УСТАВ КОЧЕЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ КОЧЕЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Совета депутатов 25 января 2006 года № 1

(в ред. решений Совета депутатов от 21 июля 2007 г. № 10, от 9 апреля 2008 г. № 11, от 22 марта 2010 г. № 1, от 31 января 2011 г. № 1, от 4 мая 2011 г. № 4, от 27 марта 2012 г. № 5, от 30 апреля 2013 г. № 7, от 22 мая 2014 г. № 1, от 5 февраля 2015 года № 1, от 3 декабря 2015 года № 1)

Признан утратившим силу решением Совета депутатов от 6 мая 2016г. № 1

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Статус Кочелаевского сельского поселения

1. Кочелаевское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Кочелаевское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование муниципального образования - Кочелаевское сельское поселение Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Кочелаевское сельское поселение.

Статья 2. Символика Кочелаевского сельского поселения

1. Кочелаевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кочелаевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

3. Официальные символы Кочелаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Кочелаевского сельского поселения

1. Территорию Кочелаевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Кочелаевского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Кочелаевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Кочелаевского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

село Кочелаево, поселок Красный Яр, деревня Буды

3. Границы Кочелаевского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 7 февраля 2005 года № 13 -З Ковылкинского муниципального района, Ковылкинского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района.».

4. Административным центром Кочелаевского сельского поселения является село Кочелаево.

Статья 4. Местное самоуправление в Кочелаевском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Кочелаевского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Кочелаевского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Кочелаевского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Кочелаевского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кочелаевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Кочелаевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Кочелаевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кочелаевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кочелаевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кочелаевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кочелаевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочелаевского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кочелаевского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кочелаевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кочелаевского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кочелаевского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Кочелаевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кочелаевского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кочелаевского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кочелаевском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Кочелаевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кочелаевского сельского поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

13) формирование архивных фондов Кочелаевского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Кочелаевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кочелаевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кочелаевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кочелаевского сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кочелаевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кочелаевского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

2. По решению Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения жители Кочелаевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кочелаевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кочелаевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кочелаевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кочелаевского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ковылкинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кочелаевского сельского поселения в бюджет Ковылкинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ковылкинского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Ковылкинского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ковылкинского муниципального района в бюджет Кочелаевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7)

Статья 7. Права органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кочелаевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кочелаевском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

пункт 4 признан утратившим силу - решение Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кочелаевского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кочелаевского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кочелаевского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 10 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Кочелаевского сельского поселения.

(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

2. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Кочелаевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7)

1. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Кочелаевского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Кочелаевского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Кочелаевского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Кочелаевского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района (местный референдум).

Местный референдум проводится на всей территории Кочелаевского сельского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Кочелаевского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и главы Кочелаевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Кочелаевского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кочелаевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Кочелаевского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Кочелаевского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения и главой Кочелаевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и главы Кочелаевского сельского поселения.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

(в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Кочелаевского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

5. Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения обязан назначить референдум Кочелаевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В референдуме Кочелаевского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кочелаевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Кочелаевского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на референдуме Кочелаевского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Кочелаевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Референдум Кочелаевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Кочелаевского сельского поселения или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 г. № 16-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения

1. Население Кочелаевского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Кочелаевского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Кочелаевского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Кочелаевского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Кочелаевского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кочелаевского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 г. № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Кочелаевского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кочелаевского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Кочелаевского сельского поселения, преобразования Кочелаевского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Кочелаевского сельского поселения при изменении границ Кочелаевского сельского поселения, преобразовании Кочелаевского сельского поселения как муниципального образования (за исключением объединения Кочелаевского сельского поселения с иными поселениями, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований) проводится голосование по вопросам изменения границ Кочелаевского сельского поселения, преобразования Кочелаевского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Кочелаевского сельского поселения, преобразования Кочелаевского сельского поселения проводится на всей территории Кочелаевского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

3. Голосование по вопросам изменения границ Кочелаевского сельского поселения, преобразования Кочелаевского сельского поселения назначается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Кочелаевского сельского поселения, преобразования Кочелаевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кочелаевского сельского поселения или части Кочелаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Кочелаевского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кочелаевского сельского поселения или части Кочелаевского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кочелаевского сельского поселения, преобразования Кочелаевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Кочелаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Кочелаевского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Кочелаевского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Кочелаевского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кочелаевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Кочелаевского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кочелаевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Кочелаевского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кочелаевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения с использованием средств бюджета Кочелаевского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Кочелаевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

Статья 14. Публичные слушания

(статья 14 введена решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кочелаевского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Кочелаевского сельского поселения Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, Главой Кочелаевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения или Главы Кочелаевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, а по инициативе Главы Кочелаевского сельского поселения – Главой Кочелаевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Кочелаевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Кочелаевского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Кочелаевского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Кочелаевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Кочелаевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Кочелаевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кочелаевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кочелаевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 15. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кочелаевского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кочелаевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, главы Кочелаевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, назначается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, по инициативе главы Кочелаевского сельского поселения - главой Кочелаевского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Кочелаевского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, по инициативе главы Кочелаевского сельского поселения - главой Кочелаевского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, главой Кочелаевского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кочелаевского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Кочелаевского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, главой Кочелаевского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кочелаевского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения, главе Кочелаевского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кочелаевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кочелаевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения или главы Кочелаевского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Кочелаевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кочелаевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Кочелаевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения - за счет средств бюджета Кочелаевского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением Кочелаевского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Кочелаевского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Кочелаевского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Кочелаевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения обязаны содействовать населению Кочелаевского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Кочелаевского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Кочелаевского сельского поселения;

1.3. администрация Кочелаевского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Кочелаевского сельского поселения – контрольно-счетный орган Кочелаевского сельского поселения.

(пункт 1.4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кочелаевского сельского поселения.

Статья 20. Фракции в Совете депутатов Кочелаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7)

1. Депутаты Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Кочелаевского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Кочелаевского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 21. Состав Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и порядок его формирования

1. Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов от 4 мая 2011 г. № 4)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

Статья 22. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Кочелаевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Кочелаевского сельского поселения как лицо, осуществляющее полномочия главы администрации Кочелаевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.

2. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения и Администрация Кочелаевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения по представлению Главы Кочелаевского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7)

Статья 23. Полномочия Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения

1. В компетенции Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Кочелаевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;

2) утверждение бюджета Кочелаевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кочелаевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кочелаевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Кочелаевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) определение порядка участия Кочелаевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кочелаевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кочелаевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение схемы управления Кочелаевским сельским поселением, утверждение структуры администрации Кочелаевского сельского поселения по представлению главы Кочелаевского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов главы Кочелаевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Кочелаевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения;

16) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

17) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Кочелаевского сельского поселения;

18) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

19) принятие решения об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку;

20) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

21) утверждение программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Кочелаевского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Кочелаевского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Кочелаевского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(пункт 21 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

2. Иные полномочия Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Статья 24. Порядок работы Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения созываются главой Кочелаевского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения созываются главой Кочелаевского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 23 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения решений Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кочелаевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кочелаевского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и депутатов.

3. Организацию деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения осуществляет Глава Кочелаевского сельского поселения.

4. Порядок осуществления материально-технического и организационного обеспечения деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения

1. Депутату Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаками преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 мая 2011 г. № 4)

3. Депутат Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Срок полномочий депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения нового созыва.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов от 4 мая 2011 г. № 4)

5. Депутаты Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

6. Депутат Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения не вправе:

Пункт 1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом всоответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. Депутат Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(часть 7.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

8. Депутат Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения.

9. Деятельность депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Кочелаевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения комплексного развития Кочелаевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кочелаевского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Кочелаевского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 26. Прекращение полномочий Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 в ред. решения Совета депутатов от 4 мая 2011 г. № 4)

3) в случае преобразования Кочелаевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кочелаевского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кочелаевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кочелаевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 27. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения принимается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

2.1. Решение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 28. Глава Кочелаевского сельского поселения

1. Глава Кочелаевского сельского поселения является высшим должностным лицом Кочелаевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кочелаевского сельского поселения, избранный Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Кочелаевского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Кочелаевского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Кочелаевского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Кочелаевского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Кочелаевского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

Вступление Главы Кочелаевского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

3. Глава Кочелаевского сельского поселения:

1) представляет Кочелаевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кочелаевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Кочелаевского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, организует в Совете депутатов Кочелаевского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Кочелаевского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в суде;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1. Глава Кочелаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Кочелаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(часть 3.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

4. Глава Кочелаевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Кочелаевского сельского поселения.

Главе Кочелаевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Глава Кочелаевского сельского поселения представляет Совету депутатов Кочелаевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Кочелаевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения.

6. Глава Кочелаевского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия главы Кочелаевского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кочелаевского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Кочелаевского сельского поселения применяется только к главе Кочелаевского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7. Глава Кочелаевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом всоответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

8. Глава Кочелаевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Кочелаевского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения.

9. Деятельность Главы Кочелаевского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Кочелаевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения комплексного развития Кочелаевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кочелаевского сельского поселения. Ежегодно Глава Кочелаевского сельского поселения отчитывается перед населением Кочелаевского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

10. В случае отсутствия Главы Кочелаевского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как Главы Кочелаевского сельского поселения исполняет заместитель Главы Кочелаевского сельского поселения, а его обязанности как Председателя Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатовКочелаевского сельского поселения.

(часть 10 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

Статья 29. Основания прекращения полномочий Главы Кочелаевского сельского поселения

1. Полномочия Главы Кочелаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

пункт 10 утратил силу - решение Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кочелаевского сельского поселения;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) преобразования Кочелаевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кочелаевского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

14) увеличения численности избирателей Кочелаевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кочелаевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Кочелаевского сельского поселения принимается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения.В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9, 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения Глава Кочелаевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Кочелаевского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

Статья 30. Удаление главы Кочелаевского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кочелаевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Кочелаевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кочелаевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Кочелаевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кочелаевского сельского поселения Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

5) допущение главой Кочелаевского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен в ред. решения Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об удалении главы депутатов Кочелаевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кочелаевского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кочелаевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Кочелаевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

10. В случае, если глава Кочелаевского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения решения об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Кочелаевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кочелаевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Кочелаевского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(пункт 15 введен решением Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

Статья 31. Администрация Кочелаевского сельского поселения

1. Администрация Кочелаевского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Кочелаевского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Кочелаевского сельского поселения руководит Глава Кочелаевского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Кочелаевского сельского поселения утверждается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения по представлению Главы Кочелаевского сельского поселения. В структуру администрации Кочелаевского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Кочелаевского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица.

4. Администрация Кочелаевского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Кочелаевского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения проект бюджета Кочелаевского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Кочелаевского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кочелаевского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Кочелаевского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кочелаевского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Кочелаевского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Кочелаевского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Кочелаевского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Кочелаевского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Кочелаевского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Кочелаевского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

Пункт 10 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Кочелаевского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

13) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 13 изложен в ред. решений Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7, от 22 мая 2014 г. № 1)

14) совершает нотариальные действия в соответствии со ст. 37 . Основ законодательства РФ о нотариате;

15) реализует программы Кочелаевского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кочелаевского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

Пункт 17 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1

18) осуществляет муниципальный контроль на территории Кочелаевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Пункт 18.1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1

18.2) разрабатывает программу комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Кочелаевского сельского поселения, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Кочелаевского сельского поселения, программу комплексного развития социальной инфраструктуры Кочелаевского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункты 18.1 – 18.2 введены в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7)

(пункт 18.2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

5. Администрация Кочелаевского сельского поселения устанавливает организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля соответствующими муниципальными правовыми актами администрации.

Статья 32. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Кочелаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Кочелаевского сельского поселения – ревизионную комиссию Кочелаевского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Кочелаевского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Кочелаевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения, входящего в состав Ковылкинского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Ковылкинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Ковылкинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Кочелаевского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

4. Правовое регулирование организации и деятельности ревизионной комиссии Кочелаевского сельского поселения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

Статья 33. Избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кочелаевского сельского поселения, преобразования Кочелаевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения предыдущего состава, Ковылкинской территориальной избирательной комиссии.

6. Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Кочелаевского сельского поселения.

7. Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ковылкинского муниципального района в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Ковылкинского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ковылкинского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Ковылкинского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Ковылкинского муниципального района, члены избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ковылкинского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Кочелаевского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Кочелаевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Кочелаевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Кочелаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Кочелаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Кочелаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Кочелаевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией, законами Республики Мордовия, настоящим уставом.

ГЛАВА 4. Муниципальная служба

Статья 34. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 35. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 36. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Кочелаевском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Кочелаевского сельского поселения.

Статья 37. Муниципальный служащий Кочелаевского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Кочелаевского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Кочелаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кочелаевского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Кочелаевского сельского поселения.

Статья 38. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Кочелаевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 39. Права и обязанности муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Кочелаевского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Кочелаевского сельского поселения;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Кочелаевского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Кочелаевского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Кочелаевского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя)о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

4. Муниципальный служащий Кочелаевского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Кочелаевского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Кочелаевского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Кочелаевского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Кочелаевского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(пункт 10 введен в ред. решения Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 41. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Кочелаевского сельского поселения запрещается:

Пункт 1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Кочелаевского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, избирательную комиссию Кочелаевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Кочелаевского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

Статья 41.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 42. Поощрение муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения

Виды поощрения муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами Кочелаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 43. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Кочелаевского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Кочелаевского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Кочелаевского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 44. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Кочелаевского сельского поселения

1. Муниципальному служащему Кочелаевского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Кочелаевского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Кочелаевского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения муниципальному служащему Кочелаевского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Кочелаевского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 44.1. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе

(статья 44.1 введена решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

1. В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы заключается между органом местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения и гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в органе местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения в течение установленного срока после окончания обучения.

3. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, осуществляется за счет средств бюджета Кочелаевского сельского поселения

Статья 45. Оплата труда муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Кочелаевского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Кочелаевского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 45.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5, изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 45.2 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена решением Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5, в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты

Статья 46. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Кочелаевского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кочелаевского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Кочелаевского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Кочелаевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Кочелаевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

(положения части 4 вступают в силу с 1 января 2017 г. - решение Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

Статья 47. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Кочелаевского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на референдуме (сходе граждан) сельского поселения;

3) решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Кочелаевского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения администрации Кочелаевского сельского поселения;

6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделении администрации Кочелаевского сельского поселения;

7) распоряжения и приказы Председателя контрольно-счетной комиссии Кочелаевского сельского поселения.

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Кочелаевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кочелаевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кочелаевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Кочелаевского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Кочелаевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кочелаевского сельского поселения, решение об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом.

4. Глава Кочелаевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

5. Глава Кочелаевского сельского поселения, как лицо возглавляющее администрацию в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, издает постановления администрации Кочелаевского сельского поселения по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации Кочелаевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Кочелаевского сельского поселения.

6. Руководители структурных подразделений администрации Кочелаевского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям. Глава Кочелаевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Кочелаевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

7. Председатель ревизионной комиссии Кочелаевского сельского поселения издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и Положением о ревизионной комиссии Кочелаевского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

Статья 48. Устав Кочелаевского сельского поселения

1. Устав Кочелаевского сельского поселения принимается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения.

2. Проект устава Кочелаевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кочелаевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кочелаевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Кочелаевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Кочелаевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Кочелаевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Кочелаевского сельского поселения, решение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кочелаевского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

4. Устав Кочелаевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кочелаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Кочелаевского сельского поселения, решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кочелаевского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Кочелаевского сельского поселения, решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о внесении в Устав Кочелаевского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Кочелаевского сельского поселения, решение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кочелаевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Глава Кочелаевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Кочелаевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кочелаевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Кочелаевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кочелаевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Кочелаевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац 3 введен в ред. решения Совета депутатов от 27 марта 2012 г. № 5)

Статья 49. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Кочелаевского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кочелаевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кочелаевского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Кочелаевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

Статья 50 Решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения

1. Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кочелаевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

3) решение об удалении главы Кочелаевского сельского поселения в отставку, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кочелаевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения только по инициативе Главы Кочелаевского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения, направляется главе Кочелаевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5. Глава Кочелаевского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кочелаевского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Кочелаевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Кочелаевского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения;

2) Главой Кочелаевского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Кочелаевского сельского поселения;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) председателем ревизионной комиссии Кочелаевского сельского поселения;

8) Ковылкинской межрайонной прокуратурой.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Кочелаевского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Кочелаевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Кочелаевского сельского поселения проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Кочелаевского сельского поселения.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

(положения части 3 вступают в силу с 1 января 2017 г. - решение Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Кочелаевского сельского поселения, решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кочелаевского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Кочелаевского сельского поселения, решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Кочелаевского сельского поселения, постановления и распоряжения администрации Кочелаевского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Кочелаевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Кочелаевского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в Информационном бюллетене Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Кочелаевского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальный правовой акт Кочелаевского сельского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Кочелаевского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения составляют находящееся в собственности Кочелаевского сельского поселения имущество, средства бюджета Кочелаевского сельского поселения, а также имущественные права Кочелаевского сельского поселения.

Статья 55. Муниципальное имущество Кочелаевского сельского поселения.

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

В собственности Кочелаевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Кочелаевского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Кочелаевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения от имени Кочелаевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения вправе передавать имущество Кочелаевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Кочелаевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Кочелаевского сельского поселения поступают в бюджет Кочелаевского сельского поселения.

4. Кочелаевское сельское поселение как муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация Кочелаевского сельского поселения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Кочелаевского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Кочелаевского сельского поселения района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Кочелаевского сельского поселения от имени Кочелаевского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Кочелаевского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральном законом

5. Администрация Кочелаевского сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56.1. Бюджет Кочелаевского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

1. Кочелаевское сельское поселение имеет собственный бюджет Кочелаевского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кочелаевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кочелаевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кочелаевского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Кочелаевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Кочелаевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Кочелаевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кочелаевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

Органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 57. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Кочелаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Кочелаевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

4. Администрация Кочелаевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Кочелаевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 58. Расходы бюджета Кочелаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

1. Формирование расходов бюджета Кочелаевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Кочелаевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Кочелаевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 мая 2014 г. № 1)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Доходы бюджета Кочелаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

Формирование доходов бюджета Кочелаевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 61. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Кочелаевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Кочелаевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Кочелаевского сельского поселения.

3. От имени Кочелаевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Кочелаевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов от 4 мая 2011 г. № 4)

Статья 61.1 Порядок контроля за исполнением бюджета Кочелаевского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7, изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 февраля 2015 г. № 1)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Кочелаевского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Кочелаевского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Кочелаевского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 61.2. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Кочелаевского сельского поселения Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения

(статья 61.2 введена решением Совета депутатов от 3 декабря 2015 года № 1)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Кочелаевского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кочелаевского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кочелаевского сельского поселения Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Кочелаевского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Кочелаевского сельского поселения представляется в Совет депутатов Кочелаевского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Статья 62 признана утратившей силу - решение Совета депутатов от 30 апреля 2013 г. № 7.

ГЛАВА 7. Заключительные положения

Статья 63. Участие Кочелаевского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Кочелаевское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения несут ответственность перед населением Кочелаевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кочелаевского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения.

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования (обнародования).