Устав Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Устав

Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района

Принят решением сельского Совета Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района 25.01.2010 №5

Устав Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области

1 Богородский сельсовет Варнавинского муниципального района Нижегородской области является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.

2. Территория Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области входит в состав территории Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

3. Статус Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области устанавливается Законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области является село Богородское.

Статья 2. Состав территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области

1. Территорию Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

2. В состав Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области входят следующие населенные пункты:

Деревня Андреево, деревня Антониха, село Богородское, деревня Бочкариха, деревня Басмино, деревня Валиха, деревня Выползиха, деревня Демидово, деревня Дерябино, деревня Замешаиха, деревня Карандаши, деревня Карасиха, деревня Коркотино, деревня Курдома, деревня Леонтьево, деревня Меркушиха, село Новоникольское, деревня Палаустное, деревня Першино, деревня Плющицино, деревня Подосениха, деревня Подушкино, деревня Пузыри, деревня Петушиха, деревня Постой, деревня Репниха, деревня Скворцово, деревня Сергино.

3. Изменение границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и порядок их использования

1. Богородский сельский Совет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением Богородского сельского Совета.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Богородском сельсовете Варнавинского муниципального района Нижегородской области

1. Местное самоуправление Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области - форма осуществления народом Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области

1. К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

4) организация в границах Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

11) создание условий для обеспечения жителей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

16) обеспечение условий для развития на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

17) создание условий для массового отдыха жителей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

21) утверждение генерального плана Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области имеют право на:

1) создание музеев Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

8) создание условий для развития туризма.

9)создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1.Формами непосредственного осуществления населением Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления;

4) голосование по вопросам изменения Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья  9. Местный референдум

1. На территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Богородским сельским Советом в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Итог голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти. 

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья  10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, преобразовании Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области проводится голосование по вопросам изменения границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Богородского сельского Совета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Богородского сельского Совета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Богородского сельского Совета и не может превышать трех процентов от числа жителей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет и администрацию Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом, администрацией Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Большемакателемском сельсовете

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Богородского сельского Совета.

Статья  16. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы местного самоуправления Богородского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета или главы местного самоуправления сельсовета, назначается соответственно сельским Советом или главой местного самоуправления сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Богородского сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья  17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья  18. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления Богородского сельсовета или сельским Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления сельсовета  или сельскому Совету. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом, принимает сельский Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления сельсовета – глава местного самоуправления сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья  19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе принимают участие жители Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Сельского Совета или главы местного самоуправления сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Богородского сельского Совета.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом. Решением сельского Совета устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, участвующих в опросе.

5. Жители Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

  6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феерации».

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области

1. Структуру органов местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области составляют:

1) представительный орган Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области – Богородский сельский Совет;

2) глава Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области - глава местного самоуправления Богородского сельсовета;

3) местная администрация Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области – администрация Богородского сельсовета;

2. Органы местного саоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области являются правопреемниками органов местного самоуправления Богородского сельсовета, Макарьевского сельсовета, Новоникольского сельсовета Варнавинского района Нижегородской области.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшей указанное решение.

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

Статья  23. Сельский Совет Большемакателемского сельсовета

1. Богородский Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

4. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета.

5. Сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете.

Статья  24. Председатель сельского Совета

1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного самоуправления Богородского сельсовета, избираемый сельским Советом из своего состава.

Статья  25. Заместитель председателя сельского Совета

1. Из числа депутатов сельского Совета на срок полномочий сельского совета избирается заместитель председателя сельского Совета.

2. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Богородского сельсовета.

3. Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности председателя Богородского сельского Совета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления.

4 Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности главы местного самоуправления сельсовета в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья  26. Структура сельского Совета

1. Из числа депутатов сельского Совета на срок полномочий сельского Совета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета.

2. Сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура сельского Совета определяется решением сельского Совета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета.

Статья  27. Полномочия сельского Совета

1. К полномочиям сельского Совета относится:

1) принятие Устава Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и Положения об администрации Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области по представлению главы администрации сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

11) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

13) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Большемакателемского сельсовета;

16) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

17) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления, главы администрации Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области о результатах их деятельности, деятельности администрации Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области и иных подведомственных главе местного самоуправления органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

1. Полномочия сельского Совета могут быть досрочно прекращены в случаях, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия сельского Совета также прекращаются:

1) принятия сельским Советом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

4) в случае утраты Богородским сельсоветом Варнавинского муниципального района Нижегородской области статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большемакателемского сельсовета или объединения Большемакателемского сельсовета с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления.

4. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья  29. Депутат сельского Совета

1. В сельский Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, как првило, на непостоянной основе.

5. Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета.

Статья 30 Депутатские объединения

1 Из числа депутатов Богородского сельского Совета могут образовываться депутатские объединения (фракции).

2 Порядок образования депутатских объединений (фракций) в Богородском сельском Совете, их права и порядок участия в работе Богородского сельского Совета определяются настоящим Уставом и Регламентом Богородского сельского Совета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами..

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета определяется нормативным правовым актом сельского Совета.

Статья 32 Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета

1.  Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным  законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 03 октября 2008 года № 133-З "О гарантиях  осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области" и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата Богородского сельского Совета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантий пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением их гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением сельского Совета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 03 октября 2008 года № 133-З "О гарантиях  осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области" и иными законами Нижегородской области.

4 К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, установленные частью 2 статьи 4 Закона Нижегородской области от 03 октября 2008 года № 133-З "О гарантиях  осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области".

Статья  33. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом Богородского сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления избирается сельским Советом из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета.

3. Глава местного самоуправления может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения сельского Совета.

4. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.

5. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

6. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

7 Глава местного самоуправления сельсовета (осуществляющий свои не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

Статья  34. Полномочия главы местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

   5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета

6); созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания сельского Совета;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета;

9) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;

12) организует в сельском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работника аппрета, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) заключает контракт с главой администрации сельсовета;

16) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления представляет в сельский Совет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

10) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

11) преобразования Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

12) утраты Богородским сельсоветм Варнавинского муниципального района Нижегородской области статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»".

Статья 36. Администрация Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области

1. Администрация Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области руководит глава администрации Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области на принципах единоначалия.

2. Администрация Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области обладает правами юридического лица.

3. Главой администрации Богородского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Структура администрации Богородского сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы администрации.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Богородского сельсовета предусматриваются в бюджете отдельной строкой.

Статья 37. Полномочия администрации Богородского сельсовета

Администрация Богородского сельсовета наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Богородского сельсовета.

Статья  38. Глава администрации Богородского сельсовета

1. Глава администрации Богородского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на срок полномочий сельского Совета, но не менее 2 лет.

2. Условия контракта для главы администрации Богородского сельсовета утверждается сельским Советом.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Богородского сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Богородского сельсовета сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Богородского сельсовета, являются:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации Богородского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету.

6. Контракт с главой администрации Богородского сельсовета заключается главой местного самоуправления.

Статья 39. Полномочия главы администрации Богородского сельсовета

1. Глава администрации Богородского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Богородского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией Богородского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию Богородского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Богородского сельсовета

5) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Богородского сельсовета по согласованию с Богородским сельским Советом;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Богородского сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Богородского сельсовета;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) распоряжается средствами Богородского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Богородского сельсовета

1. Полномочия главы администрации Богородского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Богородского сельсовета сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

12) утраты Богородского сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Богородского сельсовета или объединения с городским округом.

2. Контракт с главой администрации Богородского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) сельского Совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) главы администрации Большемакателемского сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Большемакателемского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

3 В случае отсутствия главы администрации Богородского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Богородского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Богородского сельсовета.

Статья 41. Избирательная комиссия Богородского сельсовета

1. Избирательная комиссия Богородского сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Богородского сельсовета, преобразования Богородского сельсовета.

Избирательная комиссия Богородского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии Богородского сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Богородского сельсовета составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Богородского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Богородского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Богородского сельсовета является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Богородского сельсовета.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Богородского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии Богородского сельсовета с правом решающего голоса составляет 8 членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Богородского сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Богородского сельсовета нового состава полномочия предыдущего состава прекращаются.

Статья 42. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения Богородского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Богородского сельсовета могут глава местного самоуправления, глава администрации Богородского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

Статья 43. Муниципальная служба

Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Богородского сельсовета, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 44. Муниципальные правовые акты Богородского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Богородского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Богородского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Богородского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Богородского сельсовета входят:

1) устав Богородского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета Богородского сельсовета;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления Богородского сельсовета по вопросам организации деятельности сельского Совета Богородского сельсовета,

4) постановления и распоряжения администрации Богородского сельсовета;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Богородского сельсовета.

3. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Богородского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

4. Глава местного самоуправления Богородского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

5. Глава администрации Богородского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления администрации Богородского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Богородского сельсовета по вопросам организации работы администрации Богородского сельсовета.

6. Правом внесения в сельский Совет проектов решений обладают депутаты сельского Совета, глава местного самоуправления Богородского сельсовета депутатские объединения (фракции), глава администрации Богородского сельсовета, органы местного самоуправления Варнавинского района, органы территориального общественного самоуправления Богородского сельсовета, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Богородского сельсовета, обладающих избирательным правом.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы администрации Богородского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Богородского сельсовета.

Статья 45. Порядок принятия Устава Богородского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Богородского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами сельского Совета, главой администрации Богородского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав Богородского сельсовета принимаются решением сельского Совета.

3. Проект Устава Богородского сельсовета, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Богородского сельсовета, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным официальным обнародованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После официального обнародования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Богородского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

6. Устав Богородского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Богородского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Богородского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Богородского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением правовых актов о налогах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

2. Муниципальные правовые акты Богородского сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты Богородского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Богородского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 47. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Порядок обнародования муниципальных правовых актов Богородского сельсовета устанавливается путем представления полного текста для всеобщего сведения в здании администрации сельсовета и сельских библиотеках, в течение 7 дней после дня их подписания соответствующими должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОГОРОДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления Богородского сельсовета

Экономическую основу местного самоуправления Богородского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Богородского сельсовета имущество, средства бюджета Богородского сельсовета, а также имущественные права Богородского сельсовета.

Статья  50. Муниципальное имущество

1. В собственности Богородского сельсовета может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Богородского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

4) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Богородского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Богородского сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления Богородского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Сельский Совет в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Богородского сельсовета, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья  53. Бюджет Богородского сельсовета

1. Богородский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Большемакателемского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.

Полномочия администрации Богородского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Богородского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Варнавинского района.

Статья 54. Доходы бюджета Богородского сельсовета

К собственным доходам бюджета Богородского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Богородского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Богородского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, и другие безвозмездные поступления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Богородского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Богородского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Богородского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья  56. Расходы бюджета Богородского сельсовета

1. Расходы бюджета Богородского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Богородского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Богородского сельсовета.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Богородского сельсовета устанавливаются постановлением администрации Богородского сельсовета.

4. Расходование средств бюджета Богородского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета о бюджете Богородского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья  57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья  58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Богородского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом.

2. Муниципальное образование Богородский сельсовет вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением сельского Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 59. Исполнение бюджета Богородского сельсовета

1. Исполнение бюджета Богородского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Богородского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Богородского сельсовета

1. Глава администрации Богородского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Богородского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Богородского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Богородского сельсовета несут ответственность перед населением Богородского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62 Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, с момента официального обнародования.

Статья 63 Признание утратившими силу

С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1 Устав Богородского сельсовета Варнавинского района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета Богородского сельсовета 25 июня 2005 года №1;

2 Устав Новоникольского сельсовета Варнавинского района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета Новоникольского сельсовета 13 июня 2005 года № 14;

3 Устав Макарьевского сельсовета Варнавинского района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета Макарьевского сельсовета 28 июня 2005 года №2;

4 Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новоникольского сельсовета Варнавинского района Нижегородской области, принятые решением сельского Совета Новоникольского сельсовета 16.05.2009 №53;

5 Изменения и дополнения, внесенные в Устав Макарьевского сельсовета Варнавинского района Нижегородской области, принятые решением сельского Совета Макарьевского сельсовета 15.05.2009 №130.

Глава местного самоуправления

М.В. Сизова