УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРЕКАЦАНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение совета сельского поселение «Горекацанское» от 15.08.2008 №22

Устав сельского поселения «Горекацанское» принят решением Совета сельского поселения «Горекацанское»от 15.08.2008 №22 НГР: ru 755233032008001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ»

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Горекацанское»

Сельское поселение «Горекацанское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 3. Статус сельского поселения «Горекацанское»

«Муниципальное образование «сельское поселение «Горекацанское» наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области «Об образовании границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Горекацанское»

1. Сельское поселение «Горекацанское» может иметь собственные официальные символы: герб и флаг, описания и правила, использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге сельского поселения «Горекацанское» принимаются Советом сельского поселения «Горекацанское».

Герб сельского поселения «Горекацанское» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц сельского поселения «Горекацанское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Горекацанское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Горекацанское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Горекацанское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Горекацанское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Горекацанское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Горекацанское»

1. Территория сельского поселения «Горекацанское» входит в состав территории муниципального района «Улетовский район».

2. Территорию сельского поселения «Горекацанское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Горекацанское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Горекацанское»

1. Граница территории сельского поселения «Горекацанское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Сельское поселение «Горекацанское» расположено на юго-западе муниципального района «Улетовский район», граничит с сельскими поселениями «Доронинское» и «Николаевское».

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Горекацанское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Горекацанское» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Горекацанское», органов местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон).

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Горекацанское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Горекацанское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Горекацанское» относятся:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Горекацанское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Горекацанское»;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Горекацанское»;

4. организация в границах сельского поселения «Горекацанское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Горекацанское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Горекацанское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Горекацанское»;

8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Горекацанское»;

9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Горекацанское».

10. создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Горекацанское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11. организация библиотечного обслуживания населения;

12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Горекацанское» услугами организаций культуры;

13. охрана и сохранение памятников истории и культуры местного значения, расположенных в границах сельского поселения «Горекацанское»;

14. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Горекацанское» массовой физической культуры и спорта;

15. создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Горекацанское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Горекацанское»;

17. формирование архивных фондов сельского поселения «Горекацанское»;

18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19. организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Горекацанское», использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Горекацанское»;

20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23. органы местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти Читинской области и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Горекацанское» в бюджет муниципального района «Улетовский район». Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Горекацанское» принимается Советом сельского поселения «Горекацанское» по предложению главы администрации сельского поселения «Горекацанское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления

сельского поселения «Горекацанское» обладают следующими полномочиями:

1. принятие устава сельского поселения «Горекацанское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов сельского поселения «Горекацанское»;

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Горекацанское», преобразования сельского поселения «Горекацанское»;

6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Горекацанское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Горекацанское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9. иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. По решению Совета сельского поселения «Горекацанское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Горекацанское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Горекацанское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Горекацанское».

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Горекацанское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Горекацанское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Горекацанское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «Горекацанское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Горекацанское», имеют право:

1. избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2. участвовать в местном референдуме;

3. участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4. участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5. осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6. участвовать в публичных слушаниях;

7. участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Горекацанское», преобразования сельского поселения «Горекацанское»;

8. участвовать в опросе граждан;

9. направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10. участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Горекацаеское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Горекацанское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения «Горекацанское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Горекацанское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Горекацанское» или судом.

3. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются федеральными законами, законами Читинской области.

4. Депутаты Совета поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

5. Глава поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Горекацанское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Горекацанское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Горекацанское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Горекацанское»:

1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Горекацанское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3. по инициативе Совета сельского поселения «Горекацанское» и главы администрации сельского поселения «Горекацанское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Горекацанское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой администрации сельского поселения «Горекацанское», оформляется решением Совета сельского поселения «Горекацанское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Горекацанское».

5. Совет сельского поселения «Горекацанское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Горекацанское» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Горекацанское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Горекацанское», органов государственной власти Читинской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Горекацанское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Горекацанское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Горекацанское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Горекацанское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1. установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2. принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3. избрание органов территориального общественного самоуправления;

4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5. утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4. вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливается:

1. территория, на которой оно осуществляется;

2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4. порядок принятия решений;

5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Горекацанское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Горекацанское».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Горекацанское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Горекацанское» главы сельского поселения «Горекацанское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Горекацанское» или главы сельского поселения «Горекацанское», назначается соответственно Советом сельского поселения или главой сельского поселения «Горекацанское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Горекацанское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Горекацанское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Горекацанское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Горекацанское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в **.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Горекацанское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами сельского поселения «Горекацанское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Улетовский вестник».

