Основная информация
Дата опубликования: | 24 августа 2005г. |
Номер документа: | ru755233022005001 |
Текущая редакция: | 15 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Артинское" муниципального района "Улётовский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 08.11.2011 № 140)
Устав сельского поселения «Артинское» принят решением Совета сельского поселения «Артинское» от 08.11.2011 № 140 НГР: ru925263022011001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Артинское» от 24.08.2009 № 8
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 17.09.2007 № 79 НГР: ru755233022007001,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 03.07.2008 № 27 НГР: ru755233022008001,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 06.11.2008 № 36 НГР: ru755233022008002,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 22.01.2009 № 50 НГР: ru755233022009001,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 16.07.2009 № 63 НГР ru755233022009002,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 20.11.2009 № 68 НГР: ru755233022009003,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 10.03.2010 № 82 НГР: ru755233022010001
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 09.09.2011 № 133 НГР: ru755233022011001)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Образование сельского поселения «Артинское».
Сельское поселение «Артинское» образовано в соответствии с Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»
Статья 3. Статус сельского поселения «Артинское».
(статья 3 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Муниципальное образование «Артинское» имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом Читинской области от 25 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Артинское».
Административным центром сельского поселения «Артинское» является село Арта.
2. Сельское поселение «Артинское» находится на территории муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края.
Статья 4. Участие сельского поселения «Артинское» в объединениях муниципальных образований.
1. Сельское поселение «Артинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Артинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Артинское»
3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Артинское».
(часть 3 статьи 4 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
ГЛАВА II.ТЕРРИТОРИЯ
Статья 5.Состав территории сельского поселения «Артинское».
1. Территория сельского поселения «Артинское» входит в состав территории муниципального образования «Улётовский район».
2. Территорию сельского поселения «Артинское» составляют все земли находящиеся в границах сельского поселения «Артинское» независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 6. Граница территории сельского поселения «Артинское»
1. Граница территории сельского поселения «Артинское» установлена Законом Читинской области от 25 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского поселения в Читинской области».
(часть 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Сельское поселение «Артинское» граничит с сельскими поселениями «Улётовское» и «Аблатуйское».
Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Артинское»
(статья 7 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Изменение границы, преобразование сельского поселения «Артинское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Артинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Артинское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Артинское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 09.09.2011 № 133)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
(пункт 22 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) утратил силу - решение Совета от 22.01.2009 № 50.
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов. информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(часть 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. утратила силу - решение Совета от 17.09.2007 № 79.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Артинское» в бюджет муниципального района «Улетовский район». Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Артинское» принимается Советом сельского поселения «Артинское» по предложению главы администрации сельского поселения «Артинское».
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 8.1 введена решением Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной работе муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения «Артинское»;
(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением от 22.01.2209 № 50)
9) Создание условий для развития туризма.
(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 16.07.2009 № 63)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 статьи 8.1. в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения «Артинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения «Артинское»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Артинское», преобразования сельского поселения «Артинское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Артинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Артинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 7 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
8.1. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляет муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережения и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 8.1. части 1 статьи 9 введен решением Совета от 10.03.2010 № 82)
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(пункт 9 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
2. По решению Совета сельского поселения «Артинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Артинское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Артинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Артинское».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» отдельных государственных полномочий
(статья 10 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
4. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета поселения выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить глава поселения в случае наличия в бюджете поселения дополнительных (сверхплановых) доходов.
ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 11. Права населения сельского поселения «Артинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения
1. Население сельского поселения «Артинское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.
(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Население сельского поселения «Артинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Артинское», имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
2) участвовать в местном референдуме;
3) участвовать в сходах граждан;
участвовать в территориальном общественном самоуправлении;
4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);
5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;
6) участвовать в публичных слушаниях;
7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Артинское», преобразования сельского поселения «Артинское»;
8) участвовать в опросе граждан;
9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.
(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Артинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.
Статья 12. Муниципальные выборы
(статья 12 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Артинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Артинское», главы сельского поселения «Артинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения, а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, 4. предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну греть.
5. Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу, в границах с.Арта.
Муниципальные выборы Главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу, в границах с.Арта.
(часть 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 09.09.2011 № 133)
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Улетовский вестник».
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Артинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Артинское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на территории сельского поселения «Артинское»
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Артинское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Артинское», имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения «Артинское» и главы сельского поселения «Артинское» выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральным законодательством.
(абзац 1 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
(абзац 2 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Артинское» и главой администрации сельского поселения «Артинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Артинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Артинское».
5. Совет сельского поселения «Артинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Артинское» документов на основании которых назначается референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Артинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Артинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Артинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Артинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 13 введена решением Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Артинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Артинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов расположенных на одной улице.
При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления,
принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
2) избрание органов территориального общественного самоуправления;
3) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
4) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Артинское» определяется нормативным правовым актом Совета поселения
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Артинское» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения, или главы поселения назначается соответственно Советом поселения или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения «Артинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет поселения в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета поселения о созыве собрания граждан, в противном случае- об отклонении ходатайства о созыве граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. Определяются Федеральным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.
(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Артинское», Совета поселения, главы поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения «Артинское» или главы сельского поселения «Артинское».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения «Артинское» назначаются Советом сельского поселения «Артинское», а по инициативе главы сельского поселения - главой поселения «Артинское».
(абзац 2 части 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Артинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
(пункт 3 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Артинское»;
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета поселения «Артинское».
Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Артинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Артинское» являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Артинское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета поселения, главы поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета поселения, вступления в должность главы поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Артинское.
