УСТАВ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ

СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Утратил силу Уставом Соболинского сельского поселения от 19.11.2007 №119}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус Соболинского сельского поселения

1 .Официальное наименование Соболинского муниципального образования -Соболинское сельское поселение.

2. Статус Соболинского муниципального образования - сельское поселение.

3. Административный центр Соболинского сельского поселения - село Соболинское.

Статья 2. Границы и состав территории Соболинского сельского поселения

1. Границы территории Соболинского сельского поселения установлены законом Приморского края от 07 декабря 2004 года №191 -КЗ «О Пожарском муниципальном районе»

2. В состав Соболинского сельского поселения входит село Соболиное, Ясеневое.

3. Территория Соболинского сельского поселения входит в состав территории Пожарского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы и порядок их использования

1. Соболинского сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОБОЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Соболинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Соболинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Соболинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соболинского сельского поселения;

4) организация в границах Соболинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Соболинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Соболинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Соболинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Соболинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Соболинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Соболинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Соболинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Соболинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Соболинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Соболинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Соболинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Соболинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Соболинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Соболинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Соболинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Соболинского сельского поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Соболинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Соболинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Соболинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Соболинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Соболинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Соболинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только, при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Соболинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Соболинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Соболинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Соболинского сельского поселения, преобразования Соболинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Соболинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Соболинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

2. Органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Соболинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Соболинского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Соболинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Соболинского сельского поселения и главы Соболинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Соболинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения и главой Соболинского сельского поселения, оформляется решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения и главы Соболинского сельского поселения.

5.Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Соболинского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссией Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Соболинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иными органами, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Соболинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Соболинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

Статья 7 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов, главы Соболинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения, а в случаях, установленных федеральным законом выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Соболинского сельского поселения или судом.

З.Виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения устанавливаются Законом Приморского края. В соответствии с установленными Законом Приморского края видами избирательных систем уставом Соболинского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Соболинском сельском поселении.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, главы Соболинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы Соболинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

2. Депутат, глава Соболинского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Приморского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы Соболинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, глава Соболинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Соболинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ Соболинского сельского поселения, преобразования Соболинского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Соболинского сельского поселения, преобразования Соболинского сельского поселения назначается муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

2. Голосование по вопросам изменения границ Соболинского сельского поселения, преобразования Соболинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Соболинского сельского поселения или части Соболинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Соболинского сельского поселения, преобразование Соболинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Соболинского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Соболинского сельского поселения, преобразования Соболинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Соболинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Соболинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

Статья 11. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Соболинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

3. В случаях установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Соболинского сельского поселения Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемом муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Соболинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Соболинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Соболинского сельского поселения муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения, главой Соболинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

3. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Соболинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Соболинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Соболинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета минского сельского поселения или главы Соболинского сельского поселения - по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом минского сельского поселения.

6. Жители Соболинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Соболинского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Приморского края и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16 . Органы местного самоуправления

1.Структура органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения определяется настоящим Уставом.

2.Структура органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения включает в себя следующие органы:

Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения- выборный представительный орган местного самоуправления Соболинского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Глава Соболинского сельского поселения - высшее должностное лицо Соболинского сельского поселения, возглавляющий деятельность по осуществлению исполнительно-распорядительных функций местного самоуправления на территории Соболинского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Администрация Соболинского сельского поселения - орган местного самоуправления Соболинского сельского поселения, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение муниципального комитета Соболинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Соболинского сельского поселения.

Статья 17. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание муниципального комитета Соболинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Соболинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Соболинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. В исключительной компетенции муниципального комитета Соболинского сельского поселения находится:

1) принятие устава Соболинского сельского поселения и внесение в него изменений дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Соболинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Соболинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Соболинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 18. Структура муниципального комитета Соболинского сельского населения

1 .Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения возглавляет председатель муниципального комитета Соболинского сельского поселения. Полномочия председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения исполняет Глава Соболинского сельского поселения, которые определяются настоящим Уставом, регламентом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

2.Заместитель председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения в его отсутствие и по его поручению. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения определяется Регламентом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

З.Из числа депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции муниципального комитета Соболинского сельского поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом муниципального комитета Соболинского сельского поселения и положением о постоянных комиссиях муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

Статья 19. Председатель муниципального комитета Соболинского сельского поселения

1 .Председатель муниципального комитета Соболинского сельского поселения:

1) организует работу муниципального комитета Соболинского сельского поселения и представляет ее в отношениях с жителями Соболинского сельского поселения, органами должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

2) руководит подготовкой заседаний муниципального комитета Соболинского сельского поселения, созывает заседание муниципального комитета Соболинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку дня;

3) ведет заседание муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

4) подписывает муниципальные правовые акты муниципального комитета Соболинского сельского поселения, протоколы заседаний и другие внутренние документы муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам и комиссиям муниципального комитета Соболинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, координирует работу;

6) организует работу с обращениями населения муниципального комитета Соболинского сельского поселения по вопросам деятельности муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

8) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, несение протокола заседаний муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

10) осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами Соболинского сельского поселения;

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения

1.Полномочия муниципального комитета Соболинского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Соболинского сельского поселения;

4) со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный муниципальный комитет Соболинского сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 21. Депутат муниципального комитета Соболинского сельского поселения

1 .Депутаты муниципального комитета Соболинского сельского поселения являются полномочными представителями жителей Соболинского сельского поселения и выражают их интересы.

2.Депутатом муниципального комитета Соболинского сельского поселения может быть избрано лицо по достижении им возраста 18 лет, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

3. Депутат муниципального комитета Соболинского сельского поселения не может быть государственным и муниципальным служащим, депутатом иного выборного органа местного самоуправления, депутатом представительных органов государственной власти Российской Федерации и Приморского края и занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края.

4.Порядок выборов депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

5.Полномочия депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы нового состава муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

6.Полномочия депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

7. Депутаты муниципального комитета Соболинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.

8.Депутат муниципального комитета Соболинского сельского поселения вправе в любое время добровольно сложить свои полномочия.

9. Дополнительные гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

10.Полномочия депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

6) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

10) отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

11. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения в случаях, указанных в пунктах 1-8 части 10 настоящей статьи, принимается муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения на своем заседании и оформляется его решением. Полномочия депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

12.Полномочия депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения в случае, предусмотренном в пункте 9 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

Статья 22. Глава Соболинского сельского поселения

1. Глава Соболинского сельского поселения является высшим должностным лицом Соболинского сельского поселения.

2. Глава Соболинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Соболинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Порядок проведения выборов главы Соболинского сельского поселения определяется настоящим уставом в соответствии законом Приморского края.

3. Глава Соболинского сельского поселения возглавляет администрацию Соболинского сельского поселения и является председателем муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

4. Глава Соболинского сельского поселения представляет Соболинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Соболинского сельского поселения.

5. Глава Соболинского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

6. Глава Соболинского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного 1 оседания муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

7. Полномочия главы Соболинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Соболинского сельского поселения. Днем вступления главы Соболинского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течении 15 дней с момента официального объявлении об избрании его на должность, следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Соболинского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Соболинского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Соболинского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные ими на меня обязанности главы Соболинского сельского поселения". Глава Соболинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность, с указанием даты вступления в должность.

8.Глава Соболинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Соболинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Соболинского сельского поселения и муниципального комитета.

9.Глава Соболинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, внимать иные должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Приморского края, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

10. В случае отсутствия главы Соболинского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий или невозможности исполнения им должностных обязанностей, муниципальный комитет Соболинского сельского поселения своим решением назначает временно исполняющего обязанности главы Соболинского сельского поселения из должностных лиц Соболинского сельского поселения.

11. Глава Соболинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению я муниципальному комитету Соболинского сельского поселения.

12. К полномочиям главы Соболинского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов муниципального комитета Соболинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение муниципального комитета Соболинского сельского поселения проекта бюджета Соболинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение муниципального комитета Соболинского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Соболинского сельского поселения.

5) назначение и освобождение от должности руководителей органов местной администрации Соболинского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) представление на утверждение муниципального комитета Соболинского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Соболинского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

7) принятие мер по обеспечению и защите интересов Соболинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

8) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством.

13. Полномочия главы Соболинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Соболинского сельского поселения.

Статья 23. Администрация Соболинского сельского поселения

1. Администрация Соболинского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация Соболинского сельского поселения подотчетна муниципальному комитету Соболинского сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Администрация Соболинского сельского поселения формируется главой Соболинского сельского поселения на основе утвержденной муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения структуры администрации Соболинского сельского поселения.

4. Работники администрации Соболинского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Соболинского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Соболинского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов администрации Соболинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах, утверждаемыми главой Соболинского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция администрации Соболинского сельского поселения

1. К компетенции администрации Соболинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) постановлений и распоряжений главы Соболинского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Соболинского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о исполнении;

5) управление и распоряжение муниципальной собственностью;

6) проведение в Соболинское сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Соболинского сельского поселения;

8) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;

9) осуществление функций по опеке и попечительству;

10) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

11) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

12) разработка и реализация программ использования и охраны земель.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СОБОЛИНОГОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 25. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

3..Муниципальные должности подразделяются на группы в соответствии с законами Российской Федерации, Приморского края.

Статья 26. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1.В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

2.Лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным

образованием по специальности "Государственное и муниципальное управление";

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным;

3) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее, среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, общее среднее образование.

Статья 27. Условия прохождения муниципальной службы

1.Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от предоставления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

З.При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет:

1) личное заявление;

2) паспорт;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья;

7) другие документы, если это предусмотрено законом.

4.Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Соболинского сельского поселения о назначении на муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством.

5.Муниципальным служащим в зависимости от уровня квалификации, замещаемой должности и стажа муниципальной службы по итогам аттестации и сдачи квалификационного экзамена присваиваются квалификационные разряды.

6.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

7.Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

8.Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Статья 28. Статус муниципального служащего

1 .Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм;

5) знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

7) продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

9) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

10) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения могут быть установлены иные права муниципального служащего не противоречащие действующему законодательству.

2.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

4) рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения и Приморского края, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

3.Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны предоставлять в органы налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

4.Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, а также депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом муниципального комитета Соболинского сельского поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления Приморского края, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Приморского края, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа честного самоуправления Соболинского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

5. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Соболинского сельского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6.Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в течение месяца со дня поступления на муниципальную службу.

Статья 29. Основания прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Соболинского сельского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Статья 30. Денежное содержание муниципального служащего

1.Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы (за месяц, квартал, год) и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

2. Денежное содержание выплачивается за счет средств местного бюджета Соболинского сельского поселения.

3.Схема должностных окладов, порядок назначения и размеры должностных окладов и надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Соболинского сельского поселения в соответствии с Законом Приморского края «О Едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Приморском крае».

Статья 31. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления Соболинского сельского поселения

1.При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления Соболинского сельского поселения, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления Соболинского сельского поселения, его аппарате муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации, замещаемой ранее должности, оплаты труда и постоянного места жительства.

2.При невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение трех последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере 100 процентов до устройства на новое место работы.

3.Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Соболинского сельского поселения или при сокращении его штата с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного пенсионного возраста.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов Соболинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Соболинского сельского поселения;

2) оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

3) решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Соболинского сельского поселения;

5) распоряжения председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

2. Устав Соболинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Соболинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Соболинского сельского поселения.

4. Глава Соболинского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Соболинского сельского поселения.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатных средствах массовой информации Соболинского сельского поселения, района.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Соболинского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты муниципального комитета принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

3.Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения, направляется главе Соболинского сельского поселения для подписания обнародования. Глава Соболинского сельского поселения, являющийся главой Администрации Соболинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения. В том случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Соболинского сельского поселения отклонит нормативный правовой, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Соболинского сельского поселения в течение семи дней обнародованию.

4. Правовые акты муниципального комитета Соболинского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного г самом акте.

6. Муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

7. Муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34 . Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Соболинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Соболинского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Соболинского сельского поселения, а также имущественные права Соболинского сельского поселения.

Статья 35. Муниципальное имущество

1. В собственности Соболинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Соболинского сельского поселения;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Соболинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Соболинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Соболинского сельского поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- библиотеки;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Соболинского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для развития на территории Соболинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Соболинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Соболинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- обособленные водные объекты на территории Соболинского сельского поселения;

- леса, расположенные в границах населенных пунктов Соболинского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Соболинского сельского поселения.

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соболинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 36. Местный бюджет Соболинского сельского поселения

1. Местный бюджет Соболинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта муниципального комитета Соболинского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Соболинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Соболинского сельского поселения, не являющимися поселениями.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Соболинском сельском поселении, принимаемым муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Расходование средств бюджета Соболинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Соболинского сельского поселения о бюджете Соболинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соболинского сельского поселения федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

Статья 37. Доходы местного бюджета Соболинского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Соболинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами муниципального комитета Соболинского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

2. К доходам местного бюджета Соболинского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального комитета Соболинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

Статья 38. Расходы местного бюджета Соболинского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Соболинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Соболинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Соболинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Соболинского сельского поселения.

4. Расходование средств местного бюджета Соболинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Соболинского сельского поселения о бюджете Соболинского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

Статья 39. Исполнение местного бюджета Соболинского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета Соболинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Соболинского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Соболинском сельском поселении, утверждаемым муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

3. Разработку проекта местного бюджета Соболинского сельского поселения осуществляет администрация Соболинского сельского поселения.

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Соболинского сельского поселения вносит глава Соболинского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета Соболинского сельского поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Соболинском сельском поселении, утверждаемым муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

Статья 40 . Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Соболинского сельского поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Соболинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав Соболинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Соболинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

2.Проект Устава Соболинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соболинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Соболинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Соболинского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав Соболинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

Статья 43 . Вступление в силу Устава Соболинского сельского поселения

Устав Соболинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Соболинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Соболинского

Сельского поселения

А.Н. Домарев