УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСЕЕВСКОЕ» КРАСНОБОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ:

решением Совета депутатов

муниципального образования «Алексеевское»

от 24.11.2005 N 10

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АЛЕКСЕЕВСКОЕ» КРАСНОБОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22)

(В редакции решений Совета депутатов

муниципального образования «Алексеевское»

от 17.09.2007 № 31; от 15.09.2009 №60; от 28.06.2011 №34;

от 25.12.2013 №61; от 02.07.2014 №14; от 25.11.2015 №29; от 21.04.2016 №9; от 29.07.2016 №24;

от 01.03.2017 №3; от 21.03.2018 №50; от 03.09.2018 №69; от 25.11.2020 № 22)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Алексеевское» Красноборского муниципального района Архангельской области.

(статья 1 изложена в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22)

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Алексеевское» Красноборского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Алексеевское» Красноборского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Алексеевское», «Алексеевское муниципальное образование», «Алексеевское сельское поселение», МО «Алексеевское».

2. Муниципальное образование «Алексеевское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Красноборского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Алексеевское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Алексеевское».

3. Муниципальное образование «Алексеевское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Алексеевское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Алексеевское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Алексеевское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Алексеевское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Алексеевское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Алексеевское».

7. Муниципальное образование «Алексеевское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Алексеевское»

1. В состав муниципального образования «Алексеевское» входят территории села Красноборск, поселков Березовка, Дябрино, Комсомольский, деревень Алексеевская, Бекетовская, Большая Пихтовица, Ворлыгинская, Волчий Ручей, Глубокий Ручей, Долгополовская, Ивлевская, Калинка-Гридинская, Кичайкинская, Козицинская, Кондратовская, Коровинская, Куликовская, Курбатовская, Ляпуновская-I, Ляпуновская-III, Максимовская-I, Максимовская-II, Малая Пихтовица, Мальчевская, Мануиловская, Мордановская, Некрасовская, Никулинская, Новостройка, Новошино, Обчее, Осташевская, Погорелово, Подберезная, Проймачевская, Пронинская, Путятинская, Радионовская, Рассохинская, Саулинская, Семеновская, Степановская, Федотовская, Ферма N 2, Чащинская-I, Фроловская, Шадрино, Якушино и хутора Дом у пилорамы.

2. Административным центром муниципального образования «Алексеевское» является село Красноборск.

3. Границы муниципального образования «Алексеевское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Алексеевское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Статья 3. Население муниципального образования «Алексеевское»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Алексеевское» осуществляет население муниципального образования «Алексеевское».

2. Население муниципального образования «Алексеевское»- граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Алексеевское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Алексеевское», депутатами муниципального образования «Алексеевское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Алексеевское», депутатами муниципального образования «Алексеевское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское» - представительный орган муниципального образования «Алексеевское» (далее по тексту - Совет депутатов);

- глава Алексеевского муниципального образования - глава муниципального образования «Алексеевское» (далее по тесту - глава муниципального образования;

- администрация муниципального образования «Алексеевское» - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Алексеевское» (далее по тексту - администрация муниципального образования).

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Алексеевское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Алексеевское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов включаются настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» наделяются:

- Совет депутатов - в форме решений;

- Глава муниципального образования - в форме постановлений главы муниципального образования и постановлений администрации муниципального образования.

3.1 Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Алексеевское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Алексеевское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Алексеевское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

3.2 Глава муниципального образования «Алексеевское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Алексеевское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское», издает постановления администрации муниципального образования «Алексеевское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Алексеевское» издает постановления главы муниципального образования «Алексеевское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Алексеевское» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское», а также муниципальные служащие не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Алексеевское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

5. муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования и администрации муниципального образования «Алексеевское».

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское», главой муниципального образования «Алексеевское», иными выборными органами местного самоуправления, администрацией муниципального образования «Алексеевское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Красноборского района Архангельской области.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Алексеевское»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, наделяются:

- Совет депутатов - в форме решений;

- глава муниципального образования - в форме распоряжений главы муниципального образования «Алексеевское» и администрации муниципального образования «Алексеевское».

- председатель Совета депутатов - в форме распоряжений и постановлений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления, а также муниципальные служащие не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Алексеевское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Алексеевское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Алексеевское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Алексеевское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Алексеевское». Глава муниципального образования «Алексеевское» издает распоряжения главы муниципального образования «Алексеевское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Алексеевское» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».

5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16 настоящего Устава. 7.Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное. Официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Статья 6.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

(статья 6.1 введена решением  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22)

1. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Алексеевское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования «Алексеевское» или соглашений осуществляется главой муниципального образования «Алексеевское» путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение десяти дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом муниципального образования «Алексеевское».

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в газете ГАУ АО издательский дом «Знамя», распространяемой в муниципальном образовании «Алексеевское».

4. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации муниципального образования «Алексеевское».

5. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

6. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в пятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

7. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Алексеевское»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Алексеевское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(подпункт 14 введен решением  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Алексеевское» в бюджет муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское».

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Алексеевское».

1. Органы местного самоуправления муниципальное образование «Алексеевское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Алексеевское»;

2) исключен решением от 28.06.2011 №34;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Алексеевское» нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен решением от 25.12.2013 №61;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Алексеевское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Алексеевское»;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Алексеевское»;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) исключен решением от 03.09.2018 №69;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования «Алексеевское»;

(подпункт 14 в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(подпункт 16 введен решением  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, а счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетной трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Алексеевское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Алексеевское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Алексеевское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Алексеевское».

3. Исключен решением от 01.03.2017 №3.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Алексеевское» в соответствии с  федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов в принимаемом им решении о местном бюджете, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования и муниципальными служащими администрации муниципального образования.

При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования и муниципальные служащие администрации муниципального образования.

2. При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Совет депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита местного бюджета в соответствующем финансовом году.

3. Исключен решением от 15..09.2009 №60.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов и глава муниципального образования, в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава.

ГЛАВА II. Участие населения муниципального образования «Алексеевское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления населением муниципального образования «Алексеевское»

1. Население муниципального образования «Алексеевское» (далее по тексту - население) осуществляет местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления.

2. Население непосредственно решает вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, выборов главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов, голосований по отзыву главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов, голосований по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования.

3. Население участвует в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, схода граждан направления обращений в органы местного самоуправления.

4. Население вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения населением муниципального образования «Алексеевское»

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Алексеевского муниципального образования вопросов местного значения. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования «Алексеевское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, .установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы Алексеевского муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается действующим законодательством.

Порядок подготовки и проведения местного референдума, определения его результатов, а также гарантии права граждан на участие в местном референдуме регулируются законодательством Российской Федерации и Архангельской области о референдумах.

2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы Алексеевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Выборы главы муниципального образования проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

Выборы депутатов Совета депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным округам, (наделяеляемых схемой избирательных округов, утверждаемой в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются законами Российской Федерации и законами Архангельской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2.1. Исключен решением от 01.03.2017 №3.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования принадлежит населению.

Основаниями для отзыва главы муниципального образования являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме поселения.

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов принадлежит населению.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов являются:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования «Алексеевское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия населения муниципального образования «Алексеевское» в решении вопросов местного значения

1. Население участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Алексеевское»;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципальном образовании «Алексеевское»;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Алексеевское»;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Алексеевское»;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Алексеевское».

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы муниципального образования.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица муниципального несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Сход граждан, предусмотренный статьей 25.1 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 11.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 11 введена решением  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образований «Алексеевское», может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов муниципального образования «Алексеевское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» в соответствии с законом Архангельской области.».

ГЛАВА III. Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское»

Статья 12. Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское»

1. Совет депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования.

2. Совет депутатов состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов).

3. Совет депутатов одного созыва избирается населением муниципального образования «Алексеевское» сроком на пять лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов был избран в правомочном составе.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов).

4. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется только из местного бюджета.

5. Совет депутатов несет ответственность перед населением муниципального образования «Алексеевское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское»

1. Совет депутатов собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, осуществляются на заседаниях Совета депутатов, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов созываются и проводятся председателем Совета депутатов по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов или по требованию главы муниципального образования созывается внеочередное заседание Совета депутатов.

6. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов. Глава муниципального образования вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом):

а) принимается Устав муниципального образования «Алексеевское» и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается местный бюджет и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Алексеевское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Алексеевское», выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж) исключен решением от 01.03.2017 №3;

з) исключен решением от 01.03.2017 №3;

и) исключен решением от 01.03.2017 №3;

к) определяется порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) определяется порядок установления системы работников муниципальных учреждений муниципального образования и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

н) устанавливается порядок утверждения и исполнения местного бюджета, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета муниципального образования;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений настоящего Устава;

с) устанавливается порядок подготовки принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств местного бюджета;

у) учреждаются почетные звания муниципального образования «Алексеевское», определяется порядок их присвоения;

ф) утверждаются правила благоустройства территории муниципального образования.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета депутатов, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов. Решения Совета депутатов, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов.

4. Исключен решением 15.09.2009 №60

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Алексеевское», депутатам Совета депутатов, главе муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Алексеевское», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов включает в себя право вносить в Совет депутатов проекты решений и поправки к ним.

2. Проекты решений Совета депутатов о бюджете муниципального образования «Алексеевское» об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов только администрацией муниципального образования.

Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом, подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» и направляются главе муниципального образования «Алексеевское».

4. Решение Совета депутатов направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Алексеевское» имеет право  отклонить решение Совета депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Алексеевское» отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Алексеевское» в течение семи дней и обнародованию.

5. В случае отклонения главой муниципального образования решения, принятого Советом депутатов, указанное решение возвращается в Совет депутатов, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней.

6. В случае отклонения главой муниципального образования решения, принятого Советом депутатов, когда указанное решение Совету депутатов не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы муниципального образования либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы муниципального образования. Решение, принимаемое Советом депутатов в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено федеральными, областными законами, либо самим решением Совета депутатов за исключением решений Совета депутатов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, которые вступают в силу со дня официального опубликования.

Официальным публикатором решений Совета депутатов является государственное автономное учреждение Архангельской области «Издательский дом Знамя».

Статья 16. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными вами, законами Архангельской области, настоящим , принимает решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования - решения ненормативного характера.

2. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено настоящим уставом, и подписываются председателем Совета депутатов.

3.К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются решения -ненормативного характера, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов и выборов главы муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования или депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) изменение, аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования;

д) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

е) исключен решением от 21.04.2016 №9;

ж) исключен решением от 21.04.2016 №9;

з) исключен решением от 21.04.2016 №9;

и) исключен решением от 21.04.2016 №9;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим.

4. Решения Совета депутатов, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а»-»в», «д» пункта 3 настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 4 в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22)  

5. Порядок принятия решений Советом депутатов регулируются настоящим . и регламентом Совета депутатов.

6. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» в сфере контроля

1. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования, муниципальных служащих администрации муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. Каждый депутат Совета депутатов вправе направлять главе муниципального образования, муниципальным служащим администрации муниципального образования, руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава муниципального образования, муниципальные служащие администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Совет депутатов вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов принять решение о направлении главе муниципального образования, муниципальному служащему администрации или руководителю муниципального предприятия или учреждения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

Заседание Совета депутатов, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

5. Совет депутатов в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении местного бюджета двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования имеет право давать на заседании Совета депутатов свои объяснения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

6. Порядок осуществления Советом депутатов своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское»

1. Совет депутатов возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов из своего состава избирает председателя Совета депутатов, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

г) подписывает решения, постановления, распоряжения и протоколы сессий Совета депутатов;

д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета депутатов как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного Совета депутатов;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов;

г) в случае преобразования муниципального образования «Алексеевское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Алексеевское»;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Алексеевского сельского поселения.

е) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей муниципального образования «Алексеевское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Алексеевское» или объединения муниципального образования «Алексеевское» с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Исключен решением от 15.09.2009 №60.

Статья 20. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское»

1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское» был избран в правомочном составе.

3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе за счет средств местного бюджета муниципального образования «Алексеевское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание;

7) обеспечение услугами связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) пенсии за выслугу лет;

11) исключен решением от 25.12.2013 №61;

12) исключен решением от 25.12.2013 №61;

13) обеспечение служебным жилым помещением.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Алексеевское» гарантируются:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на пять рабочих дней в месяц на основании официальных уведомлений Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» в порядке, установленном законом Архангельской области;

(подпункт 1 абзаца второго в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22)  

2) вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

3) транспортное обслуживание;

4. возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов  муниципального образования «Алексеевское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Алексеевское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» и расходов на оплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в трудовой стаж..

4. Депутаты Совета депутатов имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из местного бюджета.

5. Депутат Совета депутатов при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Алексеевское»;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Алексеевское»;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов населения муниципального образования.

6. Депутат Совета депутатов обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов;

г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.1. К депутату Совета депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета депутатов от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

4) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в настоящем пункте, определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Архангельской области от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области.».

(пункт 6.1 введен решением  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

7. Депутат Совета депутатов имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов.

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства .иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва;

к) исключен решением от 25.12.2013 №61;

л) исключен решением от 25.12.2013 №61.

м) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9.1 Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 9.2 в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

10 Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

ГЛАВА IV. Глава муниципального образования «Алексеевское»

Статья 21. Глава муниципального образования «Алексеевское»

1. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования «Алексеевское».

2. Глава муниципального образования представляет муниципальное образование «Алексеевское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования.

3. Глава муниципального образования избирается населением муниципального образования «Алексеевское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования, а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

4.1 Глава муниципального образования «Алексеевское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 21.03.2018 № 50)

4.2. К главе муниципального образования «Алексеевское», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.

Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования «Алексеевское» меры ответственности, указанной в настоящем пункте, определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Архангельской области от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области».

(пункт 4.2 введен решением  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

5. Глава муниципального образования избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы муниципального образования начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава муниципального образования был избран. Глава муниципального образования наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

6. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава муниципального образования приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Алексеевское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Алексеевское», защищать интересы населения муниципального образования «Алексеевское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Алексеевское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения главой муниципального образования и подписания им текста присяги.

8. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе муниципального образовании в целях эффективного осуществления своих полномочий гарантируется:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание;

7) обеспечение услугами связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) пенсии за выслугу лет;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью;

12) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий;

13) обеспечение служебным жилым помещением.

Статья 22. Компетенция главы муниципального образования «Алексеевское»

1. Глава муниципального образования «Алексеевское»:

а) Исключен решением от 15.09.2009 №60;

б) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

в) назначает представителей муниципального образования на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

г) присваивает почетные звания муниципального образования «Алексеевское» в порядке, установленном решением Совета депутатов.

2. Глава муниципального образования как глава администрации муниципального образования:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования;

б) определяет основные направления деятельности администрации и организует ее работу;

в) имеет право давать, в пределах своей компетенции, устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации.

г) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

д) глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района, и решениями Совета депутатов.

4. Глава муниципального образования «Алексеевское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Алексеевское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Алексеевское» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов, главе муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Алексеевское», обладающих активным избирательным правом.

5. Постановления главы муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное. Официальное опубликование (обнародование) осуществляется.

(пункт 5 в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22)  

Статья 23. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Алексеевское»

1. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой.

2. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий, гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

м) исключен решением от 25.12.2013 №61;

н) преобразования муниципального образования «Алексеевское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Алексеевское»;

о) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

п) увеличения численности избирателей муниципального образования «Алексеевское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Алексеевское» или объединения муниципального образования «Алексеевское» с городским округом.»;

р) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2.1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами., если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 2.1 в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования констатируется Советом депутатов поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л» пункта 2 настоящей статьи Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Совет депутатов обязан назначить досрочные выборы главы в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов, в том числе в связи с непринятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы муниципального образования «Алексеевское»

1. Глава муниципального образования несет ответственность перед населением в форме отзыва главы муниципального образования.

2. Совет депутатов при отклонении отчета об исполнении местного бюджета вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования.

3. Глава муниципального образования несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Алексеевское»

1. В случаях, когда глава муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования - иное должностное лицо муниципального образования «Алексеевское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в муниципальном образовании в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы муниципального образования, а также иного муниципального служащего муниципального образования исполнять обязанности главы муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы муниципального образования, а также иного муниципального служащего муниципального образования или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы муниципального образования, а также иного муниципального служащего муниципального образования или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Алексеевское».

Статья 25.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Алексеевское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования - иное должностное лицо муниципального образования.

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в муниципальном образовании в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское».

ГЛАВА V. Администрация муниципального образования «Алексеевское»

Статья 26. Администрация муниципального образования «Алексеевское»

1. Администрация муниципального образования «Алексеевское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Возглавляет администрацию муниципального образования и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования.

3.Администрация муниципального образования состоит из главы муниципального образования и муниципальных служащих администрации.

4. Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Алексеевское» исполняет на территории муниципального образования «Алексеевское» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования «Алексеевское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Алексеевское», договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Алексеевское», постановления и распоряжения главы муниципального образования «Алексеевское».

К компетенции администрации муниципального образования относится разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности.

5. Исключен решением от 15.09.2009 №60.

6. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица, от имени администрации без доверенности действует глава муниципального образования. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования осуществляется только из местного бюджета .

7. Администрация муниципального образования несет ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

8. Глава муниципального образования «Алексеевское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Алексеевское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское», издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Алексеевское».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов, главе муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Алексеевское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Алексеевское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22)  

Постановление администрации муниципального образования вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования.

Постановление администрации муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Администрация муниципального образования «Алексеевское» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 года №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 21.03.2018 №50)

Статья 27. Структура администрации муниципального образования «Алексеевское»

1. Структура администрации муниципального образования - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов по представлению главы муниципального образования.

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования подчиняются главе муниципального образования и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Алексеевское»

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Алексеевское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры окладов за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Алексеевское» Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское» своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

б) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих а Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское».

д) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

(подпункт «е» в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

ГЛАВА V.I.Избирательная комиссия МО «Алексеевское».

Статья 28.1. Избирательная комиссия МО «Алексеевское»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Алексеевское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия МО «Алексеевское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия МО «Алексеевское» формируется в количестве  6 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет.

ГЛАВА VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское»

Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Алексеевское»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Алексеевское» служит для удовлетворения потребностей населения муниципального образования.

2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют Совет депутатов, глава муниципального образования и администрация муниципального образования в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов. Совет депутатов не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования по сравнению с тем, как она определена в настоящем Уставе.

3. Совет депутатов своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования, муниципальными предприятиями и учреждениями.

4. Совет депутатов своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, которые имеют особо важное значение для муниципального образования и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов своим решением утверждает размеры платы по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов.

7. Муниципальное имущество не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация муниципального образования под руководством главы муниципального образования осуществляет управление муниципальным имуществом.

9. Администрация муниципального образования ведет реестр муниципального имущества. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении местного бюджета.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава, требуется принятие постановления Совета депутатов, такое постановление может быть принято только по инициативе главы муниципального образования.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи настоящего, относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Алексеевское»

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования. Администрация муниципального образования выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляются главой муниципального образования в пределах его полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются исключительно решением Совета депутатов. Руководители муниципальных предприятий и учреждений не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования.

5. Совет депутатов вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава, принимать решение о рекомендации главе муниципального образования досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются и изменяются Советом депутатов в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Советом депутатов, предусмотренных настоящей статьей Устава, относится к его исключительной компетенции.

Статья 30.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 31. Бюджет муниципального образования «Алексеевское»

1. Администрация муниципального образования под руководством главы муниципального образования осуществляет составление проекта местного бюджета.

2. Проект бюджета муниципального образования «Алексеевское» вносится администрацией муниципального образования в Совет депутатов муниципального образования «Алексеевское» в срок не позднее 15 ноября текущего года.

3. Депутаты Совета депутатов вправе самостоятельно вносить в проект местного бюджета только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов местного бюджета вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект местного бюджета могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии положительного заключения администрации главы муниципального образования. Депутаты Совета депутатов не вправе вносить в проект местного бюджета муниципального образования поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов местного бюджета.

4. Исполнение местного бюджета осуществляется администрацией муниципального образования.

5. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Алексеевское», действующей на основании решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования осуществляется администрацией муниципального образования.

6. Отчет об исполнении местного бюджета муниципального образования предоставляется администрацией муниципального образования «Алексеевское» не позднее чем 1 мая, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов.

(пункт 6 в редакции решения  Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22)  

ГЛАВА VII. Внесение изменений и дополнений в

Устав муниципального образования «Алексеевское»

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Алексеевское»

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 21.03.2018 № 50)

3. По проекту Устава муниципального образования «Алексеевское», проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Алексеевское» проводятся публичные слушания.

На публичные слушания выноситься проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 21.03.2018 № 50)

4. Если проект решения Совета депутатов предусматривает изменение статуса главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления, то окончательному принятию решения Совета депутатов должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме.

5. Решение совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Алексеевское», изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Алексеевское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Алексеевское»), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Алексеевское».

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское» от 25.11.2020 № 22) 

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Алексеевское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Алексеевское», применяется только к главе муниципального образования «Алексеевское», избранному после вступления в силу указанного решения.

6. Глава муниципального образования «Алексеевское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Алексеевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Алексеевское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

ГЛАВА VIII. Заключительные положения

1. Устав муниципального образования «Алексеевское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и государственной регистрации, но не ранее 1 января 2006 года.

Подпункт 35 пункта 1 статьи 7 вступает в силу с 01 января 2008 года.

Подпункт «п» пункта 2 статьи 14. пункт 5 статьи 29 в части слов «размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию,» считать утратившими силу со дня принятия , .а именно с 24 ноября 2005 года.

Подпункт 2 пункта 5 статьи 26 вступает в силу с 01 января 2008 года.

Положения подпункта «ж» пункта 9 статьи 20 , изложенные в редакции Федерального закона от 25.07.2006 г. № , не применяются в отношении депутатов Совета депутатов муниципального образования «Алексеевское», избранных дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Положения подпункта «з» пункта 2 статьи 23 , изложенные в редакции Федерального закона от 25.07.2006 года № , не применяются в отношении муниципального образования «Алексеевское», избранного до дня вступления в Федерального закона от 25.07.2006 года № «О внесении изменений в .отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требования к замещению государственных и муниципальных должностей.».

2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы муниципального образования и Совета депутатов одного созыва применяются только к главе муниципального образования и Совету депутатов, избранным после 1 января 2006 года.

3.Срок полномочий главы муниципального образования и Совета депутатов, избранных до 01 января 2006 года определяется в соответствии со ст.ст. 2.2.,2.4. закона Архангельской области от 23 сентября 2004 года N «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» и не может быть более трех лет.

4. Глава муниципального образования вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу настоящего Устава подлежат урегулированию решениями Совета депутатов, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы муниципального образования действуют до принятия соответствующих решений Советом депутатов. При необходимости внесения в указанные постановления главы муниципального образования изменений и (или) дополнений глава муниципального образования обязан внести в Совет депутатов проекты соответствующих решений Совета депутатов.

Текст Устава удостоверяю:

Глава муниципального образования «Алексеевское»

Т.Н.Юрьева

«__» ноября 2005 года