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу суда, подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главой поселения правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета поселения, главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения «Артинское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главы поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия поселения «Артинское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(абзац 1 части 8 статьи 19 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия поселения «Артинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия поселения «Артинское» извещает о принятом решении Совет поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Артинское»
10. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения «Артинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. Депутат Совета поселения, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва.
12. Депутат Совета поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Артинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Артинское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совет поселения «Артинское» или главы сельского поселения «Артинское» - по вопросам местного значения;
2) Органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Артинское» для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета поселения «Артинское».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Артинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Артинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Артинское», участвующих в опросе.
6. Население сельского поселения «Артинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Артинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(статья 21 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Артинское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ»
Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское».
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» составляют:
1) Совет сельского поселения «Артинское»;
2) глава сельского поселения «Артинское»;
3) администрация сельского поселения «Артинское» сокращенное наименование: Администрация поселения «Артинское»;
(пункт 3 части 1 статьи 22 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
4) контрольный орган сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета сельского поселения «Артинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Артинское», принявшего указанное решение.
Статья 23. Совет сельского поселения «Артинское».
1. Совет сельского поселения «Артинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Артинское». Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет. Совет сельского поселения «Артинское» подотчетен населению сельского поселения.
(абзац 1 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 09.09.2011 № 133)
Совет сельского поселения «Артинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседания представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание представительного органа муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца.
(абзац 3 части 1 статьи 23 введен решением Совета от 17.09.2007 № 79)
Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.
(абзац 4 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.
(абзац 5 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Совет сельского поселения «Артинское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Артинское». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Артинское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Артинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Артинское», компетенция Председателя Совета поселения, заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Артинское» определяется Регламентом Совета сельского поселения «Артинское» и настоящим Уставом.
(часть 3 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Артинское» находятся:
1) принятие устава сельского поселения «Артинское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Артинское и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Артинское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Артинское «;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Артинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) Принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку.
(пункт 10 части 4 статьи 23 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
5. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Артинское» обладает в соответствии с федеральными законами, уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(часть 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
5.1. Совет сельского поселения «Артинское» заслушивает ежегодные отчёты Главы сельского поселения «Артинское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Артинское».
(часть 5.1 статьи 23 введена решением Совета от 20.11.2009 № 68)
6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Артинское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Артинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Артинское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Артинское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Артинское».
1) нормативно правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Артинское», направляется Главе поселения для подписания и обнародования;
(пункт 1 части 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
2) Глава поселения не позднее трех дней со дня поступления нормативно правового акта Совета подписывает нормативный правовой акт либо мотивировано отклоняет его;
3) В случае подписания нормативно правового акта Глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативно правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения;
4) В случае подписания Главой поселения нормативно правовой акт направляется для официального обнародования и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.
7. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Артинское» осуществляет глава сельского поселения «Артинское».
8. Полномочия Совета сельского поселения «Артинское» могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом поселения «Артинское» решения о самороспуске;
2) в случае роспуска Совета поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета сельского поселения «Артинское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пункт 3 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
(пункт 4 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
(пункт 6 части 8 статьи 23 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
(пункт 7 части 8 статьи 23 введен решением Совета от 10.03.2010 № 82)
9. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Артинское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.
Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети он установленного числа депутатов Совета сельского поселения путем тиною голосования.
Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Артинское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) в период принятия бюджета сельского поселения «Артинское» и утверждения отчета о его исполнении.
В случае непринятия Советом сельского поселения решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Артинское» влечет досрочное прекращение полномочий депутатов. Самороспуск Совета сельского поселения не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения.
(часть 9 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Артинское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно - выборы депутатов сельского поселения «Артинское» проводится в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 10 статьи 23 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 24. Глава сельского поселения «Артинское»
1. Глава сельского поселения «Артинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Артинское», и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Артинское» избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет, исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения «Артинское»с правом решающего голоса, возглавляет администрацию сельского поселения «Артинское».
(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 09.09.2011 № 133)
3. Глава сельского поселения «Артинское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет сельское поселение «Артинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Артинское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Артинское», либо отклоняет нормативные правовые акты Совета поселения.
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Артинское».
5) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Забайкальского края.
(пункт 5 части 3 статьи 24 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
4. Глава сельского поселения «Артинское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Артинское».
1) Глава сельского поселения «Артинское» представляет Совету сельского поселения «Артинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации, а также иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом сельского поселения «Артинское».
(пункт 1 части 4 статьи 24 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
5. Полномочия главы сельского поселения «Артинское», прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 3 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Артинское»;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
(пункт 11 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 16.07.2009 № 63)
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
(пункт 13 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
14) Удаление в отставку в соответствии со статьёй 74. 1 Федерального закона № 131–ФЗ.
(пункт 14 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Артинское», его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Артинское».
Статья 25. Администрация сельского поселения «Артинское»
1. Администрация сельского поселения «Артинское» - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Артинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Артинское».
(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. К компетенции администрации сельского поселения «Артинское» относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Артинское», главы сельского поселения «Артинское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское», постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения «Артинское».
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края;
(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;
(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Артинское», компетенция главы администрации сельского поселения «Артинское», а также формирование органов администрации сельского поселения «Артинское» определяются Положением об администрации сельского поселения «Артинское» и настоящим Уставом.
4. Администрацией сельского поселения «Артинское» руководит глава сельского поселения «Артинское» на принципах единоначалия.
5. Структура администрации сельского поселения «Артинское» и Положения об администрации сельского поселения «Артинское» утверждаются Советом сельского поселения «Артинское» по представлению главы администрации сельского поселения «Артинское».
