Основная информация
Дата опубликования: | 24 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU595071012005001 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Дума Гремячинского городского поселения (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 27.04.2018 № 221-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ».
УСТАВ
ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 31.05.2006 №76)
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
(в редакции решения Думы от 27.12.2017 № 236)
Устав Гремячинского городского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Гремячинского городского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Глава I. Общие положения
Устав Гремячинского городского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Гремячинского городского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования
1. Гремячинское городское поселение - муниципальное образование в составе Пермского края (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76), состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 31.05.2006 №76)
2. Законом Пермской области от 09.12.2004 № 1894-415 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Гремячинска Пермского края Гремячинское городское поселение наделено статусом городского поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 31.05.2006 №76)
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3. Официальное наименование муниципального образования: «Гремячинское городское поселение».
4. Административным центром Гремячинского городского поселения является город Гремячинск Пермского края (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 31.05.2006 №76)
5. Термины «Гремячинское городское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.
Статья 2. Границы и территория поселения
1. Территорию Гремячинского городского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
В состав Гремячинского городского поселения входят территории следующих населенных пунктов:
город Гремячинск, поселок Заготовка, разъезд поселок Басеги.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
2. Границы Гремячинского городского поселения утверждены Законом Пермской области от 09.12.2004 № 1894-415 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Гремячинска Пермского края» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3. Изменение границ и преобразование Гремячинского городского поселения осуществляются законом Пермского края в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено на территории Гремячинского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Гремячинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Органы местного самоуправления поселения
(наименование статьи в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Структуру органов местного самоуправления Гремячинского городского поселения составляют:
представительный орган муниципального образования – «Дума Гремячинского городского поселения» (далее – Дума);
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
высшее должностное лицо муниципального образования – глава городского поселения – глава администрации Гремячинского городского поселения (далее также - глава поселения или глава городского поселения);
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - муниципальное казенное учреждение «Администрация Гремячинского городского поселения» (далее также - администрация поселения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетный орган городского поселения.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
1.1. уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется,глава поселения входит в состав представительного органа и исполняет полномочия его председателя.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Гремячинского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4.1. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 5. Официальные символы и награды поселения.
1. Гремячинское городское поселение имеет свои официальные символы: герб и флаг.
Описание и порядок официального использования официальных символов Гремячинского городского поселения устанавливается соответствующим решением Думы Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
2. Официальные символы Гремячинского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Гремячинского городского поселения, может быть присвоено звание «Почетный гражданин (житель) Гремячинского городского поселения» в соответствии с решением Думы Гремячинского городского поселения. Порядок присвоения звания определяется решением Думы Гремячинского городского поселения.
4. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Гремячинского городского поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте Гремячинского городского поселения, утверждаемым Думой поселения.
ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения Гремячинского городского поселения
1. К вопросам местного значения Гремячинского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
(введен решением Думы от 27.12.2017 № 236)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1.участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
(п.7.1. введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
7.2.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решение Думы от 25.04.2014 № 45)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(п.11 в редакции решений Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76, от 05.07.2007 № 193)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(п.13 в редакции решений Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76, от 05.07.2007 № 193)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п.14 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
16) признать утратившим силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
20.1) исключен.
(пункт введен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
(исключен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирования таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) утратил силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(п.28 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
30) Признать утратившим силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(п.31 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(п.32 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
33) осуществление муниципального лесного контроля;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(п.33 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п.34 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) признан утратившим силу (в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
38) утратил силу;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений.
(пункты 36,37,38,39 введены решением Думы от 28.12.2012 № 292)
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».
(введен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Отнесение к ведению поселения иных вопросов местного значения, не указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2.Исключить.
(ч.2 исключена решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
(наименование статьи в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен;
(пункт исключен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
9) создание условий для развития туризма;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
(пункты 12, 13, 14 введены в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(введен решением Думы от 27.12.2017 № 236)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(введен решением Думы от 27.12.2017 № 236)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(наименование статьи в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммуналь-ной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
4.2. по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
4.3. в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
(пункт введен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
6) принятие и организация выполнения планов и программ развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;
(п. 6.1 введен решением Думы от 25.04.2014 № 45)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии общественной инфраструктуры городского поселения и иной официальной информации;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.
1.1.По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения федеральными законами, уставом городского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274).
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Гремячинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Гремячинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Проект решения Думы поселения по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами и главой поселения.
Предложение о заключении соглашения оформляется решением Думы. Дума направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган Гремячинского муниципального района.
Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пп. 7.1-9, 15 и 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(статья введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им Федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
2. Порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления устанавливается Федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
3.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
Глава III. участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения
1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
2. Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) референдум Гремячинского городского поселения (далее также - референдум поселения, референдум);
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Думы;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5) правотворческая инициатива;
6) публичные слушания;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения;
12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пермского края.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Статья 10. Референдум Гремячинского городского поселения
1. На территории Гремячинского городского поселения для решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения проводится референдум поселения.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Референдум поселения проводится на всей территории поселения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. В референдуме поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении референдума принимается Думой поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы поселения в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов о выдвижении инициативы проведения референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Дума и глава администрации поселения совместно.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
5. Количественный состав инициативной группы граждан по проведению референдума не может быть менее 10 участников референдума.
6. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4% процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Думы и главы администрации поселения.
8. Выдвижение инициативы проведения референдума, подготовка и проведение местного референдума осуществляются в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
9. Комиссией референдума является избирательная комиссия Гремячинского городского поселения.
10. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.
Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы (далее также - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Выборы депутатов назначаются Думой поселения. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой Гремячинского городского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой поселения большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Депутаты Думы Гремячинского городского поселения избираются по мажоритарной системе относительного большинства. При проведении выборов депутатов Думы Гремячинского городского поселения образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы поселения, главы поселения
(статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Голосование по отзыву депутата Думы поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутатов Думы поселения, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.
3. Инициатива отзыва депутатов Думы поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.
4. Инициатива населения по отзыву депутата Думы поселения оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
Собрание граждан по отзыву депутатов Думы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.
Абзац исключен
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.
Инициаторы собрания по отзыву депутата обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.
При этом депутат должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.
Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата, и информирует об этом Думу.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.
6. Депутат Думы имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
7. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 15 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, поселения. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.
Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
8. Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.
Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.
Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.
Недостоверными считаются:
- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;
- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;
- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;
- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;
- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные. Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.
В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.
Проверка подписных листов проводится в течение 7 дней с момента поступления их в избирательную комиссию.
9. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы поселения будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата, главы поселения. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.
Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.
10. Голосование по отзыву депутата проводится на всей территории соответствующего избирательного округа, поселения в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
11. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
12. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.
Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.
13. Депутат, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
14. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней, со дня принятия решения об итогах голосования, но не позднее 1 месяца со дня голосования.
15. Полномочия отозванного депутата, прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения
1. В целях выявления мнения населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования (за исключением преобразования в форме объединения) поселения.
Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Думой поселения и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, органы территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Думы поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять не менее 30 жителей поселения, обладающих избирательным правом
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. В решении Думы поселения, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Думы поселения.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом и положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Думой поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой, главой поселения проводятся публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или главы поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы поселения, назначаются Думой поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Думы поселения.
5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) Проект устава, решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(п.3 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
5) (п. 5 исключен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
В указанных случаях публичные слушания назначаются Думой поселения.
Решения Думы поселения, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими юридической силы.
6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.
7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Гремячинского городского поселения и нормативными правовыми актами Думы Гремячинского городского поселения, должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Гремячинского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
8. Иные вопросы о порядке организации и проведения публичных слушаний регулируются Положением «О публичных слушаниях», принимаемым представительным органом городского поселения.
(п. 8 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
Статья 17. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
Под частью территории поселения понимается часть населенного пункта (квартал улица, микрорайон), населенный пункт, группа населенных пунктов.
2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления (п.3 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы, назначается Думой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.
