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета вправе передавать имущество Кувак-Никольского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Кувак-Никольского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Кувак-Никольского сельсовета поступают в бюджет Кувак-Никольского сельсовета.
4. Муниципальное образование Кувак-Никольский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации Кувак-Никольского сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета от имени Кувак-Никольского сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Кувак-Никольского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
5. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Статья 38. БюджетКувак-Никольского сельсовета.
1. Кувак-Никольский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета Кувак-Никольского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Кувак-Никольского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Кувак-Никольского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кувак-Никольского сельсовета, уровню и составу муниципального долга Кувак-Никольского сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кувак-Никольского сельсовета.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Кувак-Никольского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.
4. Органы местного самоуправления Кувака-Никольского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
5. В бюджете Кувак-Никольского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
6. Проект бюджета Кувак-Никольского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кувак-Никольского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Кувак-Никольского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета обеспечивают жителям Кувак-Никольского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 39. Расходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
1. Расходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Реестр расходных обязательств Кувак-Никольского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Кувак-Никольского сельсовета.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28.01.2008г. №170)
2. Органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кувак-Никольского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кувак-Никольского сельсовета, на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 231)
3. Расходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
Статья 40. Муниципальный заказ.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 22.10.2007г. №153)
1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
3. Администрация Кувак-Никольского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кувак-Никольского сельсовета.
4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.
6. Администрация Кувак-Никольского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.
7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кувак-Никольского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.
9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.
10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации Кувак-Никольского сельсовета либо должностных лиц администрации Кувак-Никольского сельсовета определенных Главой администрации Кувак-Никольского сельсовета, Комитету местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 41. Доходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
1. К собственным доходам бюджета Кувак-Никольского сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кувак-Никольского сельсовета;
7) часть прибыли муниципальных предприятий Кувак-Никольского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями Кувак-Никольского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
2. В доходы бюджета Кувак-Никольского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 42. Муниципальные заимствования.
Кувак-Никольский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 21-5/5)
Статья 43. Исполнение бюджета Кувак-Никольского сельсовета.
1. Исполнение бюджета Кувак-Никольского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кувак-Никольского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество.
Статья 44. Участие Кувак-Никольского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве.
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Кувак-Никольский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Кувак-Никольский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
Статья 45. Некоммерческие организации Кувак-Никольского сельсовета.
1. Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации Кувак-Никольского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета несут ответственность перед населением Кувак-Никольского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед населением Кувак-Никольского сельсовета
1. Ответственность органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.
2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед населением Кувак-Никольского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.
3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Кувак-Никольского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета определен настоящей статьей.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед государством
Ответственность Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Ответственность главы Кувак-Никольского сельсовета и главы администрации Кувак-Никольского сельсовета перед государством
Ответственность главы Кувак-Никольского сельсовета и главы администрации Кувак-Никольского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 51. Удаление главы Кувак-Никольского сельсовета в отставку
Комитет местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кувак-Никольского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 8. Заключительные положения.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
Положения части 3.1. статьи 21 вступают в силу со дня опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав и применяются в отношении кандидатов на должность Главы администрации, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу части 3.1. Часть 3 статьи 21 признается утратившей силу со дня прекращения полномочий главы администрации, избранного на срок, установленный частью 3 статьи 21.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 27.07.2006г. №92)
2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Требования статей 19, 20 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Кувак-Никольского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003 г. и до 01.01.2006г)
4. Устав Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17.12.1996 г. № 89 (в редакции от 2004 года) действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Положение части 13 статьи 19 Настоящего устава не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
6. Абзац 3.1. части 4 статьи 19 вступает в силу по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области 4 созыва.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 02.05.2006г. №78)
7. Пункт 7.1 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2007 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
8. Абзацы 11-12 части 4 статьи 19, пункты 12,13,14 части 13 статьи 21 вступают в силу после истечения срока полномочий депутатов Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района 4 созыва.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
9. Положения пункта 7 части 24 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Кувак - Никольского сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
10. Положения пункта 8 части 9 статьи 20 настоящего Устава не распространяются на Главу Кувак - Никольского сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления Кувак - Никольского сельсовета из своего состава, до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
11. пункт 3 части 1 статьи 6.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
12. Изменения в пункты 16, 29 и пункт 33 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 01.03.2007г. №123)
13. Абзац 2 части 2 статьи 39 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.
С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 Устава.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 22.10.2007г. №153)
14. Часть 3 статьи 23 утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Кувак-Никольского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
15. Положения части 3 статьи 18, пункта 6 части 3 статьи 19, части 2 статьи 25, абзаца первого, абзаца второго и абзаца четвертого части 4 статьи 37, пункта 7 части 1 статьи 41 Устава Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области вступают в силу с 1 января 2011 года.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 24.12.2010 № 130-37/5)
(нумерация части изменена Решением Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 29.03.2010 № 85-24/5)
Приложение к Уставу Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области - исключено.
(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 25.12.2006г. №113)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного Управления МЮ РФ по ПФО № 1 от 11.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: