Основная информация
Дата опубликования: | 24 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU555023122005001 |
Текущая редакция: | 26 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Принят
Советом Шипицынского сельского поселения
Решение от 24.11.2005 г. № 20
УСТАВ
ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 № 51; от 10.12.2006 № 68; от 18.06.2007 № 95; от 19.11.2007 № 112; от 21.03.2008 № 127; от 25.11.2008 № 157; от 03.04.2009 № 177; от 03.08.2009 №186; от 01.04.2010 №210; от 19.08.2010 № 229; от 11.07.2011 № 36; от 05.10.2011 № 42; от 04.04.2012 № 65; от 20.07.2012 № 73; от 05.04.2013 № 105; от 16.08.2013 № 110; от 18.02.2014 № 130; от 30.05.2014 № 148; от 20.03.2015 № 180; от 10.07.2015 № 194; от 28.07.2016 № 56; от 14.06.2017 № 94; от 16.08.2018 № 132 ; от 11.09.2019 № 172; от 03.09.2020 № 207)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус Шипицынского сельского поселения
1. Муниципальное образование Шипицынское сельское поселение Большереченского муниципального района Омской области (далее - Шипицынское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.
2. Административным центром Шипицынского сельского поселения является село Шипицыно.
Статья 2. Границы Шипицынского сельского поселения
Территория Шипицынского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Шипицынского сельского поселения, является схема Шипицынского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Статья 3. Символика Шипицынского сельского поселения и порядок ее официального использования
Шипицынское сельское поселение имеет эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы Шипицынского сельского поселения устанавливается решением Совета Шипицынского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ШИПИЦЫНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения Шипицынского сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, a также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся B собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) формирование архивных фондов поселения;
13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе c детьми и молодежью в поселении;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
20) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
22) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 22 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Большереченского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56).
(статья 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в
случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) исключен - Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
12) представление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 13 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт 14 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56).
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 15 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
2. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Шипицынского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
(абзац 2 пункта 1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
1.1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Шипицынского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Шипицынского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью Шипицынского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункт 1.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет Шипицынского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Шипицынского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий .
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4.1. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Шипицынского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 4.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Шипицынского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Шипицынского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Шипицынского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.
Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет Шипицынского сельского поселения и Глава Шипицынского сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-03 «О местном референдуме в Омской области»
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шипицынского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
(пункт 5 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
Статья 7. Выборы в Шипицынском сельском поселении
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Шипицынского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом Шипицынского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Шипицынского сельского поселения или судом.
3.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5.Глава Шипицынского сельского поселения избирается Советом Шипицынского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Шипицынского сельского поселения устанавливается Советом Шипицынского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Шипицынском сельском поселении устанавливается Советом Шипицынского сельского поселения.
В Шипицынском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Шипицынского сельского поселения, а другая половина - главой Большереченского муниципального района.
Кандидатом на должность главы Шипицынского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Шипицынского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Шипицынского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Шипицынского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56)
6. При проведении выборов депутатов Совета Шипицынского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Шипицынского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Шипицынского сельского поселения.
7.День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Шипицынского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
10. На выборах в Совет Шипицынского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Шипицынского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Шипицынского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 7 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Шипицынского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Шипицынского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета Шипицынского сельского поселения, Главы Шипицынского сельского поселения являются только его следующие противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
- нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Шипицынского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
- систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутатом Совета Шипицынского сельского поселения, Главы Шипицынского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;
- совершение депутатом Совета Шипицынского сельского поселения, Главой Шипицынского сельского поселения, действий, порочащих звание депутата Совета Шипицынского сельского поселения, Главы Шипицынского сельского поселения;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
2. Голосование по отзыву депутат Совета, главы Шипицынского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом:
3. Депутат Совета, глава Шипицынского сельского поселения, имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств. рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Шипицынского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.
4. Депутат Совета, глава Шипицынского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Шипицынского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Шипицынского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац 2 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Шипицынского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Шипицынского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Шипицынского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шипицынского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Шипицынского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 изложен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
3) исключен - Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со ст.13 Федерального Закона №131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
5. По проектам правил благоустройства территорий проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения c учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 5 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
(статья 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шипицынского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Шипицынского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Шипицынского сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Шипицынского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Шипицынского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Шипицынского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Шипицынского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета Шипицынского сельского поселения;
2) Главы Шипицынского сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Шипицынского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Шипицынского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Шипицынского сельского поселения или Главы Шипицынского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Шипицынского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом Шипицынского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Шипицынского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
1.1) место проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица Шипицынского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(статья 15 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.06.2007 года № 95)
Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 15.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, назначается староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Шипицынского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Шипицынского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения в соответствии с законодательством Омской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
Статья 15.2. Сход граждан
(статья 15.2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения составляют:
1) Совет Шипицынского сельского поселения;
2) Глава Шипицынского сельского поселения;
3) Местная Администрация Шипицынского сельского поселения (далее – Администрация Шипицынского сельского поселения).
(пункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
4) исключен;
(пункт 4 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
Статья 17. Совет Шипицынского сельского поселения
1. Совет Шипицынского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Совета Шипицынского сельского поселения составляет 10 человек.
2.1. Заседание Совета Шипицынского сельского поселения не может считаться правомочным. Если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(пункт 2.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
2.2. Вновь избранный Совет Шипицынского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета Шипицынского сельского поселения в правомочном составе
(пункт 2.2 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
3. Организацию деятельности Совета Шипицынского сельского поселения осуществляет председатель Совета Шипицынского сельского поселения.
(Второе предложение части 3 исключено Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
4. Совет Шипицынского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Шипицынского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Шипицынского сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Шипицынского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Шипицынского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
(пункт 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
5. Для обеспечения своей деятельности Совет Шипицынского сельского поселения может формировать аппарат Совета Шипицынского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет Шипицынского сельского поселения обладает правом юридического лица.
(пункт 6 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 25.11.2008 года № 157)
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть 7 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
8. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Шипицынского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета Шипицынского сельского поселения.
(пункт 8 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
9. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Шипицынского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета Шипицынского сельского поселения.
(пункт 9 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
Статья 18. Компетенция Совета Шипицынского сельского поселения
(статья 18 изложена в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
1. В исключительной компетенции Совета Шипицынского сельского поселения находятся:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения;
11) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Шипицынского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Шипицынского сельского поселения, а также преобразования Шипицынского сельского поселения;
5) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, принятие положения об Администрации сельского поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
3. Совет Шипицынского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) Омской области, законами Омской области, настоящим Уставом.
4. Совет Шипицынского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Шипицынского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Шипицынского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом муниципального образования.
(абзац 1 части 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2011 года № 36)
Решения Совета Шипицынского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным Законом.
(абзац 2 пункта 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
2. Решения Совета Шипицынского сельского поселения о принятии Устава Шипицынского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(второе предложение части 2 исключено Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
3. Проекты решений Совета Шипицынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Шипицынского сельского поселения Главой Шипицынского сельского поселения или при наличии заключения Главы Шипицынского сельского поселения.
Проекты правовых актов Совета Шипицынского сельского поселения могут вноситься депутатами и комиссиями Совета Шипицынского сельского поселения, Главой Шипицынского сельского поселения, Администрацией Шипицынского сельского поселения, прокурором Большереченского муниципального района Омской области, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
4. Решение Совета Шипицынского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Шипицынского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Шипицынского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Шипицынского сельского поселения, исполняющий полномочии главы администрации Шипицынского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Шипицынского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Шипицынского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Шипицынского сельского поселения в течение 7 дней.
(абзац 2 части 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
5. Решения Совета Шипицынского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Шипицынского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Шипицынского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Шипицынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 20. Депутат Совета Шипицынского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Шипицынского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Шипицынского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета Шипицынского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Шипицынского сельского поселения или заместитель председателя Совета Шипицынского сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Шипицынского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Шипицынского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
Депутат Совета Шипицынского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац 3 пункта 2. введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.04.2009 года № 177)
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Шипицынского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Шипицынского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Шипицынское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Шипицынского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
3.1 Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
(часть 3.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.04.2012 года № 65)
3.2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 3.2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
3.3. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору (Председателю Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору (Председателю Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области.
(часть 3.3 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Шипицынского сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Шипицынского сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Шипицынского сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Шипицынского сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Шипицынского сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Шипицынского сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Шипицынского сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Шипицынского сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Шипицынского сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Шипицынского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Шипицынского сельского поселения.
6. Часть 6 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
7. Депутат отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже 1 раза в 6 месяцев.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.
9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 9 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
9.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете Шипицынского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Шипицынского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете Шипицынского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 9.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 9.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.
(часть 9.2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(части 8,9,10 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
Статья 21. Председатель Совета Шипицынского сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Шипицынского сельского поселения осуществляет председатель Совета Шипицынского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
2. Председатель Совета Шипицынского сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Шипицынского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Шипицынского сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Шипицынского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Шипицынского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Шипицынского сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Шипицынского сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Шипицынского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Шипицынского сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Шипицынского сельского поселения;
8) организует в Совете Шипицынского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Шипицынского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Шипицынского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Шипицынского сельского поселения.
3. Председатель Совета Шипицынского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Шипицынского сельского поселения.
Статья 22. Заместитель председателя Совета Шипицынского сельского поселения
Заместитель председателя Совета Шипицынского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Шипицынского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Шипицынского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Фракции в Совете Шипицынского сельского поселения
1. Депутаты Совета Шипицынского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Шипицынского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Шипицынского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Шипицынского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
(статья 23 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Шипицынского сельского поселения
1.Полномочия Совета Шипицынского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Шипицынского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
4) в случае увеличения численности избирателей Шипицынского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Шипицынского сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета Шипицынского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета Шипицынского сельского поселения;
3) Глава Шипицынского сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Шипицынского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета Шипицынского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Шипицынского сельского поселения влекущего его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Шипицынского сельского поселения
1.Полномочия депутата Совета Шипицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 05.10.2011 года № 42)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2006 года № 68)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Шипицынского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
2. решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 05.10.2011 года № 42)
Статья 26. Глава Шипицынского сельского поселения
1. Глава Шипицынского сельского поселения является высшим должностным лицом Шипицынского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
2. Глава Шипицынского сельского поселения избирается Советом Шипицынского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
3. Срок полномочий Главы Шипицынского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы Шипицынского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Шипицынского сельского поселения.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
5. исключена.
(часть 5 исключена в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
6. При вступлении в должность Глава Шипицынского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Шипицынского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Шипицынского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Шипицынского сельского поселения.".
7. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
8. Глава Шипицынского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 8 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
9. Полномочия Главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 9 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
Статья 27. Полномочия Главы Шипицынского сельского поселения
Глава Шипицынского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Шипицынское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шипицынского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Шипицынского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Шипицынского сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) исключен;
(пункт 6 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
7) осуществляет от имени Шипицынского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Шипицынского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Шипицынского сельского поселения;
8) исключен - Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
9) организует взаимодействие Администрации Шипицынского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Шипицынского сельского поселения;
11) представляет Совету Шипицынского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Шипицынского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Шипицынского сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.08.2009 года №186)
12) организует прием граждан работниками Администрации Шипицынского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) исключен;
(пункт 13 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Шипицынского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Шипицынского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Шипицынского сельского поселения;
15.1 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шипицынского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области.
(пункт 15.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.08.2009 года №186)
15.2) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
15.3) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(пункты 15.2, 15.3 введены Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56)
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения.
Статья 28. Правовые акты Главы Шипицынского сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
2. Правовые акты Главы Шипицынского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Шипицынского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Шипицынского сельского поселения
1. Полномочия Главы Шипицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(абзац 1 пункта 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 части 1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.08.2009 года №186)
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2006 года № 68)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Шипицынского сельского поселения.
11) преобразования Шипицынского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Шипицынского сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
12) утраты сельским Шипицынским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 12 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
13) увеличения численности избирателей Шипицынского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шипицынского сельского поселения или объединения с городским округом.
(подпункт 13 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
14) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пункт 14 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
(пункт 15 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
2. Часть 2 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
3. Часть 3 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
Статья 29.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица.
1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Шипицынского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Шипицынского сельского поселения данного заявления.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56)
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Шипицынского сельского поселения избрание Главы Шипицынского сельского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Шипицынского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Шипицынского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Шипицынского сельского поселения в правомочном составе.
7. В случае, если глава Шипицынского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности главы Шипицынского сельского поселения либо на основании решения Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Шипицынского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Шипицынского сельского поселения, избираемого Советом Шипицынского сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(части 6, 7 введены Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
(статья 29.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2011 года № 36)
Статья 30. Исполнение полномочий Главы Шипицынского сельского поселения
1.В случае досрочного прекращения полномочий главы Шипицынского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления.
(части 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
2. В случае временного отсутствия Главы Шипицынского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Шипицынского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Шипицынского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления Шипицынского сельского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
Статья 31. Администрация Шипицынского сельского поселения
1. Администрация Шипицынского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Шипицынского сельского поселения) наделяется уставом Шипицынского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.».
(части 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
2. Деятельностью Администрации Шипицынского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Шипицынского сельского поселения является Глава Шипицынского сельского поселения.
2.1. Глава местной администрации Шипицынского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 30-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(части 2.1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.06.2007 года № 95)
4. Администрация Шипицынского сельского поселения подотчетна Совету Шипицынского сельского поселения.
5. Структура администрации Шипицынского сельского поселения утверждается Советом Шипицынского сельского поселения по представлению главы Администрации Шипицынского сельского поселения.
(части 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
6. Администрация Шипицынского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения утверждается Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией.
(пункт 7 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
Статья 32. Компетенция Администрации Шипицынского сельского поселения
1. Администрация Шипицынского сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета Шипицынского сельского поселения, обеспечивает исполнение бюджета Шипицынского сельского поселения;
(подпункт 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Шипицынского сельского поселения;
4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
4.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2011 года № 36)
4.2) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.3) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
4.4) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
(пункт 4.4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
5) выполняет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
6) решает вопросы жизнеобеспечения Шипицынского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Шипицынского сельского поселения;
7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(пункт 7.1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9.1) исключен - Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
9.2) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 9.2 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Администрация Шипицынского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Шипицынского сельского поселения.
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение
1. Глава Шипицынского сельского поселения, Совет Шипицынского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение , вправе направлять обращения в Совет Шипицынского сельского поселения, Главе Шипицынского сельского поселения, в Администрацию Шипицынского сельского поселения и контрольный орган Шипицынского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Шипицынского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение , направленные Главе Шипицынского сельского поселения, в Администрацию Шипицынского сельского поселения и Контрольный орган Шипицынского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение , решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия Шипицынского сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Шипицынского сельского поселения, местного референдума, голосования по депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
2. Решением Совета Шипицынского сельского поселения избирательной комиссии Шипицынского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Шипицынского сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
4. Избирательная комиссия Шипицынского сельского поселения формируется в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
5. Формирование избирательной комиссии Шипицынского сельского поселения осуществляется Советом Шипицынского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Шипицынского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.
Статья 35. исключена
(статья 35 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 36. Муниципальные правовые акты Шипицынского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Шипицынского сельского поселения входят:
1) Устав Шипицынского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета Шипицынского сельского поселения;
3) правовые акты главы Шипицынского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Шипицынского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Шипицынского сельского поселения
(подпункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.04.2009 года № 177)
2. Устав Шипицынского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Шипицынского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Шипицынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Шипицынского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами Омской области, настоящим уставом
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
4. Глава администрации Шипицынского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом, нормативными правовыми Совета Шипицынского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шипицынского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Администрации Шипицынского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
5. Председатель Совета Шипицынского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Шипицынского сельского поселения, подписывает решения Совета Шипицынского сельского поселения.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Шипицынского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование‚ а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(абзац 1 часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
Абзац 2 части 2 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
Абзац 3 части 2 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области – «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения».
Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru/, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
3.1. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания текстов на информационных стендах в общедоступных местах: информационный стенд около здания Администрации Шипицынского сельского поселения, библиотеки, учреждения культуры, а также другие муниципальные объекты социального назначения.
Период, в течение которого текст муниципального правого акта размещается на информационных стендах составляет не менее 14 дней. На информационном стенде должна быть указана дата вывешивания текста муниципального правового акта.
(часть 3.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
3.2 Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется Главой Шипицынского сельского поселения.
Администрация Шипицынского сельского поселения обязана обеспечить гражданам Шипицынского сельского поселения возможность ознакомиться с содержанием уже опубликованных (обнародованных) муниципальных правовых актов.
(часть 3.2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
5. В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) или источника официального размещения текстов муниципальных правовых актов муниципального образования также может быть использован официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(часть 5 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
Статья 37.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(статья 37.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
Статья 37.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Большереченского района Омской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Части 3,4,5-исключены.
(части 3,4,5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 38. Муниципальная служба сельского поселения
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»» а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 38 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
Статья 39. исключена
(статья 39 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
Статья 40. исключена
(статья 40 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Шипицынского сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Шипицынского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Шипицынского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Шипицынского сельского поселения, а также имущественные права Шипицынского сельского поселения.
Статья 42. Муниципальное имущество Шипицынского сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у Шипицынского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 42 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Шипицынского сельского поселения
1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени Шипицынского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Шипицынского сельского поселения, Глава Шипицынского сельского поселения, Администрация Шипицынского сельского поселения.
2. Совет Шипицынского сельского поселения, Глава Шипицынского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Шипицынского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Шипицынского сельского поселения определяются решениями Совета Шипицынского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Шипицынского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Шипицынского сельского поселения поступают в местный бюджет Шипицынского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Шипицынского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Статья 44. Исключена.
(Статья 44 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(текст статей 45-59 изменен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
Статья 45. Бюджет Шипицынского сельского поселения
1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(статья 45 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
Статья 46. Формирование доходов и расходов местного бюджета
1. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Шипицынского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Шипицынского сельского поселения осуществляется за счет средств сельского бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья 46 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 47 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.02.2014 года № 130)
Статья 48. Муниципальные заимствования
Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения.
(статья 48 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения в сфере бюджетного процесса
1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:
Совет Шипицынского сельского поселения;
Глава Шипицынского сельского поселения;
Администрация Шипицынского сельского поселения;
иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.
(абзац в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
2. Совет Шипицынского сельского поселения:
1) рассматривает и утверждает местный бюджет;
2) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении местного бюджета;
3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава Шипицынского сельского поселения:
1) исключен;
(пункт 1 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
2) обеспечивает исполнение местного бюджета;
3) исключен;
(пункт 3 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
4. Администрация Шипицынского сельского поселения:
1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района на утверждение проект сельского бюджета;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение местного бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Шипицынского сельского поселения и на публичные слушания;
5) ведет учет долговых обязательств Шипицынского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Шипицынского сельского поселения;
5.1) в пределах совей компетенции управляет долговыми обязательствами сельского поселения;
(пункт 5.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из местного бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Шипицынского сельского поселения.
Статья 50. Организация работы по составлению проекта местного бюджета
1. Работа по составлению проекта местного бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Шипицынского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта местного бюджета.
2. Общее руководство работой по составлению проекта местного бюджета осуществляет Глава Шипицынского сельского поселения.
Организация работы по подготовке проекта местного бюджета осуществляется Администрацией Шипицынского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения участвуют в подготовке проекта местного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 51. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет Шипицынского сельского поселения
Проект решения о местном бюджете вносится на рассмотрение в Совет Шипицынского сельского поселения администрацией Шипицынского сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Шипицынского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
(статья 51 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 25.11.2008 года № 157)
Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о местном бюджете
1. Проект решения о местном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Шипицынского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Шипицынского сельского поселения.
До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Шипицынского сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
2. Показатели местного бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.
Предложения и поправки, вносимые к проекту местного бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов местного бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов местного бюджета.
Статья 53. Подготовка проекта решения о местном бюджете к рассмотрению в первом чтении
Совет Шипицынского сельского поселения рассматривает проект решения о местном бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о местном бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом Шипицынского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения Главе Шипицынского сельского поселения на доработку.
Статья 54. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Шипицынского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики местного бюджета:
общий объем доходов местного бюджета;
доходы местного бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов местного бюджета;
дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита местного бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на заседании Совета Шипицынского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики местного бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете Совет Шипицынского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик местного бюджета, состоящую из представителей Администрации Шипицынского сельского поселения и Совета Шипицынского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Шипицынского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.
Статья 55. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов местного бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из местного бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга Шипицынского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Шипицынского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о местном бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете во втором чтении Совет Шипицынского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о местном бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Шипицынского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.
Статья 56. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете
1. Администрация Шипицынского сельского поселения представляет в Совет Шипицынского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о местном бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики местного бюджета, распределение расходов местного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации местного бюджета.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.02.2014 года № 130)
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Шипицынского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Шипицынского сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете в первом чтении Совет Шипицынского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете во втором чтении Совет Шипицынского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете с учетом принятых поправок.
Статья 57. Временное управление местным бюджетом
Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление местным бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 58. Организация исполнения местного бюджета
Организация исполнения местного бюджета осуществляется Администрацией Шипицынского сельского поселения.
Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
(абзац второй в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2011 года № 36)
Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Шипицынского сельского поселения.
Статья 59. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Совет Шипицынского сельского поселения, администрация Шипицынского сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом Шипицынского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении Шипицынского сельского бюджета представляется в Совет Шипицынского сельского поселения администрацией Шипицынского сельского поселения.
(статья 59 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ.
2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
(статья 60 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
Статья 60.1 Удаление главы Шипицынского сельского поселения в отставку
1. Совет Шипицынского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу Шипицынского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Шипицынского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления главы Шипицынского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Шипицынского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Шипицынского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Шипицынского сельского поселения представительным органом Шипицынского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Шипицынского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";»
(пункт 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
5) допущение главой Шипицынского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
допущение главой Шипицынского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 4 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.04.2012 года № 65)
3. Инициатива депутатов Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Шипицынского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Шипицынского сельского поселения Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Шипицынского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Шипицынского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Шипицынского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Шипицынского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Шипицынского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Шипицынского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Шипицынского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Шипицынского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Шипицынского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Шипицынского сельского поселения.
9. Решение Совета Шипицынского сельского поселения об удалении Главы Шипицынского сельского поселения а отставку подписывается председателем Совета Шипицынского сельского поселения.
(часть 9 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
10. При рассмотрении и принятии Советом Шипицынского сельского поселения решения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Шипицынского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Шипицынского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Шипицынского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Шипицынского сельского поселения не согласен с решением Совета Шипицынского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Шипицынского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Шипицынского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета Шипицынского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку отклонена Советом Шипицынского сельского поселения, вопрос об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Шипицынского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Шипицынского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Шипицынского сельского поселения, в отношении которого Советом Шипицынского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 14 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
(статья 60.1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шипицынского сельского поселения перед государством
Совет Шипицынского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Шипицынского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Абзац 2 – исключен.
(абзац 2 исключен редакцией Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 62. Принятие Устава Шипицынского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения
1. Часть 1 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207
2. Проект устава Шипицынского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Шипицынского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шипицынского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Шипицынского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
3. По проекту устава Шипицынского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
4. Решение Совета Шипицынского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Шипицынского сельского поселения.
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
5.1 Приведение устава Шипицынского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 5.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
6. Исключена.
(часть 6 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
Статья 63. Вступление в силу Устава Шипицынского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац первый в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Шипицынского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Шипицынского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, a также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Шипицынского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения.
(абзац второй в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзац третий в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
Статья 64. Прекращение действия Устава Шипицынского сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Шипицынского сельского поселения.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Принят
Советом Шипицынского сельского поселения
Решение от 24.11.2005 г. № 20
УСТАВ
ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 № 51; от 10.12.2006 № 68; от 18.06.2007 № 95; от 19.11.2007 № 112; от 21.03.2008 № 127; от 25.11.2008 № 157; от 03.04.2009 № 177; от 03.08.2009 №186; от 01.04.2010 №210; от 19.08.2010 № 229; от 11.07.2011 № 36; от 05.10.2011 № 42; от 04.04.2012 № 65; от 20.07.2012 № 73; от 05.04.2013 № 105; от 16.08.2013 № 110; от 18.02.2014 № 130; от 30.05.2014 № 148; от 20.03.2015 № 180; от 10.07.2015 № 194; от 28.07.2016 № 56; от 14.06.2017 № 94; от 16.08.2018 № 132 ; от 11.09.2019 № 172; от 03.09.2020 № 207)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус Шипицынского сельского поселения
1. Муниципальное образование Шипицынское сельское поселение Большереченского муниципального района Омской области (далее - Шипицынское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.
2. Административным центром Шипицынского сельского поселения является село Шипицыно.
Статья 2. Границы Шипицынского сельского поселения
Территория Шипицынского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Шипицынского сельского поселения, является схема Шипицынского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Статья 3. Символика Шипицынского сельского поселения и порядок ее официального использования
Шипицынское сельское поселение имеет эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы Шипицынского сельского поселения устанавливается решением Совета Шипицынского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ШИПИЦЫНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения Шипицынского сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, a также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся B собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) формирование архивных фондов поселения;
13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе c детьми и молодежью в поселении;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
20) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
22) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 22 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Большереченского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56).
(статья 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в
случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) исключен - Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
12) представление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 13 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт 14 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56).
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 15 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
2. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Шипицынского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
(абзац 2 пункта 1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
1.1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Шипицынского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Шипицынского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью Шипицынского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункт 1.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет Шипицынского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Шипицынского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий .
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4.1. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Шипицынского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 4.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Шипицынского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Шипицынского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Шипицынского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.
Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет Шипицынского сельского поселения и Глава Шипицынского сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-03 «О местном референдуме в Омской области»
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шипицынского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
(пункт 5 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
Статья 7. Выборы в Шипицынском сельском поселении
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Шипицынского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом Шипицынского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Шипицынского сельского поселения или судом.
3.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5.Глава Шипицынского сельского поселения избирается Советом Шипицынского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Шипицынского сельского поселения устанавливается Советом Шипицынского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Шипицынском сельском поселении устанавливается Советом Шипицынского сельского поселения.
В Шипицынском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Шипицынского сельского поселения, а другая половина - главой Большереченского муниципального района.
Кандидатом на должность главы Шипицынского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Шипицынского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Шипицынского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Шипицынского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56)
6. При проведении выборов депутатов Совета Шипицынского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Шипицынского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Шипицынского сельского поселения.
7.День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Шипицынского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
10. На выборах в Совет Шипицынского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Шипицынского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Шипицынского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 7 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Шипицынского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Шипицынского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета Шипицынского сельского поселения, Главы Шипицынского сельского поселения являются только его следующие противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
- нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Шипицынского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
- систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутатом Совета Шипицынского сельского поселения, Главы Шипицынского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;
- совершение депутатом Совета Шипицынского сельского поселения, Главой Шипицынского сельского поселения, действий, порочащих звание депутата Совета Шипицынского сельского поселения, Главы Шипицынского сельского поселения;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
2. Голосование по отзыву депутат Совета, главы Шипицынского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом:
3. Депутат Совета, глава Шипицынского сельского поселения, имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств. рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Шипицынского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.
4. Депутат Совета, глава Шипицынского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Шипицынского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Шипицынского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац 2 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Шипицынского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Шипицынского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Шипицынского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шипицынского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Шипицынского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 изложен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
3) исключен - Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со ст.13 Федерального Закона №131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
5. По проектам правил благоустройства территорий проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения c учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 5 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
(статья 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шипицынского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Шипицынского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Шипицынского сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Шипицынского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Шипицынского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Шипицынского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Шипицынского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета Шипицынского сельского поселения;
2) Главы Шипицынского сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Шипицынского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Шипицынского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Шипицынского сельского поселения или Главы Шипицынского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Шипицынского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом Шипицынского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Шипицынского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
1.1) место проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица Шипицынского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(статья 15 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.06.2007 года № 95)
Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 15.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, назначается староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Шипицынского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Шипицынского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения в соответствии с законодательством Омской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета Шипицынского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
Статья 15.2. Сход граждан
(статья 15.2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения составляют:
1) Совет Шипицынского сельского поселения;
2) Глава Шипицынского сельского поселения;
3) Местная Администрация Шипицынского сельского поселения (далее – Администрация Шипицынского сельского поселения).
(пункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
4) исключен;
(пункт 4 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
Статья 17. Совет Шипицынского сельского поселения
1. Совет Шипицынского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Совета Шипицынского сельского поселения составляет 10 человек.
2.1. Заседание Совета Шипицынского сельского поселения не может считаться правомочным. Если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(пункт 2.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
2.2. Вновь избранный Совет Шипицынского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета Шипицынского сельского поселения в правомочном составе
(пункт 2.2 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
3. Организацию деятельности Совета Шипицынского сельского поселения осуществляет председатель Совета Шипицынского сельского поселения.
(Второе предложение части 3 исключено Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
4. Совет Шипицынского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Шипицынского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Шипицынского сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Шипицынского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Шипицынского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
(пункт 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
5. Для обеспечения своей деятельности Совет Шипицынского сельского поселения может формировать аппарат Совета Шипицынского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет Шипицынского сельского поселения обладает правом юридического лица.
(пункт 6 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 25.11.2008 года № 157)
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть 7 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
8. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Шипицынского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета Шипицынского сельского поселения.
(пункт 8 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
9. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Шипицынского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета Шипицынского сельского поселения.
(пункт 9 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.11.2007 года № 112)
Статья 18. Компетенция Совета Шипицынского сельского поселения
(статья 18 изложена в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
1. В исключительной компетенции Совета Шипицынского сельского поселения находятся:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения;
11) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Шипицынского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Шипицынского сельского поселения, а также преобразования Шипицынского сельского поселения;
5) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, принятие положения об Администрации сельского поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
3. Совет Шипицынского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) Омской области, законами Омской области, настоящим Уставом.
4. Совет Шипицынского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Шипицынского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Шипицынского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом муниципального образования.
(абзац 1 части 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2011 года № 36)
Решения Совета Шипицынского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным Законом.
(абзац 2 пункта 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
2. Решения Совета Шипицынского сельского поселения о принятии Устава Шипицынского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(второе предложение части 2 исключено Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
3. Проекты решений Совета Шипицынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Шипицынского сельского поселения Главой Шипицынского сельского поселения или при наличии заключения Главы Шипицынского сельского поселения.
Проекты правовых актов Совета Шипицынского сельского поселения могут вноситься депутатами и комиссиями Совета Шипицынского сельского поселения, Главой Шипицынского сельского поселения, Администрацией Шипицынского сельского поселения, прокурором Большереченского муниципального района Омской области, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
4. Решение Совета Шипицынского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Шипицынского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Шипицынского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Шипицынского сельского поселения, исполняющий полномочии главы администрации Шипицынского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Шипицынского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Шипицынского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Шипицынского сельского поселения в течение 7 дней.
(абзац 2 части 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
5. Решения Совета Шипицынского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Шипицынского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Шипицынского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Шипицынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 20. Депутат Совета Шипицынского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Шипицынского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Шипицынского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета Шипицынского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Шипицынского сельского поселения или заместитель председателя Совета Шипицынского сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Шипицынского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Шипицынского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
Депутат Совета Шипицынского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац 3 пункта 2. введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.04.2009 года № 177)
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Шипицынского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Шипицынского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Шипицынское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Шипицынского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
3.1 Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
(часть 3.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.04.2012 года № 65)
3.2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 3.2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
3.3. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору (Председателю Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору (Председателю Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области.
(часть 3.3 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Шипицынского сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Шипицынского сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Шипицынского сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Шипицынского сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Шипицынского сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Шипицынского сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Шипицынского сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Шипицынского сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Шипицынского сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Шипицынского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Шипицынского сельского поселения.
6. Часть 6 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
7. Депутат отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже 1 раза в 6 месяцев.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.
9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 9 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
9.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете Шипицынского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Шипицынского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете Шипицынского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 9.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 9.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.
(часть 9.2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(части 8,9,10 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
Статья 21. Председатель Совета Шипицынского сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Шипицынского сельского поселения осуществляет председатель Совета Шипицынского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
2. Председатель Совета Шипицынского сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Шипицынского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Шипицынского сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Шипицынского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Шипицынского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Шипицынского сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Шипицынского сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Шипицынского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Шипицынского сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Шипицынского сельского поселения;
8) организует в Совете Шипицынского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Шипицынского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Шипицынского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Шипицынского сельского поселения.
3. Председатель Совета Шипицынского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Шипицынского сельского поселения.
Статья 22. Заместитель председателя Совета Шипицынского сельского поселения
Заместитель председателя Совета Шипицынского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Шипицынского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Шипицынского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Фракции в Совете Шипицынского сельского поселения
1. Депутаты Совета Шипицынского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Шипицынского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Шипицынского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Шипицынского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
(статья 23 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Шипицынского сельского поселения
1.Полномочия Совета Шипицынского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Шипицынского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
4) в случае увеличения численности избирателей Шипицынского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Шипицынского сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета Шипицынского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета Шипицынского сельского поселения;
3) Глава Шипицынского сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Шипицынского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета Шипицынского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Шипицынского сельского поселения влекущего его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Шипицынского сельского поселения
1.Полномочия депутата Совета Шипицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 05.10.2011 года № 42)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2006 года № 68)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Шипицынского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
2. решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 05.10.2011 года № 42)
Статья 26. Глава Шипицынского сельского поселения
1. Глава Шипицынского сельского поселения является высшим должностным лицом Шипицынского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
2. Глава Шипицынского сельского поселения избирается Советом Шипицынского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
3. Срок полномочий Главы Шипицынского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы Шипицынского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Шипицынского сельского поселения.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
5. исключена.
(часть 5 исключена в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
6. При вступлении в должность Глава Шипицынского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Шипицынского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Шипицынского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Шипицынского сельского поселения.".
7. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 7 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
8. Глава Шипицынского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 8 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
9. Полномочия Главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 9 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
Статья 27. Полномочия Главы Шипицынского сельского поселения
Глава Шипицынского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Шипицынское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шипицынского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Шипицынского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Шипицынского сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) исключен;
(пункт 6 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
7) осуществляет от имени Шипицынского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Шипицынского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Шипицынского сельского поселения;
8) исключен - Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
9) организует взаимодействие Администрации Шипицынского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Шипицынского сельского поселения;
11) представляет Совету Шипицынского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Шипицынского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Шипицынского сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.08.2009 года №186)
12) организует прием граждан работниками Администрации Шипицынского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) исключен;
(пункт 13 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Шипицынского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Шипицынского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Шипицынского сельского поселения;
15.1 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шипицынского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области.
(пункт 15.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.08.2009 года №186)
15.2) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
15.3) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(пункты 15.2, 15.3 введены Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56)
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения.
Статья 28. Правовые акты Главы Шипицынского сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
2. Правовые акты Главы Шипицынского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Шипицынского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Шипицынского сельского поселения
1. Полномочия Главы Шипицынского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(абзац 1 пункта 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 части 1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.08.2009 года №186)
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2006 года № 68)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Шипицынского сельского поселения.
11) преобразования Шипицынского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Шипицынского сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
12) утраты сельским Шипицынским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 12 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
13) увеличения численности избирателей Шипицынского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шипицынского сельского поселения или объединения с городским округом.
(подпункт 13 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
14) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пункт 14 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
(пункт 15 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
2. Часть 2 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
3. Часть 3 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
Статья 29.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица.
1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Шипицынского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Шипицынского сельского поселения данного заявления.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2016 года № 56)
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Шипицынского сельского поселения избрание Главы Шипицынского сельского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Шипицынского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Шипицынского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Шипицынского сельского поселения в правомочном составе.
7. В случае, если глава Шипицынского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности главы Шипицынского сельского поселения либо на основании решения Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Шипицынского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Шипицынского сельского поселения, избираемого Советом Шипицынского сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(части 6, 7 введены Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
(статья 29.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2011 года № 36)
Статья 30. Исполнение полномочий Главы Шипицынского сельского поселения
1.В случае досрочного прекращения полномочий главы Шипицынского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления.
(части 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
2. В случае временного отсутствия Главы Шипицынского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Шипицынского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Шипицынского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления Шипицынского сельского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
Статья 31. Администрация Шипицынского сельского поселения
1. Администрация Шипицынского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Шипицынского сельского поселения) наделяется уставом Шипицынского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.».
(части 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
2. Деятельностью Администрации Шипицынского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Шипицынского сельского поселения является Глава Шипицынского сельского поселения.
2.1. Глава местной администрации Шипицынского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 30-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(части 2.1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.06.2007 года № 95)
4. Администрация Шипицынского сельского поселения подотчетна Совету Шипицынского сельского поселения.
5. Структура администрации Шипицынского сельского поселения утверждается Советом Шипицынского сельского поселения по представлению главы Администрации Шипицынского сельского поселения.
(части 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
6. Администрация Шипицынского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения утверждается Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией.
(пункт 7 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
Статья 32. Компетенция Администрации Шипицынского сельского поселения
1. Администрация Шипицынского сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета Шипицынского сельского поселения, обеспечивает исполнение бюджета Шипицынского сельского поселения;
(подпункт 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Шипицынского сельского поселения;
4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
4.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2011 года № 36)
4.2) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.3) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
4.4) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
(пункт 4.4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
5) выполняет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
6) решает вопросы жизнеобеспечения Шипицынского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Шипицынского сельского поселения;
7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(пункт 7.1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9.1) исключен - Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
9.2) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 9.2 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Администрация Шипицынского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Шипицынского сельского поселения.
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение
1. Глава Шипицынского сельского поселения, Совет Шипицынского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение , вправе направлять обращения в Совет Шипицынского сельского поселения, Главе Шипицынского сельского поселения, в Администрацию Шипицынского сельского поселения и контрольный орган Шипицынского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Шипицынского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение , направленные Главе Шипицынского сельского поселения, в Администрацию Шипицынского сельского поселения и Контрольный орган Шипицынского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Шипицынское сельское поселение , решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия Шипицынского сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Шипицынского сельского поселения, местного референдума, голосования по депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
2. Решением Совета Шипицынского сельского поселения избирательной комиссии Шипицынского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Шипицынского сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
4. Избирательная комиссия Шипицынского сельского поселения формируется в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
5. Формирование избирательной комиссии Шипицынского сельского поселения осуществляется Советом Шипицынского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Шипицынского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.
Статья 35. исключена
(статья 35 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 36. Муниципальные правовые акты Шипицынского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Шипицынского сельского поселения входят:
1) Устав Шипицынского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета Шипицынского сельского поселения;
3) правовые акты главы Шипицынского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Шипицынского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Шипицынского сельского поселения
(подпункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.04.2009 года № 177)
2. Устав Шипицынского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Шипицынского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Шипицынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Шипицынского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами Омской области, настоящим уставом
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
4. Глава администрации Шипицынского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом, нормативными правовыми Совета Шипицынского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шипицынского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Администрации Шипицынского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
5. Председатель Совета Шипицынского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Шипицынского сельского поселения, подписывает решения Совета Шипицынского сельского поселения.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Шипицынского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование‚ а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(абзац 1 часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
Абзац 2 части 2 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
Абзац 3 части 2 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области – «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения».
Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru/, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;
(часть 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
3.1. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания текстов на информационных стендах в общедоступных местах: информационный стенд около здания Администрации Шипицынского сельского поселения, библиотеки, учреждения культуры, а также другие муниципальные объекты социального назначения.
Период, в течение которого текст муниципального правого акта размещается на информационных стендах составляет не менее 14 дней. На информационном стенде должна быть указана дата вывешивания текста муниципального правового акта.
(часть 3.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
3.2 Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется Главой Шипицынского сельского поселения.
Администрация Шипицынского сельского поселения обязана обеспечить гражданам Шипицынского сельского поселения возможность ознакомиться с содержанием уже опубликованных (обнародованных) муниципальных правовых актов.
(часть 3.2 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
5. В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) или источника официального размещения текстов муниципальных правовых актов муниципального образования также может быть использован официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(часть 5 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207)
Статья 37.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(статья 37.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
Статья 37.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Большереченского района Омской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Части 3,4,5-исключены.
(части 3,4,5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 38. Муниципальная служба сельского поселения
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»» а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 38 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
Статья 39. исключена
(статья 39 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
Статья 40. исключена
(статья 40 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Шипицынского сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Шипицынского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Шипицынского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Шипицынского сельского поселения, а также имущественные права Шипицынского сельского поселения.
Статья 42. Муниципальное имущество Шипицынского сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Шипицынского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у Шипицынского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 42 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Шипицынского сельского поселения
1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени Шипицынского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Шипицынского сельского поселения, Глава Шипицынского сельского поселения, Администрация Шипицынского сельского поселения.
2. Совет Шипицынского сельского поселения, Глава Шипицынского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Шипицынского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Шипицынского сельского поселения определяются решениями Совета Шипицынского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Шипицынского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Шипицынского сельского поселения поступают в местный бюджет Шипицынского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Шипицынского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Статья 44. Исключена.
(Статья 44 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(текст статей 45-59 изменен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.06.2006 года № 51)
Статья 45. Бюджет Шипицынского сельского поселения
1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(статья 45 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
Статья 46. Формирование доходов и расходов местного бюджета
1. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Шипицынского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Шипицынского сельского поселения осуществляется за счет средств сельского бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья 46 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2015 года № 180).
Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 47 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.02.2014 года № 130)
Статья 48. Муниципальные заимствования
Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения.
(статья 48 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения в сфере бюджетного процесса
1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:
Совет Шипицынского сельского поселения;
Глава Шипицынского сельского поселения;
Администрация Шипицынского сельского поселения;
иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.
(абзац в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
2. Совет Шипицынского сельского поселения:
1) рассматривает и утверждает местный бюджет;
2) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении местного бюджета;
3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава Шипицынского сельского поселения:
1) исключен;
(пункт 1 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
2) обеспечивает исполнение местного бюджета;
3) исключен;
(пункт 3 исключен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
4. Администрация Шипицынского сельского поселения:
1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района на утверждение проект сельского бюджета;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение местного бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Шипицынского сельского поселения и на публичные слушания;
5) ведет учет долговых обязательств Шипицынского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Шипицынского сельского поселения;
5.1) в пределах совей компетенции управляет долговыми обязательствами сельского поселения;
(пункт 5.1 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2013 года № 110)
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из местного бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Шипицынского сельского поселения.
Статья 50. Организация работы по составлению проекта местного бюджета
1. Работа по составлению проекта местного бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Шипицынского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта местного бюджета.
2. Общее руководство работой по составлению проекта местного бюджета осуществляет Глава Шипицынского сельского поселения.
Организация работы по подготовке проекта местного бюджета осуществляется Администрацией Шипицынского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Шипицынского сельского поселения участвуют в подготовке проекта местного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 51. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет Шипицынского сельского поселения
Проект решения о местном бюджете вносится на рассмотрение в Совет Шипицынского сельского поселения администрацией Шипицынского сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Шипицынского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
(статья 51 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 25.11.2008 года № 157)
Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о местном бюджете
1. Проект решения о местном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Шипицынского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Шипицынского сельского поселения.
До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Шипицынского сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
2. Показатели местного бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.
Предложения и поправки, вносимые к проекту местного бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов местного бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов местного бюджета.
Статья 53. Подготовка проекта решения о местном бюджете к рассмотрению в первом чтении
Совет Шипицынского сельского поселения рассматривает проект решения о местном бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о местном бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом Шипицынского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения Главе Шипицынского сельского поселения на доработку.
Статья 54. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Шипицынского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики местного бюджета:
общий объем доходов местного бюджета;
доходы местного бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов местного бюджета;
дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита местного бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на заседании Совета Шипицынского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики местного бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете Совет Шипицынского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик местного бюджета, состоящую из представителей Администрации Шипицынского сельского поселения и Совета Шипицынского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Шипицынского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.
Статья 55. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов местного бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из местного бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга Шипицынского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Шипицынского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о местном бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете во втором чтении Совет Шипицынского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о местном бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Шипицынского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.
Статья 56. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете
1. Администрация Шипицынского сельского поселения представляет в Совет Шипицынского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о местном бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики местного бюджета, распределение расходов местного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации местного бюджета.
(часть 1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.02.2014 года № 130)
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Шипицынского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Шипицынского сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете в первом чтении Совет Шипицынского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете во втором чтении Совет Шипицынского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете с учетом принятых поправок.
Статья 57. Временное управление местным бюджетом
Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление местным бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 58. Организация исполнения местного бюджета
Организация исполнения местного бюджета осуществляется Администрацией Шипицынского сельского поселения.
Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
(абзац второй в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2011 года № 36)
Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Шипицынского сельского поселения.
Статья 59. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Совет Шипицынского сельского поселения, администрация Шипицынского сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом Шипицынского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении Шипицынского сельского бюджета представляется в Совет Шипицынского сельского поселения администрацией Шипицынского сельского поселения.
(статья 59 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 148)
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ.
2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
(статья 60 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
Статья 60.1 Удаление главы Шипицынского сельского поселения в отставку
1. Совет Шипицынского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу Шипицынского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Шипицынского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления главы Шипицынского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Шипицынского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Шипицынского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Шипицынского сельского поселения представительным органом Шипицынского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Шипицынского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";»
(пункт 4 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
5) допущение главой Шипицынского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
допущение главой Шипицынского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 4 введен Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.04.2012 года № 65)
3. Инициатива депутатов Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Шипицынского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Шипицынского сельского поселения Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Шипицынского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Шипицынского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Шипицынского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Шипицынского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Шипицынского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Шипицынского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Шипицынского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Шипицынского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Шипицынского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Шипицынского сельского поселения.
9. Решение Совета Шипицынского сельского поселения об удалении Главы Шипицынского сельского поселения а отставку подписывается председателем Совета Шипицынского сельского поселения.
(часть 9 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.09.2019 № 172)
10. При рассмотрении и принятии Советом Шипицынского сельского поселения решения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Шипицынского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Шипицынского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Шипицынского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Шипицынского сельского поселения не согласен с решением Совета Шипицынского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета Шипицынского сельского поселения об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Шипицынского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Шипицынского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета Шипицынского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку отклонена Советом Шипицынского сельского поселения, вопрос об удалении главы Шипицынского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Шипицынского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Шипицынского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Шипицынского сельского поселения, в отношении которого Советом Шипицынского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 14 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 10.07.2015 года № 194).
(статья 60.1 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.08.2010 года № 229)
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Шипицынского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шипицынского сельского поселения перед государством
Совет Шипицынского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Шипицынского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Абзац 2 – исключен.
(абзац 2 исключен редакцией Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2010 года №210)
ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ШИПИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 62. Принятие Устава Шипицынского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения
1. Часть 1 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 03.09.2020 № 207
2. Проект устава Шипицынского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Шипицынского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шипицынского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Шипицынского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 14.06.2017 № 94)
3. По проекту устава Шипицынского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.03.2008 года № 127)
4. Решение Совета Шипицынского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Шипицынского сельского поселения.
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 5 в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
5.1 Приведение устава Шипицынского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 5.1 введена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
6. Исключена.
(часть 6 исключена Решением Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
Статья 63. Вступление в силу Устава Шипицынского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац первый в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Шипицынского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Шипицынского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, a также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Шипицынского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Шипицынского сельского поселения.
(абзац второй в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 16.08.2018 года № 132)
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзац третий в редакции Решения Совета Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.07.2012 года № 73)
Статья 64. Прекращение действия Устава Шипицынского сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Шипицынского сельского поселения.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Большереченский муниципальный вестник" № 5 от 26.12.2005, Газета "Большереченский муниципальный вестник" № 1 от 20.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: