УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-ШОНОШСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Утвержден

решением Совета депутатов

МО «Усть-Шоношское»

первого созыва

24 ноября 2016 года №26

Устав муниципального образования «Усть-Шоношское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Муниципальное образование «Усть-Шоношское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Усть-Шоношское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Наименование «муниципальное образование «Усть-Шоношское», «сельское поселение «Усть-Шоношское»», МО «Усть-Шоношское», «Усть-Шоношское  муниципальное образование» и «Усть-Шоношское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Усть-Шоношское» и иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Усть-Шоношское» равнозначны.

3. Муниципальное образование «Усть-Шоношское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Усть-Шоношское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Усть-Шоношское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Усть-Шоношское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Усть-Шоношское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское».

7. Муниципальное образование «Усть-Шоношское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. В границы муниципального образования «Усть-Шоношское» входят территории деревень Березово, Горночаровская, Дьяковская, Завелье, Заподюжье, Зубцовская, Каменская, Лодейное, Мокшенская, Нермуша, Темная, Усть-Шоноша, Шабаново, Шоноша, поселков Карьер, Рылковский Погост, Усть-Шоноша и железнодорожной станции Солга.

2. Административным центром муниципального образования «Усть-Шоношское» является поселок Усть-Шоноша.

3. Границы муниципального образования «Усть-Шоношское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Усть-Шоношское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Усть-Шоношское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Усть-Шоношское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Изменение границ муниципального образования «Усть-Шоношское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Усть-Шоношское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Изменение границ муниципального образования «Усть-Шоношское»», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Усть-Шоношское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», при изменении границ муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляют жители муниципального образования «Усть-Шоношское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Усть-Шоношское»

2. Жители муниципального образования «Усть-Шоношское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Усть-Шоношское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Усть-Шоношское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Усть-Шоношское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» являются:

Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» - представительный орган муниципального образования «Усть-Шоношское»;

Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» – высшее должностное лицо муниципального образования «Усть-Шоношское»;

администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» не допускается без внесения изменений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Усть-Шоношское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Усть-Шоношское» включаются Устав муниципального образования «Усть-Шоношское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Усть-Шоношское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правые акты муниципального образования «Усть-Шоношское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» - в форме решений;

- Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Усть-Шоношское» и постановлений администрации муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Усть-Шоношское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское». Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Усть-Шоношское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», издает постановления администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» издает постановления главы муниципального образования «Усть-Шоношское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Усть-Шоношское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Усть-Шоношское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское».

7. Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Усть-Шоношское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Усть-Шоношское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» - в форме решений ненормативного характера;

- Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» - в форме постановлений и распоряжений главы муниципального образования «Усть-Шоношское» и распоряжений администрации муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Усть-Шоношское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Усть-Шоношское». Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» издает распоряжения главы муниципального образования «Усть-Шоношское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Усть-Шоношское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Усть-Шоношское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Усть-Шоношское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Усть-Шоношское»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Усть-Шоношское»;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Усть-Шоношское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Усть-Шоношское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Усть-Шоношское», а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Усть-Шоношское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Усть-Шоношское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Усть-Шоношское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Усть-Шоношское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» и глава муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Усть-Шоношское».

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Усть-Шоношское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Жители муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское»

2. Жители муниципального образования «Усть-Шоношское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Усть-Шоношское», муниципальных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», голосований по отзыву главы муниципального образования «Усть-Шоношское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Усть-Шоношское» и преобразования муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Жители муниципального образования «Усть-Шоношское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Жители муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Усть-Шоношское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Усть-Шоношское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Усть-Шоношское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Усть-Шоношское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», главы муниципального образования «Усть-Шоношское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Усть-Шоношское» принадлежит населению муниципального образования «Усть-Шоношское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Усть-Шоношское» являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Усть-Шоношское»;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Усть-Шоношское».

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Усть-Шоношское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принадлежит населению муниципального образования «Усть-Шоношское».

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Усть-Шоношское» и преобразования муниципального образования «Усть-Шоношское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей муниципального образования «Усть-Шоношское» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования «Усть-Шоношское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Усть-Шоношское»;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Усть-Шоношское»;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Усть-Шоношское»;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Усть-Шоношское»;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Усть-Шоношское».

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Усть-Шоношское» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское»

Статья 14. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» является высшим должностным лицом муниципального образования «Усть-Шоношское», возглавляет администрацию муниципального образования «Усть-Шоношское» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» представляет муниципальное образование «Усть-Шоношское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» избирается Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Усть-Шоношское» и Совету депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

5. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» избирается сроком на пять лет. Срок полномочий главы муниципального образования «Усть-Шоношское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность.

Днем официального вступления в должность главы муниципального образования «Усть-Шоношское» является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава муниципального образования «Усть-Шоношское» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Усть-Шоношское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское», защищать интересы жителей муниципального образования «Усть-Шоношское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Усть-Шоношское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» путем ее произнесения главой муниципального образования «Усть-Шоношское» и подписания им текста присяги.

9. Главе муниципального образования «Усть-Шоношское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Усть-Шоношское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного транспорта или возмещение расходов за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размере, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Усть-Шоношское»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Усть-Шоношское»;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Усть-Шоношское» с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 15. Компетенция главы муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» как глава муниципального образования «Усть-Шоношское»:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» федеральными законами и законами Архангельской области;

б) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Усть-Шоношское»;

в) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Усть-Шоношское»;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Усть-Шоношское»;

д) имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию;

е) имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

ж) имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Усть-Шоношское»;

з) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

и) присваивает почетные звания муниципального образования  «Усть-Шоношское» в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» как председатель Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

б) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Усть-Шоношское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Усть-Шоношское» по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Усть-Шоношское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», Главе муниципального образования «Усть-Шоношское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Усть-Шоношское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Усть-Шоношское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы муниципального образования «Усть-Шоношское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы муниципального образования «Усть-Шоношское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы муниципального образования «Усть-Шоношское».

5. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 16. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Усть-Шоношское» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Усть-Шоношское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Усть-Шоношское»;

л) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

м) преобразования муниципального образования «Усть-Шоношское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Усть-Шоношское»;

н) утраты муниципальным образованием «Усть-Шоношское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

о) увеличения численности избирателей муниципального образования «Усть-Шоношское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Усть-Шоношское» или его объединения с городским округом.

п) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Полномочия главы муниципального образования «Усть-Шоношское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Усть-Шоношское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы муниципального образования «Усть-Шоношское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования «Усть-Шоношское», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

4. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Усть-Шоношское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

5. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Усть-Шоношское» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л», пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Усть-Шоношское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

6. Неспособность действующего главы муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего Главу муниципального образования «Усть-Шоношское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия.

Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Усть-Шоношское» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 17. Ответственность главы муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Усть-Шоношское» в форме отзыва главы муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Усть-Шоношское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Усть-Шоношское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им полномочий главы муниципального образования «Усть-Шоношское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Усть-Шоношское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Усть-Шоношское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Усть-Шоношское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления следователя, дознавателя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Усть-Шоношское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Усть-Шоношское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 19. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Усть-Шоношское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Усть-Шоношское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Усть-Шоношское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Усть-Шоношское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Усть-Шоношское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Усть-Шоношское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» или распоряжением главы муниципального образования «Усть-Шоношское» о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Усть-Шоношское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Усть-Шоношское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» или распоряжением главы муниципального образования «Усть-Шоношское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Усть-Шоношское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Усть-Шоношское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»

Статья 20. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» входят 10 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Усть-Шоношское» сроком на пять лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет муниципального образования «Усть-Шоношское» был избран в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»).

4. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляется администрацией муниципального образования «Усть-Шоношское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Усть-Шоношское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 21. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» собирается на свое первое заседание не позднее чем через тридцать дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» созываются и проводятся главой муниципального образования «Усть-Шоношское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой муниципального образования «Усть-Шоношское» по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов поселения.

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) принимается Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет муниципального образования «Усть-Шоношское» и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Усть-Шоношское», утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Усть-Шоношское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Усть-Шоношское»;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Усть-Шоношское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определяется порядок участия муниципального образования «Усть-Шоношское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское».

2.1. К исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» также относятся:

1) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» и должностными лицами муниципального образования «Усть-Шоношское» полномочий по решению вопросов местного значения;

2) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Усть-Шоношское» в отставку.

3. Также решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» и порядок ее применения;

2) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское»;

3) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

4) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Усть-Шоношское»;

5) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское»;

6) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское»;

7) учреждаются почетные звания муниципального образования «Усть-Шоношское», определяется порядок их присвоения;

8) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Полномочия, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Усть-Шоношское», а также иные полномочия, отнесенные Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское» к компетенции Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 23. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», Главе муниципального образования «Усть-Шоношское», прокурору Вельского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Усть-Шоношское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от численности жителей муниципального образования «Усть-Шоношское», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о бюджете муниципального образования «Усть-Шоношское», об утверждении отчёта об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» только по инициативе администрации муниципального образования «Усть-Шоношское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» только по инициативе главы муниципального образования «Усть-Шоношское» или при наличии его положительного заключения.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», если иное не установлено федеральным законом, подписываются главой муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном издании  газете «Вельские Вести».

Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» регулируются Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 24. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское».

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» и подписывается главой муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума муниципального образования «Усть-Шоношское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Усть-Шоношское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Усть-Шоношское», преобразования муниципального образования «Усть-Шоношское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименований улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Усть-Шоношское»;

5) избрание главы муниципального образования «Усть-Шоношское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Усть-Шоношское»;

6) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Усть-Шоношское»;

7) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Усть-Шоношское»;

8) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», принятые в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5,6 пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Усть-Шоношское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования «Усть-Шоношское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» регулируется Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» об удалении главы муниципального «Усть-Шоношское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Усть-Шоношское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

7. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское», в отношении которого Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в сфере контроля

1. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Усть-Шоношское», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» по решению вопросов местного значения в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Усть-Шоношское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе направлять Главе муниципального образования «Усть-Шоношское», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Усть-Шоношское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы о деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» депутатского часа.

На депутатский час могут приглашаться глава муниципального образования «Усть-Шоношское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Усть-Шоношское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское». Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе направить Главе муниципального образования «Усть-Шоношское», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Усть-Шоношское» депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

6. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 26. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» исполняет глава муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. В целях осуществления отдельных полномочий и решения отдельных вопросов Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», специальные комиссии и рабочие группы.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

4) преобразования муниципального образования «Усть-Шоношское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Усть-Шоношское»;

5) нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Усть-Шоношское».

6) утраты муниципальным образованием «Усть-Шоношское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) увеличения численности избирателей муниципального образования «Усть-Шоношское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Усть-Шоношское» или объединения муниципального образования «Усть-Шоношское» с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 28. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» был избран в правомочном составе.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», избранного на муниципальных выборах, составляет пять лет.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» от работы определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования                               «Усть-Шоношское» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское»;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию», и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ  «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава V. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское»

Статья 29. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Усть-Шоношское» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Усть-Шоношское».

Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» состоит из главы муниципального образования «Усть-Шоношское» и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Усть-Шоношское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» исполняет на территории сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельская области, а также исполняет Устав муниципального образования «Усть-Шоношское», решения, принятые на местном референдуме поселения, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием сельское поселение «Усть-Шоношское», решения Совета депутатов муниципального образовании «Усть-Шоношское», постановления и распоряжения главы муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское».

5. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Усть-Шоношское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», издает постановления администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» по вопросам организации работы администрация муниципального образования «Усть-Шоношское».

Право инициативы принятия постановлений администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», главе муниципального образования «Усть-Шоношское», прокурору Вельского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Усть-Шоношское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Усть-Шоношское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Усть-Шоношское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Структура администрации муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Структура администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» по представлению главы муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» подчиняются Главе муниципального образования «Усть-Шоношское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселение «Усть-Шоношское»

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Усть-Шоношское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Усть-Шоношское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселение «Усть-Шоношское» Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское»;

д) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Усть-Шоношское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское»

Статья 32. Муниципальное имущество муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Усть-Шоношское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. От имени муниципального образования «Усть-Шоношское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», глава муниципального образования «Усть-Шоношское» и администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское». Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Усть-Шоношское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Усть-Шоношское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Усть-Шоношское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», муниципальными предприятиями и учреждениям и муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Шоношское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Усть-Шоношское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» своим решением утверждает:

а) Методику расчета арендной платы, взимаемой за пользование муниципальным имуществом (имуществом казны), принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение «Усть-Шоношское»;

б) размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Усть-Шоношское».

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Шоношское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

7. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» под руководством главы муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Усть-Шоношское».

9. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Усть-Шоношское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Усть-Шоношское» представляется Совету депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское».

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Усть-Шоношское», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» такое решение может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Усть-Шоношское».

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Усть-Шоношское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляются главой муниципального образования «Усть-Шоношское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» и Уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское».

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Шоношское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Усть-Шоношское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования «Усть-Шоношское», принимать решение о рекомендации Главе муниципального образования «Усть-Шоношское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Усть-Шоношское».

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Усть-Шоношское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Усть-Шоношское», относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Администрация муниципального образования «Усть-Шоношское» под руководством главы муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Проект бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» вносится администрацией муниципального образования «Усть-Шоношское» в Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Усть-Шоношское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское».

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляется администрацией муниципального образования «Усть-Шоношское».

5. Проект бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Усть-Шоношское» с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Усть-Шоношское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о бюджете муниципального образования «Усть-Шоношское» на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Усть-Шоношское» осуществляется администрацией муниципального образования «Усть-Шоношское».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Усть-Шоношское» представляется местной администрацией муниципального образования «Усть-Шоношское» не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом муниципального образования «Усть-Шоношское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское»

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское».

2. Проект Устава муниципального образования «Усть-Шоношское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Усть-Шоношское», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Усть-Шоношское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Усть-Шоношское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» вносятся исключительно в целях приведения закреплённых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Усть-Шоношское», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Усть-Шоношское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Шоношское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Усть-Шоношское», применяется только к Главе муниципального образования «Усть-Шоношское», избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава муниципального образования «Усть-Шоношское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Усть-Шоношское», решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 36. Порядок вступления в силу Устава муниципального образования «Усть-Шоношское»

Устав муниципального образования «Усть-Шоношское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, но не ранее 01 января 2017 года.

Заместитель председателя Совета

депутатов муниципального

образования «Усть-Шоношское»

В.В. Башкирцев