(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 26 Контрольный орган сельского поселения «Артинское»
1. Контрольный орган сельского поселения «Артинское» - ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Артинское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Артинское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган сельского поселения «Артинское» формируется Советом сельского поселения «Артинское».
3. Деятельность контрольного органа регламентируется нормативным правовым актом Совета поселения «Артинское».
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом сельского поселения «Артинское», подлежат опубликованию (обнародованию) в библиотеке сельского поселения «Артинское», на информационном стенде в здании сельского поселения.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган сельского поселения «Артинское» по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Артинское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения образуется Советом сельского поселения и организует подготовку и проведение: муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Артинское», преобразования сельского поселения «Артинское».
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Избирательная комиссия сельского поселения «Артинское» формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
(часть 3 статьи 27 введена решением Совета от 10.03.2010 № 82)
Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Артинское» составляет 5 лет.
(абзац введен решением Совета от 09.09.2011 № 133)
Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Артинское»
1. Депутату, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Артинское».
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе поселения «Артинское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава сельского поселения «Артинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Совета сельского поселения «Артинское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе .
На постоянной основе может работать не более 10 % депутатов от установленной численности Совета сельского поселения «Артинское».
(абзац 2 части 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
5. Глава сельского поселения не может быть депутатом государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Забайкальского края, а так же должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
7. Депутатам, главе сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
(часть 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
8. Депутат, глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения «Артинское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
(часть 8 статьи 28 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
8.1. Депутат, Глава сельского поселения «Артинское», осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушений.
(часть 8.1 статьи 28 введена решением Совета от 20.11.2009 № 68)
9. Полномочия депутата, главы сельского поселения «Артинское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а так же в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 10 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
10. Депутаты Совета сельского поселения «Артинское» могут объединяться в депутатские объединении. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а так же их компетенция определяется Регламентом Совета сельского поселения «Артинское» и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом сельского поселения «Артинское».
(часть 10 статьи 28 введена решением Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени сельского поселения «Артинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения «Артинское», глава администрации в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.
2. Совет сельского поселения «Артинское» и администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(часть 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Органы администрации сельского поселения «Артинское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения «Артинское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.
Статья 30. Муниципальная служба
(статья 30 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Правовое регулирование муниципальной службы включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2.03.2007 года № 25 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а так же принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 31. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1)Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;
3) Правовые акты Главы сельского поселения «Артинское», постановления и распоряжения местной администрации сельского поселения «Артинское».
(пункт 3 части 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
4) постановления и распоряжения председателя ревизионной комиссии.
(часть 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Артинское»
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.
(абзац 2 части 2 статьи 31 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Устав сельского поселения «Артинское» и правовые акты принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования и являются равными по своей юридической силе.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(часть 3 статьи 31 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий установленных уставом сельского поселения и решениями представительного органа сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа, издаёт постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а так же распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(часть 4 статьи 31 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
Статья 32. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав
1. Устав сельского поселения «Артинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Артинское» принимаются Советом сельского поселения «Артинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава сельского поселения «Артинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Артинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения «Артинское», внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Артинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Артинское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Артинское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
(абзац 2 части 2 статьи 32 введен решением Совета от 10.03.2010 № 82)
3. Устав сельского поселения «Артинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Артинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Улётовский вестник»
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Артинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Артинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Артинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Артинское», выраженного на местном референдуме.
(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Артинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
(часть 2 статьи 33 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения «Артинское», главой сельского поселения «Артинское», главой администрации сельского поселения «Артинское», органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан, прокурором.
(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Артинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Артинское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав сельского поселения «Артинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Артинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
(часть 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Артинское» вступают в силу после их подписания главой сельского поселения «Артинское» и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения «Артинское» вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения «Артинское», если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы сельского поселения «Артинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Правовые акты главы администрации сельского поселения «Артинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Артинское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста в библиотеке сельского поселения «Артинское», на информационном стенде в здании сельского поселения, в газете «Улётовский вестник»
Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, может быть доведено до сведения жителей сельского поселения «Артинское», путем размещения на стендах в библиотеке сельского поселения «Артинское», на информационном стенде в здании сельского поселения, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.
При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.
Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения «Артинское».
Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья 36 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
В случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения полномочий указанных органов или должностных лиц муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(абзац 2 статьи 36 введен решением Совета от 16.07.2009 № 63)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «АРТИНСКОЕ»
Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Артинское»
Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Артинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Артинское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Артинское», а также имущественные права сельского поселения «Артинское».
Статья 38. Имущество сельского поселения «Артинское»
1. В собственности сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральным законодательством находится:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
(пункт 2 части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское».
4) имущество, необходимое для решения вопроса, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными Законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
(пункт 4 части 1 статьи 38 введен решением Совета от 17.09.2007 № 79)
2. В собственности сельского поселения «Артинское» находится:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц сельского поселения «Артинское»;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт 2 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Артинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Артинское»;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Артинское»;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
(пункт 7 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Артинское услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 9 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт 10 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Артинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральными законами;
(пункт 15 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт 16 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
17) утратил силу - решение Совета от 06.11.2008 № 36;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 18 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 06.11.2008 № 36)
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(пункт 19 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 06.11.2008 № 36)
20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
(пункт 20 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 17.09.2007 № 79)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт 21 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
3. В случаях возникновения у сельского поселения «Артинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.
4. Учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральными законами.
(часть 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Артинское»
1. Администрация сельского поселения «Артинское» от имени сельского поселения «Артинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Артинское».
(часть 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
2. Администрация сельского поселения «Артинское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Артинское» определяются нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Артинское».
(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
4. Администрация сельского поселения «Артинское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местной Администрации сельского поселения «Артинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
Администрация сельского поселения «Артинское» от имени сельского поселения «Артинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
(абзац 3 части 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе сельского поселения «Артинское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Артинское».
(абзац 4 части 4 статьи 39 введен решением Совета от 06.11.2008 № 36)
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.
(абзац 5 части 4 статьи 39 введен решением Совета от 06.11.2008 № 36)
5. Администрация сельского поселения «Артинское» ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
Статья 40. Бюджет сельского поселения «Артинское»
1. Сельское поселение «Артинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета сельского поселения «Артинское» является смета доходов и расходов. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанной сметы определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Артинское».
2. Администрация сельского поселения «Артинское» обеспечивает сбалансированность бюджета сельского поселения «Артинское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Артинское».
(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Артинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, законом Забайкальского края.
(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
4. Администрация сельского поселения «Артинское» в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Артинское».
(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
5. В бюджете сельского поселения «Артинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Артинское».
(часть 5 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета сельского поселения «Артинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения «Артинское».
1. Расходы сельского поселения «Артинское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
Реестр расходных обязательств сельского поселения «Артинское» ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Артинское».
(абзац 2 части 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Совет поселения по представлению главы поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 42. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края.
(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Артинское». Размещение указанного муниципального заказа, может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Артинское»
1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Артинское» относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
5) Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и другие безвозмездные поступления.
(пункт 5 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Артинское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское».
(пункт 10 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. В доходы бюджета сельского поселения «Артинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 44. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Артинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Артинское» от местных налогов и сборов
1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Артинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Артинское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с едиными для всех данных поселений муниципального района «Улётовский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.
Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Артинское» от региональных доходов и сборов
1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Артинское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
(часть 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
2. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.
(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улётовский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов, соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.
(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Артинское» федеральных налогов и сборов
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Артинское» по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
2. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.
(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Артинское» финансовой помощи из бюджетов других уровней
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Артинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:
(абзац 1 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;
2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Артинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;
(пункт 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Артинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;
(пункт 3 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.
(пункт 4 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Артинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(статья 49 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законодательством и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Артинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 50. Муниципальные заимствования
(статья 50 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
Сельское поселение «Артинское» в праве осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Артинское».
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Артинское» принадлежит местной администрации.
(абзац 2 статьи 50 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения «Артинское»
(статья 51 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Артинское» назначается на должность Главой администрации сельского поселения «Артинское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
(статья 52 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных органов (ревизионной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.
Статья 53. Участие сельского поселения «Артинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет сельского поселения «Артинское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ»
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения «Артинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 55. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Артинское» перед населением
1. Депутаты, глава сельского поселения «Артинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 55 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Артинское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения «Артинское».
Статья 56 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» перед государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Артинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава Забайкальского края, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий - Совет сельского поселения «Артинское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Артинское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
(часть 2 статьи 56 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Артинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Артинское», а Совет сельского поселения «Артинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одною месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Артинское».
Полномочия Совета сельского поселения «Артинское» прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.
(часть 3 статьи 56 введена решением Совета от 06.11.2008 № 36)
4. В случае если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Артинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения «Артинское».
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Артинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
(часть 4 статьи 56 введена решением Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» перед физическими и юридическими лицами
(статья 57 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 57.1. Удаление главы муниципального образования в отставку:
(статья 57.1 введена решением Совета от 20.11.2009 № 68)
1. Совет сельского поселения «Артинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Артинское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Артинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Артинское» в отставку являются;
1) Решение, действия (бездействие) главы сельского поселения «Артинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст. 75 Федерального закона «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации»
2) Неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными Законами, Уставом сельского поселения «Артинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных Государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Забайкальского края.
3) Неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения «Артинское» Советом сельского поселения «Артинское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Артинское», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Артинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Артинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Артинское» об удаление Главы сельского поселения «Артинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Артинское» и Губернатор Забайкальского Края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Артинское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского «Артинское» в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Артинское» об удаления Главы сельского поселения «Артинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) Решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения «Артинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Артинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Артинское». О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Артинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Артинское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Артинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Артинское» в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Артинское».
9. Решение Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Артинское».
10. В случае, если Глава сельского поселения «Артинское» присутствует на заседании Совета сельского поселения «Артинское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Артинское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Артинское».
11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Артинское» решения об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Артинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Артинское» об удалении его в отставку.
2) Предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Артинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава сельского поселения «Артинское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Артинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае, если Глава сельского поселения «Артинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Артинское».
14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Артинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Артинское», вопрос об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Артинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Артинское», на котором рассматривался данный вопрос.
Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское»
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральным законодательством и законами Забайкальского края органы.
(часть 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Артинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Артинское».
Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава
1. Устав сельского поселения «Артинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 1 статьи 60 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Устав сельского поселения «Артинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.
3. Устав сельского поселения «Артинское» действует с 1 января 2006 года.
Статья 61. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Артинское»
1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1.04.2006 г.
2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом и не принятые на момент введения в действие Устава сельского поселения «Артинское» должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» до 1 июля 2006 года.
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 08.11.2011 № 140)
Устав сельского поселения «Артинское» принят решением Совета сельского поселения «Артинское» от 08.11.2011 № 140 НГР: ru925263022011001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Артинское» от 24.08.2009 № 8
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 17.09.2007 № 79 НГР: ru755233022007001,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 03.07.2008 № 27 НГР: ru755233022008001,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 06.11.2008 № 36 НГР: ru755233022008002,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 22.01.2009 № 50 НГР: ru755233022009001,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 16.07.2009 № 63 НГР ru755233022009002,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 20.11.2009 № 68 НГР: ru755233022009003,
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 10.03.2010 № 82 НГР: ru755233022010001
Решение Совета сельского поселения «Артинское» от 09.09.2011 № 133 НГР: ru755233022011001)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Образование сельского поселения «Артинское».
Сельское поселение «Артинское» образовано в соответствии с Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»
Статья 3. Статус сельского поселения «Артинское».
(статья 3 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Муниципальное образование «Артинское» имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом Читинской области от 25 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Артинское».
Административным центром сельского поселения «Артинское» является село Арта.
2. Сельское поселение «Артинское» находится на территории муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края.
Статья 4. Участие сельского поселения «Артинское» в объединениях муниципальных образований.
1. Сельское поселение «Артинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Артинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Артинское»
3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Артинское».
(часть 3 статьи 4 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
ГЛАВА II.ТЕРРИТОРИЯ
Статья 5.Состав территории сельского поселения «Артинское».
1. Территория сельского поселения «Артинское» входит в состав территории муниципального образования «Улётовский район».
2. Территорию сельского поселения «Артинское» составляют все земли находящиеся в границах сельского поселения «Артинское» независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 6. Граница территории сельского поселения «Артинское»
1. Граница территории сельского поселения «Артинское» установлена Законом Читинской области от 25 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского поселения в Читинской области».
(часть 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Сельское поселение «Артинское» граничит с сельскими поселениями «Улётовское» и «Аблатуйское».
Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Артинское»
(статья 7 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Изменение границы, преобразование сельского поселения «Артинское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Артинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Артинское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Артинское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 09.09.2011 № 133)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
(пункт 22 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) утратил силу - решение Совета от 22.01.2009 № 50.
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов. информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(часть 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. утратила силу - решение Совета от 17.09.2007 № 79.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Артинское» в бюджет муниципального района «Улетовский район». Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Артинское» принимается Советом сельского поселения «Артинское» по предложению главы администрации сельского поселения «Артинское».
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 8.1 введена решением Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной работе муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения «Артинское»;
(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением от 22.01.2209 № 50)
9) Создание условий для развития туризма.
(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 16.07.2009 № 63)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 статьи 8.1. в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения «Артинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения «Артинское»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Артинское», преобразования сельского поселения «Артинское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Артинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Артинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 7 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
8.1. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляет муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережения и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 8.1. части 1 статьи 9 введен решением Совета от 10.03.2010 № 82)
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(пункт 9 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
2. По решению Совета сельского поселения «Артинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Артинское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Артинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Артинское».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» отдельных государственных полномочий
(статья 10 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
4. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета поселения выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить глава поселения в случае наличия в бюджете поселения дополнительных (сверхплановых) доходов.
ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 11. Права населения сельского поселения «Артинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения
1. Население сельского поселения «Артинское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.
(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Население сельского поселения «Артинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Артинское», имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
2) участвовать в местном референдуме;
3) участвовать в сходах граждан;
участвовать в территориальном общественном самоуправлении;
4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);
5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;
6) участвовать в публичных слушаниях;
7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Артинское», преобразования сельского поселения «Артинское»;
8) участвовать в опросе граждан;
9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.
(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Артинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.
Статья 12. Муниципальные выборы
(статья 12 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Артинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Артинское», главы сельского поселения «Артинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения, а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, 4. предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну греть.
5. Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу, в границах с.Арта.
Муниципальные выборы Главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу, в границах с.Арта.
(часть 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 09.09.2011 № 133)
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Улетовский вестник».
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Артинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Артинское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на территории сельского поселения «Артинское»
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Артинское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Артинское», имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения «Артинское» и главы сельского поселения «Артинское» выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральным законодательством.
(абзац 1 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
(абзац 2 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Артинское» и главой администрации сельского поселения «Артинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Артинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Артинское».
5. Совет сельского поселения «Артинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Артинское» документов на основании которых назначается референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Артинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Артинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Артинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Артинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 13 введена решением Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Артинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Артинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов расположенных на одной улице.
При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления,
принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
2) избрание органов территориального общественного самоуправления;
3) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
4) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Артинское» определяется нормативным правовым актом Совета поселения
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Артинское» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения, или главы поселения назначается соответственно Советом поселения или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения «Артинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет поселения в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета поселения о созыве собрания граждан, в противном случае- об отклонении ходатайства о созыве граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. Определяются Федеральным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.
(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Артинское», Совета поселения, главы поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения «Артинское» или главы сельского поселения «Артинское».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения «Артинское» назначаются Советом сельского поселения «Артинское», а по инициативе главы сельского поселения - главой поселения «Артинское».
(абзац 2 части 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Артинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
(пункт 3 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Артинское»;
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета поселения «Артинское».
Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Артинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Артинское» являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Артинское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета поселения, главы поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета поселения, вступления в должность главы поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Артинское.
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу суда, подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главой поселения правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета поселения, главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения «Артинское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главы поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия поселения «Артинское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(абзац 1 части 8 статьи 19 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия поселения «Артинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия поселения «Артинское» извещает о принятом решении Совет поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Артинское»
10. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения «Артинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. Депутат Совета поселения, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва.
