УСТАВ ГОРОДИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с преобразованием

Закон Новгородской области от 30 марта 2010 г. № 728-ОЗ

Утвержден решением Совета

депутатов Городищенского сельского

поселения от 24.12.2005 № 5

УСТАВ

ГОРОДИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{ Изменения:

решение Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 18.10.2006 № 22; НГР:ru535213032006001;

решение Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001;

решение Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213032008001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Городищенского сельского поселения

1. Городищенское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 № 398 - ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Шимского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Городищенского сельского поселения является деревня Городище.

Статья 2. Границы и территория Городищенского сельского поселения

1. Границы территории Городищенского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 № 398 - ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Шимского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Городищенского сельского поселения входит в состав территории Шимского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Городищенского сельского поселения и порядок их использования

1. Городищенского сельское поселение использует герб и символику Новгородской области в порядке определенном областным законом.

Статья 4. Вопросы местного значения Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213032008001}

К вопросам местного значения Городищенского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Городищенского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городищенского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городищенского сельского поселения;

4) организация в границах Городищенского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Городищенского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Городищенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городищенского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Городищенского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городищенского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городищенского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Городищенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городищенского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городищенского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городищенского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городищенского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городищенском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Городищенского сельского поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городищенского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Городищенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Городищенского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Городищенского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Городищенского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Городищенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городищенского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Городищенского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городищенского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Городищенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Городищенского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Городищенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городищенского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городищенского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городищенского сельского поселения.

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городищенском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Шимского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Городищенского сельского поселения в бюджет Шимского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Городищенского сельского поселения принимается Советом депутатов Городищенского сельского поселения по предложению Главы Городищенского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения

имеют право на:

создание музеев Городищенского сельского поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории

Городищенского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодатель-

ством, в случае отсутствия в Городищенском сельском поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ре-

монта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городищенского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городищенского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований ,органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Городищенского сельского поселения ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения по решению вопросов местного значения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Городищенского сельского поселения отдельных государственных полномочий

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213032008001}

Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения

осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

Федеральные и областные законы, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского сельского поселения возлагаются на:

Главу Городищенского сельского поселения,

Администрацию Городищенского сельского поселения,

Совет депутатов Городищенского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Городищенского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Городищенскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

возможность и пределы правового регулирования органами государст-

венной власти указанных полномочий».

5.1. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Городищенского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия.

ГЛАВА II. Участие населения Городищенского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Городищенского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Городищенского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. В целях решения непосредственно населением Городищенского сельского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Городищенского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Городищенского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Городищенского сельского поселения и Главы администрации Городищенского сельского поселения, выдвинутой ими совместно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума создается инициативная группа в количестве 15 человек.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Городищенского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

6. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума определяется областным законом от 29.05.2007 № 102 - ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

7. Совет депутатов Городищенского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов осуществляет проверку соответствия вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям федерального и областного законодательства и выносит одно из решений:

о признании вопроса, выносимого на местный референдум, соответствующим требованиям областного законодательства;

о признании вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям областного законодательства.

Решение о признании вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям областного законодательства, должно быть мотивированным.

8. В случае признания вопроса, выносимого на местный референдум, соответствующим требованиям областного законодательства, Избирательная комиссия Городищенского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Шимские вести».

9. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через 20 дней после официального опубликования в газете «Шимские вести» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

10.Совет депутатов Городищенского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Городищенского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

11. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Городищенского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Городищенского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Городищенского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Шимские вести».

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городищенского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Городищенского сельского поселения.

14. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействия) комиссий местного референдума и их должностных лиц, нарушающие права граждан на участие в местном референдуме могут быть обжалованы в суд.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения, Главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, Главы Городищенского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Городищенского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Шимские вести».

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Городищенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Городищенского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Городищенского сельского поселения, преобразования Городищенского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Городищенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Городищенского о сельского поселения проводится по инициативе населения Городищенского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Городищенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Городищенского сельского поселения могут служить:

1) конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов Городищенского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Городищенского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Городищенского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Городищенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Городищенского сельского поселения принимается Советом депутатов Городищенского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Городищенского сельского поселения, депутат Совета депутатов Городищенского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Городищенского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Городищенского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Городищенского сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского сельского поселения, преобразования Городищенского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву Главы Городищенского сельского поселения, депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Городищенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Городищенского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Городищенского сельского поселения, преобразования Городищенского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете « Шимские вести».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Краснодворского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Городищенского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Городищенского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Городищенского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213032008001}

1. Главой Городищенского сельского поселения или Советом депутатов Городищенского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Городищенского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Городищенского сельского поселения или Совету депутатов Городищенского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Городищенского сельского поселения, принимает Совет депутатов Городищенского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Городищенского сельского поселения - Глава Городищенского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Городищенского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Городищенского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Городищенского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Городищенского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Городищенского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Городищенского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Городищенского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Городищенского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Городищенского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Городищенского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городищенского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Городищенского сельского поселения, Главы Городищенского сельского поселения, Совета депутатов Городищенского сельского поселения,а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Городищенского сельского поселения или Главы Городищенского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Городищенского сельского поселения или Главой Городищенского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Городищенского сельского поселения, назначается Советом депутатов Городищенского сельского поселения в порядке, установленном настоящим уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Городищенского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Городищенского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Городищенского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Городищенского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Шимские вести».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Городищенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Шимские вести».

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Городищенского сельского поселения, назначается в следующем порядке:

1) Инициативная группа по проведению собрания граждан, образованная гражданином или группой граждан Российской Федерации, проживающих на территории Городищенского сельского поселения, обладающих избирательным правом в количестве не менее 10 человек обращается в Совет депутатов Городищенского сельского поселения с ходатайством о проведении собрания граждан.

2) В ходатайстве о проведении собрания граждан указываются:

- вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на собрание граждан;

- ориентировочные сроки проведения собрания граждан;

- ориентировочное место проведения собрания граждан;

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства члена (ов) инициативной группы, уполномоченных действовать от ее имени и представлять ее интересы.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

Гражданин, ставя свою подпись в ходатайстве о созыве собрания, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства.

3) Совет депутатов Городищенского сельского поселения в течение 14 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению собрания граждан обязан рассмотреть и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства требованиям настоящего Устава, а также в случае соответствия выносимого на собрание граждан вопроса требованиям действующего законодательства - о назначении собрания граждан;

- в противном случае - об отказе в назначении собрания граждан.

В случае отказа в проведении собрания граждан, в решении Совета депутатов Городищенского сельского поселения должны быть изложены причины отказа.

Копия решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения в течение двух дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.

4) В решении о назначении собрания граждан должны быть указаны дата, время, место, вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на собрание граждан.

5) Собрание граждан может быть назначено на рабочий день с 18.00 часов или субботу, воскресенье.

6) Дата проведения собрания граждан назначается таким образом, чтобы период со дня принятия решения о назначении собрания граждан до даты их проведения не превышал 20 дней и был не менее 10 дней.

7) Решение Совета депутатов Городищенского сельского поселения о назначении собрания граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести» в срок не позднее 5 дней со дня принятия.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Городищенского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Городищенского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Городищенского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Городищенского сельского поселения или Главы Городищенского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменения целевого назначения земель Городищенского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Городищенского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Городищенского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Шимские вести» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Городищенского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Городищенского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Городищенского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Городищенского сельского поселения

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения образуют:

Глава Городищенского сельского поселения;

Совет депутатов Городищенского сельского поселения;

Администрация Городищенского сельского поселения.

Статья 18.Совет депутатов Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. Совет депутатов Городищенского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Городищенского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Городищенского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Вновь избранный Совет депутатов Городищенского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Городищенского сельского поселения в правомочном составе.

4. Заседание Совета депутатов Городищенского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 60 процентов от числа избранных депутатов.

5. Заседания Совета депутатов Городищенского сельского поселения проводятся, как правило, один раз в два месяца, но не реже одного раза в три месяца.

6. Совет депутатов Городищенского сельского поселения из числа депутатов образует следующие комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Городищенского сельского поселения:

- по бюджету и экономике;

- по социальным вопросам.

7. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов или предложений председателя Совета депутатов Городищенского сельского поселения и утверждается Советом депутатов Городищенского сельского поселения.

Совет депутатов Городищенского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Городищенского сельского поселения находится:

1) принятие устава Городищенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Городищенского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Городищенского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Городищенского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского сельского поселения.

2. Совет депутатов Городищенского сельского поселения обладает

также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Городищенского сельского поселения, а также с преобразованием Городищенского сельского поселения;

5) управление и распоряжение в соответствии с законодательством Российской Федерации земельными участками, находящимися в собственности Городищенского сельского поселения;

6) утверждение структуры Администрации Городищенского сельского поселения по представлению Главы Администрации Городищенского сельского поселения, принятие положения об Администрации Городищенского сельского поселения;

7) утверждение генеральных планов Городищенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городищенского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городищенского сельского поселения

8) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9)принятие решения о привлечении жителей Городищенского сельского поселения к социально значимым для Городищенского сельского поселения работам, в целях решения вопросов местного значения Городищенского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 Статьи 4 настоящего Устава;

10) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Городищенского сельского поселения правовых актов

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Городищенского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Городищенского сельского поселения, Главой Городищенского сельского поселения, избирательной комиссией Городищенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

4. Совет депутатов Городищенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Городищенского сельского поселения. Решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Сове-

том депутатов Городищенского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Городищенского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Городищенского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Городищенского сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Городищенского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Городищенского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шимские вести»

11. Решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213032007008001}

1. Полномочия Совета депутатов Городищенского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Городищенского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом

решение о самороспуске принимается количеством не менее двух третий голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Городищенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городищенского сельского поселения;

4) в случае утраты Городищенским сельским поселением статуса муниципального образования в связи его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Городищенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского сельского поселения или объединения Городищенского сельского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Городищенского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Городищенского сельского поселения досрочные муниципальные выборы проводятся в срок, установленный федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213032008001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Городищенского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Городищенского сельского поселения представляет в Совете депутатов Городищенского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Городищенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Городищенского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами:

- внесение инициативы в Совет депутатов Городищенского сельского поселения;

- предложение вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

- внесение предложений и замечаний по повестке дня, порядку рассмотрения вопросов, ведения заседания Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

- инициация депутатского запроса;

- обеспечение Администрацией Городищенского сельского поселения необходимыми документами и справочными материалами.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуаль-ных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащим им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов Городищенского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131_ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213032008001}

1.Полномочия депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернатив-

ную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-

сийской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи,

Совет депутатов Городищенского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Совета депутатов Городищенского сельского

поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полно

мочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 на-

стоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днём регистрации его отзы-

ва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 на

стоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов

Городищенского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Городищенского сельского поселения о дос-

рочом прекращении полномочий депутата Совета депутатов Городищенского

сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести».

Статья 24. Глава Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

Глава Городищенского сельского поселения является высшим должност-

ным лицом Городищенского сельского поселения.

2. Глава Городищенского сельского поселения избирается населением Городищенского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом

3. Глава Городищенского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Городищенского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Городищенского сельского поселения.

4. Глава Городищенского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Городищенского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Городищенского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Городищенского сельского поселения.

6. Глава Городищенского сельского поселения является одновременно Главой администрацииГородищенского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

7. Глава Городищенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Городищенского сельского поселения.

8. Глава Городищенского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Городищенского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06. 10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

9. Глава Городищенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Городищенского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

11. Глава Городищенского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Полномочия Главы Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. Глава Городищенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Городищенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городищенского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Городищенского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов

Городищенского сельского поселения.

2. Глава Городищенского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Совета депутатов Городищенского сельского поселения:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Городищенского

сельского поселения;

2) представляет Совет депутатов Городищенского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Городищенского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

5) ведёт заседание, ведает внутренним распорядком работы Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседания и другие документы Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

7) оказывает содействия депутатам Совета депутатов Городищенского сельского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) организует в Совете депутатов Городищенского сельского поселения приём граждан, рассмотрения их обращений, заявлений и жалоб.

3. Глава Городищенского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Администрации Городищенского сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Городищенского сельского поселения проект бюджета Городищенского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Городищенского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, оказываемые предприятиями и учреждениями;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Городищенского сельского поселения структуру Администрации Городищенского сельского поселения, Положение об Администрации Городищенского сельского поселения;

4) назначает на должности и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Городищенского сельского поселения, специалистов и иных работников Администрации Городищенского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Городищенского сельского поселения;

6) утверждает штатное расписание, устанавливает должностные оклады и надбавки заместителю Главы администрации, специалистам и иным работникам Администрации Городищенского сельского поселения в соответствии с областным законодательством;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Городищенского сельского поселения;

8) организует исполнение бюджета Городищенского сельского поселения, является распорядителем кредитов;

9) представляет Совету депутатов Городищенского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Городищенского сельского поселения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Городищенского сельского поселения, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1.Полномочия Главы Городищенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Городищенского сельского поселения

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Городищенского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Городищенского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Городищенского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Городищенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Городищенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести».

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Городищенского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Городищенского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Городищенского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Городищенского сельского поселения

1. Администрация Городищенского о сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Городищенского о сельского поселения.

2. Структура Администрации Городищенского сельского поселения утверждается Советом депутатов Городищенского сельского поселения по представлению Главы администрации Городищенского сельского поселения.

3. Администрация Городищенского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 29. Полномочия администрации Городищенского сельского поселения

Администрация Городищенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

исполнение полномочий по решению вопросов местного значения

Городищенского сельского поселения.

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Городищенского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Городищенского сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Городищенского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Городищенского о сельского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Краснодворского сельского поселения;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) иные полномочиями, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия отраслевых органов Администрации Городищенского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Городищенского сельского поселения, утверждаемыми Главой Администрации Городищенского сельского поселения.

Статья 29.1 Контрольно-ревизионная комиссия Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213032008001}

1. Контрольно-ревизионная комиссия Городищенского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Городищенского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Городищенского сельского поселения, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-ревизионная комиссия Городищенского сельского поселения формируется Советом депутатов Городищенского сельского поселения на общественных началах и осуществляет свои полномочия на общественных началах и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о контрольно-ревизионной комиссии Городищенского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Городищенского сельского поселения.

Контрольно-ревизионную комиссию Городищенского сельского поселения возглавляет председатель контрольно-ревизионной комиссии, избираемой членами комиссии из своего состава.

3. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Городищенского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию Городищенского сельского поселения по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией Городищенского сельского поселения, подлежат опубликованию в газете «Шимские вести».

5. Контрольно-ревизионная комиссия Городищенского сельского поселения подконтрольна и подотчётна Совету депутатов Городищенского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. Систему муниципальных правовых актов Городищенского сельского поселения образуют:

Устав Городищенского сельского поселения, правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Городищенского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Городищенского сельского поселения;

постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

2. Устав Городищенского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Городищенского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городищенского сельского поселения. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Городищенского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Городищенского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Городищенского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Городищенского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Городищенского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения и их должностных лиц.

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Городищенского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Официальное опубликование производится в районной газете « Шимские вести».

Совет депутатов Городищенского сельского поселения, Глава Городищенского сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

6. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Городищенского сельского поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего обнародованию, на информационных стендах, расположенных в деревнях: Большая Уторгош, Радожка, Большие Березицы, Малые Березицы, Буйно,Рямешка, Малая Уторгош, Городище,Вирки, Сосновый Бор, Звад. Обеспечивается беспрепятственный доступ к тексту муниципального правового акта в Администрации Городищенского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее, чем десять календарных дней с момента их обнародования.

Оригинал муниципального правового акта хранится в Совете депутатов Городищенского сельского поселения, копии передаются в Большеуторгошскую и Городищенскую сельские библиотеки - филиалы Шимской центральной библиотечной системы. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами без взимания платы.

7. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Городищенского сельского поселения производится не позднее чем через 20 дней со дня принятия (подписания) муниципального акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Городищенского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Статья 31. Избирательная комиссия Краснодворского сельского поселения

Избирательная комиссия Городищенского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Городищенского сельского поселения, преобразования Городищенского сельского поселения.

Избирательная комиссия Городищенского сельского поселения формируется Советом депутатов Городищенского сельского поселения сроком на 4 года и численностью 5 членов.

Статья 32. Муниципальная служба

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, кото-

рая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Городищенское сельское поселение от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателя) может быть Глава Городищенского сельского поселения, Глава администрации Городищенского сельского поселения, председатель избирательной комиссии Городищенского сельского поселения, или иное лицо уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Городищенского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Новгородской области, утверждаемым областным законом.

4.Квалификационные требования при замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Городищенского сельского поселения к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются муниципальными правовыми актами Городищенского сельского поселения в соответствии с областным законодательством.

5. Правовое регулирование муниципальной службы в Городищенском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, иными федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 33. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. Муниципальным служащим Городищенского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определённым правовыми актами Городищенского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт бюджета Городищенского сельского поселения.

2. Порядок поступления на муниципальную службу, её прохождения и прекращения осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними правовыми актами Городищенского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34 Муниципальное имущество Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213032008001}

1. В собственности Городищенского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Городищенского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов Городищенского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Городищенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Городищенского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городищенского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Городищенского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Городищенского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Городищенского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Городищенского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной муниципальной информации;

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности Городищенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Городищенского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городищенского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения территории Городищенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Городищенском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2. В собственности Городищенского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Городищенского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Городищенского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского сельского поселения в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535231032007001}

1. Совет депутатов Городищенского сельского поселения определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества Городищенского сельского поселения, принимает решения о приватизации объектов собственности Городищенского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Городищенского сельского поселения.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 18.10.2006 № 22; НГР:ru535213032006001}

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается Советом депутатов Городищенского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Городищенкого сельского поселения.

4. Совет депутатов Городищенского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Городищенского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Городищенского о сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 39. Бюджет Городищенского сельского поселения (местный бюджет)

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 18.10.2006 № 22; НГР:ru535213032006001}

1. Городищенское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Городищенского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Городищенского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Городищенского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Городищенском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатовГородищенского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Городищенского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Шимского муниципального района.

Статья 40. Доходы бюджета Городищенского сельского поселения

1. Доходы бюджета Городищенского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами, в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Городищенского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Городищенского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Краснодворского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Городищенского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

Статья 41. Расходы бюджета Городищенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1.Расходы бюджета Городищенского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Городищенского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Городищенского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Городищенского сельского поселения.

2.Решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3.Расходование средств бюджета Городищенского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения о бюджете Городищенского сельского поселения на очередной финансовый год.

4.Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения.

Статья 42. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Городищенского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Городищенского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан

решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Городищенского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 45. Муниципальный заказ

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 18.10.2006 № 22; НГР:ru535213032006001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Городищенским сельским поселением в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Городищенского сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Городищенского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Городищенского о сельского поселения

Органы местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Городищенского сельского поселения несут ответственность перед населением Городищенского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения и Главы Городищенского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения и Главы Городищенского сельского поселения перед населением Городищенского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Городищенского сельского поселения и Главе Городищенского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Городищенского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения, Главу Городищенского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Городищенского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Городищенского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Городищенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Городищенского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Городищенского сельского после Городищенского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 51. Ответственность Совета депутатов Городищенского сельского поселения перед государством

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Городищенского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Городищенского сельского поселения, а Совет депутатов Городищенского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Городищенского сельского поселения

прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Городищенского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Городищенского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит изменения в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Городищенского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня её подачи.

Статья 52. Ответственность Главы Городищенского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Городищенского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Городищенского сельского поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Городищенского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Городищенского сельского поселения действий в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок в течении которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Городищенского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Городищенского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДИЩЕНИСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Принятие Устава Городищенского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городищенского сельского поселения.

{ В ред. решения Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 07.11.2007 № 43; НГР:ru535213032007001}

1.Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Городищенского сельского поселения проекта Устава Городищенского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского сельского поселения может исходить от Главы Городищенского сельского поселения или от депутатов Городищенского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Городищенского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Шимские вести» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Городищенского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Городищенского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского сельского поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Городищенского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городищенского сельского поселения.

5. Устав Городищенского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Городищенского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит опубликованию в газете «Шимские вести».

Статья 54. Вступление в силу Устава Городищенского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городищенского сельского поселения

Устав Городищенского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.