УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА

Принят решением

Думы муниципального образования

«Мамско-Чуйский район»

муниципального района

24 июня 2005 года № 47

(в новой редакции)

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 17.04.2008г. № 192

Решение Думы от 31.10.2011г. № 77

Решение Думы от 24.05.2012 № 99;

Решение Думы от 30.04.2013 № 141;

Решение Думы от 28.11.2013 № 12;

Решение Думы от 26.02.2015 № 50;

Решение Думы от 18.02.2016г № 79;

Решение Думы от 06.02.2018г № 135;

Решение Думы от 25.05.2018г № 137;

Решение Думы от 19.04.2019г № 25;

Решение Думы от 27.08.2020г № 48}

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в муниципальном образовании Мамско-Чуйского района Иркутской области (далее - область).

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Мамско-Чуйского района

1. Статус Мамско-Чуйского района как административно-территориального образования области устанавливается законодательством Российской Федерации и области.

2. Муниципальное образование Мамско-Чуйского района наделено статусом муниципального района законом области от 2 декабря 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Мамско-Чуйского района Иркутской области».

3. Понятия «муниципальный район», «Мамско-Чуйский район» и «район», а также образованные на их основе слова и словосочетания,  используемые в настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах Мамско-Чуйского района в отношении осуществления населением местного самоуправления, являются равнозначными.

Статья 2. Местное самоуправление в Мамско-Чуйском районе

1. Местное самоуправление в Мамско-Чуйском районе является формой осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения межпоселенческого характера, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в Мамско-Чуйском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Мамско-Чуйского района.

Статья 3. Устав Мамско-Чуйского района

1. Устав Мамско-Чуйского района в соответствии с законодательством закрепляет правовую основу местного самоуправления, предметы ведения Мамско-Чуйского района, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения и иные положения об организации местного самоуправления района.

2. Устав имеет прямое действие, применяется на всей территории района и является обязательным для исполнения гражданами, органами и должностными лицами органов местного самоуправления, органами и должностными лицами органов государственной власти, организациями и общественными объединениями, расположенными на территории района, а также всеми лицами, временно пребывающими в Мамско-Чуйского районе.

3. Наряду с правовыми актами, принятыми на местном референдуме, Устав района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Статья 4. Население Мамско-Чуйского района

1. Население Мамско-Чуйского района составляют жители поселений, входящих в состав муниципального района. Население района является обладателем права на осуществление местного самоуправления.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами РФ (далее также - граждане), иностранными гражданами, обладающими правом на осуществление местного самоуправления в Мамско-Чуйского районе в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, имеющие право на осуществление местного самоуправления в Мамско-Чуйском районе, осуществляют местное самоуправление непосредственно либо через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане осуществляют местное самоуправление в следующих формах:

1) участие в местном референдуме;

2) участие в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления;

3) участие в голосовании по отзыву депутата Думы района, мэра района;

4) участие в собраниях, конференциях, опросах граждан;

5) осуществление правотворческой инициативы;

6) обращение в органы местного самоуправления;

7) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Иркутской области.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 6. Официальные символы Мамско-Чуйского района

1. Официальные символы Мамско-Чуйского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Мамско-Чуйского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением районной Думы.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения Мамско-Чуйского района относятся:

{п.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мамско-Чуйского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мамско-Чуйского района;

{п.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 № 141}

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мамско-Чуйского района, организация дорожного движения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 19.04.2019г № 25}

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Мамско-Чуйского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

{п.10 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 28.11.2013 № 12; в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

{п.11 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 № 141; в редакции Решения Думы от 26.02.2015 № 50}

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Мамско-Чуйского района;

{п.12 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 18.02.2016г № 79; в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135; в редакции Решения Думы от 19.04.2019г № 25}

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

{п.13 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135; в редакции Решения Думы от 19.04.2019г № 25; в редакции Решения Думы от 27.08.2020г № 48

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Мамско-Чуйского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мамско-Чуйского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств районного бюджета;

{п.19 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 28.11.2013 № 12}

19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

{п.24 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 19.04.2019г № 25}

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

{п.25 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 18.02.2016г № 79}

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

{п.28.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.02.2015 № 50}

28.1) Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.29 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 28.11.2013 № 12; в редакции Решения Думы от 26.02.2015 № 50; в редакции Решение Думы от 27.08.2020г № 48}

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на установку и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.32 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 26.02.2015 № 50}

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.33 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории»;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) иные вопросы, предусмотренные федеральным законом о местном самоуправлении;

{п.36 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 24.05.2012 № 99}

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

{п.37 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 18.02.2016г № 79}

37) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

{п.5 ч.1 ст.7.1 утратил силу Решением Думы от 30.04.2013 № 141}

6) создание условий для развития туризма;

7) осуществление иных прав, предусмотренных федеральным законом о местном самоуправлении;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{п.8 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 24.05.2012 № 99}

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

{п.9 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 30.04.2013 № 141}

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

{п.10 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 30.04.2013 № 141}

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

{п.11 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 06.02.2018г № 135; в редакции Решения Думы от 19.04.2019г № 25}

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

{п.12 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

13) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

{п.13 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

{п.14 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей».

{п.15 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 19.04.2019г № 25}

2. Органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Мамско-Чуйского района и внесение в него изменений и дополнений, издание правовых актов органов местного самоуправления;

2) установление официальных символов Мамско-Чуйского района;

{п.3 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

3) заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

{п.4 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мамско-Чуйского района;

{п.5 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, мэра района, голосования по вопросам изменения границ Мамско-Чуйского района, преобразования муниципального района;

{п.7 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.10 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

10) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

{п.11 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 28.11.2013 № 12; в редакции Решения Думы от 18.02.2016г № 79}

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

{п.13,14 ч.1 ст.8 введены Решением Думы от 24.05.2012 № 99}

13. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

14. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

{п.15 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

15) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"».

2. Органы местного самоуправления обладают иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

1. Органы местного самоуправления обладают собственной компетенцией и осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения Мамско-Чуйского района самостоятельно.

{ч.2 ст.9 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

2. Органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

В этом случае органы местного самоуправления поселений осуществляют полномочия по решению вопросов межпоселенческого характера на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом, уставом поселения, соглашением о передаче указанному поселению полномочий по решению вопросов местного значения района.

{ч.3 ст.9 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

3. Органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о принятии на себя осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, органов местного самоуправления поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

В этом случае органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселений на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом, соглашением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

4. Соглашения, предусмотренные настоящей статьей, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Со стороны органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района указанные соглашения подписываются мэром района.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района могут наделяться федеральными законами и законами Иркутской области отдельными государственными полномочиями. Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления Мамско-Чуйского района отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов.

2. Органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 2 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Территория Мамско-Чуйского района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Мамско-Чуйского района.

2. Границы Мамско-Чуйского района устанавливаются Законом Иркутской области с учетом создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а также для осуществления отдельных государственных полномочий. Территорию Мамско-Чуйского района составляют земли городских  поселений с входящими в них землями населенных пунктов, прилегающими к ним землями общего пользования, территориями традиционного природопользования, рекреационными землями, землями для развития поселений, другими землями независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 12. Изменение границ, преобразование муниципального района

1. Изменение границ и преобразование Мамско-Чуйского района осуществляется законом Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами.

2. Инициатива населения об изменении границ и преобразовании Мамско-Чуйского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и законом Иркутской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района, органов государственной власти об изменении границ и преобразовании муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления района, органов государственной власти.

Глава 3 ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Мамско-Чуйского района проводится местный референдум.

Инициатива проведения местного референдума, назначение, подготовка, проведение и определение результатов местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить федеральному и областному законодательству.

3. Местный референдум проводится по инициативе:

- Думы района и мэра района, выдвинутой совместно и оформленной правовыми актами Думы и мэра;

- граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

- избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

4. В поддержку инициативы граждан и общественных объединений проведения местного референдума должны быть собраны подписи, количество которых устанавливается законом Иркутской области от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Думой района в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Местный референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

Решение по вынесенному на местном референдум вопросу считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.

Результаты местного референдума признаются недействительными по основаниям, установленным федеральным законодательством.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме, обязательно для исполнения и не нуждается в дополнительном утверждении.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган либо должностное лицо местного самоуправления Мамско-Чуйского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта.

Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов референдума.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Мамско-Чуйского района проводятся в целях избрания мэра района, депутатов Думы района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, за исключением случаев, предусмотренных законом Иркутской области.

Муниципальные выборы депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Муниципальные выборы мэра района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

{ч.2 ст.14 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99; в редакции Решения Думы от 28.11.2013 № 12}

2. Муниципальные выборы назначаются Думой района на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий мэра района, депутатов Думы района, а если срок полномочий указанных органов истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, установления итогов, определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными и областными законами.

4. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву мэра района, депутата Думы района

1. Отзыв мэра района, депутата Думы района - это досрочное прекращение полномочий указанных выборных лиц по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями отзыва мэра района, депутата Думы района может быть только виновное неоднократное нарушение мэром, депутатами федерального и областного законодательства настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов при осуществлении ими полномочий, выразившееся в издании конкретных противоправных решений, в совершении конкретных противоправных действий (в бездействии), факт противоправности которых подтвержден в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву мэра, депутата Думы района проводится по инициативе избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законом Иркутской области для проведения местного референдума.

4. Отзываемому лицу обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Мэр, депутат Думы района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Население района вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения, отнесенным к предметам ведения муниципального района настоящим Уставом.

2. Правотворческая инициатива реализуется в форме внесения инициативной группой граждан на рассмотрение Думы, мэра района проектов правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы района, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процентов от числа жителей Мамско-Чуйского района, обладающих избирательным правом.

3. Необходимым условием внесения проекта правового акта на рассмотрение Думы района является представление вместе с текстом проекта правового акта экспертного заключения администрации района.

Иные условия и порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы района в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы в Думу района, подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы в присутствии представителей инициативной группы граждан.

5. По результатам рассмотрения проекта правового акта Дума, мэр района вправе принять одно из следующих мотивированных решений:

5.1. Принять правовой акт в предложенной редакции.

5.2. Принять правовой акт с учетом поправок.

5.3. Доработать проект правового акта.

5.4. Отклонить проект правового акта.

6. Мотивированное решение, принятое Думой, мэром района по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. В целях выявления мнения жителей района по проектам муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к ведению муниципального района настоящим Уставом, могут проводиться публичные слушания.

Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы района.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы района или мэра района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы района, назначаются Думой, по инициативе мэра района - мэром.

3. На публичные слушания должны выноситься:

{п.1 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

1) проект Устава района, а также проекты решений Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;

{п.3 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

3) Проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{п.3.1 ч.3 ст.17 введен Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

3.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.4 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 18.02.2016г № 79}

4) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются или доводятся до сведения населения через средства массовой информации не позднее чем за три дня до начала слушаний.

5. Жители Мамско-Чуйского района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы района о публичных слушаниях.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Собрания и конференции (собрания делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, относящихся к ведению муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Мамско-Чуйского района могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрания, конференции граждан могут проводиться по инициативе населения, Думы района, мэра района.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения или Думы района, назначаются Думой.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе мэра, назначаются мэром района.

3. Обращения, принятые собранием или конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан определяются нормативными правовыми актами Думы района о собраниях, конференциях граждан.

5. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Мамско-Чуйского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

{абз.3 ч.1 ст.19 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы района в соответствии с законом Иркутской области.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или мэра района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Иркутской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

{ч.4 ст.19 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой. В решении о назначении опроса указывается: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса, выносимого на обсуждение, методика проведения опроса, минимальная численность граждан - участников опроса и иные сведения о порядке проведения опроса в соответствии с Федеральным законом, законом Иркутской области и нормативным правовым актом Думы районы о проведении опроса.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципального района не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств районного бюджета - при проведении его по инициативе Думы и мэра района;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Иркутской области.

{ст.20 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

Статья 20. Обращения граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мамско-Чуйского  района и их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05. 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4 ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района

1. Структуру органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района составляют:

1) мэр Мамско-Чуйского муниципального района - глава муниципального района (в настоящем Уставе также - мэр района, мэр);

2) Дума Мамско-Чуйского муниципального района - представительный орган муниципального района (в настоящем Уставе также - Дума района, Дума);

3) администрация Мамско-Чуйского муниципального района - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Мамско-Чуйского района, в настоящем Уставе также - администрация района);

{п.4 ч.1 ст.21 введен Решением Думы от 24.05.2012 № 99}

4) Контрольно-счетная палата Мамско-Чуйского района – контрольный орган Мамско-Чуйского района (в настоящем Уставе также – контрольно-счетная палата района).

2. Органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района обладают собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности (организационное, информационное, правовое, техническое, финансовое обеспечение) органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с настоящим Уставом.

4. Структура органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района определяется настоящим Уставом. Изменение структуры органов осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Думы Мамско-Чуйского о муниципального района об изменении структуры органов районного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы, принявшей указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.

{ст.21.1 введена Решением Думы от 24.05.2012 № 99}

Статья 21.1. Контрольно-счетная палата Мамско-Чуйского района

1. Контрольно-счетная палата района является органом местного самоуправления, образуемым районной Думой в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-счетная палата района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная палата района подотчетна районной Думе.

2. Контрольно-счетная палата района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная палата района обладает правами юридического лица, имеет печать, официальный бланк со своим наименованием и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате района, утверждаемым районной Думой.

3. Контрольно-счетная палата района образуется в составе председателя Контрольно-счетной палаты, аудитора и аппарата Контрольно-счетной палаты.

4. На должность председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.

Должности председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты района относятся к должностям муниципальной службы.

5. Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением районной Думы сроком на пять лет.

6. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты района  вносятся в представительный орган муниципального образования:

1) председателем районной Думы;

2) депутатами районной Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

3) мэром района.

Предложения о кандидатуре на должность аудитора Контрольно-счетной палаты района вносятся в Думу в порядке, установленном нормативным актом Думы.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты района устанавливается нормативным актом Думы.

7. Полномочия Контрольно-счетной палаты района определяются Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

8. Председатель районной Думы является представителем нанимателя (работодателем) для председателя Контрольно-счетной палаты района.

9. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты района устанавливается решением районной Думы.

10. Органы и должностные лица обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

11. Опубликование (обнародование) в средствах массовой информации и размещение в сети "Интернет" информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, решением районной Думы, Регламентом Контрольно-счетной палаты.

Статья 22. Дума района

1. Дума Мамско-Чуйского муниципального района является представительным органом.

2. Дума района избирается населением района на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

{ч.3 ст.22 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99; в редакции Решения Думы от 25.05.2018г № 137}

3. Дума района состоит из 16 депутатов, избираемых населением Мамско-Чуйского района на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

4. Дума района вправе осуществлять свои полномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов района.

Полномочия Думы нового состава начинаются, а полномочия Думы прежнего состава прекращаются со дня начала работы вновь избранной Думы района. Началом работы вновь избранной Думы является день ее первого заседания в правомочном составе.

5. Дума района обладает правами юридического лица, имеет печать, бланки и штампы.

Статья 23. Организация деятельности Думы района

1. Порядок деятельности Думы района определяется Федеральным законом, настоящим Уставом и Регламентом Думы Мамско-Чуйского муниципального района (далее - Регламент Думы) в соответствии с федеральным законодательством.

2. Депутаты Думы района осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы.

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Думы района.

Количество депутатов, работающих на постоянной основе и их должности, определяются решением Думы района.

Депутаты, работающие на постоянной основе, подотчетны Думе района и могут быть ею освобождены от должности в порядке, установленным решением районной Думы.

3. Организацию деятельности Думы района осуществляет председатель Думы района, избираемый из числа депутатов Думы района на срок полномочий Думы района. Председатель Думы района по согласованию с депутатами Думы района представляет Думу района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Председатель Думы Мамско-Чуйского муниципального района обеспечивает созыв и ведение заседаний Думы; соблюдение порядка и процедурных правил рассмотрения и принятия решений Думы района; реализацию Думой прав юридического лица; осуществляет внутриорганизационные полномочия и иные полномочия, предоставленные ему федеральными и областными законами, настоящим Уставом, Регламентом Думы.

4. Основной организационной формой деятельности Думы района являются заседания Думы, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Думы.

Дума района может осуществлять свою работу в иных организационных формах в соответствии с законодательством и Регламентом Думы, в том числе путем проведения депутатских слушаний, создания и деятельности комиссий, иных органов Думы, осуществления работы депутатов района в избирательных округах.

5. Работа Думы района (заседания, депутатские слушания, деятельность органов Думы района) осуществляется, как правило, по плану, разрабатываемому и принимаемому в соответствии с Регламентом Думы.

6. Заседание Думы района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Заседания Думы района созываются председателем Думы с согласованием с мэром района даты их проведения.

Очередные заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца в соответствии с планом работы Думы.

8. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе мэра района, председателя Думы, по письменному требованию одной трети от установленной численности депутатов Думы района или не менее двух процентов жителей района, обладающих избирательным правом. Предложение должно содержать обоснование необходимости проведения внеочередного заседания, выносимые на рассмотрение Думы района вопросы, проекты решений, иные документы и материалы в соответствии с Регламентом Думы. Внеочередное заседание созывается не позднее чем в пятидневный срок.

В случае если в Думу района избрано менее двух третей от установленного числа депутатов Думы района, заседание вновь избранной Думы не проводится, а полномочия депутатов Думы района прежнего созыва считаются непрекращенными.

Первое заседание вновь избранной Думы района созывается мэром района не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы района.

Первое заседание вновь избранной Думы района открывает мэр района.

До избрания из состава Думы района председателя Думы района заседание ведет старейший по возрасту депутат Думы района.

9. О времени и месте проведения заседания Думы, а также вопросах, выносимых на рассмотрение заседания, председатель Думы сообщает депутатам и доводит до сведения населения района не позднее чем за пять рабочих дней до заседания. По вопросам, выносимым на рассмотрение заседания Думы, председатель Думы, как правило, не позднее чем за четыре рабочих дня предоставляет депутатам необходимые материалы.

10. Заседания Думы проводятся гласно, открыто и освещаются в средствах массовой информации.

Порядок посещения заседаний Думы определяется Регламентом Думы.

11. Для предварительного обсуждения вопросов, выносимых на рассмотрение заседания Думы района, выявления и согласования мнений депутатов могут проводиться депутатские слушания. На депутатских слушаниях решения не принимаются. Слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу.

12. В соответствии с Регламентом, Дума для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ее ведению, может образовывать из числа депутатов комиссии (иные органы), рабочие группы.

Порядок их деятельности, функции, полномочия, состав определяются Думой района при их образовании в соответствии с Регламентом Думы.

{ч.13 ст.23 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

13. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Думы района осуществляет администрация Мамско-Чуйского муниципального района в пределах средств, предусмотренных бюджетом района.

14. Расходы на обеспечение деятельности Думы района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами районного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы района и депутатов.

Статья 24. Компетенция Думы района

1. Дума Мамско-Чуйского муниципального района осуществляет свою деятельность на основе компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

2. Вопросы исключительной компетенции Думы района определяются федеральным законодательством.

3. Дума района осуществляет следующие полномочия:

1) принимает Устав Мамско-Чуйского района, вносит в него изменения и дополнения;

2) утверждает порядок использования официальных символов района;

3) в пределах, установленных федеральным законодательством, определяет порядок реализации гражданами форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления (правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций, опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления и в иных формах);

4) назначает дату выборов Думы, мэра района, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва выборных лиц местного самоуправления, изменения границ муниципального образования, его преобразования;

5) выражает мнение об изменении границ и о преобразовании Мамско-Чуйского района;

6) определяет порядок организации и деятельности Думы в Регламенте Думы;

7) по представлению мэра района утверждает структуру администрации района;

8) по представлению мэра района присваивает звание "Почетный гражданин Мамско-Чуйского района», в порядке, установленном решением районной Думы.

9) формирует Избирательную комиссию Мамско-Чуйского района в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

12) принимает отставку по собственному желанию депутатов, председателя Думы, мэра района. Принимает решение о досрочном освобождении депутата от должности председателя Думы;

13) принимает решение о самороспуске Думы района;

{п.14 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

14) рассматривает и утверждает бюджет района и отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Думы района, в ходе проводимых Думой района слушаний и в связи с депутатскими запросами и осуществляет другие полномочия в соответствии с бюджетным законодательством;

15) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

16) принимает решения о реализации права органов местного самоуправления района на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом;

{п.17 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

17) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, принимает муниципальные правовые акты в соответствии со своей компетенцией;

{п.18 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

18) формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты муниципального образования Мамско-Чуйского района;

{п.19 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

19) По представлению мэра района осуществляет утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

18) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

20) утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

21) принимает решения о передаче муниципального имущества в государственную собственность, из муниципальной собственности района в собственность иных муниципальных образований;

{п.22 ч.3 ст.24 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

22) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

23) определяет порядок участия Мамско-Чуйского района в коммерческих и некоммерческих организациях, в том числе организациях межмуниципального сотрудничества;

24) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, о создании некоммерческих организаций;

25) определяет направления инвестиционной политики района;

26) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

27) осуществляет контроль над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мамско-Чуйского района;

28) осуществляет иные виды контроля над исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения района;

29) в соответствии с областным законодательством осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

30) принимает решения об удалении мэра района в отставку;

{п.31 ч.3 ст.24 введен Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

31) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и внесение в них изменений.

4. Дума района осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления муниципального района.

4.1. Дума района заслушивает ежегодные отчеты мэра района о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных мэру района органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.

5. Для реализации своих полномочий Дума района вправе:

1) принимать нормативные и иные правовые акты в форме решений Думы района;

2) определять порядок организации и деятельности Думы района;

3) осуществлять контроль над исполнением собственных решений;

4) запрашивать и получать информацию и документы от органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления Думой контрольных полномочий;

5) совершать иные действия для реализации своих полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области в порядке и в формах, установленных настоящим Уставом, Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

6. Должностные лица и органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района обязаны представлять Думе по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам ее компетенции.

Статья 25. Правовые акты Думы района

1. Дума Мамско-Чуйского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мамско-Чуйского района, решение об удалении мэра района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

{ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 26.02.2015 № 50}

2. Правом внесения проекта решения на рассмотрение Думы обладают: мэр района, депутаты Думы района, население района в порядке осуществления правотворческой инициативы, прокурор и председатель районного суда.

Проекты решений Думы района об утверждении бюджета и отчета о его исполнении, об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также другие решения, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, принимаются к рассмотрению Думой только по инициативе мэра района.

Условия и порядок внесения проекта решения на рассмотрение Думы района, процедура рассмотрения и принятия Думой решения определяются Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

Проекты решений, внесенные мэром района, по его предложению рассматриваются Думой района в первоочередном порядке.

3. Нормативные правовые акты Думы о принятии, изменении и дополнении Устава Мамско-Чуйского района и нормативные правовые акты по предметам ведения муниципального района рассматриваются Думой при наличии заключения мэра района. Для дачи заключения мэру района указанные проекты решений, внесенные в Думу района иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу. Заключение представляется в Думу района в течение десяти рабочих дней со дня получения мэром района соответствующего проекта решения.

4. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законом.

5. Нормативные правовые акты, принятые Думой, направляются мэру района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Мэр района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт Думы, отклоненный мэром, вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы района, он подлежит подписанию мэром района в течение 7 дней и обнародованию.

{ч.6 ст.25 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

6. Председатель Думы района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района, подписывает решения Думы района.

7. Решения Думы района вступают в силу со дня их подписания уполномоченным должностным лицом - мэром района или председателем Думы, если в самом решении не установлен иной порядок вступления в силу.

Нормативные правовые акты Думы района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

{абз.3 ч.7 ст.25 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

Муниципальные нормативные правовые акты Думы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием правовых актов Думы района является их опубликование в районной газете.

8. Решения Думы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой района, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

9. Решение Думы района утрачивает силу в случаях:

9.1. Истечения срока его действия.

9.2. Его исполнения.

9.3. Его отмены в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

Статья 26. Основания прекращения полномочий Думы района

1. Полномочия Думы района прекращаются в связи с истечением их срока.

2. Полномочия Думы района прекращаются досрочно в случаях:

2.1. Принятия Думой решения о самороспуске. В этом случае полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы района о самороспуске.

2.2. В случае принятия закона Иркутской области о роспуске Думы района в соответствии с федеральным законом. В этом случае полномочия Думы района прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области об ее роспуске.

2.3. В случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. В этом случае полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения суда.

2.3.1. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.

2.4. В иных случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Досрочные выборы в Думу проводятся в порядке, установленном федеральным законом и законом Иркутской области.

4. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

Статья 27. Статус депутата Думы района

{ч.1 ст.27 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

1. Срок, на который избираются депутаты Думы района, - 5 лет.

Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Мамско-Чуйского муниципального района нового созыва.

2. Правовой статус депутата Думы района, его права и обязанности, правовые и социальные гарантии осуществления депутатской деятельности, порядок избрания, прекращения полномочий определяются федеральным законодательством, Положением о статусе депутата Думы района, являющимся неотъемлемой частью настоящего Устава (Приложение 1).

{ч.3 ст.27 введена Решением Думы от 30.04.2013 № 141; в редакции Решения Думы от 18.02.2016г № 79}

3. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013г. 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 28. Мэр района

1. Мэр Мамско-Чуйского муниципального района - высшее должностное лицо Мамско-Чуйского района.

{ч.2 ст.28 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

2. Мэр района избирается населением района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Мэр района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Мэр района является главой администрации района.

5. Мэр района в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, представляет Мамско-Чуйский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени Мамско-Чуйского района.

6. Полномочия мэра района начинаются со дня его официального вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра района.

Мэр района вступает в должность после принесения торжественной присяги: "Вступая в должность мэра Мамско-Чуйского муниципального района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Мамско-Чуйского района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности мэра Мамско-Чуйского муниципального района".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы района, должностных лиц администрации района не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов. Ко дню официального вступления в должность (принесения торжественной присяги) приглашаются депутаты Законодательного собрания Иркутской области, должностные лица Правительства Иркутской области, председатель районного суда, прокурор и представители общественности.

7. Мэр района имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия в качестве высшего должностного лица Мамско-Чуйского района. Мэр района пользуется удостоверением мэра Мамско-Чуйского  муниципального района в течение всего срока своих полномочий.

Статья 29. Статус мэра района

1. Правовой статус мэра района определяется федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Мэр района:

2.1. Обладает всеми правами и гарантиями, исполняет обязанности, установленные федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.2. Соблюдает ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, установленные федеральным законодательством.

{ч.2.3 ст.29 введена Решением Думы от 30.04.2013 № 141; в редакции Решения Думы от 18.02.2016г № 79; в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

2.3. Мэр района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные        должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

{ч.2.4 ст.29 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

2.4. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{ч.2.5 ст.29 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

2.5. Обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

3. Мэр района отчитывается в своей работе перед населением района не реже чем один раз в год. Порядок представления отчета и его формы определяются мэром района.

4. Мэру района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Порядок обеспечения условий для эффективного осуществления полномочий мэра района, гарантии деятельности мэра района, их размеры, порядок и условия их предоставления устанавливаются Положением, утверждаемым Думой района в соответствии с федеральным законодательством и являющимся неотъемлемой частью настоящего Устава (Приложение 2).

{ч.5 ст.29 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Мэром района, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

{ч.6 ст.29 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Мэром района, размещаются на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Мамско-Чуйского района.

Статья 30. Полномочия мэра района

1. Мэр Мамско-Чуйского муниципального района осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в соответствии со своей компетенцией как глава Мамско-Чуйского района и как глава администрации района.

2. Мэр района как глава Мамско-Чуйского района:

2.1. Представляет район во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве.

2.2. Ежегодно отчитывается перед населением района об исполнении своих полномочий.

2.3. В соответствии с Уставом Иркутской области реализует право законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области.

2.4. В соответствии с областным законодательством вправе участвовать в работе Законодательного собрания Иркутской области.

2.5. Содействует реализации форм непосредственного осуществления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2.6. От имени Мамско-Чуйского района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом.

2.7. Обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мамско-Чуйского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.8. Вправе принимать участие в работе Думы района с правом совещательного голоса.

2.9. Обладает правом внесения в Думу района проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в Устав Мамско-Чуйского района.

2.10. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района.

2.11. Подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой района, организует исполнение и контроль над ходом их исполнения; имеет право отклонить принятый Думой нормативный правовой акт в порядке, установленном настоящим Уставом.

2.12. Созывает первое заседание вновь избранной Думы.

{ч.2.13 ст.30 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 № 141}

2.13. Вправе учредить и принять решение о наградах и иных поощрениях мэра района, органов администрации района, определить порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении.

2.14. Подписывает соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.

2.15. Возглавляет администрацию района.

2.16. Учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при мэре района.

2.17. Участвует от имени Мамско-Чуйского района в международных и внешнеэкономических отношениях в соответствии с федеральными законами.

2.17.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Мамско-Чуйского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мамско-Чуйского района федеральными законами и законами Иркутской области.

2.18. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы муниципального образования федеральными и областными законами, настоящим Уставом и решениями Думы района.

2.19. Мэр района представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.

3. Мэр района как глава администрации района:

3.1. Руководит администрацией района.

3.2. Представляет администрацию района во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве.

3.3. От имени администрации района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, в том числе действует без доверенности в качестве органа юридического лица.

3.4. Определяет схему управления районом.

3.5. Разрабатывает структуру администрации района и представляет ее на утверждение Думе района.

3.6. Утверждает Перечень муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии со структурой органов местного самоуправления и структурой администрации района; формирует администрацию Мамско-Чуйского муниципального района; назначает в порядке, установленном настоящим Уставом, и освобождает от должности первого заместителя, заместителей мэра района, руководителей органов местной администрации и иных должностных лиц администрации района, определяет их полномочия; организует и осуществляет общее руководство муниципальной службой в администрации района.

3.7. Утверждает Положения об органах администрации района, не наделенных правами юридического лица.

3.8. Учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации района.

3.9. Обладает исключительным правом внесения на рассмотрение Думы района проектов решений об утверждении районного бюджета и отчета о его исполнении, об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также других решений, предусматривающих осуществление расходов из средств районного бюджета.

3.10. В соответствии с решениями Думы района распоряжается средствами районного бюджета, за исключением средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы.

{ч.3.11 ст.30 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

3.11. Принимает решения о выдаче муниципальных гарантий, о выпуске и размещении муниципальных займов.

3.12. Представляет на утверждение Думы района программы развития района и отчеты об их исполнении.

3.13. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы района проекты нормативных правовых актов по вопросам компетенции Думы района.

3.14. Вносит обязательные для рассмотрения Думой района заключения по вопросам и правовым актам, предусмотренным настоящим Уставом.

3.15. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Мамско-Чуйского района, принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения, взыскания.

3.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области решение вопросов местного значения Мамско-Чуйского района, а также исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3.17. Вносит в соответствующие органы в установленном порядке ходатайства и представления о награждении граждан, проживающих на территории муниципального образования, и присвоении им почетных званий, в том числе, вносит в районную Думу ходатайство о присвоении звания "Почетный гражданин Мамско-Чуйского района".

3.18. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы администрации района федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы района.

4. Мэр района осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Иркутской области к ведению органов местного самоуправления и не отнесенные указанными законами и настоящим Уставом к компетенции других органов местного самоуправления.

5. Мэр района как глава администрации района вправе делегировать свои отдельные полномочия должностным лицам администрации района.

Объем передаваемых полномочий, сроки делегирования и иные условия осуществления полномочий определяются соответствующим правовым актом мэра района в соответствии с настоящим Уставом.

6. Для реализации своих полномочий мэр района вправе:

1) принимать нормативные и иные правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

2) определять порядок организации и деятельности администрации района;

3) осуществлять контроль над исполнением своих правовых актов и деятельностью должностных лиц администрации района.

Статья 31. Правовые акты, издаваемые мэром района

1. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, настоящим Уставом и решениями Думы района, издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории района.

{ч.1.1 ст.31 введена Решением Думы от 26.02.2015 № 50}

1.1 Прокурор обладает правом внесения проектов распоряжений и постановлений мэра района в порядке осуществления правотворческой инициативы.

2. Постановления мэра района издаются по вопросам, регулирование которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Уставом возлагается непосредственно на мэра района, в том числе по вопросам прохождения муниципальной службы района в органах местного самоуправления района.

Распоряжения мэра района издаются по вопросам, связанным с распорядительной деятельностью, а также с кадровыми вопросами по замещению должностей муниципальной службы района.

3. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы района, издает постановления и распоряжения администрации района, обязательные для исполнения на территории района.

4. Постановления администрации района издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами.

Распоряжения администрации района издаются по вопросам организации работы администрации района.

5. Правовые акты, предусмотренные пунктами 1 и 3 настоящей статьи (далее по тексту настоящей статьи - правовые акты), вступают в силу после их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.

{абз.2 ч.5 ст.31 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием правовых актов является их опубликование в районной газете.

6. Правовой акт может быть отменен, или его действие может быть приостановлено мэром района, лицом, исполняющим его полномочия, судом; а в части, регулирующей осуществление администрацией района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

7. Правовой акт утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) его исполнения;

3) его отмены в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи.

Статья 32. Прекращение полномочий мэра района

1. Полномочия мэра района в связи с истечением срока, на который он был избран, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра района.

2. Полномочия мэра района прекращаются досрочно в случаях:

2.1. Отставки по собственному желанию.

2.1.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона о местном самоуправлении.

2.2. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2.3. Отрешения от должности в соответствии с федеральным законом.

2.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

2.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

2.6. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

2.7. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

2.8. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

2.9. Отзыва избирателями.

2.10. Смерти.

2.11. В иных случаях, установленных федеральным законодательством.

{п.2.12 ч.2 ст.32 введен Решением Думы от 28.11.2013 № 12}

2.12. Полномочия мэра района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения мэром района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

{п.2 ч.2.12 ст.32 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

2) установления в отношении мэра района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда мэр района был  зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

{ч.2.12.1 ст.32 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

2.12.1 Полномочия Мэра района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Отставка мэра по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в Думу района. Полномочия мэра района в связи с отставкой по собственному желанию прекращаются с момента принятия Думой района решения об отставке мэра по собственному желанию, если иной срок не установлен решением районной Думы. Указанное решение Думы района принимается без голосования.

В случаях, предусмотренных пунктами 2.2 - 2.8 части 2 настоящей статьи, полномочия мэра прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти.

В случае, предусмотренном пунктом 2.9 части 2 настоящей статьи, полномочия мэра прекращаются со дня голосования о его отзыве при условии принятия на голосовании соответствующего решения, если иные сроки прекращения полномочий в связи с отзывом не установлены законодательством.

В случае, предусмотренном пунктом 2.10 части 2 настоящей статьи, полномочия мэра прекращаются с момента наступления соответствующего события. Досрочное прекращение полномочий мэра в этих случаях констатируется решением Думы района, принимаемым без голосования.

{ч.4 ст.32 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

4. В случае досрочного прекращения полномочий мэра района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет первый заместитель мэра района, в случае отсутствия первого заместителя мэра района - заместитель мэра района,  курирующий социальные вопросы

5. Досрочные выборы мэра района проводятся в порядке, установленном федеральным законом и законом Иркутской области.

{ч.5.1 ст.32 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

5.1. В случае, если полномочия Мэра района прекращены досрочно на основании решения Думы района об удалении его в отставку, и он обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Мэра района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

{ч.6 ст.32 введена Решением Думы от 24.05.2012 № 99}

6. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002года N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 33. Временное исполнение полномочий мэра района как главы администрации района

1. В период временного отсутствия мэра района его полномочия как главы администрации района исполняет первый заместитель.

2. Мэр района вправе установить иной порядок временного исполнения его полномочий как главы администрации района.

Статья 34. Администрация района

1. Администрация района является органом местного самоуправления Мамско-Чуйского района, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции.

2. В состав администрации района входят мэр, первый заместитель, заместители мэра района, органы администрации, их должностные лица.

3. Структура администрации района утверждается Думой района. В решении Думы о структуре администрации района указывается перечень, виды, наименования органов местной администрации и должностных лиц. Подконтрольность и подотчетность органов местной администрации и должностных лиц, взаимосвязи между ними определяются мэром района.

4. Администрация района обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, Устава Мамско-Чуйского района и правовых актов муниципального района.

5. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 35. Компетенция администрации района

1. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению муниципального района, и реализует отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Администрация района:

2.1. Обеспечивает реализацию мэром района своих полномочий.

2.2. Осуществляют организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2.3. Разрабатывает и представляет мэру района проект бюджета района, проекты планов и программ развития района, отчеты об их исполнении, проекты иных муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения, отнесенных к ведению района.

2.3(1). Осуществляет управление муниципальным долгом.

2.3(2). Осуществляет привлечение муниципальных заимствований от имени Мамско-Чуйского района.

2.4. Осуществляет подготовку иных правовых актов по вопросам ведения органов местного самоуправления.

2.5. Обеспечивает исполнение районного бюджета, планов и программ развития района.

2.6. Осуществляет решение вопросов местного значения.

2.7. Исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления.

2.8. Осуществляет решение вопросов местного значения поселений в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, Соглашением о передаче органам местного самоуправления Мамско-Чуйского района полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

{ч.2.9 ст.35 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

2.9. В соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом Мамско-Чуйского района, осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом, руководит деятельностью муниципальных предприятий и учреждений.

организует охрану общественного порядка на территории района силами муниципальной милиции, осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций.

2.10.1. В соответствии с федеральным законодательством осуществляет муниципальный контроль на территории Мамско-Чуйского района.

{ч.2.10.2 ст.35 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

2.10.2. В соответствии с федеральным законодательством утверждает схему размещения рекламных конструкций на территории Мамско-Чуйского района и внесение в нее изменений.

2.11. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции местной администрации федеральными и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы и мэра района.

Статья 36. Первый заместитель

1. Первый заместитель является должностным лицом администрации района, назначаемым и освобождаемым от должности мэром района.

Первый заместитель в своей деятельности подотчетен и подконтролен мэру района.

2. Первый заместитель осуществляет полномочия в соответствии с компетенцией, определяемой мэром района.

3. Первый заместитель в период временного отсутствия, приостановления или прекращения полномочий мэра района исполняет его обязанности в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом.

Статья 37. Заместители мэра района

1. Заместители мэра района являются должностными лицами администрации района, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром района.

Заместители мэра района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру района.

2. Заместители мэра района координируют деятельность органов местной администрации по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром района.

3. Заместитель мэра района может одновременно являться руководителем органа местной администрации.

Статья 38. Правовые акты первого заместителя и заместителей мэра района

1. Первый заместитель, заместители мэра района издают распоряжения.

2. Правовые акты, издаваемые первым заместителем, заместителями мэра района в пределах установленной компетенции, обязательны для исполнения на территории района.

Правовые акты первого заместителя и заместителей мэра района могут быть отменены мэром района.

Статья 39. Структура администрации района

1. Полномочия администрации района в конкретных сферах управления, а также обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляются органами администрации района (управления, отделы, другие органы местной администрации).

2. Образование, реорганизация и ликвидация органов администрации района, не обладающих правами юридического лица, их наименование производится мэром района в соответствии со структурой администрации района, утвержденной Думой района по представлению мэра.

3. Штаты органов администрации района утверждаются мэром района.

4. Органы администрации района действуют на основании положений, утверждаемых администрацией района. Органы администрации района, обладающие правами юридического лица, действуют на основании положений, утверждаемых Думой района.

5. Руководители, их заместители, специалисты органов местной администрации назначаются на должность и освобождаются от должности мэром района в соответствии с законодательством и Положением о муниципальной службе в органах местного самоуправления.

6. Сроки полномочий должностных лиц администрации района определяются трудовым договором в соответствии с законодательством и Положением о муниципальной службе.

7. Полномочия должностных лиц администрации района определяются в трудовом договоре и должностной инструкции, утверждаемой мэром района.

Статья 40. Избирательная комиссия Мамско-Чуйского района

1. Избирательная комиссия Мамско-Чуйского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы района, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, его преобразования.

2. Избирательная комиссия Мамско-Чуйского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района.

3. Избирательная комиссия Мамско-Чуйского района не является юридическим лицом.

4. Порядок формирования, деятельности Избирательной комиссии Мамско-Чуйского района, срок и состав ее полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными и областными законами.

4.1 Избирательная комиссия формируется Думой района в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

5. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Мамско-Чуйского района осуществляет администрация района.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Мамско-Чуйском районе - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы района, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должность муниципальной службы района - должность в органах местного самоуправления Мамско-Чуйского района, аппарате Избирательной комиссии Мамско-Чуйского района с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления района, Избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность района.

2. Правовое регулирование отдельных вопросов муниципальной службы в Мамско-Чуйском районе определяется Положением об отдельных вопросах муниципальной службы в Мамско-Чуйском районе, являющимся неотъемлемой частью настоящего Устава (Приложение 3).

Глава 5 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Мамско-Чуйского района составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права Мамско-Чуйского района.

{ч.2 ст.42 утратила силу Решением Думы от 24.05.2012 № 99}

3. Органы местного самоуправления являются участниками бюджетных правоотношений. Органы местного самоуправления обладают правами и несут обязанности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Состав муниципального имущества

1. В соответствии с федеральным законодательством, в собственности Мамско-Чуйского района может находиться:

{п.1 ч.1 ст.43 в редакции Решения Думы от 26.02.2015 № 50}

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

{п.5 ч.1 ст.43 введен Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии со статьей 8 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное  для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.

2. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Мамско-Чуйского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

{п.4.1 ч.2 ст.43 введен Решением Думы от 24.05.2012 № 99}

4.1) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

{п.7 ч.2 ст.43 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 № 141}

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Мамско-Чуйского района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

14.1) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений, входящих в состав муниципального района;

14.2) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

14.3) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

14.4) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14.5) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

14.6) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

14.7) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Мамско-Чуйского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

14.8) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района;

{п.16 ч.2 ст.43 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 № 141}

16) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.

{ч.3 ст.43 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 № 141; в редакции Решения Думы от 26.02.2015 № 50}

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1статьи 50 Федерального закона от 06.10.2013 года № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Иркутской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в районный бюджет.

Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Мамско-Чуйский район может  создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

1.1 Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют мэр и администрация района в лице своих органов в соответствии с положениями, устанавливающими правовой статус данных органов.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливает Дума района.

В порядке, установленном правовыми актами  района, мэр принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливает администрация района.

Уставы муниципальных организаций (изменения в уставы) утверждаются распоряжением (приказом) учредителя.

Дума района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 46. Участие Мамско-Чуйского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Мамско-Чуйский район вправе участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

Порядок участия Мамско-Чуйского района в коммерческих и некоммерческих организациях, в том числе организациях межмуниципального сотрудничества, устанавливается Думой района.

2. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, о создании некоммерческих организаций принимается Думой района. Решение об участии Мамско-Чуйского района в других хозяйственных обществах принимается мэром района.

3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Мамско-Чуйского района выступает администрация района.

Статья 47. Консолидированный бюджет Мамско-Чуйского района

1. Бюджет района и свод бюджетов городских поселений, входящих в состав Мамско-Чуйского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Мамско-Чуйского района.

2. Бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Мамско-Чуйского района формируется и представляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Районный бюджет

1. Мамско-Чуйский район имеет собственный бюджет.

Районный бюджет представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

{ч.2 ст.48 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

2. Органы местного самоуправления самостоятельно составляют, утверждают и исполняют бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом.

3. Районный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы района по представлению мэра района.

{ч.4 ст.48 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

4. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета района определяется нормативным правовым актом Думы района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита районного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

Статья 49. Доходы и расходы районного бюджета

{абз.1 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

1. Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Состав собственных доходов районного бюджета определяется и может быть изменен федеральным законодательством.

2. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Дума района устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размер и условия оплаты труда мэра района определяются нормативным правовым актом Думы района.

Размер должностного оклада муниципальных служащих района, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных организаций определяются мэром района.

{ч.3 ст.49 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

3. Расходование средств районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы района о бюджете муниципального района.

{ст.50 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Мамско-Чуйского района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мамско-Чуйского района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств районного бюджета.

Статья 51. Разработка проекта районного бюджета

1. Решение о подготовке проекта бюджета муниципального района принимает мэр.

Разработку проекта районного бюджета осуществляет администрация района.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы района.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение районного бюджета

1. Бюджет муниципального района рассматривается и утверждается Думой района по представлению мэра.

2. Порядок рассмотрения и утверждения районного бюджета Думой устанавливается решением Думы района.

3. Решение Думы района об утверждении районного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 53. Исполнение районного бюджета

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность мэром района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения в бюджет муниципального района утверждаются решением Думы района по представлению мэра района.

5. Мэр района в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации порядке представляет Думе района отчеты об исполнении бюджета района.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета района подлежит утверждению решением Думы района.

7. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета Думой района устанавливается нормативным правовым актом Думы района.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит официальному опубликованию.

{ст.54 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.55 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

Статья 55. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Мамско-Чуйского района.

Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой Мамско-Чуйского района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Думой района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового органа Администрации района, органов Администрации района, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения районного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения районного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Глава 6 КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ИХ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

{ч.1 ст.56 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Мамско-Чуйского района.

{ч.2 ст.56 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы района в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Иркутской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Иркутской области, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов Мамско-Чуйского района при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов Мамско-Чуйского района требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Иркутской области, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего Устава.

{ч.2.1 ст.56 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов и должностных лиц местного самоуправления района осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, а также финансового обеспечения из бюджета района соответствующих расходов.

{ч.2.2 ст.56 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления района в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Дума и мэр района по вопросам своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению района.

4. Депутаты Думы района по вопросам своей деятельности подотчетны и подконтрольны Думе и своим избирателям.

5. Дума района осуществляет контроль над исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом.

6. Мэр района, председатель Думы, председатель Избирательной комиссии Мамско-Чуйского района осуществляют контроль над деятельностью находящихся под их руководством органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и обеспечивают соответствие указанной деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

Статья 57. Формы и порядок осуществления контроля населением района

1. Население района вправе осуществлять контроль над деятельностью органов местного самоуправления, их должностных лиц, депутатов Думы района в формах:

1.1. Направления обращений в органы и должностным лицам местного самоуправления, депутатам Думы района.

1.2. Участия в работе органов местного самоуправления.

1.3. Получения официальной информации о деятельности органов местного самоуправления.

1.4. В иных формах, предусмотренных федеральными законами, законами Иркутской области, правовыми актами Мамско-Чуйского района.

2. Депутат Думы района отчитывается перед избирателями района о своей работе не реже одного раза в полугодие. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее пяти процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа.

3. Мэр района отчитывается перед населением района о своей работе не реже одного раза в год в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. Порядок участия населения в работе Думы района и администрации района определяется нормативными правовыми актами Думы и мэра района.

Статья 58. Формы и порядок осуществления контроля Думой района

1. Дума района осуществляет контроль над деятельностью депутатов Думы района, органов местного самоуправления в следующих формах:

1) заслушивание (рассмотрение) отчетов;

2) направление депутатских обращений, запросов;

3) истребование и получение информации;

4) проведение депутатских расследований, проверок;

5) в иных формах, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

2. Порядок осуществления Думой района своих контрольных полномочий определяется Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы.

Статья 59. Формы и порядок осуществления контроля мэром района, должностными лицами администрации района

1. Мэр района осуществляет контроль над деятельностью администрации района и должностных лиц администрации района в формах:

1.1. Истребования отчетов, иной информации (письменной, оперативной и иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения правовых актов Думы, мэра района.

1.2. Проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований.

1.3. Объезда территории муниципального района, объектов, находящихся в муниципальной собственности.

1.4. Обеспечения правового контроля над деятельностью администрации района и должностных лиц администрации района.

1.5. В иных формах, установленных нормативными правовыми актами мэра района.

2. Должностные лица администрации района осуществляют контроль над деятельностью должностных лиц подчиненных органов администрации путем истребования и заслушивания отчетов, информации, представления документов и иных материалов, контроля над исполнением и соблюдением требований нормативных правовых актов, а также в иных формах в соответствии с полномочиями, определенными Положениями об органах администрации района и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления мэром района и должностными лицами администрации района контрольных функций определяется нормативными правовыми актами мэра района в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы района

1. Органы местного самоуправления, их должностные лица, депутаты Думы района несут ответственность за надлежащее выполнение полномочий, возложенных на них законами и настоящим Уставом, перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами по основаниям и в порядке, установленным федеральным законодательством.

2. Население района вправе отозвать депутатов Думы района, мэра района в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Муниципальные служащие органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

{ч.4 ст.60 введена Решением Думы от 27.08.2020г № 48}

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

{ч.5 ст.60 введена Решением Думы от 27.08.2020г № 48}

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

{ч.5 ст.60 введена Решением Думы от 27.08.2020г № 48}

7. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

{ч.7 ст.60 введена Решением Думы от 27.08.2020г № 48}

8. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

{ч.8 ст.60 введена Решением Думы от 27.08.2020г № 48}

Глава 7 ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 61. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти

1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Иркутской области в соответствии с законодательством.

2. В соответствии с законодательством Иркутской области, взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти Иркутской области может осуществляться посредством:

2.1. Заключения между ними договоров и соглашений.

2.2. Создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих.

2.3. Обращения органов местного самоуправления в органы государственной власти области.

2.4. Взаимного информирования органов государственной власти области и органов местного самоуправления о принятых правовых актах.

2.5. Осуществления Думой и мэром района права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области.

2.6. Наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти области.

2.7. Иных форм взаимоотношений.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и их должностных лиц с органами государственной власти осуществляются на основе принципов сотрудничества, содействия в осуществлении полномочий, законности.

Статья 62. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество Мамско-Чуйского района с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, выражения в межмуниципальных объединениях интересов Мамско-Чуйского района по вопросам местного самоуправления, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Мамско-Чуйский район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

2.1. Путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области, межрегиональных и иных объединений муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством, уставами указанных объединений и нормативными правовыми актами Думы района.

2.2. Содействия Совету муниципальных образований Иркутской области в организации и участии в деятельности единого общероссийского объединения муниципальных образований.

2.3. Посредством учреждения органами местного самоуправления Мамско-Чуйского района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований совместных хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций в целях решения вопросов местного значения.

2.4. Заключения договоров и соглашений между органами местного самоуправления Мамско-Чуйского района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований об объединении финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

3. Порядок участия Мамско-Чуйского района в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Думой района.

4. Принятие решений об учреждении совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций относится к компетенции Думы района.

5. Мэр района вправе принимать решения об участии Мамско-Чуйского района в объединениях муниципальных образований и заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в целях решения вопросов местного значения.

Статья 63. Участие Мамско-Чуйского района в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района вправе участвовать в международных и внешнеэкономических отношениях в соответствии с федеральными законами.

Глава 8 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА

Статья 64. Система муниципальных правовых актов Мамско-Чуйского района

1. В систему муниципальных правовых актов Мамско-Чуйского района входят:

1.1. Устав Мамско-Чуйского района, правовые акты, принятые на местном референдуме.

1.2. Нормативные и иные правовые акты Думы Мамско-Чуйского муниципального района.

1.3. Правовые акты мэра Мамско-Чуйского муниципального района, администрации Мамско-Чуйского муниципального района, председателя Думы Мамско-Чуйского муниципального района,  Избирательной комиссии Мамско-Чуйского района, первого заместителя мэра района, заместителей мэра района, иных должностных лиц администрации района по вопросам, отнесенным к их компетенции.

{ч.2 ст.64 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 № 141}

2. Устав района подлежит государственной регистрации в территориальном органе, уполномоченном федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, и, если иное предусмотрено федеральным законом о местном самоуправлении, вступает в законную силу после его официального опубликования (обнародовании) в порядке, предусмотренном федеральными законами.

{ч.3 ст.64 в редакции Решения Думы от 26.02.2015 № 50}

3. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете «Мамский горняк» и (или) приложении к ней «Вертикаль власти».

{ч.4 ст.64 введена Решением Думы от 19.04.2019г № 25}

Статья 64.1. Принятие Устава Мамско-Чуйского района

{ст.64 считать ст.64.1 в редакции Решения Думы от 26.02.2015 № 50}

1. Устав Мамско-Чуйского района принимается Думой района большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Думы района.

2. Устав района подлежит государственной регистрации в органах юстиции и вступает в законную силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 65. Внесение поправок в Устав района

1. Инициатива по изменению и дополнению Устава принадлежит Думе, мэру, группе депутатов Думы района численностью не менее одной второй от установленного числа депутатов Думы района и инициативной группе граждан в количестве не менее трех процентов от числа жителей Мамско-Чуйского района, обладающих избирательным правом.

Порядок и условия реализации правотворческой инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав района определяются Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав района рассматривается и принимается Думой района в порядке, установленном для принятия Устава.

{ч.3 ст.65 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 № 141}

3. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит государственной регистрации в территориальном органе, уполномоченном федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, и, если иное предусмотрено федеральным законом о местном самоуправлении, вступает в законную силу после его официального опубликования (обнародовании) в порядке, предусмотренном федеральными законами.

{ч.4 ст.65 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

4. Приведение Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Иркутской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) указанного решения Думы района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

{ч.5 ст.65 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

5. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 66. Участие жителей района в обсуждении проекта Устава, проекта решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав

{ч.1 ст.66 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

1. Проект Устава района, проект решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав публикуются (обнародуются) в официальных источниках опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой района порядка учета предложений по проекту Устава района, проекту указанного решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в обсуждении указанных правовых актов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы района о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{ч.2 ст.66 утратила силу Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

Мэр района             

В.М.Щапов

Приложение 1

к Уставу

Мамско-Чуйского района

ПОЛОЖЕНИЕ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ДУМЫ МАМСКО-ЧУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", Уставом Мамско-Чуйского  района, настоящее Положение устанавливает основные права, обязанности и ответственность депутата Думы Мамско-Чуйского муниципального района, предусматривает правовые и социальные гарантии осуществления депутатской деятельности в Мамско-Чуйском районе.

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутат Думы района

1. Депутат Думы Мамско-Чуйского муниципального района (далее также - депутат Думы) является представителем населения Мамско-Чуйского района, избранным в Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании населением района, наделенным полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, Уставом Мамско-Чуйского района.

2. Депутатом Думы может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 года и обладающий в соответствии с федеральным законодательством пассивным избирательным правом.

{ч.2 ст.1 Приложения 1 в редакции Решения Думы от 19.04.2019г № 25}

3. В своей деятельности депутат Думы руководствуется интересами населения района, целями социально-экономического и культурного развития района, своей предвыборной программой.

Статья 2. Правовая основа статуса депутата Думы района

Статус депутата Думы района определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Положением, являющимся неотъемлемой частью Устава Мамско-Чуйского района, иными нормативными правовыми актами Думы района.

Статья 3. Срок полномочий депутата Думы района

{ч.1 ст.3 в редакции Решения Думы от 24.05.2012 № 99}

1. Депутат Думы района избирается на срок полномочий Думы (на 5 лет).

2. Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания депутатом и прекращаются со дня начала работы Думы района нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Положения.

3. Полномочия депутата Думы района не подлежат передаче другому лицу.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы района

1. Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно в случае:

1.1. Письменного заявления о добровольном сложении своих депутатских полномочий (отставки по собственному желанию) в порядке, установленном настоящим частью 2 статьи 4 настоящего Положения.

1.2. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его в порядке, установленном частью 3 статьи 4 настоящего Положения.

1.3. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу в порядке, установленном частью 3 статьи 4 настоящего Положения.

1.4. Признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу в порядке, установленном частью 3 статьи 4 настоящего Положения.

1.5. Досрочного прекращения полномочий Думы района в порядке, установленном частью 6 статьи 4 настоящего Положения.

1.6. Отзыва избирателями в порядке установленном частью 7 статьи 4 настоящего Положения.

1.7. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в порядке, установленном частью 3 статьи 4 настоящего Положения.

1.8. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства в порядке, установленном частью 2 статьи 4 настоящего Положения.

1.9. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления в порядке, установленном частью 3 статьи 4 настоящего Положения.

1.10. Смерти, в порядке, установленном частью 4 статьи 4 настоящего Положения.

1.11. В иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством в порядке, установленном частью 7 статьи 4 настоящего Положения.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1.1, 1.8 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются в порядке, установленном настоящим Положением.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 1.2 - 1.4, 1.7, 1.9 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа или должностного лица.

4. В случае, предусмотренном пунктом 1.10 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются с момента наступления соответствующего события.

5. В случаях, предусмотренных пунктами 1.2 - 1.4, 1.7, 1.9, 1.10 части 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата Думы оформляется решением Думы района, которое принимается без голосования в срок не позднее одного месяца со дня вступления в силу решения соответствующего государственного органа либо со дня смерти депутата и подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

6. В случае, предусмотренном пунктом 1.5 части 1 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы района о самороспуске или закона Иркутской области, предусматривающего досрочное прекращение полномочий Думы района.

7. В случаях, предусмотренных в пунктах 1.6, 1.11 настоящей статьи, полномочия депутата Думы прекращаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

Статья 5. Добровольное сложение полномочий депутатом Думы района

1. Депутат Думы района вправе добровольно досрочно сложить свои полномочия (подать в отставку по собственному желанию).

Добровольное досрочное сложение полномочий депутатом Думы осуществляется путем направления соответствующего заявления в Думу района и оформляется решением Думы, принимаемым без голосования.

2. Дума района принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с добровольным их сложением не позднее одного месяца со дня подачи заявления.

3. Полномочия депутата Думы района прекращаются с момента принятия решения Думы района о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с добровольным их сложением (отставкой по собственному желанию).

Решение Думы подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

Статья 6. Прекращение полномочий депутата Думы района при выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации

1. Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно решением Думы при выезде его на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

2. При рассмотрении Думой района вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата по данному основанию запрашиваются в установленном порядке и изучаются документы, подтверждающие постоянное проживание депутата за пределами Российской Федерации.

3. Полномочия депутата в связи с выездом его на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации считаются прекращенными с момента принятия решения Думы района.

Решение Думы района подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

Статья 7. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы района

1. Депутат Думы района имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его депутатские полномочия.

Депутат Думы пользуется удостоверением депутата Думы Мамско-Чуйского муниципального района в течение всего срока своих полномочий.

Глава 2 УСЛОВИЯ И ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 8. Условия осуществления депутатом Думы района депутатской деятельности

1. Депутату Думы района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий.

2. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, и не получают какого-либо вознаграждения за выполнение депутатских обязанностей.

{ч.3 ст.8 Приложения 1 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

3. Депутаты Думы района обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{ч.4 ст.8 Приложения 1 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

4. Депутаты Думы района обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

{ч.5 ст.8 Приложения 1 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы района, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

{ч.6 ст.8 Приложения 1 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Думы района размещаются на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Мамско-Чуйского района).

Статья 9. Формы депутатской деятельности депутата Думы района

Формами депутатской деятельности депутата Думы района являются:

а) участие в заседаниях Думы;

б) участие в депутатских слушаниях;

в) участие в работе комиссий (иных органов), рабочих групп депутатов, депутатских фракциях (объединениях);

г) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы района, поправок в проекты решений Думы;

д) участие в выполнении поручений мэра, Думы района, ее должностных лиц и органов;

е) обращение с депутатским запросом;

ж) направление обращений;

з) депутатская проверка;

и) работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством, Регламентом Думы района, иными нормативными правовыми актами Думы.

Статья 10. Взаимоотношения депутата Думы района с избирателями

1. Депутат Думы района поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2. Депутат Думы района принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них заявления, предложения и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; проводит встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения мэру района, в органы местного самоуправления, в соответствующие органы государственной власти, общественные объединения.

3. Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат Думы района взаимодействует с органами государственной власти области, мэром района, органами местного самоуправления, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от области, общественными объединениями, организациями.

4. Депутат Думы один раз в полугодие отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности, а также периодически информирует о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации.

5. По заявлению депутата Думы администрация района обеспечивает извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями, безвозмездно выделяет для этого помещение.

6. Депутат может быть отозван избирателями до окончания срока полномочий. Основания для отзыва депутата, процедура отзыва устанавливаются нормативным правовым актом Думы района в соответствии с Уставом Мамско-Чуйского района.

Глава 3 ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА ДУМЫ МАМСКО-ЧУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 11. Право депутата Думы на правотворческую инициативу

Депутат Думы имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения в Думу района:

- проектов решений Думы;

- правотворческих предложений о разработке и принятии решений Думы района;

- предложений о внесении изменений и дополнений в действующие решения Думы района либо о признании их утратившими силу;

- проектов областных законов в целях реализации Думой права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области.

Порядок осуществления права на правотворческую инициативу определяется Уставом Мамско-Чуйского района, Регламентом Думы и иными нормативными правовыми актами Думы района.

Статья 12. Участие депутата в заседаниях Думы района

1. Депутат Думы обязан принимать личное участие в заседаниях Думы Мамско-Чуйского муниципального района.

2. В случае невозможности присутствовать на заседании Думы района по уважительной причине депутат обязан заблаговременно проинформировать об этом председателя Думы. По решению Думы фамилии депутатов, отсутствовавших на заседании, с указанием причин отсутствия могут доводиться до сведения избирателей через средства массовой информации.

3. Порядок извещения депутата Думы о времени и месте проведения заседания Думы района, о выносимых на ее рассмотрение вопросах, а также заблаговременного предоставления депутату всех необходимых по данным вопросам материалов определяется Регламентом Думы.

Статья 13. Полномочия депутата Думы на заседаниях Думы района

1. Депутат Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой Мамско-Чуйского муниципального района на своих заседаниях.

2. Депутат Думы района имеет право:

2.1. Предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы.

2.2. Вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы района.

2.3. Вносить в порядке реализации права на правотворческую инициативу проекты решений Думы района для рассмотрения на заседаниях Думы.

2.4. Избирать и быть избранным на должность в Думе района, в комиссии (иные органы) Думы района, рабочие группы депутатов.

2.5. Высказывать мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых Думой района, персональному составу создаваемых Думой района комиссий (иных органов) Думы района, рабочих групп депутатов.

2.6. Участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.

2.7. Вносить предложения о заслушивании на заседании Думы района отчетов, информации должностных лиц органов местного самоуправления.

2.8. Обращаться с депутатским запросом.

2.9. Оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение.

2.10. Знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний Думы района.

2.11. Требовать включения в протокол заседания переданного председательствующему текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Дума района на своем заседании вправе заслушать сообщение депутата о выполнении им поручений Думы района, соблюдении Регламента Думы.

3. Порядок реализации депутатом Думы района прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом Думы Мамско-Чуйского муниципального района.

Статья 14. Участие депутата в работе органов Думы района

1. Депутат Думы обязан присутствовать на заседании комиссии (иного органа) Думы района, членом которых он является, а в случае невозможности присутствовать по уважительной причине - своевременно информировать об этом руководителя соответствующего органа или председателя Думы.

2. Депутат Думы по решению Думы может быть выведен из состава комиссии (иного органа) Думы района за систематическое (более двух раз подряд) неучастие в их работе без уважительных причин.

3. Депутат Думы принимает участие в работе комиссии (иного органа) Думы района, в обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов и принятии решений, вносит предложения.

В случае несогласия с решением комиссии (иного органа) Думы района по проекту правового акта, принимаемого Думой района, и иным вопросам работы соответствующего органа депутат вправе выразить отдельное мнение, внеся собственное предложение в письменной форме. Отдельное мнение депутата по проекту правового акта, оформленное и внесенное в установленном Регламентом Думы порядке, является самостоятельной поправкой. Такие поправки подлежат обязательному рассмотрению Думой, и по ним проводится голосование.

Депутат Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией (иным органом) Думы района, членом которых он является.

4. Депутат Думы вправе принимать участие в работе комиссий (иных органов) Думы района, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов и проектов решений с правом совещательного голоса.

Статья 15. Право депутата Думы на обращения

1. Депутат Думы вправе в письменной форме обращаться к мэру района, в органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района, любые расположенные на территории Мамско-Чуйского района органы государственной власти, общественные объединения, организации, к их должностным лицам по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

2. Должностные лица, к которым направлены обращения депутатов Думы, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.

3. Вмешательство депутата Думы в процессуальную деятельность органов дознания и следствия, судов и арбитражных судов по находящимся в их производстве делам не допускается.

Статья 16. Право депутата (группы депутатов) Думы на обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления

1. Депутат (группа депутатов) Думы вправе обращаться с вопросами к мэру района, председателю Избирательной комиссии Мамско-Чуйского района на заседании Думы района.

2. В соответствии с Регламентом Думы, в порядке работы заседания Думы района предусматривается время для обращения депутата (группы депутатов) Думы с вопросами к должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и для ответов на них.

Вопрос в письменной форме за 4 дня до заседания Думы района передается депутатом (группой депутатов) мэру района, председателю Избирательной комиссии Мамско-Чуйского района, что является основанием для приглашения на заседание Думы соответствующего должностного лица.

3. Если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Думы района, оно в обязательном порядке дает письменный ответ в двухнедельный срок.

Статья 17. Депутатский запрос

1. Депутат (группа депутатов) Думы имеет право внести на рассмотрение Думы района обращение к мэру района, председателю Избирательной комиссии Мамско-Чуйского района, органам государственной власти области, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Мамско-Чуйского района, по вопросам, входящим в компетенцию Думы.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Думы района.

3. Для признания обращения депутатским запросом проводится голосование и принимается решение.

4. Депутатский запрос решением Думы района направляется для изучения в соответствующую комиссию, в ведении которой находятся вопросы, поставленные в депутатском запросе, а если такая комиссия отсутствует, - в специально образуемую Думой района из своего состава временную комиссию или рабочую группу либо сразу включается в повестку дня заседания.

5. Орган или должностное лицо, к которым обращен депутатский запрос, обязаны дать ответ на него в письменной форме не позднее 15 дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством.

6. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим либо должностным лицом, к которому обращен запрос, на заседании Думы района.

7. По результатам рассмотрения депутатского запроса Дума района принимает решение.

8. Обращение депутата (группы депутатов) Думы, не признанное депутатским запросом, рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Положения.

Статья 18. Участие депутата Думы в работе органов местного самоуправления иных муниципальных образований

В соответствии с уставами и другими нормативными правовыми актами иных муниципальных образований депутат Думы района может участвовать в работе представительных органов местного самоуправления этих муниципальных образований при принятии ими решений, затрагивающих интересы населения Мамско-Чуйского района.

Депутат Думы вправе вносить в органы местного самоуправления иных муниципальных образований Иркутской области подготовленные им предложения, обращения и иные документы по вопросам, затрагивающим интересы населения Мамско-Чуйского района.

Статья 19. Право депутата Думы на получение и распространение информации

1. Депутат Думы имеет право на беспрепятственное обеспечение в установленном порядке правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления, документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

2. Органы государственной власти, администрация района, общественные объединения, организации оперативно представляют депутату Думы по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, необходимые информацию и документацию, не являющиеся государственной или иной охраняемой федеральным законом тайной.

3. Депутат Думы района имеет право бесплатно выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, содержащихся за счет бюджета района.

Редактирование представленных депутатом Думы материалов без его согласия не допускается.

Статья 20. Депутатские проверки

По требованию депутата (группы депутатов) Дума района может принять решение о проведении депутатской проверки.

Основаниями для принятия решения о проведении депутатской проверки могут быть: создание препятствий для нормальной деятельности Думы района и депутатов; иные негативные события на территории района, вызвавшие большой общественный резонанс.

Для проведения депутатской проверки создается специальная комиссия из числа депутатов.

По результатам проведенной депутатской проверки специальная комиссия готовит мотивированное заключение, по которому Дума района принимает решение.

Статья 21. Отчет депутата перед избирателями

1. Депутат Думы один раз в полугодие отчитывается перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

2. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата Думы. Под требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее пяти процентов от общего числа избирателей соответствующего округа.

Статья 22. Депутатская этика

Депутат Думы обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Думой Мамско-Чуйского района. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается Регламентом Думы Мамско-Чуйского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4 ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 23. Временное освобождение депутата Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности. Гарантии трудовых прав депутата Думы

1. Депутат Думы, осуществляющий депутатскую деятельность на непостоянной основе, временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы для участия в заседаниях Думы района, для работы в иных формах, указанных в статье 9 настоящего Положения, не более чем на три месяца в течение года в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

2. Временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится администрацией организации, с которой депутат состоит в трудовых отношениях, по письменному заявлению депутата на основании официального уведомления председателя Думы, направленного в соответствии с решением Думы района. Администрация организации не имеет права требовать каких-либо других документов.

Статья 24. Гарантии неприкосновенности депутата Думы

1. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

{ст.25 Приложения 1 утратила силу Решением Думы от 30.04.2013 № 141}

Статья 25. Компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья депутату Думы района при осуществлении его полномочий

Компенсационные выплаты выплачиваются единовременно в случаях:

1) гибели (смерти) депутата Думы в период осуществления полномочий или после их прекращения, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением его полномочий, его членам семьи в размере установленного на момент наступления указанных событий годового денежного вознаграждения по основному месту работы;

2) причинения депутату Думы в связи с исполнением его полномочий увечья, телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, в следующих размерах:

а) при установлении инвалидности 1 группы - в размере установленного на момент наступления инвалидности годового денежного вознаграждения по основному месту работы;

б) при установлении инвалидности 2 группы - в размере 70 процентов установленного на момент наступления инвалидности годового денежного вознаграждения по основному месту работы;

в) при установлении инвалидности 3 группы - в размере 50 процентов установленного на момент наступления инвалидности годового денежного вознаграждения по основному месту работы;

г) без установления инвалидности - в размере 40 процентов установленного на момент выдачи листка нетрудоспособности годового денежного вознаграждения по основному месту работы.

Глава 5 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Ответственность за создание препятствий в осуществлении деятельности депутата Думы

Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти, администрации района, органов местного самоуправления иных муниципальных образований, общественных объединений, организаций требований настоящего Положения, в том числе предоставление ими заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предоставления информации, нарушение положений, регулирующих вопросы неприкосновенности депутата Думы, влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством.

Статья 27. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата Думы, членов его семьи и родственников

Неправомерное воздействие на депутата Думы, членов его семьи и родственников с целью воспрепятствовать исполнению им депутатских обязанностей, оскорбление депутата, клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством.

Глава 6 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28. Вступление настоящего Положения в силу

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования Устава района с настоящим Положением.

Приложение 2

к Уставу

Мамско-Чуйского  района

ПОЛОЖЕНИЕ О ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРА МАМСКО-ЧУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", Уставом Мамско-Чуйского района, настоящее Положение определяет правовые, социальные, трудовые и иные гарантии деятельности мэра Мамско-Чуйского муниципального района, в целях создания условий для реализации полномочий мэра района как высшего должностного лица Мамско-Чуйского района.

Статья 1. Правовая основа гарантий деятельности мэра района

Гарантии деятельности мэра района устанавливаются Уставом Мамско-Чуйского района и настоящим Положением, являющимся неотъемлемой частью Устава Мамско-Чуйского района, в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 2. Обеспечение деятельности мэра района

1. Мэру Мамско-Чуйского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.

Защита мэра района и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Мэру района гарантируется:

2.1. Обеспечение рабочим помещением, служебным транспортом, телефонной и иными видами связи.

2.2. Обеспечение информацией, необходимой для исполнения должностных полномочий.

2.3. Безотлагательный прием.

2.4. Возмещение командировочных расходов.

2.5. Повышение квалификации.

2.6. Денежное вознаграждение.

2.7. Ежегодный оплачиваемый отпуск.

2.8. Медицинское обслуживание.

2.9. Пенсионное обеспечение.

2.10. Обязательное государственное социальное страхование в соответствии с законодательством.

2.11. Компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением им должностных полномочий.

2.12. Возмещение ущерба, причиненного имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий.

2.13. Неприкосновенность.

2.14. Иные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Положением.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий мэру района, производятся за счет средств бюджета района.

Статья 3. Обеспечение мэра района рабочим помещением, служебным транспортом, телефонной и иными видами связи

1. В целях осуществления должностных полномочий мэр района обеспечивается:

- отдельным помещением в здании администрации района, оборудованным мебелью, телефонной связью и необходимыми средствами организационной техники;

- персонально закрепленным за ним служебным транспортным средством.

2. Мэр района обеспечивается телефонной связью по месту жительства не позднее одного месяца со дня его официального вступления в должность. Оплата телефонной связи по месту жительства мэра района производится за счет средств районного бюджета.

Статья 4. Обеспечение мэра района информацией, необходимой для исполнения должностных полномочий

1. Соответствующие органы администрации района обеспечивают мэра района нормативными и иными материалами, информацией, необходимыми для исполнения должностных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Мамско-Чуйского района и их должностные лица по запросу мэра района обязаны представлять информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей мэра.

3. В соответствии с федеральным законодательством, мэр района получает от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, расположенных на территории Мамско-Чуйского района, независимо от их форм собственности информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

4. В соответствии с федеральным законодательством, органы государственной власти области, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, расположенные на территории Мамско-Чуйского района, предоставляют информацию мэру района по письменному запросу.

Предоставление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 5. Безотлагательный прием мэра района

Мэр Мамско-Чуйского района имеет право на безотлагательный прием руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления Мамско-Чуйского района, а также руководителями, иными должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций независимо от их форм собственности, расположенных на территории Мамско-Чуйского района.

Статья 6. Оплата труда мэра района

1. Мэру района за счет средств бюджета района производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных решением Думы района, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.

2. Увеличение (индексация) денежного вознаграждения и денежного поощрения мэра района производится в соответствии с федеральными законами.

Статья 7. Отпуск мэра района

1. Мэру района  предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

2.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск мэру предоставляется продолжительностью 45 календарных дней.

3. Мэру предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

4. Мэру предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью 16 календарных дней.

5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.

6. Мэру по его письменному заявлению в порядке, установленном федеральными законами, может быть предоставлен отпуск без сохранения оплаты труда.

Статья 8. Пенсионное обеспечение мэра района

1. Мэру района, осуществлявшему полномочия не менее срока, на который он был избран, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств бюджета района ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), в размере 15 процентов установленного на момент выхода на пенсию среднемесячного размера оплаты труда мэра района.

Размер ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, увеличивается на 1 процент среднемесячного размера оплаты труда мэра района за каждый год замещения должности муниципальной службы сверх продолжительности стажа, установленного настоящей статьей. Размер ежемесячной доплаты не может превышать 20 процентов установленного на момент выхода на пенсию среднемесячного размера оплаты труда мэра района.

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не возникает у лица, полномочия которого в качестве мэра района прекращены досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

2. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", мэру района прекращается в следующих случаях:

1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

2) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

3. В случае смерти мэра района, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

4. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется Думой района.

Статья 9. Возмещение командировочных расходов мэра района

1. В случаях служебной необходимости, а также при повышении квалификации мэр района направляется в служебные командировки.

2. Мэру района возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:

- на проезд к месту командировки и обратно;

- на проживание в гостинице, а в случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, - на наем (аренду) жилья;

- суточные;

- за пользование телефонной связью по служебной необходимости.

3. Порядок и нормы возмещения командировочных расходов мэра района, в том числе при командировках в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, заграничных командировках, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Обязательное государственное социальное страхование мэра района

Мэр района подлежит:

- социальному страхованию на случай заболевания или утраты трудоспособности;

- медицинскому страхованию;

- социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- пенсионному страхованию;

- иным видам обязательного государственного социального страхования, установленным федеральным законодательством.

{ст.11 Приложения 2 утратила силу Решением Думы от 30.04.2013 № 141}

Статья 11. Компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья мэра района

Компенсационные выплаты выплачиваются единовременно в случаях:

а) гибели (смерти) мэра района в период работы или после прекращения полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением им должностных обязанностей, его членам семьи в размере установленного на момент наступления указанных событий годового денежного вознаграждения мэра района;

б) причинения мэру района в связи с исполнением им должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью:

- при инвалидности 1 группы - в размере установленного на момент наступления инвалидности годового денежного вознаграждения мэра района;

- при инвалидности 2 группы - в размере 70 процентов установленного на момент наступления инвалидности годового денежного вознаграждения мэра района;

- при инвалидности 3 группы - в размере 50 процентов установленного на момент наступления инвалидности годового денежного вознаграждения мэра района;

в) причинения мэру района в связи с исполнением им должностных обязанностей телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности без установления инвалидности:

- в размере 40 процентов установленного на момент выдачи листка нетрудоспособности годового денежного вознаграждения мэра района.

Статья 12. Возмещение ущерба, причиненного имуществу мэра района

Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего мэру района или членам его семьи, в связи с исполнением им должностных полномочий мэра района, подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме.

Статья 13. Повышение квалификации мэра района

1. Повышение квалификации мэра района производится в форме краткосрочного (сроком до одного месяца) или долгосрочного (сроком более одного месяца) обучения.

2. Повышение квалификации может проводиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных полномочий (заочная форма обучения).

3. Повышение квалификации мэра района производится с сохранением денежного вознаграждения мэра района на период обучения.

Статья 14. Обеспечение мэра района жильем

1. Мэру района, нуждающемуся в предоставлении жилья, на срок исполнения должностных полномочий предоставляется служебное жилье.

2. Мэру района, замещающему муниципальную должность не менее 10 лет и проживающему в служебном жилом помещении, предоставляется жилое помещение на условиях договора социального найма.

Статья 15. Социальное гарантии для мэра района при прекращении его полномочий

1. Мэру района за счет средств бюджета района осуществляется единовременная выплата в размере его трехмесячного денежного вознаграждения при прекращении его полномочий в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

2) отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий мэра района не менее одного срока, на который оно было избрано;

3) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

2. Гарантии, устанавливаемые в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, не предоставляются в случаях досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением мэра района от должности Губернатором Иркутской области, отзывом избирателями или вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Иркутской области о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 16. Неприкосновенность мэра района

1. Гарантии мэра района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении мэра района, занимаемого им жилого и (или) рабочего помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законодательством.

2. Мэр района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу мэра района, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда мэром района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 17. Поощрение мэра района

К мэру района могут применяться поощрения в соответствии с федеральным законодательством, решениями Думы района.

Статья 18. Вступление настоящего Положения в силу

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования Устава района с настоящим Положением.

Приложение 3

к Уставу

Мамско-Чуйского района

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МАМСКО-ЧУЙСКОМ РАЙОНЕ

В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законами Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", "О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области", иными законами Иркутской области настоящее Положение определяет порядок организации и прохождения муниципальной службы в Мамско-Чуйском районе (далее - район).

Статья 1. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы района, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего района является Мамско-Чуйский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) является мэр Мамско-Чуйского муниципального района (далее - мэр района) или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 2. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы района - должность в органах местного самоуправления Мамско-Чуйского района, аппарате Избирательной комиссии района с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления района, Избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность района.

Должности муниципальной службы района устанавливаются мэром района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденным законом Иркутской области.

Муниципальная служба осуществляется на штатных должностях в органах местного самоуправления района, аппарате Избирательной комиссии района.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления района не замещают муниципальные должности и не являются муниципальными служащими (должности технического персонала).

Правовое положение лиц, замещающих должности технического персонала, определяется трудовым законодательством и правовыми актами мэра района.

Статья 3. Правовая основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба в Мамско-Чуйском районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", "О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области", настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Мамско-Чуйского района.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

Статья 4. Перечень наименований должностей муниципальной службы

1. Перечень наименований должностей муниципальной службы представляет собой перечень должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления Мамско-Чуйского района, группам и функциональным признакам должностей.

При составлении и утверждении штатного расписания используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области.

Штатное расписание администрации района утверждается мэром района в соответствии со структурой администрации района, утвержденной нормативным правовым актом Думы Мамско-Чуйского муниципального района (далее - Дума района).

2. Перечень наименований должностей муниципальной службы Мамско-Чуйского района утверждается мэром района в соответствии со структурой органов местного самоуправления района на основании реестра должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденного законом Иркутской области.

Статья 5. Квалификационные требования для замещения должности муниципальной службы

Для замещения должностей муниципальной службы района предъявляются следующие квалификационные требования:

1) к уровню профессионального образования:

а) по высшим, главным, ведущим, старшим должностям муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования;

б) по младшим должностям муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;

2) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

а) по высшим должностям муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

б) по главным должностям муниципальной службы - не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

в) по ведущим должностям муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

г) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - без предъявления требований к стажу;

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, устава муниципального образования и иных муниципальных нормативных правовых актов применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

Статья 5.1. Классные чины муниципальных служащих

1. В соответствии с Законом Иркутской области, предусматривающим присвоение классных чинов муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Иркутской области, муниципальным служащим района присваиваются классные чины.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

3. Порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы определяется мэром района в соответствии с Законом Иркутской области.

Статья 6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный правовым актом мэра района, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Иркутской области.

Статья 6.1. Обязанность муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

1. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, предусмотренном Федеральным законом о противодействии коррупции и правовым актом мэра района.

2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего.

Статья 6.2. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе

1. Муниципальный служащий обязан в порядке, установленном Федеральным законом о противодействии коррупции, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

{ч.2 ст.6.2 Приложения 3 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

2. Муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

{ч.3 ст.6.2 Приложения 3 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

3. В случае, если муниципальный служащий владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

{ст.6.3 Приложения 3 введена Решением Думы от 06.02.2018г № 135}

Статья 6.3. Представление сведений о размещении информации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Поступление на муниципальную службу

Поступление гражданина на муниципальную службу района осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы района на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о муниципальной службе.

Статья 8. Конкурс на замещение должности муниципальной службы района

1. При замещении должности муниципальной службы района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы района устанавливается нормативным правовым актом Думы района.

Статья 9. Удостоверение муниципального служащего

1. После назначения на должность муниципальной службы района муниципальному служащему района выдается удостоверение.

2. Удостоверение содержит сведения о замещаемой должности муниципальной службы района.

3. Форма удостоверения устанавливается правовым актом мэра района.

Статья 10. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих района утверждается правовым актом мэра района.

Статья 11. Отпуск муниципального служащего района

1. Муниципальные служащие имеют право на получение ежегодных оплачиваемых отпусков, которые состоят из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Муниципальным служащим района предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью:

1) при замещении высших и главных должностей муниципальной службы района - 5 календарных дней;

2) при замещении ведущих должностей муниципальной службы района - 4 календарных дня;

3) при замещении старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы - 3 календарных дня.

3. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

4. Муниципальному служащему района к ежегодному отпуску выплачивается материальная помощь в размере его двухмесячного денежного содержания.

Статья 12. Оплата труда муниципального служащего района

1. Оплата труда муниципального служащего района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Иркутской области.

2. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Иркутской области, к денежному содержанию муниципального служащего района устанавливаются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в южных районах Иркутской области в размерах, определенных федеральным и областным законодательством.

3. Размер должностного оклада, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы района об оплате труда муниципальных служащих района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.

4. Фонд оплаты труда муниципальных служащих района и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы района, составляют фонд оплаты труда муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления района.

Статья 13. Гарантии муниципальных служащих района

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области в целях обеспечения профессионализма, авторитета муниципальной службы, а также экономической, социальной и правовой защищенности муниципальных служащих.

2. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему района:

1) предоставление служебного транспорта, денежная компенсация транспортных расходов и обеспечение телефонной связью;

{п.2 ч.2 ст.13 Приложения 3 утратил силу Решением Думы от 30.04.2013 № 141}

3) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания и иных выплат за время обучения, осуществляемого в период прохождения муниципальной службы;

4) обеспечение жилищных условий;

5) предоставление материальной помощи;

6) обеспечение детей муниципальных служащих района местами в детских дошкольных учреждениях;

7) возмещение командировочных и иных расходов в соответствии с законодательством.

Статья 14. Обеспечение муниципальных служащих района служебным транспортом и телефонной связью

1. В целях осуществления должностных полномочий муниципальные служащие обеспечиваются персонально закрепленными за ними транспортными средствами либо наделяются правом вызова служебного транспорта, закрепленного за администрацией района.

2. В целях осуществления должностных обязанностей муниципальные служащие обеспечиваются телефонной связью.

В случае служебной необходимости муниципальным служащим производится установка домашних телефонов.

3. Предоставление служебного транспорта, денежная компенсация транспортных расходов и обеспечение телефонной связью осуществляется с учетом должностных обязанностей муниципальных служащих района в порядке, установленном правовым актом мэра района.

{ст.15 Приложения 3 утратила силу Решением Думы от 30.04.2013 № 141}

Статья 16. Возмещение ущерба, причиненного имуществу лица, замещающего должность муниципальной службы

1. Ущерб, причиненный утратой (в т.ч. уничтожением) или повреждением имущества, принадлежащего лицу, замещающему должность муниципальной службы, или членам его семьи, в связи с исполнением им должностных обязанностей, подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме.

2. Порядок возмещения ущерба определяется правовым актом мэра района.

Статья 17. Переподготовка (переквалификация) муниципальных служащих

1. Основанием для направления муниципального служащего района на профессиональную переподготовку (переквалификацию) являются:

1) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы;

2) включение муниципального служащего в кадровый резерв;

3) результаты аттестации муниципального служащего.

2. Переподготовка (переквалификация) производится как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения).

3. Порядок организации и осуществления переподготовки (переквалификации) определяется правовым актом мэра района.

Статья 18. Повышение квалификации муниципальных служащих

1. Основной формой повышения квалификации муниципальных служащих района является самообразование.

2. Повышение квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета района производится на плановой основе.

3. Повышение квалификации производится в форме краткосрочного (сроком до одного месяца) или долгосрочного обучения (сроком более одного месяца) на курсах повышения квалификации, семинарах, стажировках.

Повышение квалификации может производиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения).

4. Периодичность обучения муниципальных служащих в порядке повышения квалификации - не реже одного раза в 3 года.

5. Порядок организации и осуществления повышения квалификации муниципальных служащих определяется правовым актом мэра района.

Статья 19. Меры по обеспечению жилищных условий муниципальных служащих

1. Муниципальным служащим может быть предоставлено служебное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в порядке, установленном Думой района.

Статья 20. Предоставление материальной помощи муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему в течение года может предоставляться материальная помощь в случаях возникновения ущерба в результате стихийных бедствий и катастроф, смерти близкого родственника, кражи личного жизненно важного имущества в крупных размерах, необходимости дорогостоящего лечения и приобретения дорогостоящих медикаментов, длительной утраты трудоспособности или осуществления ухода за больным в течение длительного периода времени (более 3 недель) и иных случаях.

2. Материальная помощь предоставляется по решению мэра района. Размер материальной помощи определяется индивидуально в каждом отдельном случае, но не может превышать размер среднего ежемесячного заработка муниципального служащего.

3. Порядок предоставления материальной помощи устанавливается правовым актом мэра района.

Статья 21. Обеспечение детей муниципальных служащих местами в детских дошкольных учреждениях

Муниципальные служащие, имеющие детей дошкольного возраста, по их заявлению обеспечиваются местами в муниципальных детских дошкольных учреждениях.

Статья 22. Служебные командировки муниципальных служащих района

1. В случае служебной необходимости, а также при повышении квалификации (переподготовке) муниципальный служащий может направляться в служебные командировки.

2. Муниципальному служащему возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:

1) на проезд к месту командировки и обратно;

2) на проживание в гостинице, а в случае если в населенном пункте отсутствует гостиница на наем жилого помещения;

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

4) расходы за пользование телефонной связью по служебной необходимости.

3. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются правовым актом мэра района.

Статья 23. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих

1. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и членов их семей производится в порядке, установленном федеральным, областным законодательством и настоящим Положением.

2. Размер государственной пенсии лица, замещающего должность муниципальной службы района, определяется в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Муниципальные служащие в связи с выходом на пенсию в соответствии с федеральным и областным законодательством имеют право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета района.

4. Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим района за счет средств бюджета района устанавливается решением Думы района.

Статья 24. Поощрение муниципального служащего района

1. Основаниями поощрения муниципального служащего являются высококвалифицированное, продолжительное и безупречное исполнение должностных обязанностей, успешное выполнение заданий особой важности и сложности.

2. К муниципальному служащему района могут быть применены следующие виды поощрений:

1) объявление Благодарности мэра района с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение Благодарственным письмом мэра района;

3) награждение Почетной грамотой мэра района;

4) награждение государственными наградами Российской Федерации и Иркутской области;

5) награждение единовременной денежной премией;

6) награждение ценным подарком;

{п.7 ч.2 ст.24 Приложения 3 утратил силу Решением Думы от 30.04.2013 № 141; введен Решением Думы от 26.02.2015 № 50}

7) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

8) иные виды поощрений, предусмотренные федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами района.

3. Награждение муниципального служащего района единовременной денежной премией, ценным подарком допускается наряду с применением других видов поощрения.

Размер единовременной денежной премии либо стоимость ценного подарка не может превышать размер денежного содержания муниципального служащего за один месяц.

4. Поощрение муниципального служащего наградами мэра района, награждение единовременной денежной премией, ценным подарком производится по представлению лица, замещающего высшую или главную должность муниципальной службы.

5. Порядок применения поощрений определяется правовым актом мэра района в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.

Статья 25. Ответственность муниципальных служащих района

1. Муниципальные служащие района за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Муниципальные служащие могут привлекаться к дисциплинарной ответственности путем наложения дисциплинарных взысканий в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

{ч.3 ст.25 Приложения 3 в редакции Решения Думы от 06.02.2018г № 135}

3. С целью установления и проверки факта совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка может проводиться служебное расследование, которое назначается мэром района и проводится в порядке, установленном правовым актом мэра района.

Статья 26. Реестр муниципальных служащих района

1. Реестр муниципальных служащих района ведется кадровой службой администрации района.

2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих района утверждается правовым актом мэра района.

Статья 27. Кадровый резерв на муниципальной службе района

1. Кадровый резерв на муниципальной службе района (далее также - резерв муниципальной службы) представляет собой Перечень муниципальных служащих и лиц, не состоящих на муниципальной службе, которые в силу своей профессиональной квалификации и личностных качеств будут способны профессионально и эффективно реализовывать задачи и функции органов местного самоуправления района на определенной должности муниципальной службы.

2. На лиц, включенных в резерв муниципальной службы, не распространяются гарантии, установленные для муниципальных служащих.

3. При решении вопроса о назначении на должность муниципальной службы лица, состоящие в резерве муниципальной службы, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим кандидатам на соответствующую должность.

4. Порядок зачисления в резерв и нахождения в резерве муниципальной службы, порядок ведения Перечня лиц, состоящих в резерве муниципальной службы, определяется правовым актом мэра района.

Статья 28. Программы развития муниципальной службы района

1. Программы развития муниципальной службы района разрабатываются администрацией района и утверждаются решением Думы района.

2. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы района, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются правовым актом мэра района.

Статья 29. Заключительные положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования Устава района с настоящим Положением.

Глава муниципального образования

Мамско-Чуйского района

В.М. Щапов