УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЛАНЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Принят

решением совета депутатов муниципального образования Черновское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области № 17 от 24.11.2005г. с изменениями, внесенными решениями совета депутатов муниципального образования Черновское сельское поселение от 11.05.2009г. № 190, от 27.10.2010г. № 81, от 11.05.2011г. № 115,  от 29.03.2012г. № 166, от 19.08.2013г. № 228, от 31.10.2014г. № 11, от 31.08.2015 № 56, от 22.03.2016 № 88 и от 22.03.2017 № 141.

Глава муниципального образования

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЛАНЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений совета депутатов муниципального образования Черновское сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области от 11.05.2009 № 190, от 27.10.2010 № 81, от 19.08.2013 № 228 от 31.10.2014 № 11, от 31.08.2015 № 56, от 22.03.2016 № 88, от 22.03.2017 № 141)

д. Монастырек

2017 год

Глава  1.

Общие  положения………………………………………………………….

4

Статья 1.

Наименование и границы поселения ……………………………………….

4

Статья 2.

Символика поселения и порядок её официального использования …….

5

Статья 3.

Вопросы местного значения поселения …………………………………..

5

Статья 3.1

Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

7

Статья 4.

Полномочия органов местного самоуправления………………………….

8

Статья 4.1

Муниципальный контроль ………………………….

10

Глава 2.

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления  ……………………………………………………………

10

Статья 5.

Право населения поселения на осуществление местного самоуправления………………………………………………………………

10

Статья 6.

Местный референдум………………………………………………………..

10

Статья 7.

Муниципальные выборы. …………………………………………………..

11

Статья 8.

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

11

Статья 9.

Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления ……………………………..

11

Статья 10.

Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления …………………………….

12

Статья 11.

Невыполнение полномочий депутата, выборного должностного лица,

члена выборного органа местного самоуправления ………………………

12

Статья 12.

Нарушение федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов …………………..

12

Статья 13.

Утрата доверия избирателей ……………………………………………….

13

Статья 14.

Совершение действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления………..

13

Статья 15.

Возбуждение процедуры отзыва гражданами …………………………….

13

Статья 16.

Возбуждение процедуры отзыва  депутата ……………………..

14

Статья 17.

Рассмотрение заявления инициативной группы граждан, решения совета депутатов муниципальной избирательной комиссией ………….........

14

Статья 18.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления  ……………………………………………………………

15

Статья 19.

Сроки сбора подписей ………………………………………………………

16

Статья 20.

Представление подписных листов в муниципальную избирательную комиссию  ……………………………………………………………………

16

Статья 21.

Назначение голосования по отзыву ………………………………………..

16

Статья 22.

Гарантии для депутата, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления ……………………………………...

18

Статья 23.

Гарантии, предусмотренные для инициаторов отзыва ……………………

19

Статья 24.

Определение результатов отзыва …………………………………………..

19

Статья 25.

Правотворческая инициатива граждан …………………………………….

19

Статья 26.

Территориальное  общественное самоуправление ……………………….

19

Статья 27.

Публичные слушания ……………………………………………………….

21

Статья 28.

Конференция граждан (собрание делегатов)………………………………

22

Статья 29.

Опрос  граждан  ……………………………………………………………..

23

Статья 30.

Обращения граждан в органы местного самоуправления ………………..

23

Глава 3.

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения  …………………………………………………………………..

23

Статья 31.

Органы местного самоуправления поселения  …………………………….

23

Статья 32.

Совет депутатов  ……………………………………………………………..

23

Статья 33.

Состав совета депутатов…………………………………………………….

23

Статья 34.

Полномочия совета депутатов  …………………………………………….

24

Статья 35.

Порядок проведения заседаний совета депутатов ………………………..

26

Статья 36.

Досрочное прекращение полномочий совета депутатов  …………………

27

Статья 37.

Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске…………..

27

Статья 38.

Глава поселения ……………………………………………………………..

27

Статья 39.

Избрание главы поселения ………………………………………………….

27

Статья 40.

Полномочия главы поселения ………………………………………………

28

Статья 41.

Прекращение полномочий главы поселения ………………………………

28

Статья 42.

Депутат совета депутатов ………………………………………………….

29

Статья 43.

Прекращение полномочий депутата совета депутатов ………………….

31

Статья 44.

Местная администрация …………………………………………………….

32

Статья 45.

Структура и порядок формирования местной администрации …………..

32

Статья 46.

Полномочия администрации ……………………………………………….

32

Статья 47.

Глава администрации ……………………………………………………….

33

Статья 48.

Компетенция главы администрации поселения …………………………..

34

Статья 49.

Заместители главы администрации поселения …………………………….

36

Статья 50.

Муниципальная избирательная комиссия  ………………………………..

36

Статья 51.

Муниципальная служба……………………………………………………..

36

Глава 4.

Муниципальные правовые акты ………………………………………..

37

Статья 52.

Система муниципальных правовых актов ………………………………..

37

Статья 53.

Внесение изменений и дополнений в устав поселения …………………..

39

Глав  5.

Экономическая основа поселения……………………………………….

40

Статья 54.

Экономическая основа поселения ………………………………………….

40

Статья 55.

Владение, пользование и распоряжение  муниципальным имуществом…

40

Статья 56.

Местный бюджет ……………………………………………………………

41

Статья 57.

Муниципальный  заказ ……………………………………………………..

41

Статья 58.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения ………….

41

Глава 6.

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц поселения, контроль и надзор за их деятельностью…..............................................................................................................

42

Статья 59.

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения,

государством, физическими и юридическими лицами …………………..

42

Статья 59.1

Удаление главы поселения в отставку …………………..

42

Глава  7.

Заключительные положения …………………………………………….

44

Статья 60.

Вступление в силу настоящего устава …………………………………….

44

Статья 61.

Переходные положения ……………………………………………………..

44

Статья 62.

Правопреемство……………………………………………………………     

45

Статья 63.

Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования Черновское сельское поселение………………       

45

Настоящий устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области и областными законами устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования Черновского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее поселения).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование и границы поселения

Официальное наименование поселения – его название, установленное в соответствии с областным законом «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования  Сланцевский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» - муниципальное образование Черновское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

Картографическое  описание границ Черновского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области

По смежеству с Кингисеппским муниципальным районом

От границы Ленинградской области (Нарвское водохранилище) на восток по границе Сланцевского муниципального района до северной границы квартала 29 Попковогорского лесничества Сланцевского лесхоза.

По смежеству с Выскатским сельским поселением

Далее на запад по северным границам кварталов 29, 28, 27, 26, 25, 24, 23, 22, 21, 20, 19, 18 и 17 Попковогорского лесничества Сланцевского лесхоза до границы земель запаса (урочище Вербито); по северной границе земель запаса (урочище Вербито) до северо-восточной границы квартала 6 Попковогорского лесничества; далее на северо-запад по северо-восточным границам кварталов 6 и 4 Попковогорского лесничества Сланцевского лесхоза до железнодорожной линии Санкт-Петербург - Гдов; далее на юго-запад по этой железнодорожной линии до границы земель АО "Родина".

По смежеству со Сланцевским городским поселение

Далее вновь на юго-запад по железнодорожной линии Санкт-Петербург - Гдов до южной границы квартала 100 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза (граница города Сланцы); далее на запад по южным границам кварталов 100, 99, 98, 97 и 96 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза (по северной границе города Сланцы), на север по западным границам кварталов 96, 91, 82, 74, 69, 60, 53, 44, 31, 30, 23, 15 и 7 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза (по реке Плюсса) до Нарвского водохранилища; далее на север по прямой (по Нарвскому водохранилищу) до исходной точки.

Территорию муниципального образования Черновское  сельское поселение составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Черновского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 2.  Символика поселения и порядок ее официального использования

Поселение может иметь герб, флаг, эмблему.

Порядок официального использования символики поселения определяется решением совета депутатов поселения (далее – совет депутатов).

Статья 3. Вопросы местного значения поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также осуществления полномочий по утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселения;

5) дорожная   деятельность   в отношении   автомобильных    дорог местного   значения   в   границах населенных  пунктов  поселения   и обеспечение         безопасности дорожного   движения    на    них, включая  создание  и   обеспечение функционирования          парковок (парковочных мест),  осуществление муниципального     контроля     за сохранностью  автомобильных  дорог местного   значения   в   границах населенных  пунктов  поселения,  а также      осуществление      иных полномочий        в        области использования автомобильных  дорог и      осуществления      дорожной деятельности  в   соответствии   с законодательством       Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных  на  укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и  развитие языков  и  культуры  народов   Российской   Федерации,   проживающих   на территории  поселения,  социальную  и  культурную  адаптацию   мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  местного (муниципального)

значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение   свободного   доступа граждан к водным  объектам  общего пользования   и    их    береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение      правил благоустройства         территории поселения, устанавливающих  в  том числе  требования  по   содержанию зданий   (включая   жилые   дома), сооружений и  земельных  участков, на  которых  они  расположены,   к внешнему    виду     фасадов     и ограждений соответствующих зданий и сооружений,  перечень  работ  по благоустройству  и   периодичность их    выполнения;     установление порядка   участия    собственников зданий   (помещений   в   них)   и сооружений    в    благоустройстве прилегающих            территорий; организация        благоустройства территории   поселения    (включая освещение     улиц,     озеленение территории,  установку  указателей с наименованиями улиц  и  номерами домов,  размещение  и   содержание малых   архитектурных   форм),   а также    использования,    охраны, защиты, воспроизводства  городских лесов,  лесов   особо   охраняемых природных              территорий, расположенных      в      границах населенных пунктов поселения;

  19)  резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) утратил силу с 1 января 2016 года. – Областной закон от 06.05.2016 N 28-оз;.

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а   также осуществление       муниципального контроля в  области  использования и    охраны    особо    охраняемых природных   территорий    местного значения;»

26) содействие в развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление  муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30.1)   предоставление   помещения   для   работы   на    обслуживаемом административном  участке муниципального  района  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  30.2) до 1 января  2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

  31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

  32) осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах поселения;

  33) обеспечение   выполнения   работ,   необходимых   для   создания искусственных  земельных  участков   для   нужд   поселения,   проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании  искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

  34) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения

1. Органы местного самоуправления  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также наделяются отдельными государственными полномочиями по вопросам не отнесенным к вопросам местного значения.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1)   принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)     установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление   тарифов   на услуги, предоставляемые муниципальными   предприятиями   и учреждениями,      и       работы, выполняемые         муниципальными предприятиями   и    учреждениями, если   иное    не    предусмотрено федеральными законами;

5)  регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

         5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

         5.2)   полномочиями   в   сфере   водоснабжения    и    водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

          9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9.3) определение органа осуществляющего муниципальный контроль и утверждение положения и порядка деятельности уполномоченного органа по осуществлению муниципального контроля;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим уставом по вопросам, отнесенным  к вопросам местного значения поселения;

11) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально - значимых для поселения работ (в том числе дежурств) не требующих специальной подготовки в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15, 18 статьи 3 настоящего устава. К выполнению социально – значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное  от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально – значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

              Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

              4. Органы местного самоуправления и должностные лица поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий.

Статья 4.1. Муниципальный контроль

       1.   Органы местного самоуправления вправе организовывать  и осуществлять  муниципальный   контроль   по   вопросам,   предусмотренным федеральными законами.

       2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,  индивидуальных предпринимателей,  применяются  положения  Федерального  закона   от   26 декабря  2008  года  N  294-ФЗ  "О

защите   прав   юридических   лиц   и индивидуальных  предпринимателей   при   осуществлении   государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 5. Право населения поселения на осуществление местного

                самоуправления

Местное самоуправление в поселении осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

Граждане в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, настоящим уставом имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через свои представителей.

              Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается совет депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов в совет депутатов поселения, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:

         1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме, в составе инициативной группы численность 20 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совета депутатов  и глава администрации поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений  является сбор подписей в поддержку данной инициативы,   количество которых должно составлять 5  процентов от числа участников  референдума, зарегистрированных на территории поселения.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Иные вопросы подготовки и проведения местного референдума определяются федеральным законодательством и областным законодательством о местном референдуме.

Статья 7. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов

поселения по многомандатным  избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно принято совет депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня

голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах

массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов, депутатов совета депутатов, влекущего за собой неправомочность органа или выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования

                  поселения

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья  9. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена  выборного органа местного самоуправления

Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе

населения в порядке, установленном федеральным законом и областным законом для проведения местного референдума.

Дату голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления назначает совет депутатов поселения на основании требований избирателей, собранных подписными листами  в избирательном округе депутата в количестве 5 процентов от числа зарегистрированных избирателей округа.

Статья 10.  Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления 

              1. В случае подтверждения в судебном порядке наличия одного либо нескольких оснований, указанных в пункте 2 настоящей статьи депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления может быть отозван.

2. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления  являются:

а) невыполнение  своих  полномочий;

б) нарушение федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов поселения, принятых советом депутатов;

в) утрата доверия избирателей;

г) систематическое отсутствие на заседании совета депутатов;

д) совершение действий порочащих звание депутата, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления.

         3. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления по иным основаниям, кроме оснований,

указанных в пункте 2  настоящей статьи, запрещается.

Статья 11. Невыполнение полномочий депутата, выборного должностного лица  местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления

1. Под невыполнением полномочий, являющихся основанием отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления понимается систематическое (более двух раз) без уважительных причин  умышленное уклонение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления от осуществления ими своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами поселения, которые повлекли или могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан и (или) юридических лиц на территории поселения.

2. Факт систематического, без уважительных причин, умышленного уклонения депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления от осуществления своих полномочий констатируется решением совета депутатов.

Статья 12. Нарушение федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов

1. Под нарушением федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов, принятых советом депутатов, являющимся основанием для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления,

члена выборного органа местного самоуправления понимается нарушение им указанных законодательных и иных нормативных правовых актов,  установленное судом.

2. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления от иной ответственности, установленной законодательством, за допущенные нарушения.

Статья 13. Утрата доверия избирателей

Под утратой депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления доверия избирателей, являющемся основанием для его отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления по выполнению предвыборной программы, отказом от работы с избирателями, от ведения приема избирателей, от рассмотрения их жалоб и заявлений.

Утрата доверия избирателей не может служить основанием для отзыва, если невыполнение предвыборной программы и пожеланий избирателей, прекращение работы с ними имели место по объективным причинам, не зависящим от депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления.

Утрата доверия избирателей не может служить основанием для отзыва, если вопрос об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления возбуждается исключительно по причинам несогласия с его политическими взглядами.

Статья 14. Совершение действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления

          1. Под совершением действий порочащих звание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, являющихся основанием для отзыва, понимается совершение депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления действий, не соответствующих моральным критериям поведения депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, заключающемся в служении идеалам добра, справедливости, гуманизма и милосердия, выработанных опытом человечества.   

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления должен в равной мере сохранять собственное достоинство, уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением своих обязанностей.

2.Факт совершения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом органа местного самоуправления действий, нарушающих общепринятые нормы морали, подтверждается решением совета депутатов.

Статья 15.  Возбуждение  процедуры отзыва гражданами

1. Граждане - инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.

2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 человек.  Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата,  выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления мотивы отзыва, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого

члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум.

4. К заявлению должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения  процедуры отзыва.

Статья 16.  Возбуждение процедуры  отзыва депутата

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные  противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное  лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования  по вопросам  изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17.  Рассмотрение заявления инициативной группы граждан, решения совета депутатов муниципальной избирательной комиссией

       1. Ходатайство инициативной группы граждан (далее – ходатайство) о возбуждении процедуры отзыва и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены муниципальной избирательной комиссией поселения в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

       2. Муниципальной избирательной комиссией по результатам рассмотрения ходатайства принимает решение:

              а) в случае соответствия указанных ходатайств и документов требованиям Федерального, Областного законодательства и настоящего устава – о направлении их в совет депутатов поселения;

              б) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

        3. По получению ходатайства совет депутатов информирует о нем депутата, членов

выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, и по их требованию предоставляет им копию ходатайства и приложенных к нему документов.

       4. По ознакомлении с указанными документами депутат, член выборного местного самоуправления, выборное  должностное лицо вправе представить в совет депутатов в письменном виде свои объяснения.

       5. Совет депутатов поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашени-

ем уполномоченных представителей инициативной группы, а также проверяет его на соответствие требованиям, необходимым для возбуждения голосования по отзыву депутата. Членов выборного органа местного самоуправления или выборного лица поселения.

              При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в совет депутатов поселения ходатайства инициативной группы о возбуждении процедуры отзыва и приложенных к нему документов.

        6. По итогам рассмотрения совет депутатов принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей граждан за возбуждение процедуры об отзыве депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, либо отказывает в таком разрешении.

              Если совет депутатов разрешает сбор подписей, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы граждан – инициатора отзыва, уполномоченной организовать сбор подписей и выдает ей регистрационное свидетельство.

      7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Ленинградской области и которое выдается инициативной группе по проведению процедуры отзыва, действительно до окончания компании процедуры отзыва.

       8. О принятых решениях муниципальная избирательная комиссия уведомляет лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и совет депутатов.

       9. Решения муниципальной избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

Статья 18. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления

1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата , выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления организует зарегистрированная инициативная группа граждан, группа депутатов – инициаторов отзыва. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой граждан, группой депутатов фонда для финансирования процедуры отзыва.

2. Инициативная группа граждан, группа депутатов самостоятельно назначает лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву. Самовольный сбор подписей запрещается.

3. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих  правом на участие в местном референдуме, в том  избирательном округе, в котором избран депутат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления,  органов управления организаций независимо от  формы  собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе  сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы,  в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Нарушение этих запретов является основанием для признания собранных подписей недействительными.    

4. Право сбора подписей участников местного референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников местного референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников местного референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.

5. Образец подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву  утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии областным законом о местном референдуме.

6. Гражданин лично ставит свою подпись в подписном листе. Данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования лицом, собирающим подписи в поддержку возбуждения процедуры отзыва.

Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник голосования ставит собственноручно.

7. Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициативной группы граждан, группы депутатов с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также даты удостоверения подписного листа.

Статья 19. Сроки сбора подписей

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группой граждан, и составляет 30 дней.

Статья 20. Представление подписных листов в муниципальную избирательную комиссию

В течение трех дней после окончания сбора подписей инициативная группа граждан представляет в муниципальную избирательную комиссию итоговый протокол, подписанный уполномоченным представителем, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Статья 21. Назначение голосования по отзыву

1. Муниципальная избирательная комиссия осуществляет проверку достоверности подписей. 

Если не менее 10 процентов от числа проверяемых подписей окажется недостоверными и недействительными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, то муниципальная избирательная комиссия принимает решение об отказе в назначении голосования по отзыву.

2. Недействительными подписями считаются:

- подписи лиц, не обладающих правом участия в местном референдуме, и подписи участников местного референдума, сведения о которых в подписном листе не соответствуют действительности;

- подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

- подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований части 3 статьи 9  областного закона № 93 - оз;

- подписи участников местного референдума без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим областным законом либо без указания даты внесения подписи самим участником местного референдума, поставившим подпись;

- подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

- подписи участников местного референдума с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист участником местного референдума и лицом, удостоверяющим подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно участником местного референдума, лицом, удостоверяющим подписные листы, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно;

- подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих сведениях о них, если эти исправления специально не оговорены участником местного референдума или лицом, удостоверяющим подписные листы;

- все подписи в подписном листе в случаях если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, удостоверяющего подписные листы, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписей лицом, удостоверяющим подписные листы, имеются специально не оговоренные им исправления;

- подписи участников местного референдума в случае если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

- все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложении к настоящему областному закону;

- все подписи, собранные ненадлежащим лицом.

3. Если будет установлено, что собрано необходимое количество действительных и  достаточное  подписей участников местного референдума муниципальная комиссия местного референдума в течении 15 дней со дня представления инициативной группы по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования для принятия решения о назначении местного референдума. Копия постановления муниципальной комиссии местного референдума направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

Решение о проведении местного референдума должно быть принято представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законодательством, Уставом Ленинградской области и областным законом в течении 30 дней со дня поступления представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

4. Голосование по отзыву проводится не позднее 90 дней и не ранее 70 дней со дня принятия  решения о назначении местного референдума.

5. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

6. Решение муниципальной избирательной комиссии о назначении голосования по

отзыву или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения совета депутатов, инициативной группы граждан, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления , голосование по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума до официального опубликования решения о назначении местного референдума вправе отозвать свою инициативу путем представления в муниципальную комиссию местного референдума протокола собрания более чем половины членов группы об отзыве инициативы проведения местного референдума. По результатам рассмотрения представленного документа муниципальная комиссия местного референдума принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.

8. Если муниципальная избирательная комиссия не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом.

Статья 22. Гарантии для депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления

Со дня, следующего за днем принятия муниципальной избирательной комиссией решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва, депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, вправе участвовать в действиях, связанных с возбуждением процедуры отзыва, оставаясь при исполнении своих служебных обязанностей. Указанное лицо также вправе брать неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения муниципальной избирательной комиссии о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.

         3. В случае, если депутат выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится депутат, по его заявлению, рапорту освобождает его от работы исполнения служебных обязанностей, учебных занятий на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения советом депутатов о назначении для голосования по отзыву депутата, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления, в отношении которого возбуждается процедура, отзыва, со дня, следующего за днем принятия муниципальной избирательной комиссией решения о назначении дня голосования по отзыву, может назначить до 3 доверенных лиц.

         5. Доверенное лицо  вправе осуществлять агитационную и иную законную деятельность, способствующую голосованию граждан против отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, представлять интересы депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления в отношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления  поселения, избирательными комиссиями, должностными лицами  и  гражданами.

     Статья 23. Гарантии, предусмотренные для инициаторов отзыва

При наличии у инициативной группы граждан регистрационного свидетельства, выданного муниципальной избирательной комиссией, члены инициативной группы получают от указанной комиссии удостоверения членов инициативной группы. В качестве чле

нов инициативной группы они вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву,  а в случае назначения голосования по отзыву - также с агитацией за отзыв.

Совет депутатов вправе определить лиц, которым поручается осуществлять от имени совета депутатов разъяснительную и иную законную деятельность, связанную с агитацией за отзыв в случае назначения голосования по отзыву.

Статья 24. Определение результатов отзыва

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не

менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Статья 25. Правотворческая инициатива граждан

Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с настоящим уставом.

Порядок выступления инициативной группы граждан с правотворческой инициативой устанавливается советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 26. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание    граждан    по вопросам       организации       и осуществления     территориального общественного       самоуправления считается правомочным, если в нем прини-

мают участие не менее одной трети  жителей  соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция     граждан      по вопросам       организации       и осуществления   территориального общественного       самоуправления считается правомочной, если в ней

принимают участие не менее двух третей  избранных   на   собраниях граждан делегатов,  представляющих не  менее  одной   трети   жителей соответствующей      территории, достигших       шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением совета депутатов поселения.

Статья 27. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в совет депутатов обращения в письменном виде.

В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.

К обращению прилагаются:

- проект муниципального правового акта;

- подписи не менее 5 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в совет депутатов.

Обращение рассматривается только в присутствии инициаторов публичных слушаний. В случае отсутствия на заседании совета депутатов инициаторов публичных слушаний данный вопрос снимается с повестки дня и подлежит рассмотрению на следующем заседании.

При рассмотрении обращения советом депутатов может быть предоставлено слово инициаторам публичных слушаний.

По итогам рассмотрения обращения совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

Решение принимается открытым голосованием.

Решение должно содержать:

- вопросы, выносимые на публичные слушания;

- дату и место проведения публичных слушаний;

- сведения об инициаторах публичных слушаний;

- предполагаемый состав участников публичных слушаний;

- форму оповещения жителей поселения о проведении публичных слушаний;

- порядок ознакомления и получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов от установленного уставом количества депутатов совета депутатов.

Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

- противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам;

- нарушение установленного настоящим уставом  порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме

случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения;

4) вопросы о преобразовании поселения;

5) проекты правил землепользования и застройки;

6) вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

7) вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

8) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

9) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

10) проекты   правил   благоустройства территорий.

Жители поселения не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации поселения или иным способом, обеспечивающим информирование жителей поселения о проведении публичных слушаний.

Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации поселения.

Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения советом депутатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Публичные слушания по указанным проектам проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня их  рассмотрения  советом депутатов.

19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется        уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами  совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей    муниципального образования  о  времени  и   месте проведения   публичных   слушаний, заблаговременное  ознакомление  с проектом муниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных  слушаниях жителей муниципального образования,  опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний,     включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 28.  Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- совета депутатов;

- главы поселения;

- главы администрации поселения.

Порядок назначения и проведения конференции граждан, собрания делегатов

определяется решением совета депутатов.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному

опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Опрос граждан

Порядок назначения и проведения опроса определяется решением совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 30. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения и к должностным лицам поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица                        поселения

Статья 31. Органы местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- совет депутатов;

- глава поселения;

- администрация поселения;

- ревизионная комиссия.

Статья 32. Совет депутатов

1. Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления поселения, формируемый на муниципальных выборах.

2. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов представляет интересы населения поселения и принимает от его имени решения в пределах полномочий установленных  законодательством и настоящим уставом.

4. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом  численности депутатов.

Статья 33. Состав совета депутатов

1. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения

2. Полномочия председателя представительного органа исполняет глава поселения.

3. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются главой поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются главой поселения по собственной инициативе, по инициативе главы администрации поселения и по инициативе не менее 1/3 депутатов совета депутатов.

Статья 34. Полномочия совета депутатов

1.              В исключительной компетенции совета депутатов находятся:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета поселения на очередной финансовый год и  утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,

предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет депутатов:

- принимает решения о проведении местного референдума;

- определяет порядок назначения и проведения конференции граждан поселения;

- определяет порядок назначения и проведения собрания граждан поселения;

- определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения;

- утверждает планы и программы социально-экономического развития поселения, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;

- определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

- утверждает условия трудового договора (контракта) для главы администрации;

- устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации в соответствии  с действующим законодательством;

- определяет направления использования капитальных вложений, финансируемых за счет средств бюджета поселения;

- принимает решение об определении целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- согласовывает представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

- устанавливают статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению соответствующих органов государственной власти;

- утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия совета депутатов;

- определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории;

- определяет срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- принимает решения, связанные с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

- утверждает структуру администрации поселения по представлению главы администрации;

- утверждает положение об администрации поселения;

- принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица;

- осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

- принимает решение              о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;

- принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

- списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списывания муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета;

- принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

- определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

- утверждение в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;

- осуществляет в соответствии с земельным законодательством предоставление и изъятие земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности,

- устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;

- устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории поселения;

- устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания или преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на территории поселения;

- определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

- определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;

- принимает в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность;

- учреждает собственные средства массовой информации;

- предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитраж-

ный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;

- определяет за счет собственных средств дополнительные меры социальной под-

держки для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

- принимает решения о назначении и проведении муниципальных выборов;

- регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, настоящим уставом, а также регламентом совета депутатов;

- рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению совета депутатов.

   3. Совет депутатов может рассматривать и решать по представлению главы местной администрации вопросы, отнесенные к ее ведению.

4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов.

5. Совет депутатов определяет орган осуществляющий муниципальный контроль и утверждает положение и порядок деятельности уполномоченного органа по осуществлению муниципального контроля.

Статья 35. Порядок проведения заседаний совета депутатов

Совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом  численности депутатов.

Утратил силу с 22.03.2016 года.

Заседания совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в два месяца.

Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел совета депутатов при проведении очередных заседаний определяются Регламентом совета депутатов, утверждаемым советом депутатов.

Заседания совета депутатов являются открытыми. В случаях, установленных Регламентом совета депутатов, совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

Заседание совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом.

Решения по вопросам исключительной компетенции совета депутатов принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов.

Принятие решений производится открытым голосованием. Решения совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов

Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям,

которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

            6) за нарушение срока издания правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 37. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске

С инициативой принятия советом депутатов решения о самороспуске может выступить каждый из депутатов, группа депутатов данного совета депутатов.

Инициатива о самороспуске подается в письменном виде на заседании совета депутатов.

Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово на соответствующем заседании при рассмотрении данного вопроса.

Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании последним, но в обязательном порядке.

Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета

Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 38. Глава поселения

Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов поселения. 

Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов поселения.

Статья 39. Избрание главы поселения

Глава поселения избирается депутатами совета депутатов из своего состава.

Глава поселения избирается открытым голосованием.

Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной  настоящим Уставом  численности депутатов совета депутатов.

Утратил силу с 22.03.2016 года.

         5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

         6. Решение об избрании главы поселения должно быть опубликовано в течение 10 дней со дня избрания главы поселения.

Статья 40. Полномочия главы поселения

Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые советом депутатов, не имеющие нормативного характера;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов;

4) подписывает договоры и соглашения от имени поселения;

5) может выступать с инициативой о проведении собрания граждан поселения;

6)  в случаях, установленных законодательством, назначает собрание граждан поселения;

7) председательствует на конференции граждан;

8) в пределах своих полномочий, установленных уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам, организации деятельности совета депутатов;

8.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

9) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции  настоящим уставом и решениями совета депутатов.

10) глава муниципального образования представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов.

11) глава муниципального образования соблюдает  ограничения  и запреты и исполняет обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими федеральными законами.

Статья 41. Прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 59.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы

местного самоуправления поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора  Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) досрочного прекращения полномочий совета депутатов поселения;

11.1) изменения порядка формирования совета депутатов муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального об-разования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат представительного органа муниципального образования, осуществляющий полномочия на постоянной основе.

3. В случае временного отсутствия главы поселения (на время отпуска, болезни, длительной командировки, отстранения судом) полномочия главы поселения исполняет

первый заместитель (заместитель) главы поселения с ограничением в части подписания муниципальных правовых актов.

Статья 42. Депутат совета депутатов

Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет 5 лет.

Депутат совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим уставом и решениями совета депутатов, отчитывается о своей деятельности перед населением не реже одного раза в год.

Депутату совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии прав депутатов совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в

отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов совета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,

принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутаты совета депутатов не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.  Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.             

         6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

         1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного,

жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

          2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

          3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

          6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Каждый депутат совета депутатов вправе иметь помощника, работающего на

общественных началах.

8. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекра-

щаются со дня начала работы совета депутатов очередного созыва.

9. Депутат совета депутатов поселения при формировании совета депутатов муници-

пального района избирается советом депутатов из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства и выдвигается на заседании совета депутатов поселения в порядке самовыдвижения в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального района. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты совета депутатов муниципального района за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Норма представи-

тельства депутатов совета депутатов поселений в совете депутатов муниципального района устанавливается Уставом муниципального района.

              Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов совета депутатов поселения. В случае если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, совет депутатов поселения проводит

повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. Итоги голосования оформляются решением совета депутатов поселения. Решение подписывается председа-

тельствующим на заседании совета депутатов поселения в день заседания и вступает в силу

со дня принятия.

Депутат, избранный в совет депутатов муниципального района может быть отозван советом депутатов поселения в случаях, установленных в статье 10 настоящего устава.

Отозванным считается депутат, за отзыв которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.

Правом инициативы по отзыву из совета депутатов муниципального района обладает глава муниципального района, глава поселения и не менее 1/3 депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.

Статья 43. Прекращение полномочий депутата совета депутатов

Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в

соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий совета депутатов поселения;

8.1) отзывы избирателями;

         9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов. Информация об отставке депутата совета депутатов публикуется в средствах массовой информации поселения.

3. Решение  совета депутатов  о досрочном  прекращении  полномочий  депутата   совета депутатов принимается не позднее чем через  30  дней  со дня появления основания для досрочного  прекращения  полномочий,  а  если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов, - не позднее чем  через  три  месяца  со  дня появления такого основания.

Статья 44. Местная администрация

Администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения) наделяется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами.

1.1. Администрация  является муниципальным казенным учреждением.

Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

Администрация  обладает правами  юридического лица.

Структуру администрации поселения составляют глава администрации поселения, его первый заместитель и заместители, а также отраслевые (функциональные) органы администрации, являющиеся структурными подразделениями администрации.

В случае отсутствия главы администрации  его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации.

Статья 45. Структура и порядок формирования местной администрации

1. Структура администрации утверждается советом депутатов по представлению главы администрации.

2. Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации.

3. В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации,  не являющиеся выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.

Статья 46. Полномочия администрации

Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации.

Администрация:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планы, программы, решения, представляемые главой администрации на рассмотрение совета депутатов;

2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;

3) исполняет решения совета депутатов;

4) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, других муниципальных  предприятий и учреждений;

5) управляет муниципальной и иной переданной в управление поселению собственно-

стью;

5.1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципаль-

ного образования, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах;

              6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

6.1) осуществляет от имени поселения муниципальные заимствования и управление

муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

              7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 47. Глава администрации

Глава администрации назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если ионе не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.1. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

1.2. Глава    администрации  должен  соблюдать  ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими федеральными законами.

Условия контракта для главы администрации определяются решением совета депутатов, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации  в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными и областными законами,  определяются областным законом.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации

устанавливается решением совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается решением совета депутатов.

              В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов поселения, а другая половина - главой администрации Сланцевского муниципального района."

Лицо назначается на должность главы администрации советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключает глава поселения.

Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призывы на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

   11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) несоблюдения ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

15)  вступления  в   должность   главы   муниципального   образования, исполняющего полномочия главы администрации.

6. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) совета депутатов поселения или главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ленинградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

3) главы администрации поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист-главный бухгалтер администрации.

Статья 48. Компетенция главы администрации поселения

1. Глава администрации:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

-

- разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, советом депутатов или главой поселения;

- разрабатывает и вносит в совет депутатов на утверждение проект местного бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

- утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов и депутатов);

- организует работу администрации по вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации поселения;

- совершает нотариальные действия в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты:

- обеспечивает осуществление администрацией  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного  самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Ленинградской области.

2. В сфере взаимодействия с советом депутатов, глава администрации поселения:

- вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов поселения;

- вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;

- представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

- подконтролен и подотчетен совету депутатов;

- представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и         

деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  советом депутатов.

3. Глава администрации поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации поселения несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселения.

Статья 49.  Заместители главы администрации поселения

1. Заместителей главы администрации поселения на должность назначает глава администрации поселения.

2. Заместители главы администрации поселения осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации поселения и распределением обязанностей.

3. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации поселения в порядке, предусмотренном положением об администрации поселения. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главы администрации поселения в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 50. Муниципальная избирательная комиссия

             Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Муниципальная избирательная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами о выборах и референдумах.

Статья 51. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений:

2.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в

соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения

им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

           Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 52.  Система муниципальных правовых актов

       1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном рефе-

рендуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального

образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и

иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

       2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу  и правовым актам, принятым на местном референдуме.

        3.  Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами совета депутатов

поселения, главой поселения, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Сланцевским городским прокурором.

        4.  Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населе-

ния поселения, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта,

обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме,  

определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального  право-

вого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

        5.    Совет депутатов    по вопросам, отнесенным    к    его компетенции

Федеральными законами, законами  субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения:

- устанавливающие правила, обязательные для  исполнения  на территории  муниципального образования;

- об  удалении главы  муниципального  образования в отставку;

-  по вопросам организации  деятельности совета депутатов муниципального  образования;

- по иным вопросам,  отнесенным  к  его компетенции  федеральными законами,    законами    субъектов Российской   Федерации,    уставом муниципального образования.

Решения  совета депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные  для  исполнения   на территории    муниципального образования, принимаются большинством   голосов от установленной  численности депутатов совета депутатов   муниципального образования,    если    иное    не установлено  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голос главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования, учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5.1.  Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образо-

вания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы  администрации или при наличии заключения главы  администрации.

           6. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы  администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

    6.1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя совета депутатов, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования  издает постановления  и  распоряжения  по иным вопросам,  отнесенным  к  его компетенции                уставом муниципального    образования    в соответствии      с      настоящим Федеральным    законом,    другими федеральными законами.

          6.2.  Председатель совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопро-

сам организации деятельности совета депутатов, подписывает решения совета депутатов.

          7.  Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим

уставом и решениями совета депутатов, издает:

- постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и областными законами;

-  распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

   8. Иные должностные лица поселения  издают распоряжения и приказы по вопросам,

относящимся к их полномочиям.

         9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования. Нормативные правовые акты совета депутатов поселения о налогах и сборах, вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.

          Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления  его в силу.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

Действие  муниципального  правового  акта,  не  имеющего  нормативного характера, незамедлительно приостанавливается  принявшим  (издавшим)  его органом  местного   самоуправления   или   должностным   лицом   местного самоуправления   в   случае   получения   соответствующего    предписания Уполномоченного  при  Президенте  Российской  Федерации  по  защите  прав предпринимателей,   выданного   в   соответствии   с    законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите  прав  предпринимателей. Об  исполнении  полученного  предписания   исполнительно-распорядительные органы   местного   самоуправления   или   должностные   лица    местного самоуправления   обязаны   сообщить   Уполномоченному   при    Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный  срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех  дней со дня принятия ими решения.

11. Муниципальные правовые акты поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 53. Внесение изменений и дополнений в устав поселения

1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения определяется статьей 27 настоящего устава.

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного

федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования. Глава муниципального  образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального  образования, муниципальный   правовой   акт   о внесении изменений и дополнений  в устав  муниципального  образования в течение семи  дней  со  дня  его поступления  из   территориального органа уполномоченного федерального  органа исполнительной  власти   в   сфере регистрации уставов  муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.        

Глава 5. Экономическая основа поселения

Статья 54. Экономическая основа поселения

Экономическую основу поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления поселения  от имени муниципального образования  самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными  законами, настоящим уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ленинградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Статья 56. Местный бюджет

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения ука-

занных смет определяется органами местного самоуправления поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

          Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных

нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 58. Выравнивание  бюджетной обеспеченности поселения

Выравнивание  бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления бюджету поселения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета субъекта Российской Федерации или из бюджета муниципального района в случае наделения законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджету поселения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской

Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

        Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц поселения, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Ответственность совета депутатов перед государством наступает на основании решения суда в случае принятия советом депутатов нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам  Ленинградской области, настоящему  уставу,  и непринятия советом депутатов мер по исполнению решения суда, в том числе по отмене указанного нормативного правового акта.

3. Ответственность главы поселения и главы администрации перед государством наступает в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам, настоящему уставу,  если такие противоречия установлены  судом, и непринятия указанным  должностным лицом  мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами. Основания наступления

ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выбор-

ных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения

соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Фераль-

ным законодательством. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выбор-

ных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправ-

ления в порядке, установленном настоящим уставом.

Статья 59.1. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов совета депутатов или по инициативе Губернатора Ленинградской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Черновского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов  и  неисполнение  обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N  273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5)    допущение    главой    муниципального    образования,    местной администрацией,   иными   органами   и   должностными   лицами   местного самоуправления    муниципального    образования    и    подведомственными организациями  массового  нарушения  государственных  гарантий  равенства прав  и  свобод  человека   и   гражданина   в   зависимости   от   расы, национальности,  языка,  отношения  к  религии  и  других  обстоятельств, ограничения прав и  дискриминации  по  признакам  расовой,  национальной, языковой или религиозной  принадлежности,  если  это  повлекло  нарушение межнационального  и  межконфессионального   согласия   и   способствовало возникновению  межнациональных  (межэтнических)   и   межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Ленинградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ленинградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ленинградской области.

6. Инициатива Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов или Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов.

9. Решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов.

10. В случае, если глава поселения присутствует на заседании совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов, уполномоченного на это советом депутатов.

11. При рассмотрении и принятии советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов или Губернатора Ленинградской области и с проектом решения совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава поселения не согласен с решением совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов совета депутатов или Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку отклонена советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

         Глава 7. Заключительные положения

Статья 60. Вступление в силу настоящего устава

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

   Статья 61. Переходные положения

Минимальная численность инициативной группы граждан, обладающей правом право-

творческой инициативы в вопросах местного значения составляет:

              до 01.01.2006 г.- 5% от числа избирателей;

              после 01.01.2006 г. – 3% от числа жителей, обладающих избирательным правом.

    Статья 62. Правопреемство

Органы местного самоуправления муниципального образования Черновское сельское поселение с 01 января 2006 года являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц муниципального образования «Сланцевский район» Ленинградской области, осуществлявших на территории муниципального образования Черновское сельское поселение полномочия

по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

Имущественные обязательства органов местного самоуправления муниципального образования Черновское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом.

Статья 63. Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования Черновское сельское поселение

Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования Черновское сельское поселение: 188579, Ленинградская область, Сланцевский район, деревня Монастырек, дом 16а.