12. Депутат Совета поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Артинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Артинское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совет поселения «Артинское» или главы сельского поселения «Артинское» - по вопросам местного значения;
2) Органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Артинское» для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета поселения «Артинское».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Артинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Артинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Артинское», участвующих в опросе.
6. Население сельского поселения «Артинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Артинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(статья 21 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Артинское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ»
Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское».
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» составляют:
1) Совет сельского поселения «Артинское»;
2) глава сельского поселения «Артинское»;
3) администрация сельского поселения «Артинское» сокращенное наименование: Администрация поселения «Артинское»;
(пункт 3 части 1 статьи 22 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
4) контрольный орган сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета сельского поселения «Артинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Артинское», принявшего указанное решение.
Статья 23. Совет сельского поселения «Артинское».
1. Совет сельского поселения «Артинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Артинское». Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет. Совет сельского поселения «Артинское» подотчетен населению сельского поселения.
(абзац 1 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 09.09.2011 № 133)
Совет сельского поселения «Артинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседания представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание представительного органа муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца.
(абзац 3 части 1 статьи 23 введен решением Совета от 17.09.2007 № 79)
Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.
(абзац 4 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.
(абзац 5 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Совет сельского поселения «Артинское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Артинское». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Артинское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Артинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Артинское», компетенция Председателя Совета поселения, заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Артинское» определяется Регламентом Совета сельского поселения «Артинское» и настоящим Уставом.
(часть 3 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Артинское» находятся:
1) принятие устава сельского поселения «Артинское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Артинское и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Артинское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Артинское «;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Артинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) Принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку.
(пункт 10 части 4 статьи 23 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
5. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Артинское» обладает в соответствии с федеральными законами, уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(часть 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
5.1. Совет сельского поселения «Артинское» заслушивает ежегодные отчёты Главы сельского поселения «Артинское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Артинское».
(часть 5.1 статьи 23 введена решением Совета от 20.11.2009 № 68)
6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Артинское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Артинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Артинское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Артинское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Артинское».
1) нормативно правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Артинское», направляется Главе поселения для подписания и обнародования;
(пункт 1 части 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
2) Глава поселения не позднее трех дней со дня поступления нормативно правового акта Совета подписывает нормативный правовой акт либо мотивировано отклоняет его;
3) В случае подписания нормативно правового акта Глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативно правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения;
4) В случае подписания Главой поселения нормативно правовой акт направляется для официального обнародования и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.
7. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Артинское» осуществляет глава сельского поселения «Артинское».
8. Полномочия Совета сельского поселения «Артинское» могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом поселения «Артинское» решения о самороспуске;
2) в случае роспуска Совета поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета сельского поселения «Артинское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пункт 3 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
(пункт 4 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
(пункт 6 части 8 статьи 23 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
(пункт 7 части 8 статьи 23 введен решением Совета от 10.03.2010 № 82)
9. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Артинское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.
Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети он установленного числа депутатов Совета сельского поселения путем тиною голосования.
Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Артинское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) в период принятия бюджета сельского поселения «Артинское» и утверждения отчета о его исполнении.
В случае непринятия Советом сельского поселения решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Артинское» влечет досрочное прекращение полномочий депутатов. Самороспуск Совета сельского поселения не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения.
(часть 9 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Артинское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно - выборы депутатов сельского поселения «Артинское» проводится в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 10 статьи 23 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 24. Глава сельского поселения «Артинское»
1. Глава сельского поселения «Артинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Артинское», и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Артинское» избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет, исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения «Артинское»с правом решающего голоса, возглавляет администрацию сельского поселения «Артинское».
(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 09.09.2011 № 133)
3. Глава сельского поселения «Артинское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет сельское поселение «Артинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Артинское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Артинское», либо отклоняет нормативные правовые акты Совета поселения.
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Артинское».
5) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Забайкальского края.
(пункт 5 части 3 статьи 24 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
4. Глава сельского поселения «Артинское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Артинское».
1) Глава сельского поселения «Артинское» представляет Совету сельского поселения «Артинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации, а также иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом сельского поселения «Артинское».
(пункт 1 части 4 статьи 24 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
5. Полномочия главы сельского поселения «Артинское», прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 3 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Артинское»;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
(пункт 11 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 16.07.2009 № 63)
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
(пункт 13 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
14) Удаление в отставку в соответствии со статьёй 74. 1 Федерального закона № 131–ФЗ.
(пункт 14 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Артинское», его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Артинское».
Статья 25. Администрация сельского поселения «Артинское»
1. Администрация сельского поселения «Артинское» - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Артинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Артинское».
(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. К компетенции администрации сельского поселения «Артинское» относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Артинское», главы сельского поселения «Артинское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское», постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения «Артинское».
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края;
(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;
(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Артинское», компетенция главы администрации сельского поселения «Артинское», а также формирование органов администрации сельского поселения «Артинское» определяются Положением об администрации сельского поселения «Артинское» и настоящим Уставом.
4. Администрацией сельского поселения «Артинское» руководит глава сельского поселения «Артинское» на принципах единоначалия.
5. Структура администрации сельского поселения «Артинское» и Положения об администрации сельского поселения «Артинское» утверждаются Советом сельского поселения «Артинское» по представлению главы администрации сельского поселения «Артинское».
(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 26 Контрольный орган сельского поселения «Артинское»
1. Контрольный орган сельского поселения «Артинское» - ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Артинское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Артинское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган сельского поселения «Артинское» формируется Советом сельского поселения «Артинское».
3. Деятельность контрольного органа регламентируется нормативным правовым актом Совета поселения «Артинское».
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом сельского поселения «Артинское», подлежат опубликованию (обнародованию) в библиотеке сельского поселения «Артинское», на информационном стенде в здании сельского поселения.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган сельского поселения «Артинское» по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Артинское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения образуется Советом сельского поселения и организует подготовку и проведение: муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Артинское», преобразования сельского поселения «Артинское».
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Избирательная комиссия сельского поселения «Артинское» формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
(часть 3 статьи 27 введена решением Совета от 10.03.2010 № 82)
Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Артинское» составляет 5 лет.
(абзац введен решением Совета от 09.09.2011 № 133)
Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Артинское»
1. Депутату, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Артинское».
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе поселения «Артинское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава сельского поселения «Артинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Совета сельского поселения «Артинское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе .
На постоянной основе может работать не более 10 % депутатов от установленной численности Совета сельского поселения «Артинское».
(абзац 2 части 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
5. Глава сельского поселения не может быть депутатом государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Забайкальского края, а так же должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
7. Депутатам, главе сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
(часть 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
8. Депутат, глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения «Артинское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
(часть 8 статьи 28 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
8.1. Депутат, Глава сельского поселения «Артинское», осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушений.
(часть 8.1 статьи 28 введена решением Совета от 20.11.2009 № 68)
9. Полномочия депутата, главы сельского поселения «Артинское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а так же в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 10 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
10. Депутаты Совета сельского поселения «Артинское» могут объединяться в депутатские объединении. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а так же их компетенция определяется Регламентом Совета сельского поселения «Артинское» и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом сельского поселения «Артинское».
(часть 10 статьи 28 введена решением Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени сельского поселения «Артинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения «Артинское», глава администрации в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.
2. Совет сельского поселения «Артинское» и администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(часть 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Органы администрации сельского поселения «Артинское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения «Артинское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.
Статья 30. Муниципальная служба
(статья 30 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Правовое регулирование муниципальной службы включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2.03.2007 года № 25 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а так же принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 31. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1)Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;
3) Правовые акты Главы сельского поселения «Артинское», постановления и распоряжения местной администрации сельского поселения «Артинское».
(пункт 3 части 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
4) постановления и распоряжения председателя ревизионной комиссии.
(часть 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Артинское»
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.
(абзац 2 части 2 статьи 31 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Устав сельского поселения «Артинское» и правовые акты принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования и являются равными по своей юридической силе.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(часть 3 статьи 31 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий установленных уставом сельского поселения и решениями представительного органа сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа, издаёт постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а так же распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(часть 4 статьи 31 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
Статья 32. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав
1. Устав сельского поселения «Артинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Артинское» принимаются Советом сельского поселения «Артинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава сельского поселения «Артинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Артинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения «Артинское», внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Артинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Артинское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Артинское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
(абзац 2 части 2 статьи 32 введен решением Совета от 10.03.2010 № 82)
3. Устав сельского поселения «Артинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Артинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Улётовский вестник»
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Артинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Артинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Артинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Артинское», выраженного на местном референдуме.
(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Артинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
(часть 2 статьи 33 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения «Артинское», главой сельского поселения «Артинское», главой администрации сельского поселения «Артинское», органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан, прокурором.
(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Артинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Артинское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав сельского поселения «Артинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Артинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
(часть 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Артинское» вступают в силу после их подписания главой сельского поселения «Артинское» и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения «Артинское» вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения «Артинское», если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы сельского поселения «Артинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Правовые акты главы администрации сельского поселения «Артинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Артинское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста в библиотеке сельского поселения «Артинское», на информационном стенде в здании сельского поселения, в газете «Улётовский вестник»
Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, может быть доведено до сведения жителей сельского поселения «Артинское», путем размещения на стендах в библиотеке сельского поселения «Артинское», на информационном стенде в здании сельского поселения, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.
При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.
Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения «Артинское».
Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья 36 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
В случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения полномочий указанных органов или должностных лиц муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(абзац 2 статьи 36 введен решением Совета от 16.07.2009 № 63)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «АРТИНСКОЕ»
Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Артинское»
Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Артинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Артинское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Артинское», а также имущественные права сельского поселения «Артинское».
Статья 38. Имущество сельского поселения «Артинское»
1. В собственности сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральным законодательством находится:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
(пункт 2 части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское».
4) имущество, необходимое для решения вопроса, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными Законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
(пункт 4 части 1 статьи 38 введен решением Совета от 17.09.2007 № 79)
2. В собственности сельского поселения «Артинское» находится:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц сельского поселения «Артинское»;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт 2 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 03.07.2008 № 27)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Артинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Артинское»;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Артинское»;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
(пункт 7 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Артинское услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 9 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт 10 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Артинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральными законами;
(пункт 15 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт 16 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
17) утратил силу - решение Совета от 06.11.2008 № 36;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 18 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 06.11.2008 № 36)
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(пункт 19 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 06.11.2008 № 36)
20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
(пункт 20 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 17.09.2007 № 79)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт 21 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 03.07.2008 № 27)
3. В случаях возникновения у сельского поселения «Артинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.
4. Учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральными законами.
(часть 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Артинское»
1. Администрация сельского поселения «Артинское» от имени сельского поселения «Артинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Артинское».
(часть 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
2. Администрация сельского поселения «Артинское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Артинское» определяются нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Артинское» в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Артинское».
(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
4. Администрация сельского поселения «Артинское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местной Администрации сельского поселения «Артинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
Администрация сельского поселения «Артинское» от имени сельского поселения «Артинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
(абзац 3 части 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе сельского поселения «Артинское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Артинское».
(абзац 4 части 4 статьи 39 введен решением Совета от 06.11.2008 № 36)
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.
(абзац 5 части 4 статьи 39 введен решением Совета от 06.11.2008 № 36)
5. Администрация сельского поселения «Артинское» ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
Статья 40. Бюджет сельского поселения «Артинское»
1. Сельское поселение «Артинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета сельского поселения «Артинское» является смета доходов и расходов. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанной сметы определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Артинское».
2. Администрация сельского поселения «Артинское» обеспечивает сбалансированность бюджета сельского поселения «Артинское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Артинское».
(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Артинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, законом Забайкальского края.
(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
4. Администрация сельского поселения «Артинское» в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Артинское».
(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 10.03.2010 № 82)
5. В бюджете сельского поселения «Артинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Артинское».
(часть 5 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета сельского поселения «Артинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения «Артинское».
1. Расходы сельского поселения «Артинское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
Реестр расходных обязательств сельского поселения «Артинское» ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Артинское».
(абзац 2 части 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Совет поселения по представлению главы поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 42. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Артинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края.
(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Артинское». Размещение указанного муниципального заказа, может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.09.2007 № 79)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Артинское»
1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Артинское» относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
5) Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и другие безвозмездные поступления.
(пункт 5 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Артинское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Артинское».
(пункт 10 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. В доходы бюджета сельского поселения «Артинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 44. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Артинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Артинское» от местных налогов и сборов
1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Артинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Артинское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с едиными для всех данных поселений муниципального района «Улётовский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.
Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Артинское» от региональных доходов и сборов
1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Артинское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
(часть 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
2. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.
(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улётовский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов, соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.
(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Артинское» федеральных налогов и сборов
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Артинское» по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
2. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
3. В бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.
(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Артинское» финансовой помощи из бюджетов других уровней
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Артинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:
(абзац 1 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;
2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Артинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;
(пункт 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Артинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;
(пункт 3 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.
(пункт 4 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Артинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(статья 49 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законодательством и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Артинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 50. Муниципальные заимствования
(статья 50 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
Сельское поселение «Артинское» в праве осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Артинское».
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Артинское» принадлежит местной администрации.
(абзац 2 статьи 50 введен решением Совета от 20.11.2009 № 68)
Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения «Артинское»
(статья 51 в редакции решения Совета от 16.07.2009 № 63)
Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Артинское» назначается на должность Главой администрации сельского поселения «Артинское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
(статья 52 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Артинское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных органов (ревизионной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.
Статья 53. Участие сельского поселения «Артинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет сельского поселения «Артинское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРТИНСКОЕ»
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения «Артинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 55. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Артинское» перед населением
1. Депутаты, глава сельского поселения «Артинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 статьи 55 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Артинское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения «Артинское».
Статья 56 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» перед государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Артинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава Забайкальского края, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий - Совет сельского поселения «Артинское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Артинское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
(часть 2 статьи 56 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Артинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Артинское», а Совет сельского поселения «Артинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одною месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Артинское».
Полномочия Совета сельского поселения «Артинское» прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.
(часть 3 статьи 56 введена решением Совета от 06.11.2008 № 36)
4. В случае если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Артинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения «Артинское».
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Артинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
(часть 4 статьи 56 введена решением Совета от 06.11.2008 № 36)
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» перед физическими и юридическими лицами
(статья 57 в редакции решения Совета от 20.11.2009 № 68)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 57.1. Удаление главы муниципального образования в отставку:
(статья 57.1 введена решением Совета от 20.11.2009 № 68)
1. Совет сельского поселения «Артинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Артинское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Артинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Артинское» в отставку являются;
1) Решение, действия (бездействие) главы сельского поселения «Артинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст. 75 Федерального закона «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации»
2) Неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными Законами, Уставом сельского поселения «Артинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных Государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Забайкальского края.
3) Неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения «Артинское» Советом сельского поселения «Артинское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Артинское», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Артинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Артинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Артинское» об удаление Главы сельского поселения «Артинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Артинское» и Губернатор Забайкальского Края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Артинское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского «Артинское» в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Артинское» об удаления Главы сельского поселения «Артинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) Решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения «Артинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Артинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Артинское». О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Артинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Артинское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Артинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Артинское» в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Артинское».
9. Решение Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Артинское».
10. В случае, если Глава сельского поселения «Артинское» присутствует на заседании Совета сельского поселения «Артинское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Артинское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Артинское».
11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Артинское» решения об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Артинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Артинское» об удалении его в отставку.
2) Предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Артинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава сельского поселения «Артинское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Артинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета сельского поселения «Артинское» об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае, если Глава сельского поселения «Артинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Артинское».
14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Артинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Артинское», вопрос об удалении Главы сельского поселения «Артинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Артинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Артинское», на котором рассматривался данный вопрос.
Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское»
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральным законодательством и законами Забайкальского края органы.
(часть 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Артинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Артинское».
Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Артинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава
1. Устав сельского поселения «Артинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 1 статьи 60 в редакции решения Совета от 06.11.2008 № 36)
2. Устав сельского поселения «Артинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.
3. Устав сельского поселения «Артинское» действует с 1 января 2006 года.
Статья 61. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Артинское»
1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1.04.2006 г.
2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом и не принятые на момент введения в действие Устава сельского поселения «Артинское» должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» до 1 июля 2006 года.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Артинское" муниципального района "Улётовский район" от 13.12.2005 Устав сельского поселения "Артинское" был обнародован путем размещения на информационных стендах с 13.12.2005 года |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: