УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТЕПАНОВСКОЕ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» (новая редакция)



ПРИНЯТ

ПРИНЯТ

решением Совета депутатов

муниципального образования 

«Сельское поселение Степановское»  

№ 3/21   от 24.11.2010 г.

Глава муниципального образования

           «Сельское поселение Степановское»                                __________________А.А.Плюхин

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СТЕПАНОВСКОЕ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»

              (новая редакция)

2010г.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава муниципального образования «Сельское поселение Степановское», принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Сельское поселение Степановское» от 06.07.2006 № 3/12, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Ногинского района, населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения Степановское, Совет депутатов муниципального образования "Сельское поселение Степановское" принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении Степановское

Местное самоуправление в поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Степановское, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления поселения.

2. Иностранные граждане, проживающие на территории сельского поселения Степановское, при осуществлении местного самоуправления обладают теми же правами, что и граждане Российской Федерации, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Степановское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Степановское

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Степановское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Степановское.

Статья 5. Устав муниципального образования

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования "Сельское поселение Степановское", устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения Степановское.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение Степановское в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Степановское.

3. Официальные символы сельского поселения Степановское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС, СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ И ТРАДИЦИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Полное наименование муниципального образования: муниципальное образование "Сельское поселение Степановское".

Сокращенное наименование муниципального образования: сельское поселение Степановское.

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения Степановское установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 82/2005-ОЗ "О статусе и границах Ногинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2. В состав сельского поселения Степановское входят следующие сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: деревня Степаново, деревня Бабеево, деревня Всеволодово, поселок Елизаветино, деревня Есино, деревня Иванисово, поселок Новые Дома, деревня Пушкино, поселок Случайный, поселок Фрязево.

3. Административным центром сельского поселения Степановское является деревня Степаново.

Статья 9. Изменение границ сельского поселения Степановское

1. Изменение границ сельского поселения Степановское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Степановское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Степановское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Степановское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Степановское, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения Степановское, влекущее отнесение территории сельского поселения Степановское или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения Степановское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Степановское.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения Степановское не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения Степановское.

Статья 10. Преобразование сельского поселения Степановское

1. Преобразованием сельского поселения Степановское является объединение сельского поселения Степановское с иными (иным) муниципальными образованиями или его разделение.

2. Преобразование сельского поселения Степановское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Степановское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Степановское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения Степановское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.

4. Объединение сельского поселения Степановское с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения Степановское, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава.

Статья 11. Почетные звания и награды

1. Почетные звания и награды сельского поселения Степановское учреждаются главой сельского поселения Степановское в соответствии с Положением о порядке учреждения почетных званий и наград, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Степановское.

2. Основным почетным званием сельского поселения Степановское является звание "Почетный гражданин сельского поселения Степановское", которое присваивается главой сельского поселения Степановское по ходатайству общественности, органов местного самоуправления, трудовых коллективов за особые заслуги перед поселением и населением.

3. Награды сельского поселения Степановское могут присуждаться в форме почетных знаков, премий, ценных подарков, стипендий, грамот, благодарственных писем и в иных формах.

Статья 12. Сельские праздники

Основным сельским праздником является День сельского поселения Степановское.

День сельского поселения Степановское проводится ежегодно. Дата проведения празднования Дня сельского поселения определяется ежегодно постановлением главы администрации сельского поселения Степановское.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТЕПАНОВСКОЕ

Статья 13. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения Степановское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Степановское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, расположенным на территории сельского поселения и необходимым для решения вопросов местного значения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов, библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) иные вопросы местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 14. Права органов местного самоуправления сельского поселения Степановское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Степановское

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Степановское обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Степановское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Степановское;

3) создание или ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа, принятие решений о создании или ликвидации организаций в форме автономных учреждений и фондов (кроме общественных объединений, а также общин малочисленных народов);

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Сельского поселения Степановское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Степановское и органами местного самоуправления Ногинского муниципального района;

5.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Степановское, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Степановское;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Степановское, и предоставление указанных данных органам местного самоуправления Ногинского муниципального района и (или) органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Московской области и (или) органом местного самоуправления Ногинского муниципального района;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Степановское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) осуществлять бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами;

12) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Органы местного самоуправления поселения осуществляют муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством.  Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляется в соответствии с Положением о муниципальном контроле, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Степановское.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ногинского муниципального района о передаче им полностью или частично своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Степановское в бюджет Ногинского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское вправе осуществлять полномочия Ногинского муниципального района, переданные им по соответствующему соглашению с Ногинским муниципальным районом, в пределах средств субвенции, переданных из бюджета Ногинского муниципального района.

Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6. Нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут устанавливаться отдельные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Степановское по решению вопросов местного значения, а также вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

7. В случае если законодательством Российской Федерации или Московской области не разграничены полномочия органов местного самоуправления поселения, Совет депутатов сельского поселения Степановское вправе принимать Положения о разграничении отдельных полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения Степановское.

8. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Степановское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Степановское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

9. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью сельского поселения Степановское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

10. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Степановское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 16. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское вправе осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральным законом или законом Московской области только в случае, если указанными законами это явно предусмотрено. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Степановское отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Степановское, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения Степановское субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, определенном решением Совета депутатов сельского поселения Степановское.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское несут ответственность за осуществление ими отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и (или) финансовых средств.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТЕПАНОВСКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Степановское в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- выборы депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское;

- голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения Степановское;

- голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Степановское;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрания граждан;

- конференция граждан;

- опрос граждан;

- обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Степановское;

- иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Степановское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения Степановское обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 18. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Степановское.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов сельского поселения Степановское и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселении Степановское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Степановское;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Степановское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения Степановское, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы сельского поселения Степановское, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Степановское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения Степановское и главой сельского поселения Степановское, оформляется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Степановское и главы сельского поселения Степановское.

7. Совет депутатов сельского поселения Степановское принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения Степановское документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

8. Назначенный срок проведения референдума может быть перенесен решением Совета депутатов сельского поселения Степановское не более чем на 90 дней и не ранее чем за 30 дней до первоначальной даты проведения референдума.

9. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Степановское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Степановское, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения Степановское, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане в возрасте с восемнадцати лет, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Степановское. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Степановское, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса проводится не ранее чем через 2 года со дня официального опубликования результатов референдума.

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Степановское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Степановское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

15. Обязательному рассмотрению на местном референдуме подлежит вопрос о введении и использовании на территории сельского поселения Степановское разовых платежей в порядке самообложения граждан.

16. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы главы муниципального образования осуществляются по единому избирательному округу.

Выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования осуществляются по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Степановское, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Степановское или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Степановское.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Степановское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории муниципального образования  сельского поселения Степановское или соответствующего избирательного округа.

3. Депутат, глава сельского поселения Степановское могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава сельского поселения Степановское может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Степановское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Степановское, а равно для участия населения сельского поселения Степановское в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 43 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Степановское может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Степановское без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Степановское.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское принимается Советом депутатов сельского поселения Степановское. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

7. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Степановское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе) сельского поселения Степановское.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

9. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Степановское, преобразования сельского поселения Степановское

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Степановское, преобразования сельского поселения Степановское назначается решением Совета депутатов сельского поселения Степановское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством в области местного самоуправления.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Степановское, преобразования сельского поселения Степановское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Степановское или части сельского поселения Степановское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Степановское, преобразование сельского поселения Степановское считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Степановское.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Степановское, преобразования сельского поселения Степановское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления сельского поселения Степановское проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Положение о правотворческой инициативе граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Степановское.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Степановское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Степановское по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Степановское.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Советом депутатов, главой сельского поселения Степановское могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения;

5) иные вопросы, которые в соответствии с действующим законодательством должны выноситься на публичные слушания.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Степановское.

4. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 25. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления сельского поселения Степановское могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Степановское.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей сельского поселения Степановское, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Степановское для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Степановское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов сельского поселения Степановское или главы сельского поселения Степановское по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Московской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель, находящихся на территории сельского поселения, для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Степановское осуществляется за счет средств местного бюджета.

Финансирование проведения опроса граждан по инициативе органов государственной власти Московской области осуществляется за счет бюджета Московской области.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Степановское.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Степановское.

7. Жители сельского поселения Степановское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Степановское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством об обращениях граждан.

3. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Общественная палата

1. Общественная палата создается с целью обсуждения широкого круга общественно значимых проблем, анализа общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, выработки предложений и рекомендаций по решению наиболее важных проблем населения.

2. Порядок формирования и взаимодействия общественной палаты с органами местного самоуправления определяется Советом депутатов.

Статья 29. Иные общественные совещательные органы

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское вправе создавать общественные совещательные органы (кроме общественных объединений, а также общин малочисленных народов). Порядок создания и полномочия общественных совещательных органов устанавливаются органом местного самоуправления, принявшим решение о создании общественного совещательного органа.

2. Решение о создании общественного совещательного органа, его полномочиях и порядке их осуществления подлежит опубликованию (обнародованию).

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 30. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Степановское составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов сельского поселения Степановское;

- высшее должностное лицо муниципального образования - глава сельского поселения Степановское;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация сельского поселения Степановское;

- контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия сельского поселения Степановское, обладающая собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Степановское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов сельского поселения Степановское об изменении общей структуры и состава органов местного самоуправления, указанных в п. 1 настоящей статьи, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Степановское, принявшего указанное решение.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское не входят в систему органов государственной власти.

5. Должностные лица органов местного самоуправления имеют удостоверение с наименованием должности, являющееся подтверждением их статуса и полномочий. Образец и описание удостоверения для муниципальных служащих сельского поселения Степановское утверждаются главой администрации сельского поселения Степановское, для остальных органов местного самоуправления - Советом депутатов сельского поселения Степановское. Органы местного самоуправления пользуются удостоверением в течение срока своих полномочий.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское имеют право выходить с законодательной инициативой в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Московской области, вносить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Ногинского муниципального района.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Степановское осуществляется исключительно за счет средств бюджета сельского поселения Степановское.

Статья 31. Совет депутатов сельского поселения Степановское

1. Совет депутатов сельского поселения Степановское является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Степановское.

2. Основной формой деятельности Совета депутатов сельского поселения Степановское являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Степановское графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского поселения Степановское.

3. Совет депутатов сельского поселения Степановское самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат.

4. Совет депутатов сельского поселения Степановское может обладать правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Пункт 5 статьи 30 в части установления срока полномочий депутатов вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Степановское, принявшего указанное решение (пункт 2 статьи 60 данного документа).

5. Совет депутатов сельского поселения Степановское состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

6. Совет депутатов сельского поселения Степановское может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

7. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения Степановское проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Степановское собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения Степановское в правомочном составе. Первое заседание Совета открывает и до избрания председателя Совета ведет председатель избирательной комиссии сельского поселения Степановское.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Степановское предусматриваются в бюджете сельского поселения Степановское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Степановское принимать решения по вопросам своего ведения.

11. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Степановское находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Степановское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Степановское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Степановское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

12. Совет депутатов вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

13. Совет депутатов сельского поселения Степановское принимает общеобязательные положения, устанавливает порядки (правила) осуществления полномочий по решению органами местного самоуправления сельского поселения Степановское вопросов местного значения, осуществляет права законодательной инициативы в Московской областной Думе, утверждает генеральные планы развития поселения, осуществляет иные полномочия и действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, регламентом работы Совета депутатов сельского поселения Степановское.

14. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Степановское, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Степановское только по инициативе главы сельского поселения Степановское или при наличии заключения главы сельского поселения Степановское.

15. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения Степановское или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых для обеспечения деятельности Совета депутатов и депутатов сельского поселения Степановское.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Степановское.

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Степановское могут быть прекращены досрочно:

- в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов;

- в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельского поселения Степановское;

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

- в иные случаях, установленных действующим законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Степановское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Председатель Совета депутатов сельского поселения Степановское

1. Председатель Совета депутатов сельского поселения Степановское избирается из состава Совета депутатов и может работать на постоянной основе.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Степановское:

- организует работу Совета депутатов, обеспечивает контроль за исполнением решений Совета депутатов;

- представляет Совет депутатов во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, должностными лицами и органами государственной власти и местного самоуправления;

- осуществляет другие полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

2. Председатель Совета депутатов избирается из состава Совета депутатов на первом заседании открытым или тайным голосованием. Решение о выборе способа голосования принимается депутатами простым большинством голосов при наличии кворума.

3. Председатель Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Степановское.

4. Председатель Совета депутатов может иметь заместителя.

5. В отсутствие председателя Совета депутатов сельского поселения Степановское его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.

Статья 34. Депутат Совета депутатов сельского поселения Степановское

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Степановское избираются на срок полномочий Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами сельского поселения Степановское, проживающими на территории сельского поселения Степановское и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов определяется федеральным законом и законом Московской области.

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения Степановское не может одновременно исполнять полномочия депутата иного представительного муниципального образования или выборного должностного лица органа местного самоуправления иного муниципального образования.

6. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области, настоящим Уставом.

7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

- заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

8. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Степановское прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов сельского поселения Степановское.

9. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Степановское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Степановское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Степановское, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Степановское, входят в депутатские объединения (фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.

Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов сельского поселения Степановское либо иным муниципальным правовым актом.

Статья 35. Глава сельского поселения Степановское

1. Глава сельского поселения Степановское является высшим должностным лицом сельского поселения Степановское.

Пункт 2 статьи 34 в части установления срока полномочий Главы сельского поселения Степановское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Главы сельского поселения Степановское, подписавшего настоящий Устав (пункт 3 статьи 60 данного документа).

2. Глава сельского поселения Степановское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Степановское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава сельского поселения Степановское возглавляет администрацию сельского поселения Степановское.

4. Глава сельского поселения Степановское представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Степановское, администрации сельского поселения Степановское.

5. Глава сельского поселения Степановское издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Степановское в пределах своей компетенции.

6. Глава сельского поселения Степановское вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Степановское.

7. Полномочия главы сельского поселения Степановское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Степановское.

8. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения Степановское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. глава сельского поселения Степановское соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Степановское.

9. Вступление в должность главы сельского поселения Степановское осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов сельского поселения Степановское.

10. При вступлении в должность глава сельского поселения Степановское в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов сельского поселения Степановское приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Степановское, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав области, областные законы, Устав поселения, другие правовые акты органов местного самоуправления, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей поселения".

11. Глава сельского поселения Степановское имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельского поселения Степановское, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения Степановское.

12. Главе сельского поселения Степановское председателем Совета депутатов сельского поселения Степановское может быть вручен должностной знак.

Положение о должностном знаке главы сельского поселения Степановское утверждается постановлением главы сельского поселения Степановское.

13. Глава сельского поселения Степановское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Степановское. Представляет Совету депутатов сельского поселения Степановское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Степановское и обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».

14. Глава сельского поселения Степановское для исполнения своих полномочий формирует администрацию сельского поселения Степановское.

15. Допускается при согласовании, утверждении, подписании или иных формах визирования документов от имени главы администрации сельского поселения Степановское указание одной должности - глава сельского поселения Степановское.

16. Глава администрации сельского поселения Степановское может иметь заместителей главы администрации. Глава администрации сельского поселения Степановское может иметь помощника главы администрации, советников главы администрации, осуществляющих свою деятельность на срок полномочий главы администрации сельского поселения Степановское.

17. Глава сельского поселения Степановское обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Степановское.

18. К полномочиям главы сельского поселения Степановское относятся:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Степановское в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов сельского поселения Степановское проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета сельского поселения Степановское и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Степановское;

5) формирование администрации сельского поселения Степановское и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации, разрабатываемым администрацией сельского поселения Степановское и принимаемым Советом депутатов сельского поселения Степановское;

6) назначение и освобождение от должности руководителей функциональных (отраслевых) органов администрации, иных работников администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Степановское, отчетов об их исполнении;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Степановское в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

9) организация и обеспечение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

10) осуществление личного приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

19. Полномочия главы сельского поселения Степановское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения Степановское по состоянию здоровья;

11) преобразования или упразднения сельского поселения Степановское;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) удаления в отставку;

14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

20. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Степановское до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Степановское его обязанности временно исполняет один из заместителей главы администрации сельского поселения Степановское по решению Совета депутатов сельского поселения Степановское.

21. Глава сельского поселения Степановское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения Степановское.

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Степановское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Степановское, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения Степановское осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и нормативными правовыми актами сельского поселения Степановское.

Статья 37. Администрация сельского поселения Степановское

1. Администрация сельского поселения Степановское осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения Степановское.

2. Администрация сельского поселения Степановское является юридическим лицом, действует на основании Положения об администрации сельского поселения Степановское, утверждаемого Советом депутатов сельского поселения Степановское.

3. Администрация сельского поселения Степановское подотчетна главе сельского поселения Степановское, Совету депутатов сельского поселения Степановское по вопросам их компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Администрация сельского поселения Степановское формируется главой сельского поселения Степановское с целью обеспечения исполнения своих полномочий на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Степановское структуры администрации сельского поселения Степановское.

5. Главой администрации сельского поселения Степановское является Глава муниципального образования «Сельское поселение Степановское».

Статья 38. Компетенция администрации сельского поселения Степановское

1. К компетенции администрации сельского поселения Степановское относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Степановское по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Степановское и постановлениями и распоряжениями главы (главы администрации) сельского поселения Степановское;

2) осуществление исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами или законами Московской области;

3) подготовка проектов постановлений и распоряжений главы (главы администрации) сельского поселения Степановское, а также проектов решений Совета депутатов сельского поселения Степановское по вопросам, отнесенным бюджетным законодательством к полномочиям администрации, иных местных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Степановское и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Степановское;

7) проведение в сельском поселении Степановское единой финансовой и налоговой политики;

8) разработка генерального плана сельского поселения Степановское, правил землепользования, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельского поселения Степановское, решение вопросов, касающихся земельных отношений, градостроительной деятельности, в соответствии с законодательством;

9) участие в охране окружающей среды;

10) координация деятельности автономных учреждений, муниципальных предприятий и учреждений образования, здравоохранения, культуры и прочих;

11) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в соответствии с законодательством;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

14) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

15) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

16) защита интересов сельского поселения Степановское в суде, арбитражном суде, в органах государственной и муниципальной власти;

17) иные полномочия, предусмотренные Положением об администрации сельского поселения Степановское.

2. Администрация сельского поселения Степановское осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством, в том числе управление муниципальным долгом, осуществление муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования "Сельское поселение Степановское».

3. Глава сельского поселения или уполномоченное им должностное лицо органа местного самоуправления имеет право совершать нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

4. Администрация сельского поселения Степановское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 39. Контрольный орган сельского поселения Степановское

1. Контрольный орган сельского поселения Степановское (ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия сельского поселения Степановское создается Советом депутатов сельского поселения Степановское и действует в соответствии с Положением о ревизионной комиссии, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Степановское.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское и их должностные лица обязаны представлять в ревизионную комиссию муниципального образования по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское вправе заключать соглашения с Контрольно-счетной палатой Ногинского муниципального района, другими муниципальными образованиями, а также с иными специализированными организациями на выполнение функций контрольного органа.

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования «Сельское поселение Степановское».

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Сельское поселение Степановское организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения Степановское, главы сельского поселения Степановское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Степановское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Степановское, преобразования сельского поселения Степановское.

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Сельское поселение Степановское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения Степановское.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования «Сельское поселение Степановское» составляет 5 лет.

4. Число членов Избирательной комиссия муниципального образования «Сельское поселение Степановское»  с правом решающего голоса составляет 7 человек.

5. Избирательная комиссия муниципального образования «Сельское поселение Степановское» формируется Советом депутатов сельского поселения Степановское не позднее чем за 65 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования Избирательной комиссии сельского поселения Степановское, установленного федеральным законом. При этом предложения по составу муниципальной Избирательной комиссии сельского поселения Степановское направляются в Совет депутатов сельского поселения Степановское не позднее чем за 95 дней до дня голосования.

6. Совет депутатов сельского поселения Степановское устанавливает срок приема предложений по составу Избирательной комиссии муниципального образования «Сельское поселение Степановское», который не может составлять менее двух недель. Решение Совета депутатов сельского поселения Степановское, в котором устанавливается указанный срок, подлежит официальному опубликованию.

7. Избирательная комиссия муниципального образования «Сельское поселение Степановское» действует на основании Положения, принимаемого Советом депутатов сельского поселения Степановское.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Поступление на муниципальную службу, порядок ее прохождения и прекращения, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе, принимаемым решением Совета депутатов сельского поселения Степановское.

2. Для технического обеспечения деятельности администрации и Совета депутатов сельского поселения Степановское в штатное расписание могут быть включены должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТЕПАНОВСКОЕ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Степановское

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Степановское;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходах, собраниях, конференциях граждан;

3) решения Совета депутатов сельского поселения Степановское;

4) постановления и распоряжения главы (главы администрации) сельского поселения Степановское;

5) правовые акты председателя Совета депутатов сельского поселения Степановское;

6) правовые акты финансового органа администрации сельского поселения Степановское;

7) правовые акты других отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации сельского поселения Степановское, принятые в пределах их полномочий.

Положение о системе муниципальных правовых актов принимается решением Совета депутатов сельского поселения Степановское.

2. Устав сельского поселения Степановское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения Степановское, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Степановское.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативно-правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

5. Глава сельского поселения Степановское в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, в том числе во исполнение переданных полномочий в рамках межмуниципальных соглашений, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Степановское федеральными законами или законами Московской области, а также издает распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. В случае если федеральными законами, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, настоящим Уставом явно не установлен орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Степановское, то такой порядок или Положение о порядке принимаются решениями Совета депутатов сельского поселения Степановское.

7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации – муниципальная газета Ногинского района «Волхонка» или на официальном сайте администрации муниципального образования «Сельское поселение Степановское».

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Статья 43. Порядок принятия Устава сельского поселения Степановское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения Степановское, проект решения Совета депутатов сельского поселения Степановское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Степановское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устав сельского поселения Степановское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Степановское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов сельского поселения Степановское порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения Степановское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Степановское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Степановское, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Степановское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Степановское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав сельского поселения Степановское, решения Совета депутатов сельского поселения Степановское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Степановское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устава сельского поселения Степановское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

3. Устав сельского поселения Степановское, решение Совета депутатов сельского поселения Степановское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Степановское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Степановское.

4. Устав сельского поселения Степановское, решение Совета депутатов сельского поселения Степановское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Степановское подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Степановское, главой сельского поселения Степановское, органами прокуратуры, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Степановское.

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения Степановское в пределах своей компетенции, установленной законодательством, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Степановское принимаются в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов сельского поселения Степановское, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

4. Принятые Советом депутатов сельского поселения Степановское нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения Степановское для подписания и обнародования. Глава сельского поселения Степановское в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

5. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Степановское вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

6. Глава сельского поселения Степановское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Степановское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Степановское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава сельского поселения Степановское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Степановское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Степановское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Степановское в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Степановское, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения Степановское, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Степановское, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Решения Совета депутатов, регламентирующие деятельность Совета депутатов сельского поселения Степановское, подписывает председатель Совета депутатов сельского поселения Степановское.

9. Порядок принятия иных муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Степановское устанавливается положением о системе муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Степановское, принятого Советом депутатов сельского поселения Степановское.

10. Муниципальные правовые акты сельского поселения Степановское не имеют обратной силы и вступают в действие в соответствии с п. 5 настоящей статьи либо со дня их принятия (издания), либо со дня, указанного в самом акте.

11. Муниципальные правовые акты сельского поселения Степановское могут иметь обратную силу, если в них это прямо предусмотрено.

12. Муниципальные правовые акты сельского поселения Степановское, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

13. Муниципальные правовые акты сельского поселения Степановское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

Статья 46. Порядок опубликования муниципальных правовых актов

Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское обязаны обеспечить возможность ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации.

3. Муниципальные правовые акты публикуются, как правило, в одном номере официального издания. Значительный по объему муниципальный правовой акт, который по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, публикуется в нескольких номерах подряд. Днем официального опубликования указанного муниципального правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

4. При официальном опубликовании текст правового акта должен излагаться в точном соответствии с заверенной, уполномоченной на то должностным лицом, копией подлинника правового акта.

5. Официальное опубликование правовых актов в изложении не допускается.

6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Степановское могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований и их должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, размещены по информационных стендах.

7. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

Статья 47. Хранение подлинников муниципальных правовых актов

1. Базы данных, содержащие тексты муниципальных правовых актов, являются собственностью сельского поселения Степановское.

2. Подлинники муниципальных правовых актов, а также их копии в электронной форме хранятся в органах местного самоуправления.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют казна муниципального образования, находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Степановское, а также имущественные права сельского поселения Степановское.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения Степановское может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек муниципального образования;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории муниципального образования;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

22) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Степановское;

23) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения Степановское федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Ногинского муниципального района;

24) имущество, переданное в муниципальную собственность от муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" в соответствии с законом Московской области, а также имущество, перешедшее в муниципальную собственность в результате гражданско-правовых сделок, в том числе в дар, и в результате безвозмездных пожертвований;

25) иное имущество в соответствии с законодательством.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральными законами, а также решениями Совета депутатов сельского поселения Степановское.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия распоряжения, приватизации муниципального имущества определяются решением Совета депутатов сельского поселения Степановское в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ Федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, порядок принятия решений об их создании, реорганизации и ликвидации определяются Советом депутатов сельского поселения Степановское.

3. Глава сельского поселения Степановское утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Бюджет сельского поселения Степановское

1. Бюджет сельского поселения Степановское утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Степановское.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения Степановское определяется Положением о бюджетном процессе в сельском поселении Степановское, который утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Степановское.

3. Доходы бюджета сельского поселения Степановское формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ногинского муниципального района и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Степановское.

4. Решениями Совета депутатов сельского поселения Степановское вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы на местные налоги.

5. Расходы бюджета сельского поселения Степановское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Расходование средств бюджета сельского поселения Степановское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Степановское о бюджете сельского поселения Степановское на очередной финансовый год.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Степановское могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения.

Статья 55. Муниципальные заимствования

1. Администрация сельского поселения Степановское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Степановское.

2. Порядок осуществления заимствований определяется решением Совета депутатов сельского поселения Степановское.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Степановское и (или) уполномоченные ими лица, а также бюджетные учреждения, финансируемые из бюджета сельского поселения Степановское, выступают заказчиками при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования бюджета сельского поселения Степановское. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется на тендерной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя в соответствии с законодательством.

4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Степановское в соответствии с законодательством.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Степановское несут ответственность перед населением сельского поселения Степановское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Степановское перед населением

Население сельского поселения Степановское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Степановское в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Степановское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Степановское перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Степановское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Степановское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Степановское.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Степановское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Ответственность главы сельского поселения Степановское перед государством

Губернатор Московской области вправе издать правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Степановское в случае:

1) издания главой сельского поселения Степановское правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Степановское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Степановское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения Степановское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 62. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Степановское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. О муниципальных правовых актах

Муниципальные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свою силу и применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 65. Хранение и распространение Устава

1. Зарегистрированный Устав хранится в администрации сельского поселения Степановское.

2. После публикации в средствах массовой информации настоящий Устав издается в виде отдельной брошюры тиражом, достаточным для удовлетворения спроса населения. Публикация и распространение настоящего Устава осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения Степановское.

Статья 66. Вступление в силу Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования.

2. Пункт 5 статьи 30 настоящего Устава в части установления срока полномочий депутатов вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Степановское, принявшего указанное решение.

3. Пункт 2 статьи 34 настоящего Устава в части установления срока полномочий главы сельского поселения Степановское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий главы сельского поселения Степановское, подписавшего настоящий Устав.

4. По всем иным вопросам, не нашедшим отражение в настоящем Уставе, органы местного самоуправления сельского поселения Степановское руководствуются вступившими в силу законодательными актами Российской Федерации и (или) Московской области.

Глава сельского

поселения Степановское

А.А. Плюхин

1