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Горекацанское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Горекацанское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Горекацанское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Горекацанское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения «Горекацанское», главой сельского поселения «Горекацанское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Горекацанское» или главы сельского поселения «Горекацанское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Горекацанское», назначаются Советом сельского поселения «Горекацанское», а по инициативе главы сельского поселения «Горекацанское» - главой сельского поселения «Горекацанское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1. проект устава сельского поселения «Горекацанское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3. проекты планов и программ развития сельского поселения «Горекацанское»;

4. вопросы о преобразовании сельского поселения «Горекацанское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Горекацанское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Горекацанское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Горекацанское, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения «Горекацанское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Горекацанское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Горекацанское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, глава сельского поселения «Горекацанское», считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Горекацанское» или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения «Горекацанское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Горекацанское», преобразования сельского поселения «Горекацанское».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Горекацанское», преобразования сельского поселения «Горекацанское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения «Горекацанское» назначается Советом сельского поселения «Горекацанское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения «Горекацанское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Горекацанское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения «Горекацанское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Горекацанское» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Горекацанское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Горекацанское», преобразования сельского поселения «Горекацанское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Улетовский вестник».

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Горекацанское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Горекацанское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1. Совета сельского поселения «Горекацанское» или главы сельского поселения «Горекацанское» - по вопросам местного значения;

2. органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Горекацанское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Горекацанское»..

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Горекацанское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Горекацанское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листа;

5. минимальная численность жителей сельского поселения «Горекацанское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Горекацанское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств бюджета сельского поселения «Горекацанское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Горекацанское».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» составляют:

- Совет сельского поселения «Горекацанское»;

- глава сельского поселения «Горекацанское»;

- администрация сельского поселения «Горекацанское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Горекацанское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Горекацанское» принявшего указанное решение.

Статья 24 Совет сельского поселения «Горекацанское»

1. Совет сельского поселения «Горекацанское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Горекацанское» (далее - Совет поселения). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 3 года. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Горекацанское».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Горекацанское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Горекацанское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется Регламентом Совета поселения и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1. принятие устава поселения «Горекацанское» и внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение бюджета поселения «Горекацанское» и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития поселения «Горекацанское», утверждение отчетов об их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения «Горекацанское»;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия поселения «Горекацанское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иные полномочия Совета поселения «Горекацанское» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Горекацанское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения «Горекацанское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Горекацанское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется главе сельского поселения «Горекацанское» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Горекацанское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения «Горекацанское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения «Горекацанское» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет глава сельского поселения «Горекацанское».

9. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1. в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2. в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения;

3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4. в случае преобразования поселения «Горекацанское».

10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 25. Глава сельского поселения «Горекацанское»

1. Глава сельского поселения «Горекацанское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Горекацанское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Горекацанское» (далее - глава поселения «Горекацанское») избирается на муниципальных выборах на срок 3 года и возглавляет администрацию сельского поселения «Горекацанское», входит в состав Совета сельского поселения «Горекацанское» с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения «Горекацанское»;

3. Глава поселения «Горекацанское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1. представляет поселение «Горекацанское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения «Горекацанское»;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

4. Глава поселения «Горекацанское» подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

5. Полномочия главы поселения «Горекацанское», прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9. отзыва избирателями;

10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения «Горекацанское»;

11. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

6. В случае отсутствия главы поселения «Горекацанское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения «Горекацанское»;

Статья 26. Администрация сельского поселения «Горекацанское»

1. Администрация сельского поселения «Горекацанское» (далее - администрация поселения «Горекацанское») - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения «Горекацанское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета поселения «Горекацанское».

2. К компетенции администрации поселения «Горекацанское» относится:

1. обеспечение исполнения решений Совета поселения, главы поселения «Горекацанское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2. обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Горекацанское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения «Горекацанское»;

3. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области;

4. иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения «Горекацанское», компетенция главы администрации поселения «Горекацанское», заместителя главы, а также формирование органов администрации поселения «Горекацанское» определяются Положением об администрации поселения «Горекацанское» и настоящим Уставом.

5. Главой администрации сельского поселения «Горекацанское» является глава сельского поселения «Горекацанское».

4. Администрацией поселения «Горекацанское» руководит глава администрации поселения «Горекацанское» на принципах единоначалия.

6. Структура администрации поселения «Горекацанское» и Положение об администрации поселения «Горекацанское» утверждаются Советом поселения по представлению главы администрации поселения «Горекацанское». В структуру администрации поселения «Горекацанское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

7. Глава администрации поселения «Горекацанское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Полномочия главы администрации поселения «Горекацанское» прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. отзыва избирателям;

4. отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом.

5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 27. Контрольный орган сельского поселения «Горекацанское»

Контрольный орган сельского поселения «Горекацанское» может быть образован в случае принятия Советом сельского поселения «Горекацанское» решения о его создании.

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения «Горекацанское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Горекацанское» образуется Советом поселения и организует подготовку и проведение: муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения «Горекацанское», голосования по вопросам изменения границ поселения «Горекацанское», преобразования поселения «Горекацанское».

2. Деятельность избирательной комиссии поселения «Горекацанское» регламентируется федеральными законами, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 29. Статус депутата, главы сельского поселения «Горекацанское»

1. Депутату, главе поселения «Горекацанское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы поселения «Горекацанское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения «Горекацанское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения «Горекацанское», применяется только к главе поселения «Горекацанское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения «Горекацанское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета поселения «Горекацанское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения может работать председатель Совета сельского поселения «Горекацанское».

5. Депутат, глава поселения «Горекацанское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава поселения «Горекацанское, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутату, главе поселения «Горекацанское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы поселения «Горекацанское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, глава поселения «Горекацанское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения «Горекацанское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения «Горекацанское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата, главы поселения «Горекацанское» прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;.

11. в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени поселения «Горекацанское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поселения «Горекацанское», глава администрации поселения «Горекацанское», в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Горекацанское» и администрация поселения «Горекацанское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации поселения «Горекацанское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета поселения «Горекацанское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 31. Муниципальная служба

Вопросы муниципальной службы регулируются федеральным законом о муниципальной службе и соответствующими законами Читинской области.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения Горекацанское» входят:

1. устав поселения «Горекацанское»;

2. правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты Совета поселения «Горекацанское»;

3. правовые акты главы поселения «Горекацанское», постановления и распоряжения главы администрации поселения «Горекацанское».

2. Устав поселения «Горекацанское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Горекацанское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения «Горекацанское» и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет поселения «Горекацанское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения «Горекацанское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения «Горекацанское».

4. Глава поселения «Горекацанское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Горекацанское», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета поселения «Горекацанское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения «Горекацанское».

6. Глава администрации поселения «Горекацанское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения «Горекацанское».

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Горекацанское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав поселения «Горекацанское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Горекацанское» принимаются Советом поселения «Горекацанское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава поселения «Горекацанское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Горекацанское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения «Горекацанское», внесении изменений и дополнений в устав поселения «Горекацанское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения «Горекацанское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселения «Горекацанское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Горекацанское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения «Горекацанское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения «Горекацанское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения «Горекацанское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения «Горекацанское», выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения «Горекацанское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения «Горекацанское», увольнения главы администрации поселения «Горекацанское» или досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Горекацанское».

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения «Горекацанское», главой поселения «Горекацанское», главой администрации поселения «Горекацанское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения «Горекацанское» и постановлением главы администрации поселения «Горекацанское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав поселения «Горекацанское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Горекацанское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме (сходе граждан) вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума (схода граждан) и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения «Горекацанское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения «Горекацанское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения «Горекацанское» вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения «Горекацанское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы поселения «Горекацанское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации поселения «Горекацанское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения «Горекацанское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается публикация его в районной газете «Улетовский вестник».

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, может быть доведено до сведения жителей поселения «Горекацанское», одним из следующих способов: размещения на стендах (в общедоступных местах), в домах культуры, библиотеках, административном здании, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения «Горекацанское».

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Горекацанское».

Экономическую основу местного самоуправления в поселении «Горекацанское» составляют находящееся в собственности поселения «Горекацанское» имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения «Горекацанское».

Статья 39. Имущество сельского поселения «Горекацанское»

1. В собственности поселения «Горекацанское» в соответствии с федеральным законом находится:

1. указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения «Горекацанское».

2. В собственности поселения «Горекацанское» находится:

1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения «Горекацанское»;

2. автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения «Горекацанское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении «Горекацанское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения «Горекацанское»;

5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения «Горекацанское»;

6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7. библиотеки;

8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения «Горекацанское» услугами организаций культуры;

9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения «Горекацанское»;

10. имущество, предназначенное для развития на территории поселения «Горекацанское» массовой физической культуры и спорта;

11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения «Горекацанское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения «Горекацанское» в соответствии с федеральными законами;

16. обособленные водные объекты на территории поселения «Горекацанское»;

17. леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения «Горекацанское».

3. В случаях возникновения у поселения «Горекацанское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Право муниципальной собственности у поселения «Горекацанское» возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Горекацанское»

1. Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» от имени поселения «Горекацанское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Горекацанское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» вправе передавать имущество поселения «Горекацанское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества поселения «Горекацанское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Горекацанское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения «Горекацанское».

4. Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» от имени поселения «Горекацанское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов регламентируется нормативно-правовым актом Совета сельского поселения «Горекацанское».

Статья 41. Бюджет сельского поселения «Горекацанское»

1. Сельское поселения «Горекацанское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета поселения «Горекацанское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета поселения «Горекацанское».

2. Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» обеспечивают сбалансированность бюджета поселения «Горекацанское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения «Горекацанское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения «Горекацанское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения «Горекацанское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета поселения «Горекацанское».

5. В бюджете поселения «Горекацанское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения «Горекацанское»..

6. Проект бюджета поселения «Горекацанское», решение об утверждении бюджета поселения «Горекацанское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения «Горекацанское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 9 статьи 36 настоящего Устава.

Статья 42. Расходы бюджета сельского поселения «Горекацанское»

1. Расходы бюджета поселения «Горекацанское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» ведут реестр расходных обязательств поселения «Горекацанское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Советом сельского поселения «Горекацанское».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда депутатов, главы поселения «Горекацанское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Читинской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета поселения «Горекацанское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета поселения «Горекацанское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Горекацанское».

4. Осуществление расходов бюджета поселения «Горекацанское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления поселения «Горекацанское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения «Горекацанское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения «Горекацанское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Горекацанское»

1. К собственным доходам бюджета поселения «Горекацанское» относятся:

1. средства самообложения граждан;

2. В бюджет сельского поселения «Горекацанское» в соответствии с едиными для всех поселений, Муниципального района «Улетовский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов;

3. В бюджет сельского поселения «Горекацанское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов;

4. В бюджет сельского поселения «Горекацанское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.

5. безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6. доходы от имущества, находящегося в собственности поселения «Горекацанское»;

7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения «Горекацанское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9. добровольные пожертвования;

10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления поселения «Горекацанское».

2. В доходы бюджета поселения «Горекацанское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения «Горекацанское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения «Горекацанское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Горекацанское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения «Горекацанское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет поселения «Горекацанское» в соответствии с едиными для всех данных поселений Муниципального района «Улетовский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Горекацанское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения «Горекацанское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет поселения «Горекацанское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет поселения «Горекацанское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Горекацанское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения «Горекацанское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет поселения «Горекацанское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет поселения «Горекацанское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.

Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Горекацанское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет поселения «Горекацанское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения «Горекацанское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения «Горекацанское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 50. Получение бюджетом поселения «Горекацанское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета поселения «Горекацанское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления поселения «Горекацанское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Горекацанское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселения «Горекацанское» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения «Горекацанское»

1. Исполнение бюджета поселения «Горекацанское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения «Горекацанское» назначается на должность главой администрации поселения «Горекацанское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения «Горекацанское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Горекацанское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения «Горекацанское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения «Горекацанское».

Статья 56. Участие сельского поселения «Горекацанское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения «Горекацанское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ»

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Горекацанское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Горекацанское» несут ответственность перед населением поселения «Горекацанское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Горекацанское» перед населением

1. Депутаты, глава поселения «Горекацанское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения «Горекацанское» вправе отозвать депутата, главу поселения «Горекацанское».

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Горекацанское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения «Горекацанское» может быть распущен законом Читинской области, а глава поселения «Горекацанское» может быть отрешен от должности Губернатором Читинской области.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Горекацанское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Горекацанское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Горекацанское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Горекацанское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Горекацанское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения «Горекацанское».

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Горекацанское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Горекацанское» вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав сельского поселения «Горекацанское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав сельского поселения «Горекацанское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 64. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Горекацанское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 апреля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Горекацанское» до 1 июля 2006 года.