4. В правовом акте Думы о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку Собрания граждан.
Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава поселения в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения поселения, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Думы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
6. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также Думы от соответствующей территории.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим уставом и (или) нормативно-правовым актом Думы поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории поселения или части его территории проводится опрос граждан.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой поселения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193) определяется в положении об опросе граждан, утверждаемом решением Думы поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Опрос граждан назначается Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
7. Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193).
9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения
1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.
2. исключена.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3. исключена.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
4.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
5. исключена.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
6. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193).
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 21. Дума Гремячинского городского поселения (Дума).
1. Дума Гремячинского городского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.
2. Дума поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
3. Срок полномочий Думы составляет 5 лет.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
4. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Дума Гремячинского городского поселения обладает правами юридического лица.
6. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Представительный орган Гремячинского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 22. Организация деятельности Думы.
1. Дума Гремячинского городского поселения нового созыва собирается на первое заседание не позднее 15 дней после избрания необходимой для осуществления его деятельности численности депутатов.
2. Первое заседание Думы открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.
4. Деятельность Думы организует председатель Думы в соответствии с регламентом Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
5. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы.
Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется его регламентом.
На заседаниях Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава администрации поселения или его уполномоченный представитель.
6. Очередные заседания Думы проводятся не реже 1 раза в три месяца, в дни, определенные решением Думы. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе главы поселения, председателя Думы, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
7. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы.
8. Дума Гремячинского городского поселения может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности.
9. Руководство деятельностью Думы городского поселения осуществляет Председатель Думы. Для организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского поселения формируется аппарат Думы. Структура аппарата утверждается Думой городского поселения по представлению Председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
10. Порядок организации деятельности Думы определяется регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 23. Полномочия Думы.
1. К исключительным полномочиям Думы Гремячинского городского поселения относятся:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселения выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
10) избрание председателя и заместителя председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
11) утверждение правил землепользования и застройки поселения
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
2. К компетенции Думы Гремячинского городского поселения также относится:
1) установление официальных символов поселения;
2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;
3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;
4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;
6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы администрации поселения;
8) (п.п.8 исключен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76);
9) формирование избирательной комиссии поселения;
10) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
11) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) утратил силу;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
14) установление порядка принятия решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
15) утратил силу;
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
16) утратил силу;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
17) утверждение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
19) определение условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
19.1) определение размера и условий оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами Думы, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
20) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
21) Заслушивание ежегодных отчетов главы поселения о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом поселения.
По результатам ежегодного отчета главы поселения представительным органом поселения может быть дана неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
22) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
23) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения
(введен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. Контроль Думы за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.
4. Дума Гремячинского городского поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
5. По предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы Гремячинского городского поселения в составе представительного органа могут быть созданы депутатские объединения (группы). Порядок создания депутатских объединений (групп), их регистрации устанавливается Регламентом Думы городского поселения. Цели создания депутатского объединения (группы), порядок прекращения деятельности, иные вопросы организации внутренней деятельности устанавливаются положением о соответствующем депутатском объединении (группе), утвержденным этим объединением (группой).
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
Статья 24. Депутат Думы.
1. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193).
Депутат Думы избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. Депутат Думы избирается сроком на 5 лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституций Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
5.1. Депутат Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
6. Депутаты Думы Гремячинского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
6.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.2. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(части 6.1, 6.2 введены в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
6.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(части 6.3-6.4 введены в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
8.1. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
8.2. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
8.3. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(части 8 – 8.3 введены решением Думы от 27.12.2017 № 236)
Статья 25. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Думы поселения;
2) участие в работе комиссий Думы поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;
4) участие в выполнении поручений Думы;
5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;
6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;
7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Думы.
2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 26. Права депутата Думы
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;
2) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых актов;
3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе;
5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;
7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
9) вносить поправки к проектам решений Думы;
10) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.
2. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.
3. Депутат Думы имеет право:
1) на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.
Статья 27. Председатель Думы
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. Председатель Думы городского поселения (далее также председатель Думы) избирается Думой городского поселения из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Думы.
Председатель Думы городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе или постоянной основе. Решение по данному вопросу принимает Дума. На председателя Думы, работающего на постоянной основе, распространяются все социальные гарантии, установленные статьей 32 Устава как на депутата, работающего на постоянной основе.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
Порядок организации деятельности Думы городского поселения, порядок избрания Председателя Думы и его полномочия устанавливаются настоящим Уставом.
2. Полномочия председателя Думы городского поселения:
1) созывает, открывает и ведет заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Думы полномочия председательствующего;
2) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы городского поселения, формирует проект повестки заседаний Думы, доводит его до сведения депутатов;
3) организует разработку проектов планов работы Думы городского поселения;
4) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
6) организует в Думе городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) обеспечивает проведение на территории городского поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается населением или Думой;
8) представляет без доверенности Думу городского поселения в отношениях с населением, другими органами местного самоуправления Гремячинского городского поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;
9) организует деятельность Думы Гремячинского городского поселения;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
11) координирует деятельность рабочих органов Думы, дает поручения по вопросам их ведения;
12) составляет сметы расходов Думы городского поселения и ее аппарата;
13) исключен;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Гремячинского городского поселения на подготовку и проведение заседаний Думы, работу аппарата Думы и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Гремячинского городского поселения и ее депутатов;
15) утверждает штатное расписание и должностные инструкции работников аппарата Думы городского поселения, руководит работой аппарата Думы, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы, решает вопросы об их поощрении;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы Гремячинского городского поселения.
Статья 28. Комиссии Думы
1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия реализации решений Думы, выполнения контрольных функций Дума Гремячинского городского поселения создает рабочие органы: постоянные и временные комиссии, рабочие группы. Задачи, функции, объем и срок полномочий рабочих органов определяется Думой при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в комиссии, в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий могут включаться специалисты и независимые эксперты.
Постоянные и временные комиссии Думы возглавляются председателями комиссий.
2. Комиссии обязаны отчитываться перед Думой на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Думы будут заслушаны отчеты всех его комиссий.
3. Решения, принятые постоянными и временными комиссиями Думы, носят рекомендательный характер.
4. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления комиссиями своей деятельности определяется регламентом Думы и (или) положениями о комиссиях.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы
1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) принятия Думой решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования, влекущего упразднение поселения;
3.1) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
4) принятия закона Пермского края (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76) о роспуске Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
4. утратила силу.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
5. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
Статья 30. Самороспуск Думы
1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.
2. Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Думу и депутатам.
Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.
3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.
4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы.
Полномочия Думы прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутатов Думы
1. Полномочия депутатов Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
2. Полномочия депутатов Думы в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Думы принимает Дума Гремячинского городского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.
Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления
(абзац введен решением Думы от 06.07.2017 № 205)
Статья 32. Социальные и иные гарантии для депутатов Думы
1. Депутату Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета поселения возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности и устанавливается компенсация за время осуществления полномочий в порядке и в размере, установленными решением Думы.
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
4. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.
5. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности, а также ограничения, касающиеся прав и полномочий депутатов, устанавливаются законами Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Думы городского поселения.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
6. Депутату Думы, работающему на постоянной (профессиональной) основе предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 35 календарных дней.
7. Период работы на постоянной основе депутатов Думы засчитывается в трудовой стаж или срок службы как стаж муниципальной службы.
Статья 33. Глава городского поселения – глава администрации Гремячинского городского поселения
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
1. Глава городского поселения – глава администрации Гремячинского городского поселения является высшим должностным лицом Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
2. Глава поселения избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения устанавливается Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении устанавливается Думой.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой, а другая половина - главой Гремячинского муниципального района.
(часть 2 в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3.Глава поселения замещает выборную муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
4. Исключена.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
5. Исключена.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
6. Днем вступления в должность главы поселения является день, следующий за днем его избрания.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
7. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.
Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы поселения. Протокол вступления в должность главы поселения подписывает председатель избирательной комиссии.
8. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.
Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
9. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Думы.
10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.
11. На главу городского поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления.
12.Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
Статья 34. Полномочия главы поселения.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. Глава поселения:
1) представляет поселение и администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает от имени поселения и администрации договоры и соглашения;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского поселения;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;
7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;
8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается главой поселения;
10) руководит деятельностью администрации поселения;
11) Представляет представительному органу городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органах местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
12) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;
13) вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;
14) представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
15) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;
16) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
17) вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;
18) организует выполнение планов и программ развития поселения;
19) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
20) организует управление муниципальной собственностью поселения;
21) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;
22) представляет в Думу структуру администрации поселения;
23) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
24) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы поселения, распределяет обязанности между ними;
25) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;
26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
27) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;
28) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.
2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку по основаниям и в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
3) отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермского края в соответствии с федеральным законодательством;
(п.3 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
9) исключен;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) исключен;
(пункт исключен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
12) избрания в Государственную Думу Федерального собрания РФ, членства в Совете Федерации Федерального собрания РФ, депутатства законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, а также занятия должности государственной гражданской службы и муниципальной должности муниципальной службы (п.12. введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76);
13) избрания должностного лица местного самоуправления депутатом представительного органа, за исключением случаев, установленных федеральным законом (п.13 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76);
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 ФЗ от 06.10.2003 № 131, а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
16) Полномочия главы поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
17) иных случаях, предусмотренных федеральным законом
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274).
2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-14 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пунктах 2, 2.1 - с момента, указанного в решении Думы
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 2.1, 4-14 части 1 настоящей статьи, принимает Дума Гремячинского городского поселения (часть 2 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
3. Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 36. Гарантии и ограничения для Главы городского поселения при осуществлении им своих полномочий
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
1. Материально-финансовое обеспечение деятельности Главы городского поселения производится за счет средств бюджета городского поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы городского поселения.
Гарантии прав Главы городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и (или) служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
2. Глава городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
3. Глава городского поселения не вправе:
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 3 в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
4. (исключена решением Думы от 25.04.2014 № 45)
5. (исключена решением Думы от 25.04.2014 № 45)
6.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой городского поселения, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
7.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой городского поселения, замещающего муниципальную должность, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(части 6, 7 введены решением Думы от 06.07.2017 № 205)
Статья 37. – утрачивает силу с истечением полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей решение о внесении указанного изменения в Устав.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
Статья 38. – утрачивает силу с истечением полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей решение о внесении указанного изменения в Устав.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
Статья 39. Временное исполнение обязанностей главы поселения
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. В случае временного отсутствия главы поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям, указанным в пунктах 1-10 статьи 35 настоящего Устава, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия главы поселения исполняет заместитель главы поселения. При невозможности определить надлежащее лицо по исполнению обязанностей главы поселения вопрос о временном исполнении обязанностей главы поселения решается Думой.
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2. Не подлежат передаче полномочия Главы поселения о назначении на должности руководителей органов и структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Статья 40. Администрация поселения
1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Гремячинского городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.
3.1. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
4. Финансирование деятельности администрации поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.
5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, настоящим Уставом, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
6. В своей деятельности администрация поселения подконтрольна и подотчетна Думе поселения.
7. Администрация Гремячинского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 41. Полномочия администрации поселения
1. Администрация поселения:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения:
2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;
5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) определяет условия и размеры оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
7) разрабатывает и утверждает системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;
8) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
8.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт 8.1 введен решением Думы от 27.12.2017 № 236)
9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
10) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах населенных пунктов поселения;
11) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
13) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
14) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
15) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
17) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
18) организует сохранение, использование и популизацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
18.1) создает условия для развития местного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(пункт 18.1. введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
19) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
20) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
21) утратил силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
22) формирует архивные фонды поселения;
23) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
24) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
25) организует разработку генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, организует разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, муниципальный земельный контроль в границах поселения, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
25.1. исключен;
(пункт введен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
(исключен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
25.2) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирования таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 25.2 введен решением Думы от 25.04.2014 № 45)
26) организует освещение улиц и установление указателей с названиями улиц и номерами домов;
27) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
29) утратил силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
32) готовит проекты решений определяющих порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
33) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;
34) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
35) осуществляет полномочия собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством РФ, информирование населения об ограничениях использования водных ресурсов в соответствии с водным законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
36) осуществляет муниципальный лесной контроль;
(п. 36 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
37) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
39) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
40) установление порядка ведения реестра расходных обязательств поселения.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
41) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
42) Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(пункт введен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
43) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(введен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы поселения.
3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края. (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
4. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
Статья 42. Структура администрации поселения
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения по представлению главы поселения, возглавляющего администрацию.
2. Структуру администрации поселения составляют заместитель (заместители) главы поселения, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.
3. Заместитель (заместители) главы поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения.
4. Органы администрации поселения могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации поселения правами юридического лица является решение Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.
5. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.
Положения об органах администрации поселения утверждаются:
- Думой – в отношении органов, обладающих правами юридического лица;
- главой поселения – в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.
6. Руководители структурных подразделений и органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского поселения.
7. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Гремячинского городского поселения осуществляется органами местного самоуправления в лице отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 43. Контрольно-счетный орган поселения
(название статьи в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Дума Гремячинского городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 44. Полномочия контрольно-счетного органа поселения
(название статьи в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
1. контрольно-счетный орган:
1) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении;
3) проводит экспертизу проекта бюджета поселения, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения в бюджетной сфере;
4) осуществляет контроль за соблюдением установленного Думой порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) осуществляет контроль за выполнением программ и планов развития поселения;
6) осуществляет контроль за выполнением положений о муниципальном заказе;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления поселения, руководители органов администрации поселения, муниципальных учреждений и предприятий поселения обязаны представлять в контрольно-счетный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их полномочиям, а также исполнять ее представления.
Неисполнение законных требований контрольно-счетного органа, а также создание препятствий осуществления ее деятельности должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений влечет дисциплинарную и административную ответственность указанных лиц в соответствие с федеральным законодательством и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. В случае выявления в результате контрольных проверок нарушений, за которые законодательством предусмотрено административное или уголовное преследование, контрольно-счетный орган вправе направить материалы проверок в надзорные и правоохранительные органы для рассмотрения и возбуждения по ним расследования.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее одного месяца со дня принятия соответствующего решения.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 45. Избирательная комиссия поселения
1. Избирательная комиссия поселения - постоянно действующий муниципальный орган поселения, организующий подготовку и проведение в соответствии с действующим избирательным законодательством и настоящим Уставом:
референдума поселения;
муниципальных выборов поселения;
голосования по отзыву депутата Думы;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.
2. Избирательная комиссия поселения формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом в составе 8 членов с правом решающего голоса.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
3. Председатель комиссии избирается из числа ее членов. Члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе. Избирательная комиссия может временно принимать на договорной основе к работе необходимых для ее работы специалистов.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
4. Срок полномочий очередного состава избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий очередного состава избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в период кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок полномочий действующего состава продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.
5. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.
6. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются в бюджете поселения.
7. Избирательная комиссия осуществляет на территории поселения полномочия, определенные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения и ее членов определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
9.Полномочия избирательной комиссии Гремячинского городского поселения по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта РФ, принятому на основании обращения представительного органа городского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию (п.9 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 46. Система правовых актов поселения
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
2. Систему правовых актов поселения составляют:
1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
Пункт 2 исключен решением Думы от 06.07.2017 № 205);
3) нормативные и иные правовые акты Думы;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
4) правовые акты главы поселения, администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
5) правовые акты Председателя Думы;
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
6) правовые акты контрольно-счетного органа поселения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
7) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных Уставом поселения (п.7 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
3. Устав поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на референдуме поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.
(абзац введен решением Думы от 24.03.2016 № 143)
4. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 47. Устав поселения
1.Устав Гремячинского городского поселения регулирует вопросы местного значения поселения в соответствии с Федеральным законодательством и законами Пермского края, принимается Думой городского поселения после обнародования и проведения процедуры принятия Устава и подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2. Изменения и дополнения в Устав Гремячинского городского поселения принимаются Думой.
Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Думы, председатель Думы, глава поселения, инициативные группы граждан, иные выборные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные уставом поселения (п.2 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
4. Проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
5. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения Думой подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
6. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.
7. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, решение Думы о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзацы 2,3 введены решением Думы от 28.12.2012 № 292)
8. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(нумерация пунктов статьи 47 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
8.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.».
(часть 8.1 введена решением Думы от 27.12.2017 № 236)
9. Приведение устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Думы городского поселения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
Статья 48. Решения, принятые на референдуме поселения
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения может осуществляться путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на референдуме поселения.
2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на референдуме поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Думы.
(абзац в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 49. Правовые акты Думы
1. Дума Гремячинского городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:
1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;
2) решения по вопросам организации деятельности Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом поселения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
3) решение об удалении главы поселения в отставку.
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
2. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы принимаются следующие решения:
1) о назначении референдума поселения;
2) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
3) о самороспуске Думы поселения;
4) о принятии Устава и внесении изменений и дополнений в Устав поселения;
5) удаление главы городского поселения в отставку.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.
4. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.
5. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения, в течение 10 календарных дней с сопроводительным письмом за подписью председателя Думы направляется Главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, обязан в течение 10 календарных дней подписать и обнародовать нормативный правовой акт, либо отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения, и в этот же срок возвратить нормативный правовой акт в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Нормативный правовой акт, отклоненный Главой городского поселения, рассматривается Думой городского поселения в течение двух месяцев со дня поступления. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой городского поселения в течение 7 календарных дней и обнародованию.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
Статья 50. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления поселения
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
2. Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы поселения.
3. Иные должностные лица местного самоуправления поселения издают правовые акты в виде распоряжений по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 51. Правовые акты избирательной комиссии поселения
1. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.
2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.
3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
Статья 52. Подготовка правовых актов поселения
Проекты решений Думы, правовых актов главы поселения и иных должностных лиц местного самоуправления поселения могут вноситься депутатами Думы, главой поселения, прокурором города Гремячинска, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями политическими партиями, инициативными группами граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.
(Абзац 3 исключен решением Думы от 25.04.2014 № 45)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
4.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.
(части 3, 4 введены решением Думы от 24.03.2016 № 143)
Статья 53. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
(в редакции решения Думы от 27.12.2017 № 236)
Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию.
Неопубликованные (необнародованные) правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.
2. Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта поселения является первая публикация его текста в печатном издании, или иным способом определенном настоящим Уставом.
Правовые акты могут обнародоваться следующими способами:
1) текст правового акта размещается на специальном стенде, установленном в людных местах .
2) тексты правовых актов помещаются в месячную подшивку, которая находится в библиотеках и выдается для ознакомления всем желающим.
3) текст правового акта публикуется в печатном издании;
4) тексты правовых актов размещаются на официальном сайте администрации Гремячинского городского поселения.
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
3. Сроки официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения устанавливаются настоящим Уставом.
4. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
5. При публикации (обнародовании) правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.
6. Правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации
Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.
Статья 55. Внесение изменений, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт могут изменять его в порядке, установленном для принятия соответствующего правового акта.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).
(в редакции решения Думы от 03.09.2009 № 64)
2. утратила силу.
(в редакции решения Думы от 03.09.2009 № 64)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права поселения.
Статья 57. Муниципальное имущество
1. В собственности поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 ФЗ № 131
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения.
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(абзац 4 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
- иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Гремячинского городского поселения.
(абзац введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
(абзац в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Утратила силу (в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2.1. Утратила силу (в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Органы местного самоуправления поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поселения поступают в местный бюджет.
4. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Статья 59. Приватизация муниципального имущества
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 60. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт могут изменять его в порядке, установленном для принятия соответствующего правового акта.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
2. утратила силу.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются принимаются собственником имущества – администрацией поселения с уведомлением представительного органа;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
4. Дума Гремячинского городского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но такое решение принимается только при наличии согласия главы администрации поселения.
5. (исключена решением Думы от 25.04.2014 № 45)
6. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени поселения выступает администрация поселения. Глава администрации поселения в соответствии с решением Думы своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
7. Дума Гремячинского городского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
8. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 61. Участие в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
2. Порядок участия поселения в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Думой может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Решения об участии поселения в создании хозяйственных обществ или некоммерческих организаций принимаются Думой поселения по инициативе главы администрации поселения или Думы поселения.
4. Участником в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций от имени поселения выступает администрация поселения.
5. Органы местного самоуправления поселения строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.
Статья 62. Бюджет Гремячинского городского поселения
(наименование статьи и статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Гремячинское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 62.1 Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
(статья введена решением Думы от 24.03.2016 № 143)
1.Бюджету Гремячинского городского поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджету Гремячинского городского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Статья 63. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета поселения
1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Думы.
2. Проект бюджета Гремячинского городского поселения вносится на рассмотрение Думы главой поселения в срок, установленный Положением о бюджетном процессе в Гремячинском городском поселении.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
3. Проект бюджета поселения и отчета о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Бюджет поселения утверждается решением Думы.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете поселения, а также контроля за исполнением бюджета поселения и утверждения отчета о не исполнении определяются положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Думой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и утверждения бюджета поселения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 64. Исполнение бюджета поселения
1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивается администрацией поселения и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 65. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
1. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Думы.
2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета поселения.
Статья 66. Расходы бюджета городского поселения
(наименование статьи и статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Статья 67. Доходы бюджета городского поселения
(наименование статьи и статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 68. Доходы бюджета поселения от местных налогов и сборов
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 69. Средства самообложения граждан поселения
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме поселения.
Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»
Статья 71. Муниципальные заимствования
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Гремячинское городского поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Гремячинского городского поселения.
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 72. Муниципальная служба
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 73. Основные принципы муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 74. Должности муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 75. Классификация должностей муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 76. Основные права муниципального служащего
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 77. Основные обязанности муниципального служащего
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 78. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 79. Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 80. Поступления на муниципальную службу, ее прохождение, рабочее (служебное) время, время отдыха и прекращения муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 81. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 82. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 83. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 84. Стаж муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 85. Поощрение и дисциплинарная ответственность муниципального служащего
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 86. Кадровая работа в муниципальном образовании
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
ГЛАВА VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 87. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях
1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих муниципальных образований Пермского края Гремячинское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.
Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Думы, органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.
Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления поселения.
3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а в его отсутствие лицо в уполномоченное Думой.
ГЛАВА IХ. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 88. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 89. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Гремячинского муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гремячинского муниципального района.
2. Обращения, направленные в Думу, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гремячинского муниципального района обязаны представить ответ по существу в течение одного месяца.
ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 91. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 92. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы, главы поселения перед населением
(статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, что влечет досрочное прекращение ими своих полномочий.
2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Думы установлена настоящим Уставом.
3. Основанием для отзыва депутата Думы может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:
1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;
2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.
Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:
- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;
- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Думы;
- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;
- ненаправление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.
Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с Регламентом Думы поселения.
Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.
Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.
ГЛАВА ХI. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 93. Вступление в силу Устава
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
1.Устав Гремячинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Гремячинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2.Изменения и дополнения, внесенные в устав Гремячинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 27.04.2018 № 221-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ».
УСТАВ
ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 31.05.2006 №76)
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
(в редакции решения Думы от 27.12.2017 № 236)
Устав Гремячинского городского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Гремячинского городского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Глава I. Общие положения
Устав Гремячинского городского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Гремячинского городского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования
1. Гремячинское городское поселение - муниципальное образование в составе Пермского края (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76), состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 31.05.2006 №76)
2. Законом Пермской области от 09.12.2004 № 1894-415 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Гремячинска Пермского края Гремячинское городское поселение наделено статусом городского поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 31.05.2006 №76)
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3. Официальное наименование муниципального образования: «Гремячинское городское поселение».
4. Административным центром Гремячинского городского поселения является город Гремячинск Пермского края (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 31.05.2006 №76)
5. Термины «Гремячинское городское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.
Статья 2. Границы и территория поселения
1. Территорию Гремячинского городского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
В состав Гремячинского городского поселения входят территории следующих населенных пунктов:
город Гремячинск, поселок Заготовка, разъезд поселок Басеги.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
2. Границы Гремячинского городского поселения утверждены Законом Пермской области от 09.12.2004 № 1894-415 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Гремячинска Пермского края» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3. Изменение границ и преобразование Гремячинского городского поселения осуществляются законом Пермского края в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено на территории Гремячинского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Гремячинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Органы местного самоуправления поселения
(наименование статьи в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Структуру органов местного самоуправления Гремячинского городского поселения составляют:
представительный орган муниципального образования – «Дума Гремячинского городского поселения» (далее – Дума);
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
высшее должностное лицо муниципального образования – глава городского поселения – глава администрации Гремячинского городского поселения (далее также - глава поселения или глава городского поселения);
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - муниципальное казенное учреждение «Администрация Гремячинского городского поселения» (далее также - администрация поселения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетный орган городского поселения.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
1.1. уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется,глава поселения входит в состав представительного органа и исполняет полномочия его председателя.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Гремячинского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4.1. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 5. Официальные символы и награды поселения.
1. Гремячинское городское поселение имеет свои официальные символы: герб и флаг.
Описание и порядок официального использования официальных символов Гремячинского городского поселения устанавливается соответствующим решением Думы Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
2. Официальные символы Гремячинского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Гремячинского городского поселения, может быть присвоено звание «Почетный гражданин (житель) Гремячинского городского поселения» в соответствии с решением Думы Гремячинского городского поселения. Порядок присвоения звания определяется решением Думы Гремячинского городского поселения.
4. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Гремячинского городского поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте Гремячинского городского поселения, утверждаемым Думой поселения.
ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения Гремячинского городского поселения
1. К вопросам местного значения Гремячинского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
(введен решением Думы от 27.12.2017 № 236)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1.участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
(п.7.1. введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
7.2.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решение Думы от 25.04.2014 № 45)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(п.11 в редакции решений Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76, от 05.07.2007 № 193)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(п.13 в редакции решений Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76, от 05.07.2007 № 193)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п.14 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
16) признать утратившим силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
20.1) исключен.
(пункт введен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
(исключен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирования таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) утратил силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(п.28 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
30) Признать утратившим силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(п.31 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(п.32 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
33) осуществление муниципального лесного контроля;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(п.33 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п.34 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) признан утратившим силу (в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
38) утратил силу;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений.
(пункты 36,37,38,39 введены решением Думы от 28.12.2012 № 292)
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».
(введен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Отнесение к ведению поселения иных вопросов местного значения, не указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2.Исключить.
(ч.2 исключена решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
(наименование статьи в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен;
(пункт исключен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
9) создание условий для развития туризма;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
(пункты 12, 13, 14 введены в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(введен решением Думы от 27.12.2017 № 236)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(введен решением Думы от 27.12.2017 № 236)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(наименование статьи в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммуналь-ной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
4.2. по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
4.3. в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
(пункт введен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
6) принятие и организация выполнения планов и программ развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;
(п. 6.1 введен решением Думы от 25.04.2014 № 45)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии общественной инфраструктуры городского поселения и иной официальной информации;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.
1.1.По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения федеральными законами, уставом городского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274).
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Гремячинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Гремячинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Проект решения Думы поселения по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами и главой поселения.
Предложение о заключении соглашения оформляется решением Думы. Дума направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган Гремячинского муниципального района.
Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пп. 7.1-9, 15 и 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(статья введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им Федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
2. Порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления устанавливается Федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
3.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
Глава III. участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения
1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
2. Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) референдум Гремячинского городского поселения (далее также - референдум поселения, референдум);
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Думы;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5) правотворческая инициатива;
6) публичные слушания;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения;
12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пермского края.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Статья 10. Референдум Гремячинского городского поселения
1. На территории Гремячинского городского поселения для решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения проводится референдум поселения.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Референдум поселения проводится на всей территории поселения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. В референдуме поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении референдума принимается Думой поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы поселения в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов о выдвижении инициативы проведения референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Дума и глава администрации поселения совместно.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
5. Количественный состав инициативной группы граждан по проведению референдума не может быть менее 10 участников референдума.
6. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4% процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Думы и главы администрации поселения.
8. Выдвижение инициативы проведения референдума, подготовка и проведение местного референдума осуществляются в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
9. Комиссией референдума является избирательная комиссия Гремячинского городского поселения.
10. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.
Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы (далее также - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Выборы депутатов назначаются Думой поселения. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой Гремячинского городского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой поселения большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Депутаты Думы Гремячинского городского поселения избираются по мажоритарной системе относительного большинства. При проведении выборов депутатов Думы Гремячинского городского поселения образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы поселения, главы поселения
(статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Голосование по отзыву депутата Думы поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутатов Думы поселения, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.
3. Инициатива отзыва депутатов Думы поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.
4. Инициатива населения по отзыву депутата Думы поселения оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
Собрание граждан по отзыву депутатов Думы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.
Абзац исключен
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.
Инициаторы собрания по отзыву депутата обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.
При этом депутат должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.
Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата, и информирует об этом Думу.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.
6. Депутат Думы имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
7. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 15 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, поселения. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.
Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
8. Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.
Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.
Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.
Недостоверными считаются:
- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;
- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;
- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;
- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;
- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные. Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.
В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.
Проверка подписных листов проводится в течение 7 дней с момента поступления их в избирательную комиссию.
9. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы поселения будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата, главы поселения. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.
Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.
10. Голосование по отзыву депутата проводится на всей территории соответствующего избирательного округа, поселения в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
11. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
12. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.
Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.
13. Депутат, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
14. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней, со дня принятия решения об итогах голосования, но не позднее 1 месяца со дня голосования.
15. Полномочия отозванного депутата, прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения
1. В целях выявления мнения населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования (за исключением преобразования в форме объединения) поселения.
Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Думой поселения и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, органы территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Думы поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять не менее 30 жителей поселения, обладающих избирательным правом
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. В решении Думы поселения, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Думы поселения.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом и положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Думой поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Думой, главой поселения проводятся публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы поселения или главы поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы поселения, назначаются Думой поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Думы поселения.
5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) Проект устава, решение Думы поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(п.3 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
5) (п. 5 исключен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
В указанных случаях публичные слушания назначаются Думой поселения.
Решения Думы поселения, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими юридической силы.
6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.
7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Гремячинского городского поселения и нормативными правовыми актами Думы Гремячинского городского поселения, должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Гремячинского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
8. Иные вопросы о порядке организации и проведения публичных слушаний регулируются Положением «О публичных слушаниях», принимаемым представительным органом городского поселения.
(п. 8 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76)
Статья 17. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
Под частью территории поселения понимается часть населенного пункта (квартал улица, микрорайон), населенный пункт, группа населенных пунктов.
2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления (п.3 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы, назначается Думой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.
4. В правовом акте Думы о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку Собрания граждан.
Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава поселения в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения поселения, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Думы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
6. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также Думы от соответствующей территории.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим уставом и (или) нормативно-правовым актом Думы поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории поселения или части его территории проводится опрос граждан.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой поселения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193) определяется в положении об опросе граждан, утверждаемом решением Думы поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Опрос граждан назначается Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
7. Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193).
9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения
1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.
2. исключена.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
3. исключена.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
4.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
5. исключена.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
6. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193).
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 21. Дума Гремячинского городского поселения (Дума).
1. Дума Гремячинского городского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.
2. Дума поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
3. Срок полномочий Думы составляет 5 лет.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
4. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Дума Гремячинского городского поселения обладает правами юридического лица.
6. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Представительный орган Гремячинского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 22. Организация деятельности Думы.
1. Дума Гремячинского городского поселения нового созыва собирается на первое заседание не позднее 15 дней после избрания необходимой для осуществления его деятельности численности депутатов.
2. Первое заседание Думы открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.
4. Деятельность Думы организует председатель Думы в соответствии с регламентом Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
5. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы.
Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется его регламентом.
На заседаниях Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава администрации поселения или его уполномоченный представитель.
6. Очередные заседания Думы проводятся не реже 1 раза в три месяца, в дни, определенные решением Думы. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе главы поселения, председателя Думы, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
7. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы.
8. Дума Гремячинского городского поселения может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности.
9. Руководство деятельностью Думы городского поселения осуществляет Председатель Думы. Для организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского поселения формируется аппарат Думы. Структура аппарата утверждается Думой городского поселения по представлению Председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
10. Порядок организации деятельности Думы определяется регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 23. Полномочия Думы.
1. К исключительным полномочиям Думы Гремячинского городского поселения относятся:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселения выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
10) избрание председателя и заместителя председателя Думы.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
11) утверждение правил землепользования и застройки поселения
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
2. К компетенции Думы Гремячинского городского поселения также относится:
1) установление официальных символов поселения;
2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;
3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;
4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;
6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы администрации поселения;
8) (п.п.8 исключен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76);
9) формирование избирательной комиссии поселения;
10) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
11) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) утратил силу;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
14) установление порядка принятия решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
15) утратил силу;
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
16) утратил силу;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
17) утверждение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
19) определение условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
19.1) определение размера и условий оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами Думы, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
20) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
21) Заслушивание ежегодных отчетов главы поселения о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом поселения.
По результатам ежегодного отчета главы поселения представительным органом поселения может быть дана неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
22) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
23) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения
(введен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. Контроль Думы за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.
4. Дума Гремячинского городского поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
5. По предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы Гремячинского городского поселения в составе представительного органа могут быть созданы депутатские объединения (группы). Порядок создания депутатских объединений (групп), их регистрации устанавливается Регламентом Думы городского поселения. Цели создания депутатского объединения (группы), порядок прекращения деятельности, иные вопросы организации внутренней деятельности устанавливаются положением о соответствующем депутатском объединении (группе), утвержденным этим объединением (группой).
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
Статья 24. Депутат Думы.
1. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193).
Депутат Думы избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. Депутат Думы избирается сроком на 5 лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституций Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
5.1. Депутат Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
6. Депутаты Думы Гремячинского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
6.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.2. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(части 6.1, 6.2 введены в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
6.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(части 6.3-6.4 введены в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
8.1. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
8.2. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
8.3. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(части 8 – 8.3 введены решением Думы от 27.12.2017 № 236)
Статья 25. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Думы поселения;
2) участие в работе комиссий Думы поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;
4) участие в выполнении поручений Думы;
5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;
6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;
7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Думы.
2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 26. Права депутата Думы
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;
2) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых актов;
3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе;
5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;
7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
9) вносить поправки к проектам решений Думы;
10) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.
2. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.
3. Депутат Думы имеет право:
1) на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.
Статья 27. Председатель Думы
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. Председатель Думы городского поселения (далее также председатель Думы) избирается Думой городского поселения из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Думы.
Председатель Думы городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе или постоянной основе. Решение по данному вопросу принимает Дума. На председателя Думы, работающего на постоянной основе, распространяются все социальные гарантии, установленные статьей 32 Устава как на депутата, работающего на постоянной основе.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
Порядок организации деятельности Думы городского поселения, порядок избрания Председателя Думы и его полномочия устанавливаются настоящим Уставом.
2. Полномочия председателя Думы городского поселения:
1) созывает, открывает и ведет заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Думы полномочия председательствующего;
2) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы городского поселения, формирует проект повестки заседаний Думы, доводит его до сведения депутатов;
3) организует разработку проектов планов работы Думы городского поселения;
4) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
6) организует в Думе городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) обеспечивает проведение на территории городского поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается населением или Думой;
8) представляет без доверенности Думу городского поселения в отношениях с населением, другими органами местного самоуправления Гремячинского городского поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;
9) организует деятельность Думы Гремячинского городского поселения;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
11) координирует деятельность рабочих органов Думы, дает поручения по вопросам их ведения;
12) составляет сметы расходов Думы городского поселения и ее аппарата;
13) исключен;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Гремячинского городского поселения на подготовку и проведение заседаний Думы, работу аппарата Думы и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Гремячинского городского поселения и ее депутатов;
15) утверждает штатное расписание и должностные инструкции работников аппарата Думы городского поселения, руководит работой аппарата Думы, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы, решает вопросы об их поощрении;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы Гремячинского городского поселения.
Статья 28. Комиссии Думы
1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия реализации решений Думы, выполнения контрольных функций Дума Гремячинского городского поселения создает рабочие органы: постоянные и временные комиссии, рабочие группы. Задачи, функции, объем и срок полномочий рабочих органов определяется Думой при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в комиссии, в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий могут включаться специалисты и независимые эксперты.
Постоянные и временные комиссии Думы возглавляются председателями комиссий.
2. Комиссии обязаны отчитываться перед Думой на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Думы будут заслушаны отчеты всех его комиссий.
3. Решения, принятые постоянными и временными комиссиями Думы, носят рекомендательный характер.
4. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления комиссиями своей деятельности определяется регламентом Думы и (или) положениями о комиссиях.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы
1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) принятия Думой решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования, влекущего упразднение поселения;
3.1) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
4) принятия закона Пермского края (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76) о роспуске Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
4. утратила силу.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
5. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
Статья 30. Самороспуск Думы
1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.
2. Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Думу и депутатам.
Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.
3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.
4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы.
Полномочия Думы прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутатов Думы
1. Полномочия депутатов Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
2. Полномочия депутатов Думы в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Думы.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Думы принимает Дума Гремячинского городского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.
Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления
(абзац введен решением Думы от 06.07.2017 № 205)
Статья 32. Социальные и иные гарантии для депутатов Думы
1. Депутату Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета поселения возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности и устанавливается компенсация за время осуществления полномочий в порядке и в размере, установленными решением Думы.
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
4. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.
5. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности, а также ограничения, касающиеся прав и полномочий депутатов, устанавливаются законами Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Думы городского поселения.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
6. Депутату Думы, работающему на постоянной (профессиональной) основе предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 35 календарных дней.
7. Период работы на постоянной основе депутатов Думы засчитывается в трудовой стаж или срок службы как стаж муниципальной службы.
Статья 33. Глава городского поселения – глава администрации Гремячинского городского поселения
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
1. Глава городского поселения – глава администрации Гремячинского городского поселения является высшим должностным лицом Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
2. Глава поселения избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения устанавливается Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении устанавливается Думой.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой, а другая половина - главой Гремячинского муниципального района.
(часть 2 в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3.Глава поселения замещает выборную муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
4. Исключена.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
5. Исключена.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
6. Днем вступления в должность главы поселения является день, следующий за днем его избрания.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
7. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.
Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы поселения. Протокол вступления в должность главы поселения подписывает председатель избирательной комиссии.
8. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.
Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.
9. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Думы.
10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.
11. На главу городского поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления.
12.Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
Статья 34. Полномочия главы поселения.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. Глава поселения:
1) представляет поселение и администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает от имени поселения и администрации договоры и соглашения;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского поселения;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;
7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;
8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается главой поселения;
10) руководит деятельностью администрации поселения;
11) Представляет представительному органу городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органах местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
12) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;
13) вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;
14) представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
15) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;
16) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
17) вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;
18) организует выполнение планов и программ развития поселения;
19) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
20) организует управление муниципальной собственностью поселения;
21) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;
22) представляет в Думу структуру администрации поселения;
23) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
24) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы поселения, распределяет обязанности между ними;
25) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;
26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
27) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;
28) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.
2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку по основаниям и в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
3) отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермского края в соответствии с федеральным законодательством;
(п.3 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
9) исключен;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) исключен;
(пункт исключен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
12) избрания в Государственную Думу Федерального собрания РФ, членства в Совете Федерации Федерального собрания РФ, депутатства законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, а также занятия должности государственной гражданской службы и муниципальной должности муниципальной службы (п.12. введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76);
13) избрания должностного лица местного самоуправления депутатом представительного органа, за исключением случаев, установленных федеральным законом (п.13 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76);
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 ФЗ от 06.10.2003 № 131, а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
16) Полномочия главы поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
17) иных случаях, предусмотренных федеральным законом
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274).
2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-14 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пунктах 2, 2.1 - с момента, указанного в решении Думы
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 2.1, 4-14 части 1 настоящей статьи, принимает Дума Гремячинского городского поселения (часть 2 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
3. Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 36. Гарантии и ограничения для Главы городского поселения при осуществлении им своих полномочий
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
1. Материально-финансовое обеспечение деятельности Главы городского поселения производится за счет средств бюджета городского поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы городского поселения.
Гарантии прав Главы городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и (или) служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
2. Глава городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
3. Глава городского поселения не вправе:
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 3 в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
4. (исключена решением Думы от 25.04.2014 № 45)
5. (исключена решением Думы от 25.04.2014 № 45)
6.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой городского поселения, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
7.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой городского поселения, замещающего муниципальную должность, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(части 6, 7 введены решением Думы от 06.07.2017 № 205)
Статья 37. – утрачивает силу с истечением полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей решение о внесении указанного изменения в Устав.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
Статья 38. – утрачивает силу с истечением полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей решение о внесении указанного изменения в Устав.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
Статья 39. Временное исполнение обязанностей главы поселения
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. В случае временного отсутствия главы поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям, указанным в пунктах 1-10 статьи 35 настоящего Устава, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия главы поселения исполняет заместитель главы поселения. При невозможности определить надлежащее лицо по исполнению обязанностей главы поселения вопрос о временном исполнении обязанностей главы поселения решается Думой.
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2. Не подлежат передаче полномочия Главы поселения о назначении на должности руководителей органов и структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Статья 40. Администрация поселения
1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Гремячинского городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.
3.1. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
4. Финансирование деятельности администрации поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.
5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, настоящим Уставом, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
6. В своей деятельности администрация поселения подконтрольна и подотчетна Думе поселения.
7. Администрация Гремячинского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(часть введена решением Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 41. Полномочия администрации поселения
1. Администрация поселения:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения:
2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;
5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) определяет условия и размеры оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
7) разрабатывает и утверждает системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;
8) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
8.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт 8.1 введен решением Думы от 27.12.2017 № 236)
9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
10) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах населенных пунктов поселения;
11) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
13) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
14) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
15) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
17) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
18) организует сохранение, использование и популизацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
18.1) создает условия для развития местного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(пункт 18.1. введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
19) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
20) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
21) утратил силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
22) формирует архивные фонды поселения;
23) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
24) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
25) организует разработку генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, организует разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, муниципальный земельный контроль в границах поселения, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.08.2013 № 322)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
25.1. исключен;
(пункт введен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
(исключен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
25.2) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирования таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 25.2 введен решением Думы от 25.04.2014 № 45)
26) организует освещение улиц и установление указателей с названиями улиц и номерами домов;
27) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
29) утратил силу;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
32) готовит проекты решений определяющих порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
33) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;
34) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
35) осуществляет полномочия собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством РФ, информирование населения об ограничениях использования водных ресурсов в соответствии с водным законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
36) осуществляет муниципальный лесной контроль;
(п. 36 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
37) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
39) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
40) установление порядка ведения реестра расходных обязательств поселения.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
41) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
42) Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(пункт введен решением Думы от 28.08.2013 № 322)
43) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(введен в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями главы поселения.
3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края. (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
4. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края (в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
Статья 42. Структура администрации поселения
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения по представлению главы поселения, возглавляющего администрацию.
2. Структуру администрации поселения составляют заместитель (заместители) главы поселения, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.
3. Заместитель (заместители) главы поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения.
4. Органы администрации поселения могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации поселения правами юридического лица является решение Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.
5. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.
Положения об органах администрации поселения утверждаются:
- Думой – в отношении органов, обладающих правами юридического лица;
- главой поселения – в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.
6. Руководители структурных подразделений и органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского поселения.
7. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Гремячинского городского поселения осуществляется органами местного самоуправления в лице отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 43. Контрольно-счетный орган поселения
(название статьи в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Дума Гремячинского городского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 44. Полномочия контрольно-счетного органа поселения
(название статьи в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
1. контрольно-счетный орган:
1) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении;
3) проводит экспертизу проекта бюджета поселения, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения в бюджетной сфере;
4) осуществляет контроль за соблюдением установленного Думой порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) осуществляет контроль за выполнением программ и планов развития поселения;
6) осуществляет контроль за выполнением положений о муниципальном заказе;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления поселения, руководители органов администрации поселения, муниципальных учреждений и предприятий поселения обязаны представлять в контрольно-счетный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их полномочиям, а также исполнять ее представления.
Неисполнение законных требований контрольно-счетного органа, а также создание препятствий осуществления ее деятельности должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений влечет дисциплинарную и административную ответственность указанных лиц в соответствие с федеральным законодательством и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. В случае выявления в результате контрольных проверок нарушений, за которые законодательством предусмотрено административное или уголовное преследование, контрольно-счетный орган вправе направить материалы проверок в надзорные и правоохранительные органы для рассмотрения и возбуждения по ним расследования.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее одного месяца со дня принятия соответствующего решения.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
Статья 45. Избирательная комиссия поселения
1. Избирательная комиссия поселения - постоянно действующий муниципальный орган поселения, организующий подготовку и проведение в соответствии с действующим избирательным законодательством и настоящим Уставом:
референдума поселения;
муниципальных выборов поселения;
голосования по отзыву депутата Думы;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.
2. Избирательная комиссия поселения формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом в составе 8 членов с правом решающего голоса.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
3. Председатель комиссии избирается из числа ее членов. Члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе. Избирательная комиссия может временно принимать на договорной основе к работе необходимых для ее работы специалистов.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
4. Срок полномочий очередного состава избирательной комиссии поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий очередного состава избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в период кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок полномочий действующего состава продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.
5. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.
6. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются в бюджете поселения.
7. Избирательная комиссия осуществляет на территории поселения полномочия, определенные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения и ее членов определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
9.Полномочия избирательной комиссии Гремячинского городского поселения по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта РФ, принятому на основании обращения представительного органа городского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию (п.9 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 46. Система правовых актов поселения
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
2. Систему правовых актов поселения составляют:
1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
Пункт 2 исключен решением Думы от 06.07.2017 № 205);
3) нормативные и иные правовые акты Думы;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
4) правовые акты главы поселения, администрации поселения;
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
5) правовые акты Председателя Думы;
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
6) правовые акты контрольно-счетного органа поселения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
7) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных Уставом поселения (п.7 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
3. Устав поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на референдуме поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.
(абзац введен решением Думы от 24.03.2016 № 143)
4. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 47. Устав поселения
1.Устав Гремячинского городского поселения регулирует вопросы местного значения поселения в соответствии с Федеральным законодательством и законами Пермского края, принимается Думой городского поселения после обнародования и проведения процедуры принятия Устава и подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
2. Изменения и дополнения в Устав Гремячинского городского поселения принимаются Думой.
Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Думы, председатель Думы, глава поселения, инициативные группы граждан, иные выборные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные уставом поселения (п.2 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 31.05.2006 № 76).
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
4. Проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
5. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения Думой подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
6. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.
7. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, решение Думы о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзацы 2,3 введены решением Думы от 28.12.2012 № 292)
8. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
(нумерация пунктов статьи 47 в редакции решения Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
8.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.».
(часть 8.1 введена решением Думы от 27.12.2017 № 236)
9. Приведение устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Думы городского поселения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(в редакции решения Думы от 06.07.2017 № 205)
Статья 48. Решения, принятые на референдуме поселения
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения может осуществляться путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на референдуме поселения.
2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на референдуме поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края, и настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Думы.
(абзац в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 49. Правовые акты Думы
1. Дума Гремячинского городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:
1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;
2) решения по вопросам организации деятельности Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом поселения;
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
3) решение об удалении главы поселения в отставку.
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
2. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 28.12.2012 № 292)
3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы принимаются следующие решения:
1) о назначении референдума поселения;
2) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
3) о самороспуске Думы поселения;
4) о принятии Устава и внесении изменений и дополнений в Устав поселения;
5) удаление главы городского поселения в отставку.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.
4. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.
5. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения, в течение 10 календарных дней с сопроводительным письмом за подписью председателя Думы направляется Главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, обязан в течение 10 календарных дней подписать и обнародовать нормативный правовой акт, либо отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения, и в этот же срок возвратить нормативный правовой акт в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
(в редакции решения Думы от 09.04.2010 № 108)
Нормативный правовой акт, отклоненный Главой городского поселения, рассматривается Думой городского поселения в течение двух месяцев со дня поступления. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой городского поселения в течение 7 календарных дней и обнародованию.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
Статья 50. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления поселения
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения.
(в редакции решения Думы от 10.02.2011 № 157)
2. Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы поселения.
3. Иные должностные лица местного самоуправления поселения издают правовые акты в виде распоряжений по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 51. Правовые акты избирательной комиссии поселения
1. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.
2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.
3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
Статья 52. Подготовка правовых актов поселения
Проекты решений Думы, правовых актов главы поселения и иных должностных лиц местного самоуправления поселения могут вноситься депутатами Думы, главой поселения, прокурором города Гремячинска, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями политическими партиями, инициативными группами граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.
(Абзац 3 исключен решением Думы от 25.04.2014 № 45)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
4.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.
(части 3, 4 введены решением Думы от 24.03.2016 № 143)
Статья 53. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
(в редакции решения Думы от 27.12.2017 № 236)
Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию.
Неопубликованные (необнародованные) правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.
2. Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта поселения является первая публикация его текста в печатном издании, или иным способом определенном настоящим Уставом.
Правовые акты могут обнародоваться следующими способами:
1) текст правового акта размещается на специальном стенде, установленном в людных местах .
2) тексты правовых актов помещаются в месячную подшивку, которая находится в библиотеках и выдается для ознакомления всем желающим.
3) текст правового акта публикуется в печатном издании;
4) тексты правовых актов размещаются на официальном сайте администрации Гремячинского городского поселения.
(пункт введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
3. Сроки официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения устанавливаются настоящим Уставом.
4. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
5. При публикации (обнародовании) правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.
6. Правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации
Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.
Статья 55. Внесение изменений, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт могут изменять его в порядке, установленном для принятия соответствующего правового акта.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).
(в редакции решения Думы от 03.09.2009 № 64)
2. утратила силу.
(в редакции решения Думы от 03.09.2009 № 64)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права поселения.
Статья 57. Муниципальное имущество
1. В собственности поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 ФЗ № 131
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 27.03.2008 № 274)
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения.
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(абзац 4 введен решением Думы Гремячинского городского поселения от 05.07.2007 № 193)
- иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Гремячинского городского поселения.
(абзац введен решением Думы от 28.12.2012 № 292)
(абзац в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2. Утратила силу (в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
2.1. Утратила силу (в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
3. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Органы местного самоуправления поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поселения поступают в местный бюджет.
4. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Статья 59. Приватизация муниципального имущества
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 60. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт могут изменять его в порядке, установленном для принятия соответствующего правового акта.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
2. утратила силу.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 03.09.2009 № 64)
3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются принимаются собственником имущества – администрацией поселения с уведомлением представительного органа;
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
4. Дума Гремячинского городского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но такое решение принимается только при наличии согласия главы администрации поселения.
5. (исключена решением Думы от 25.04.2014 № 45)
6. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени поселения выступает администрация поселения. Глава администрации поселения в соответствии с решением Думы своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
7. Дума Гремячинского городского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
8. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 61. Участие в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
2. Порядок участия поселения в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Думой может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Решения об участии поселения в создании хозяйственных обществ или некоммерческих организаций принимаются Думой поселения по инициативе главы администрации поселения или Думы поселения.
4. Участником в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций от имени поселения выступает администрация поселения.
5. Органы местного самоуправления поселения строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.
Статья 62. Бюджет Гремячинского городского поселения
(наименование статьи и статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Гремячинское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения Думы от 24.03.2016 № 143)
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 62.1 Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
(статья введена решением Думы от 24.03.2016 № 143)
1.Бюджету Гремячинского городского поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджету Гремячинского городского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Статья 63. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета поселения
1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Думы.
2. Проект бюджета Гремячинского городского поселения вносится на рассмотрение Думы главой поселения в срок, установленный Положением о бюджетном процессе в Гремячинском городском поселении.
(в редакции решения Думы от 03.06.2008 № 290)
3. Проект бюджета поселения и отчета о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Бюджет поселения утверждается решением Думы.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете поселения, а также контроля за исполнением бюджета поселения и утверждения отчета о не исполнении определяются положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Думой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и утверждения бюджета поселения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 64. Исполнение бюджета поселения
1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивается администрацией поселения и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 65. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
1. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Думы.
2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета поселения.
Статья 66. Расходы бюджета городского поселения
(наименование статьи и статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Статья 67. Доходы бюджета городского поселения
(наименование статьи и статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 68. Доходы бюджета поселения от местных налогов и сборов
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 69. Средства самообложения граждан поселения
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме поселения.
Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции решения Думы от 25.04.2014 № 45)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»
Статья 71. Муниципальные заимствования
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Гремячинское городского поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Гремячинского городского поселения.
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 72. Муниципальная служба
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 73. Основные принципы муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 74. Должности муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 75. Классификация должностей муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 76. Основные права муниципального служащего
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 77. Основные обязанности муниципального служащего
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 78. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 79. Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 80. Поступления на муниципальную службу, ее прохождение, рабочее (служебное) время, время отдыха и прекращения муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 81. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 82. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 83. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 84. Стаж муниципальной службы
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 85. Поощрение и дисциплинарная ответственность муниципального служащего
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
Статья 86. Кадровая работа в муниципальном образовании
Утратила силу.
(в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
ГЛАВА VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 87. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях
1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих муниципальных образований Пермского края Гремячинское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.
Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Думы, органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.
Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления поселения.
3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Дума Гремячинского городского поселения.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а в его отсутствие лицо в уполномоченное Думой.
ГЛАВА IХ. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 88. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 89. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Гремячинского муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гремячинского муниципального района.
2. Обращения, направленные в Думу, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гремячинского муниципального района обязаны представить ответ по существу в течение одного месяца.
ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 91. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава.
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
Статья 92. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы, главы поселения перед населением
(статья в редакции решения Думы от 28.05.2015 № 105)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, что влечет досрочное прекращение ими своих полномочий.
2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Думы установлена настоящим Уставом.
3. Основанием для отзыва депутата Думы может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Основанием для отзыва депутата Думы являются:
1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;
2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой поселения.
Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:
- уклонение от участия в заседаниях Думы, комиссии Думы более пяти раз подряд либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;
- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Думы;
- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;
- ненаправление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.
Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с Регламентом Думы поселения.
Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.
Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.
ГЛАВА ХI. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 93. Вступление в силу Устава
(в редакции решения Думы Гремячинского ГП от 05.07.2007 № 193)
1.Устав Гремячинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Гремячинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2.Изменения и дополнения, внесенные в устав Гремячинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: