УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОСКОВСКАЯ ЗАСТАВА



ПРИНЯТ

решением Муниципального Совета внутригородского

Муниципального образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ Московская застава

от 25.01.2017 N 02/17

УСТАВ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОСКОВСКАЯ ЗАСТАВА

Настоящий Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава  (далее также  -  Муниципальное образование).

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в Муниципальном образовании

1. Местное самоуправление в Муниципальном образовании (далее также - местное самоуправление) - форма осуществления населением (жителями) Муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Муниципального образования непосредственно и(или) через органы местного самоуправления Муниципального образования вопросов местного значения, исходя из интересов населения Муниципального образования, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Муниципального образования.

Статья 2. Правовая основа осуществления местного самоуправления на территории Муниципального образования

Правовую основу местного самоуправления Муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Санкт-Петербурга, законы Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, Устав Муниципального образования, решения, принятые на местных референдумах, решения Муниципального Совета Муниципального образования (далее также - Муниципальный Совет), правовые акты Главы Муниципального образования, Местной администрации Муниципального образования (далее также - Местная администрация) и иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования.

Статья 3. Статус и наименование Муниципального образования

1. Муниципальное образование является внутригородской территорией города федерального значения Санкт-Петербурга (внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга) со статусом муниципального округа.

2. Официальное наименование Муниципального образования - внутригородское Муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава.

3. Сокращенные наименования Муниципального образования - Муниципальное образование муниципальный округ Московская застава; МО Московская застава.

Статья 4. Официальные символы Муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет собственные официальные символы - герб и флаг.

2. Описание и порядок использования официальных символов Муниципального образования устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета Муниципального образования.

3. Официальные символы Муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Состав территории и границы Муниципального образования

1. В состав территории Муниципального образования входят земли в границах муниципального округа Московская застава независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Муниципальное образование расположено в границах Московского района Санкт-Петербурга.

3. Граница Муниципального образования проходит: от западной стороны полосы отвода Витебского направления железной дороги на запад по оси Благодатной улицы до проспекта Юрия Гагарина, далее по оси проспекта Юрия Гагарина до улицы Гастелло, далее по оси улицы Гастелло до Московского проспекта, далее по оси Московского проспекта до Кузнецовской улицы, далее по оси Кузнецовской улицы до Варшавской улицы, далее по оси Варшавской улицы до Благодатной улицы, далее по оси Благодатной улицы до Кубинской улицы, далее по оси Кубинской улицы до проезда от платформы станции Броневая до Кубинской улицы, далее по проезду до восточной стороны полосы отвода Варшавского направления железной дороги, далее на север по восточной стороне полосы отвода Варшавского направления железной дороги до западной стороны продолжения Кубинской улицы, далее по западной стороне продолжения Кубинской улицы, пересекая Варшавское направление железной дороги и железную дорогу Новый Порт - Дача Долгорукова, далее 350 м на запад по северной стороне полосы отвода железной дороги Новый Порт - Дача Долгорукова до восточной стороны полосы отвода Балтийского направления железной дороги, далее на север по восточной стороне полосы отвода Балтийского направления железной дороги до продолжения Малой Митрофаньевской улицы, далее по продолжению оси Малой Митрофаньевской улицы и по оси Малой Митрофаньевской улицы, пересекая Варшавское направление железной дороги, до Московского проспекта, далее по оси Московского проспекта до Обводного канала, далее по оси Обводного канала до Рузовского моста, далее на юг по оси Рузовского моста и Рыбинской улицы до Черниговской улицы, далее на восток по оси Черниговской улицы до западной стороны полосы отвода Витебского направления железной дороги, далее по ней на юг до Благодатной улицы.

4. Изменение границ Муниципального образования осуществляется путем внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о территориальном устройстве Санкт-Петербурга с учетом мнения населения Муниципального образования, выраженного Муниципальным Советом Муниципального образования, по инициативе населения Муниципального образования, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения Муниципального образования об изменении границ Муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Статья 6. Население (жители) Муниципального образования

К населению (жителям) Муниципального образования относятся граждане Российской Федерации, проживающие на территории Муниципального образования, иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Права граждан, проживающих на территории Муниципального образования

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Муниципального образования.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

2. Граждане, обладающие правом на местное самоуправление на территории Муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления на территории Муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Муниципального образования.

4. Граждане имеют право на участие в местном референдуме.

5. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

6. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления Муниципального образования и к должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования.

7. Граждане имеют иные права, установленные Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом Муниципального образования и иными нормативными правовыми актами.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданином другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Вопросы местного значения Муниципального образования

1. К вопросам местного значения Муниципального образования относятся:

1) принятие Устава Муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета (далее также – бюджет Муниципального образования) и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат Муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель МО Московская застава";

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории Муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории Муниципального образования;

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории Муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

17) организация информирования, консультирования и содействия жителям Муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

18) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

19) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

20) осуществление защиты прав потребителей;

21) содействие развитию малого бизнеса на территории Муниципального образования;

22) содержание муниципальной информационной службы;

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

24) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

25) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории Муниципального образования;

26) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений на территории Муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:

разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;

организации и проведения на территории Муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности Муниципального образования или в ведении органов местного самоуправления Муниципального образования;

направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга;

28) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

29) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

30) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

31) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

32) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления Муниципального образования, муниципальных органах Муниципального образования к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Муниципального образования, муниципальных органах Муниципального образования (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

33) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Муниципального образования, муниципальных органах Муниципального образования, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

34) участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

35) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета Муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

36) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Муниципального образования;

37) участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

38) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

39) согласование границ зон экстренного оповещения населения;

40) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления Муниципального образования;

41) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах Муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

42) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

43) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

44) обеспечение условий для развития на территории Муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий Муниципального образования;

45) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;

46) участие в работе призывной комиссии на территории Муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории Муниципального образования;

47) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей Муниципального образования;

48) осуществление благоустройства территории Муниципального образования, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории Муниципального образования;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории Муниципального образования;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории Муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях;

проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

организация санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения;

создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

49) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов Муниципальных образований;

50) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории Муниципального образования;

51) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях Муниципального образования в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.

2. Предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования в том случае, если соответствующие вопросы определены как вопросы местного значения законами Санкт-Петербурга.

Глава 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее также - отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.

2. Наделение органов местного самоуправления Муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным федеральным законом, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Муниципального образования, помимо средств субвенций, предоставляемых бюджету Муниципального образования из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, в том числе средства бюджета Муниципального образования, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, имеющих как неограниченный, так и определенный срок действия, в случае, если использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств не повлечет неисполнение бюджетных обязательств Муниципального образования, возникающих в связи с решением вопросов местного значения.

5. Нормативный правовой акт Муниципального Совета о дополнительном использовании органами местного самоуправления Муниципального образования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение Муниципального Совета по инициативе Главы Местной администрации или при наличии заключения Главы Местной администрации.

6. Заключение Главы Местной администрации о дополнительном использовании органами местного самоуправления Муниципального образования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий должно содержать:

1) наименование отдельных государственных полномочий, для осуществления которых дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства;

2) цель дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) финансово-экономическое обоснование необходимости использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Нормативный правовой акт Муниципального Совета о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению Муниципального Совета, принимаемому им по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным Советом Муниципального образования (далее также - Муниципальный Совет) и Главой Местной администрации Муниципального образования (далее также - Глава Местной администрации Муниципального образования). Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме определяется в соответствии с федеральными законами и Законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга, с учетом особенностей, предусмотренных Уставом Муниципального образования.

2. Отзыв депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования возможен по одному из следующих оснований:

1) неоднократное нарушение депутатом Муниципального Совета, Главой Муниципального образования законодательства Российской Федерации и(или) законодательства Санкт-Петербурга, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв в этом случае не освобождает депутата Муниципального Совета, Главу Муниципального образования от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение депутатом Муниципального Совета, Главой Муниципального образования своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

Основанием для отзыва Главы Муниципального образования является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования.

3. Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, осуществляя защиту своих интересов, имеет право присутствовать на собраниях инициативной группы по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, а также заседаниях Муниципального Совета и Избирательной комиссии Муниципального образования, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Члены инициативной группы, Избирательная комиссии Муниципального образования, должностные лица местного самоуправления Муниципального образования обязаны обеспечить своевременное и надлежащее уведомление депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования о времени и месте рассмотрения вопроса о его отзыве.

Со дня, следующего за днем принятия Избирательной комиссией Муниципального образования решения о разрешении сбора подписей в поддержку инициирования процедуры отзыва депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, указанное лицо вправе давать разъяснения населению Муниципального образования непосредственно и(или) через средства массовой информации Муниципального образования по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва.

4. Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Муниципальном образовании.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан, проживающих на территории Муниципального образования

1. Граждане, обладающие избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом Муниципального образования и нормативными правовыми актами  Муниципального Совета.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан, выступающих с правотворческой инициативой, определяется решением Муниципального Совета, но не может превышать трех процентов от числа жителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Муниципального образования (далее в настоящей статье также - проекты правовых актов) представляются гражданами в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования, к компетенции которых относится принятие  соответствующего правового акта.

4. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования, к компетенции которых относится принятие соответствующего правового акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Проект правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей информацию о целях и предмете правового регулирования, сфере действия такого правового акта, порядке вступления его в силу, предложения по материальному и(или) финансовому обеспечению его реализации (в случае, если реализация правового акта требует материальных и(или) финансовых затрат), прогноз ожидаемых результатов правового регулирования после принятия правового акта, обоснование необходимости принятия такого правового акта.

6. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Муниципального образования, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

7. Орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Муниципального образования, к компетенции которых относится принятие  соответствующего правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, информирует граждан, внесших проект правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы, о месте и времени рассмотрения внесенного проекта правового акта не позднее чем за десять дней до дня его рассмотрения.

8. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта правового акта.

9. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесших его в порядке правотворческой инициативы граждан и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).  

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Местной администрацией.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Муниципального образования;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Муниципального образования устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Муниципального образования определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Муниципального образования по вопросам местного значения с участием жителей Муниципального образования Муниципальным Советом, Главой Муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения (жителей) Муниципального образования, Муниципального Совета или Главы Муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения (жителей) Муниципального образования или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе Главы Муниципального образования –  Главой Муниципального образования.

3. Для реализации инициативы населения (жителей) Муниципального образования о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее десяти человек.

4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Муниципальный Совет обращения в письменной форме (далее по тексту статьи - обращение).

5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта Муниципального образования, который предлагается обсудить на публичных слушаниях, предмет его правового регулирования. При этом к такому обращению прилагаются:

проект муниципального правового акта (если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);

подписи не менее пяти процентов от числа жителей Муниципального образования,  обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

6. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня его поступления. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

7. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний являются:

1) противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга;

2) нарушение установленного федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом Муниципального образования порядка выдвижения инициативы о проведении публичных слушаний.

8. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Муниципального образования, кроме случаев, когда в Устав Муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного Устава Муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Муниципального образования и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

9. Население (жители) Муниципального образования не позднее чем за десять дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации Муниципального образования или иным способом, обеспечивающим информирование жителей Муниципального образования о проведении публичных слушаний.

10. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежит опубликованию не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний в средствах массовой информации Муниципального образования.

11. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав Муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

12. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования проводятся не позднее чем за десять 10 до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования Муниципальным Советом.

13. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета или Главы Муниципального образования, назначается соответственно Муниципальным Советом или Главой Муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения (жителей) Муниципального образования, назначается Муниципальным Советом в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Для реализации инициативы населения (жителей) Муниципального образования о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее десяти человек.

Инициативная группа организует сбор подписей жителей Муниципального образования и направляет обращение в письменной форме в Муниципальный Совет.

В обращении указывается вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.

К обращению прилагаются подписи не менее пяти процентов от числа жителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.

Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным.

В назначении собрания граждан должно быть отказано в случае:

1) если предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен к вопросам местного значения Муниципального образования;

2) нарушения  установленного порядка выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета или Главы Муниципального образования - по вопросам местного значения Муниципального образования;

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Муниципального образования и нормативными правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом. В нормативном правовом акте Муниципального Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители Муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Муниципального образования - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Муниципального образования

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Муниципального образования.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправлении Муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Муниципального образования местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом формами непосредственного осуществления населением Муниципального образования местного самоуправления и участия населения Муниципального образования в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Санкт-Петербурга.

2. Непосредственное осуществление населением Муниципального образования местного самоуправления и участие населения Муниципального образования в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования обязаны содействовать населению Муниципального образования в непосредственном осуществлении населением Муниципального образования местного самоуправления и участии населения Муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 20. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Муниципального Совета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по четырем многомандатным избирательным округам (один округ - пять депутатов) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. От каждого избирательного округа избираются пять депутатов Муниципального Совета.

3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета принимает Муниципальный Совет не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования.

4. Если Муниципальный Совет не назначит выборы депутатов Муниципального Совета в сроки, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией Муниципального образования не позднее чем за семьдесят дней до дня голосования.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета или депутатов Муниципального Совета, влекущего за собой неправомочность Муниципального Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Муниципального образования

1. Органами местного самоуправления Муниципального образования являются:

1) Муниципальный Совет Муниципального образования - представительный орган Муниципального образования;

2) Глава Муниципального образования (муниципального округа) - высшее должностное лицо Муниципального образования;

3) Местная администрация Муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган Муниципального образования;

4) Контрольно-счетная комиссия Муниципального образования - контрольно-счетный орган Муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом, отчитываются перед населением о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Муниципального образования, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования допускается только в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Муниципального образования.

5. Решения Муниципального Совета об изменении структуры органов местного самоуправления Муниципального образования и(или) полномочий органов местного самоуправления Муниципального образования (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета, принявшего указанные решения.

6. Органы местного самоуправления Муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

Статья 22. Муниципальный Совет

1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным органом Муниципального образования.

Муниципальный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от численности депутатов Муниципального Совета, установленной пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования.

2. Полномочия Муниципального Совета нового созыва начинаются с момента первого заседания Муниципального Совета нового созыва в правомочном составе.

3. Срок полномочий Муниципального Совета составляет пять лет.

4. Муниципальный Совет представляет все население Муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования и правовыми актами Муниципального Совета.

5. Муниципальный Совет обладает правами юридического лица.

6. Организацию деятельности Муниципального Совета осуществляет Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета.

7. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета  предусматриваются в бюджете Муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Управление и(или) распоряжение Муниципальным Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) Муниципального Совета в какой бы то ни было форме средствами бюджета Муниципального образования в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Муниципального образования, направляемых на финансирование обеспечения деятельности Муниципального Совета и депутатов Муниципального Совета.

9. Местонахождение Муниципального Совета: 196105, город Санкт-Петербург, улица Свеаборгская, дом 8.

Статья 23. Состав Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет состоит из двадцати депутатов, избираемых населением Муниципального образования, обладающим активным избирательным правом, на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Муниципального Совета проводятся по четырем многомандатным избирательным округам, образуемым в Муниципальном образовании, в каждом из которых подлежит распределению пять депутатских мандатов.

2. Муниципальный Совет избирает из своего состава Главу Муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Муниципального Совета, и  Заместителя главы Муниципального образования.

Статья 24. Комиссии Муниципального Совета

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, и организации контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Муниципального образования из числа депутатов Муниципального Совета могут образовываться постоянные комиссии Муниципального Совета.

2. Для предварительной подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение Муниципального Совета, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов Муниципального Совета могут образовываться временные (рабочие) комиссии Муниципального Совета.

3. Порядок работы, срок полномочий и составы комиссий определяются  Муниципальным Советом.

Статья 25. Полномочия Муниципального Совета

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава Муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития Муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Муниципального образования;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

6) определение порядка участия Муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы Муниципального образования в отставку;

10) иные полномочия, отнесенные к исключительной компетенции Муниципального Совета федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом Муниципального образования. 

2. Муниципальный Совет в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом Муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) принятие правовых актов Муниципального Совета о начале формирования и назначении членов Избирательной комиссии Муниципального образования;

2) назначение в установленном порядке местного референдума;

3) определение порядка организации бюджетного процесса в Муниципальном образовании;

4) вопросы организации деятельности Муниципального Совета, депутатов Муниципального Совета и помощников депутатов Муниципального Совета;

5) определение порядка организации деятельности органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, в том числе Местной администрации; 

6) определение правового статуса и порядка реализации прав и свобод лиц, проживающих на территории Муниципального образования;

7) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом Муниципального образования к компетенции Муниципального Совета.

3. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Порядок реализации законодательной инициативы определяется законами Санкт-Петербурга.

4. Муниципальный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы Муниципального образования, Главы Местной администрации о результатах их деятельности, деятельности Местной администрации и иных подведомственных Главе Муниципального образования органов местного самоуправления Муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.

Статья 26. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета

1. Заседание Муниципального Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее трех пятых от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

2. Муниципальный Совет нового созыва проводит первое заседание не позднее чем на тридцатый день со дня избрания Муниципального Совета нового созыва в правомочном составе.

3. Основной формой работы Муниципального Совета являются заседания.

4. Первое заседание депутатов Муниципального Совета нового созыва открывает Глава Муниципального образования, избранный из депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия – старший по возрасту депутат Муниципального Совета.

5. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Между заседаниями Муниципального Совета может устанавливаться перерыв в соответствии с регламентом заседаний Муниципального Совета, принимаемым Муниципальным Советом (далее - регламент заседаний Муниципального Совета).

6. Заседания Муниципального Совета проводятся по инициативе Главы Муниципального образования (в его отсутствие - Заместителя главы Муниципального образования, а в их отсутствие - иного должностного лица, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета), а также группы депутатов Муниципального Совета численностью не менее одной второй от числа депутатов Муниципального Совета, установленного пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования.   

7. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета определяется регламентом заседаний Муниципального Совета.

8. Заседания Муниципального Совета являются открытыми.

В случаях, установленных Муниципальным Советом, могут проводиться закрытые заседания Муниципального Совета или закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки заседания Муниципального Совета.

9. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

10. Решения Муниципального Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа депутатов Муниципального Совета, установленного пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом Муниципального образования.

Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета, если иное не установлено федеральным законом.

11. Решения Муниципального Совета по вопросам принятия Устава Муниципального образования и внесения в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от числа депутатов Муниципального Совета, установленного пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования.

12. Принятие решений Муниципального Совета осуществляется открытым поименным голосованием в порядке, установленном регламентом заседаний Муниципального Совета.

В случаях, установленных Муниципальным Советом, принятие решений Муниципального Совета может осуществляться тайным голосованием в порядке, установленном регламентом заседаний Муниципального Совета.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, установленным федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, Уставу Муниципального образования, а Муниципальный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга - в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Муниципальный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета.

2. Полномочия Муниципального Совета также прекращаются:

1) в случае принятия Муниципальным Советом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета своих полномочий;

3) в случае преобразования Муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Муниципального образования более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

6) в иных случаях, установленных федеральными законами.

3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. Решение о самороспуске Муниципального Совета, предусмотренное  подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи,  принимается большинством в две трети голосов от числа депутатов Муниципального Совета, установленного пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования.

При этом вопрос о самороспуске Муниципального Совета может быть вынесен на рассмотрение Муниципального Совета исключительно по инициативе группы депутатов Муниципального Совета численностью не менее одной второй от числа депутатов, установленного пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования. В случае выдвижения такой инициативы вопрос о самороспуске Муниципального Совета подлежит рассмотрению не позднее тридцати дней со дня ее выдвижения в установленном порядке.

Решение о самороспуске Муниципального Совета подлежит официальному опубликованию в течение десяти дней со дня его принятия.      

В случае если депутатами Муниципального Совета принято решение о самороспуске, то Муниципальный Совет продолжает исполнять свои полномочия и является действующим до первого заседания Муниципального Совета нового созыва в правомочном составе.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета  досрочные выборы в Муниципальный Совет проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Глава Муниципального образования

1. Глава Муниципального образования (Глава муниципального округа) является высшим должностным лицом Муниципального образования, наделенным Уставом Муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Муниципального образования входит в состав Муниципального Совета и исполняет полномочия его председателя.

3. Глава Муниципального образования подконтролен и подотчетен непосредственно населению Муниципального образования и Муниципальному Совету.

Глава Муниципального образования не реже одного раза в год представляет отчет о своей деятельности населению Муниципального образования и Муниципальному Совету в порядке, установленном Муниципальным Советом.

Глава Муниципального образования представляет ежегодный отчет о своей деятельности населению Муниципального образования и Муниципальному Совету не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

4. Муниципальный Совет по результатам рассмотрения представленного Главой Муниципального образования ежегодного отчета о своей деятельности дает одну из следующих оценок деятельности Главы Муниципального образования за отчетный период:

1) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Муниципального образования;

2) удовлетворительная оценка деятельности Главы Муниципального образования.

5. Неудовлетворительная оценка деятельности Главы Муниципального образования по результатам его ежегодного отчета может быть дана Муниципальным Советом исключительно в следующих случаях:

1) неподписания и необнародования в установленном порядке Главой Муниципального образования правовых актов, принятых Муниципальным Советом в течение года, за который представляется отчет;

2) непредставления Главой Муниципального образования сведений и документов, запрашиваемых в установленном порядке Контрольно-счетной комиссией Муниципального образования в случаях проведения проверок в течение года, за который представляется отчет;

3) непринятия Главой Муниципального образования в течение года, за который представляется отчет, мер, связанных с организацией и проведением заседаний Муниципального Совета, в течение трех месяцев подряд.

6. Ежегодный отчет о деятельности Главы Муниципального образования, представляемый населению Муниципального образования и Муниципальному Совету, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее тридцати дней со дня его представления.

7. Глава Муниципального образования не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если в порядке, установленном федеральными законами и(или) законами Санкт-Петербурга, Главе Муниципального образования не поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность Главы Муниципального образования;

7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Муниципального образования и передаются по акту в Муниципальный Совет. Лицо, замещающее должность Главы Муниципального образования, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям муниципальных органов Муниципального образования с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

8. Лицо, замещающее должность Главы Муниципального образования, должно соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 29. Избрание Главы Муниципального образования

1. Глава Муниципального образования является выборным должностным лицом Муниципального образования.

Глава Муниципального образования избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение об избрании лица на должность Главы Муниципального образования.

2. Избрание Главы Муниципального образования проводится не позднее тридцати дней со дня первого заседания Муниципального Совета нового созыва в правомочном составе.

3. Глава Муниципального образования избирается тайным голосованием.

Избранным на должность Главы Муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от числа депутатов Муниципального Совета, установленного пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования.

4. Если ни один кандидат на должность Главы Муниципального образования не набрал установленного пунктом 3 настоящей статьи числа голосов, обязанности Главы Муниципального образования до его избрания исполняет депутат Муниципального Совета, набравший наибольшее число голосов.

5. Полномочия Главы Муниципального образования начинаются со дня вступления лица в должность и прекращаются с момента первого заседания Муниципального Совета нового созыва в правомочном составе, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы Муниципального образования. 

Днем вступления лица в должность Главы Муниципального образования считается день избрания лица на должность Главы Муниципального образования.

6. Глава Муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава Муниципального образования в день избрания его на должность заключает трудовой договор (контракт) с Муниципальным Советом на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение об избрании лица на должность Главы Муниципального образования.

Статья 30. Полномочия Главы Муниципального образования

1. Глава Муниципального образования осуществляет в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом Муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) председательствует на заседаниях Муниципального Совета;

2) организует и проводит заседания Муниципального Совета;

3) осуществляет непосредственное руководство и планирование деятельности Муниципального Совета;

4) утверждает штатное расписание Муниципального Совета;

5) осуществляет руководство аппаратом Муниципального Совета, в том числе применяет меры поощрения, дисциплинарного взыскания, принимает и увольняет работников аппарата Муниципального Совета;

6) организует открытие и закрытие бюджетных счетов Муниципального Совета;

7) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Муниципального образования на содержание Муниципального Совета и Главы Муниципального образования, в соответствии со сметой, утвержденной Муниципальным Советом;

8) выдает доверенности от имени Муниципального Совета;

9)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

10) вносит на рассмотрение Муниципального Совета проекты решений, принимаемых Муниципальным Советом;

11) представляет на утверждение Муниципальному Совету кандидатуры руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, учредителем которых выступает Муниципальный Совет;

12) обеспечивает повышение квалификации и предоставление социальных гарантий муниципальным служащим Муниципального Совета;

13) представляет Муниципальное образование в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, организациями и гражданами, без доверенности действует от имени Муниципального образования;

14) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Муниципального образования, решения, принятые Муниципальным Советом;

15) в пределах установленных полномочий подписывает и заключает контракты, договоры и соглашения от имени Муниципального Совета и Муниципального образования;

16) определяет компетенцию Заместителя главы Муниципального образования;

17) издает в пределах установленных полномочий правовые акты;

18) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом Муниципального образования.

2. Полномочия Главы Муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в порядке, установленном федеральным законом и законом Санкт-Петербурга, а также предусмотренном пунктами 3 и 4 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законом и законом Санкт-Петербурга, а также предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Муниципального образования более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования;

13) по иным основаниям, установленным федеральными законами.

3. Муниципальный Совет в порядке, установленном федеральным законом, вправе удалить Главу Муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга по следующим основаниям:

1) решения, действия (бездействие) Главы Муниципального образования повлекли (повлекло) наступление следующих последствий:

а) возникновение просроченной задолженности Муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей тридцать  процентов собственных доходов бюджета Муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности Муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей сорок процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета Муниципального образования;

б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Муниципального образования органом местного самоуправления Муниципального образования было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными  законами, Уставом Муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Муниципального образования Муниципальным Советом по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

5) допущение Главой Муниципального образования, Местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

4. Решение Муниципального Совета об удалении Главы Муниципального образования в отставку, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от численности депутатов Муниципального Совета, установленной пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования.

Решение Муниципального Совета об удалении Главы Муниципального образования в отставку, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета.

В случае если инициатива депутатов Муниципального Совета или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы Муниципального образования в отставку отклонена Муниципальным Советом, вопрос об удалении Главы Муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

5. Полномочия Главы Муниципального образования прекращаются досрочно в порядке, установленном федеральными законами, в связи с изданием высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга правового акта об отрешении от должности Главы Муниципального образования в следующих случаях:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, Уставу Муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности до избрания Муниципальным Советом и вступления в должность вновь избранного Главы Муниципального образования его полномочия исполняет Заместитель главы Муниципального образования.

7. Досрочное прекращение полномочий Главы Муниципального образования по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, не допускается.

Статья 31. Заместитель главы Муниципального образования

1. Заместитель главы Муниципального образования избирается Муниципальным Советом из состава депутатов Муниципального Совета.

Кандидат на должность Заместителя главы Муниципального образования представляется на рассмотрение Муниципального Совета Главой Муниципального образования.

2. Заместитель главы Муниципального образования избирается тайным голосованием.

3. Избранным на должность Заместителя главы Муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования большинство голосов от числа депутатов Муниципального Совета, установленного пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования.

4. Заместитель главы Муниципального образования избирается на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение об избрании лица на должность Заместителя главы Муниципального образования.

5. Заместитель главы Муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Заместитель главы Муниципального образования в день избрания его на должность заключает трудовой договор (контракт) с Муниципальным Советом на срок полномочий, Муниципального Совета, принявшего решение об избрании лица на должность Заместителя главы Муниципального образования.  

6. Заместитель главы Муниципального образования на основании правового акта, изданного Главой Муниципального образования, осуществляет в его отсутствие полномочия Главы Муниципального образования полностью или в части, указанной в таком правовом акте.

7. Полномочия Заместителя главы Муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 - 13 пункта 2 статьи 30 Устава Муниципального образования.

Полномочия Заместителя главы Муниципального образования могут быть также досрочно прекращены по инициативе Главы Муниципального образования на основании решения Муниципального Совета, принятого большинством голосов от числа депутатов Муниципального Совета, установленного пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования.

8. Полномочия Заместителя главы Муниципального образования определяются Главой Муниципального образования в соответствии с полномочиями, установленными пунктом 1 статьи 30 Устава Муниципального образования. 

9. На Заместителя главы Муниципального образования распространяются  ограничения, запреты и обязанности, установленные пунктами 7 и 8 статьи 28 Устава Муниципального образования.

Статья 32. Статус депутата Муниципального Совета

1. Полномочия депутата Муниципального Совета, в том числе Главы Муниципального образования и Заместителя главы Муниципального образования, гарантии их деятельности, ответственность за действия (бездействие), связанные с осуществлением полномочий, устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Муниципального образования.

2. Депутат Муниципального Совета избирается на срок полномочий Муниципального Совета населением (жителями) Муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок избрания депутата Муниципального Совета составляет пять лет, но не более срока полномочий Муниципального Совета.

4. Депутатом Муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, - иностранный гражданин), обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста восемнадцати лет.

5. Депутату Муниципального Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

6. Депутаты Муниципального Совета, за исключением Главы Муниципального образования и Заместителя главы Муниципального образования, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Удостоверение депутата Муниципального Совета выдается избранному депутату Муниципального Совета Избирательной комиссией Муниципального образования или иной уполномоченной в соответствии с федеральным законом избирательной комиссией в течение десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Муниципального Совета, а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов в депутаты Муниципального Совета. Форма такого удостоверения устанавливается Муниципальным Советом.

8. Депутатам Муниципального Совета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация в связи с осуществлением им своего мандата (далее - денежная компенсация).

Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета и не может превышать двенадцать расчетных единиц в год.

9. Оплата деятельности депутатов Муниципального Совета, в том числе Главы Муниципального образования и Заместителя главы Муниципального образования, производится за счет средств бюджета Муниципального образования, предусмотренных на содержание Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

10. Депутат Муниципального Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Депутат Муниципального Совета не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами.

11. Депутаты Муниципального Совета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе:

1) представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) ежегодно в порядке и сроки, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Муниципального образования для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и(или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

12. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

13. Решение Муниципального Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период перерыва между сессиями Муниципального Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

14. В случае отставки депутата Муниципального Совета, в том числе Главы Муниципального образования и Заместителя главы Муниципального образования, по собственному желанию депутатом Муниципального Совета направляется в Муниципальный Совет заявление в письменной форме о сложении своих полномочий. Депутат Муниципального Совета считается сложившим свои полномочия в связи с отставкой по собственному желанию со дня направления такого заявления в Муниципальный Совет. 

Информация об отставке депутата Муниципального Совета по собственному желанию публикуется в средствах массовой информации Муниципального образования.

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования

1. Гарантии прав депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы муниципального образования, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Муниципального Совета, Главой Муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Депутат Муниципального Совета вправе вносить на рассмотрение Муниципального Совета обращение для признания его депутатским запросом.

4. Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования при осуществлении полномочий в Муниципальном Совете вправе:

1) лично участвовать в обсуждении и принятии решений Муниципальным Советом, в том числе в установленном порядке:

избирать и быть избранным на муниципальные должности, в комиссии, рабочие группы и другие органы, формируемые в соответствии с Уставом Муниципального образования Муниципальным Советом;

вносить вопросы на рассмотрение Муниципального Совета;

вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Муниципального Совета, порядку рассмотрения вопросов на заседании Муниципального Совета, ведению заседаний Муниципального Совета, а также по существу обсуждаемых вопросов;

выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях Муниципального Совета, а также с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

вносить проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения органами местного самоуправления Муниципального образования и(или) должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом и Уставом Муниципального образования;

2) информировать избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования, в том числе посредством проведения встреч с избирателями, отчетов перед избирателями, ведения приема избирателей;

3) направлять обращения в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, иные муниципальные органы и к должностным лицам, в организации в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования и муниципальными правовыми актами Муниципального образования.

5. Депутат или группа депутатов Муниципального Совета вправе обращаться с депутатским запросом к органам местного самоуправления муниципальных образований, иным муниципальным органам по вопросам своей депутатской деятельности.

6. По вопросам своей деятельности депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования на территории Муниципального образования пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Муниципального образования.

7. Депутаты Муниципального Совета вправе иметь помощников, осуществляющих свои полномочия на общественных началах.

Депутат Муниципального Совета вправе иметь не более пяти помощников.

Полномочия помощника депутата Муниципального Совета подтверждаются удостоверением, выдаваемым соответствующим депутатом Муниципального Совета, форма которого устанавливается Муниципальным Советом.

8. Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования обеспечивается возможность пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Муниципального образования, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в указанные органы в соответствии с федеральными законами.

9. Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования имеют нагрудные знаки. Положение о нагрудном знаке депутата Муниципального совета, Главы Муниципального образования устанавливается Муниципальным Советом.

10. Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутату Муниципального образования, Главе Муниципального образования присваиваются классные чины в порядке, установленном законами Санкт-Петербурга.

11. Срок полномочий депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы.

В случае роспуска Муниципального Совета депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются льготы и компенсации, предусмотренные для высвобождаемых работников законодательством Российской Федерации о труде.

12. Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного содержания, а также отпуск без сохранения денежного содержания.

13. Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, могут быть включены в состав официальных делегаций Санкт-Петербурга.

14. Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях, установленных законом Санкт-Петербурга.

15. Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования гарантируется медицинское обслуживание в порядке и на условиях, установленных законом Санкт-Петербурга.

16. Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования подлежат страхованию в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

17. Пенсионное обеспечение депутата Муниципального Совета, Главы муниципального образования осуществляется в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

18. Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Муниципального Совета, Главы муниципального образования, устанавливаемых Уставом Муниципального образования в соответствии с федеральным законом и законами Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств бюджета Муниципального образования.

Статья 34. Аппарат Муниципального Совета

1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета, Главы Муниципального образования и Заместителя главы Муниципального образования осуществляет аппарат Муниципального Совета.

2. Штатное расписание аппарата Муниципального Совета утверждается Главой Муниципального образования.

3. Работники аппарата Муниципального Совета назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Главой Муниципального образования.

4. Должности аппарата Муниципального Совета являются должностями муниципальной службы, за исключением должностей, замещающих лицами, исполняющими обязанности по техническому обеспечению деятельности Муниципального Совета.

5. Организацию работы аппарат Муниципального Совета, в том числе по вопросам, связанным с регулированием трудовых отношений в аппарате Муниципального Совета, осуществляет Глава Муниципального образования.

Статья 35. Местная администрация Муниципального образования

1. Местная администрация является исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования и действует под непосредственным руководством Главы местной администрации.

2. Местная администрация наделяется в соответствии с Уставом Муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Местной администрацией руководит Глава местной администрации на принципах единоначалия.

4. Структура Местной администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы местной администрации.

Штатное расписание Местной администрации утверждается Главой местной администрации.

5. Местная администрация обладает правами юридического лица.

6. Местонахождение Местной администрации: 196105, город Санкт-Петербург, улица Свеаборгская, дом 8.

Статья 36. Полномочия Местной администрации

1. Полномочия и порядок деятельности Местной администрации устанавливаются Уставом Муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Муниципального Совета.

2. Местная администрация в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом Муниципального образования:

1) разрабатывает проекты бюджета Муниципального образования, планов, программ, решений, представляемых Главой местной администрации на рассмотрение Муниципального Совета;

2) исполняет бюджет Муниципального образования и представляет на утверждение Муниципального Совета отчет о его исполнении, контролирует исполнение бюджета Муниципального образования подотчетными предприятиями, учреждениями и организациями;

3) исполняет решения Муниципального Совета, принятые в пределах его компетенции;

4) обеспечивает в установленном порядке решение вопросов местного значения, а также исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

5) устанавливает порядок использования органами местного самоуправления Муниципального образования собственных материальных ресурсов и финансовых средств в связи с осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий;

6) распоряжается и управляет муниципальной и иной переданной в управление Муниципальному образованию собственностью в пределах своих полномочий в порядке, установленном Муниципальным Советом;

7) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, в том числе для осуществления хозяйственной деятельности, решает вопросы их реорганизации и ликвидации, назначает руководителей таких предприятий и учреждений;

8) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также осуществляет полномочия по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для иных муниципальных заказчиков Муниципального образования;

9) осуществляет иные полномочия, связанные с решением вопросов местного значения, осуществлением отдельных государственных полномочий и организацией деятельности Местной администрации, не отнесенные к компетенции Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования.

Статья 37. Глава местной администрации

1. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность Главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Муниципального Совета.

Контракт с Главой местной администрации заключается на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы местной администрации (до дня начала работы Муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Полномочия Главы местной администрации начинаются в день, следующий за днем принятия решения Муниципального Совета о назначении лица на должность Главы местной администрации.

Полномочия Главы местной администрации прекращаются в день проведения первого заседания Муниципального Совета нового созыва в правомочном составе.    

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации, общее число членов конкурсной комиссии и порядок назначения лица на должность Главы местной администрации устанавливаются Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

4. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Муниципальным Советом, а другая половина – Губернатором Санкт-Петербурга.

Муниципальный Совет в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности Главы местной администрации направляет Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности Главы местной администрации, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Муниципальным Советом.

5. Лицо назначается на должность Главы местной администрации из числа двух кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой местной администрации заключает Глава Муниципального образования не позднее дня, следующего за днем принятия решения Муниципального Совета о назначении лица на должность Главы местной администрации.

Условия контракта для Главы местной администрации утверждаются Муниципальным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Санкт-Петербурга в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

6. Должность Главы местной администрации является должностью муниципальной службы в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

7. Глава местной администрации:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету;

2) представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;

3) обеспечивает осуществление Местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

8. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. Полномочия Главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

4) отрешения от должности в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) увеличения численности избирателей Муниципального образования более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования;

12) вступления в должность Главы Муниципального образования, исполняющего полномочия Главы местной администрации.

11. Контракт с Главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального Совета или Главы Муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

3) Главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Муниципального образования и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель Главы местной администрации.

13. Глава местной администрации подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету.

14. Глава местной администрации:

1) обеспечивает осуществление Местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

2) организует исполнение решений Муниципального Совета и Главы Муниципального образования;

3) организует деятельность Местной администрации, в том числе осуществляет непосредственное руководство и планирование деятельности Местной администрации;

4) выдает доверенности от имени Местной администрации;

5) вносит на утверждение Муниципального Совета проект структуры Местной администрации;

6) утверждает штатное расписание Местной администрации;

7) организует разработку и исполнение бюджета Муниципального образования, программ и планов развития Муниципального образования;

8) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Местной администрации;

9) представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;

10) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Муниципального образования, вносит при необходимости предложения в Муниципальный Совет об изменениях утвержденных планов и программ;

11) обеспечивает осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также полномочий по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для иных муниципальных заказчиков Муниципального образования;

12) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

13) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Муниципального образования на содержание Местной администрации;

14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы местной администрации федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами Муниципального образования.

15. Отдельные полномочия Главы местной администрации на основании изданного им правового акта может исполнять Заместитель главы местной администрации.

16. В отсутствие Главы местной администрации, в том числе в связи с прекращением или истечением срока действия контракта, указанного в пункте 1 настоящей статьи, его полномочия исполняет Заместитель главы местной администрации.

Заместитель главы местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 38. Структура и порядок формирования Местной администрации

1. В структуру Местной администрации входят отраслевые (функциональные) и(или) территориальные органы Местной администрации, которые  осуществляют по вопросам своей компетенции исполнительно-распорядительные и организационно-обеспечительные полномочия Местной администрации в соответствии с правовыми актами Местной администрации, издаваемыми Главой Местной администрации.

2. В штатном расписании Местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Местной администрации. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.

3. В структуре Местной администрации устанавливается должность не менее одного заместителя главы местной администрации.

Статья 39. Финансирование деятельности Местной администрации

Финансирование деятельности Местной администрации осуществляется за счет средств бюджета Муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия Муниципального образования

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный Совет образует контрольно-счетный орган Муниципального образования - Контрольно-счетную комиссию Муниципального образования (далее - Контрольно-счетная комиссия).

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и муниципальными нормативными правовыми актами Муниципального образования.

3. Муниципальный Совет вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 41. Избирательная комиссия Муниципального образования

1. Избирательная комиссия Муниципального образования (далее – Избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, в том числе Главы Муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Муниципального образования.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

5. Избирательная комиссия формируется Муниципальным Советом в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

6. Избирательной комиссией руководит Председатель Избирательной комиссии, избираемый тайным голосованием на первом заседании Избирательной комиссии из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Порядок формирования, полномочия и порядок организации деятельности Избирательной комиссии определяются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Муниципального Совета и Избирательной комиссии.

8. Финансирование деятельности Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Муниципального образования в пределах сметы, утверждаемой Муниципальным Советом.

9. Местонахождение Избирательной комиссии: 196105, город Санкт-Петербург, улица Свеаборгская, дом 7.

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Муниципального образования.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования, Избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами Муниципального образования.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 43. Муниципальные правовые акты Муниципального образования

1. Муниципальный правовой акт Муниципального образования  - решение, принятое непосредственно населением Муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и(или) должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и(или) должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. По вопросам местного значения населением Муниципального образования непосредственно и(или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты Муниципального образования (далее также - муниципальные правовые акты).

3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования  федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, могут приниматься муниципальные правовые акты в соответствии с федеральными законами и(или) законами Санкт-Петербурга.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить общепризнанным принципам и нормам международного права, правилам международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

Статья 44. Действие муниципальных правовых актов во времени и в пространстве

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их принятия (издания), если иное не установлено федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами, принятым (изданным) муниципальным правовым актом.

2. Муниципальный правовой акт (решение) о бюджете Муниципального образования вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря соответствующего финансового года, если иное не предусмотрено федеральными законами и(или) муниципальным правовым актом (решением) о бюджете Муниципального образования.

3. Муниципальный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня его подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования в установленном порядке.

4. Муниципальный правовой акт, подлежащий официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу на всей территории Муниципального образования, если иное не определено федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами, принятым (изданным) муниципальным правовым актом, по истечении 5 дней после дня его официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальный правовой акт, не подлежащий обязательному официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу на всей территории Муниципального образования, если иное не определено федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами, принятым (изданным) муниципальным правовым актом, с момента подписания такого муниципального правового акта уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования в установленном порядке.

6. Муниципальный правовой акт, вступление в силу которого связано с наступлением, изменением или прекращением каких-либо действий или событий, вступает в силу с момента наступления, изменения или прекращения такого действия или события. 

7. Если в муниципальном правовом акте установлен различный порядок  вступления в силу его отдельных положений, каждое из таких положений вступает в силу в порядке, установленном применительно к такому положению.

8. Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не установлено федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами, принятым (изданным) муниципальным правовым актом.

9. Муниципальный правовой акт утрачивает силу, если иное не установлено федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами, принятым (изданным) муниципальным правовым актом, в день, следующий за днем истечением срока действия такого муниципального правового акта, в случае, если муниципальный правовой акт принимался на определенный срок, либо с момента вступления в силу муниципального правового акта, которым такой муниципальный правовой акт признается утратившим силу.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

11. Действие муниципального правового акта распространяется на всю территорию Муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами, принятым (изданным) муниципальным правовым актом.

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) муниципальные правовые акты, принятые (изданные) органами и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования:

а) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;

б) правовые акты Главы Муниципального образования;

в) правовые акты Местной администрации;

г) правовые акты Контрольно-счетной комиссии;

е) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования.

2. Устав Муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов в Муниципальном образовании, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета, Главой Муниципального образования, Главой Местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Муниципального образования.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Муниципального образования, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 46. Устав Муниципального образования

1. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования принимаются Муниципальным Советом.

Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования принимаются двумя третями голосов от численности депутатов Муниципального Совета, установленной пунктом 1 статьи 23 Устава Муниципального образования. При этом голос Главы Муниципального образования учитывается при принятии Устава Муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования как голос депутата Муниципального Совета.

2. Проект Устава Муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежат в порядке, установленном Уставом Муниципального образования, официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом Муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного Устава Муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По истечении 10 дней с момента опубликования (обнародования) проекта Устава Муниципального образования, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования Глава Муниципального образования или иное лицо, исполняющее полномочия председателя Муниципального Совета, проводит публичные слушания, на которые выносится проект Устава Муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования, назначенные и проводимые по инициативе Муниципального Совета, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

4. Не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 40 дней с момента опубликования (обнародования) проекта Устава Муниципального образования, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования Муниципальный Совет рассматривает вопрос о принятии Устава Муниципального образования, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования.

5. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования направляются Главой Муниципального образования в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

7. Глава Муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), но не ранее дня их государственной регистрации.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления Муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Муниципального образования  указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Муниципального образования, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Местной администрации.

Статья 48. Муниципальные правовые акты Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет принимает в форме решений:

1) нормативные правовые акты - принятые в пределах полномочий Муниципального Совета в установленном порядке решения, устанавливающие общеобязательные на территории Муниципального образования правила поведения, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений;

2) ненормативные правовые акты - принятые в пределах полномочий Муниципального Совета в установленном порядке решения, имеющие индивидуальный характер.

2. Нормативные правовые акты принимаются Муниципальным Советом по вопросам местного значения, а также по основным вопросам порядка организации деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования.

3. Ненормативные правовые акты принимаются Муниципальным Советом по  отдельным вопросам организации деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования и иным вопросам индивидуального характера.

4. Проекты решений могут выноситься на рассмотрение Муниципального Совета:

1) депутатами Муниципального Совета;

2) Главой Муниципального образования;

3) Главой Местной администрации;

3) органами территориального общественного самоуправления;

5) инициативными группами граждан;

6) уполномоченными должностными лицами органов Прокуратуры Российской Федерации.

5. Решения Муниципального Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств бюджета Муниципального образования, вносятся на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

6. Решение, принятое Муниципальным Советом, направляется Главе Муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Муниципального образования не позднее 7 дней подписывает такое решение Муниципального Совета.

Статья 49. Муниципальные правовые акты Главы Муниципального образования

1. Глава Муниципального образования издает:

1) нормативные правовые акты - изданные в пределах полномочий Главы Муниципального образования в установленном порядке постановления, устанавливающие общеобязательные на территории Муниципального образования правила поведения, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений;

2) ненормативные правовые акты - изданные в пределах полномочий Главы Муниципального образования в установленном порядке распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, а также постановления, имеющие индивидуальный характер.

2. Глава Муниципального образования издает муниципальные правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

3. Постановления издаются Главой Муниципального образования по вопросам местного значения.

4. Распоряжения издаются Главой Муниципального образования по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, в том числе по вопросам организации деятельности аппарата Муниципального Совета.

5. Глава Муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Муниципальные правовые акты Местной администрации

1. Глава Местной администрации издает:

1) нормативные правовые акты - изданные в пределах полномочий Главы Местной администрации в установленном порядке постановления Местной администрации, устанавливающие общеобязательные на территории Муниципального образования правила поведения, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений;

2) ненормативные правовые акты - изданные в пределах полномочий Главы Местной администрации в установленном порядке распоряжения Местной администрации по вопросам организации работы Местной администрации, а также постановления Местной администрации, имеющие индивидуальный характер.

2. Глава Местной администрации издает муниципальные правовые акты в форме постановлений и распоряжений Местной администрации.

3. Постановления Местной администрации издаются Главой Местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

4. Распоряжения Местной администрации издаются Главой Местной администрации по вопросам организации деятельности (работы) Местной администрации.

Статья 51. Муниципальные правовые акты Контрольно-счетной комиссии

1. Председатель  Контрольно-счетной комиссии издает:

1) нормативные правовые акты - изданные в пределах полномочий Председателя  Контрольно-счетной комиссии в установленном порядке распоряжения Контрольно-счетной комиссии, устанавливающие общеобязательные на территории Муниципального образования правила поведения, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений;

2) ненормативные правовые акты - изданные в пределах полномочий Председателя Контрольно-счетной комиссии в установленном порядке приказы Контрольно-счетной комиссии по вопросам организации работы Контрольно-счетной комиссии и иным вопросам, имеющим индивидуальный характер.

2. Председатель Контрольно-счетной комиссии издает муниципальные правовые акты в форме распоряжений и приказов Контрольно-счетной комиссии.

Статья 52. Соотношение действия муниципальных правовых актов

1. Устав Муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов в Муниципальном образовании, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты, в том числе решения Муниципального Совета, не должны противоречить Уставу Муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. По предметам исключительной компетенции уполномоченные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования осуществляют в соответствии с Уставом Муниципального образования и иными правовыми актами, регламентирующими их деятельность, собственное правовое регулирование.

3. В случае противоречия между решением Муниципального Совета и муниципальным правовым актом, принятым (изданным) уполномоченным органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, действует муниципальный правовой акт уполномоченного органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Муниципального образования.

4. В случае противоречия между муниципальным правовым актом, принятым (изданным) органом местного самоуправления и(или) должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования по вопросу, не входящему в исключительную компетенцию этого органа и(или) должностного лица местного самоуправления Муниципального образования (далее - неуполномоченный орган), и муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Муниципального образования, принятым (изданным) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, действует муниципальный правовой акт уполномоченного органа местного самоуправления или должностного лица Муниципального образования.

5. В случае противоречия между муниципальными правовыми актами (отдельными положениями), имеющими равную юридическую силу, принятыми (изданными) уполномоченными органами местного самоуправления и(или) должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, действует муниципальный правовой акт (отдельное положение) специального правового регулирования.

6. В случае противоречия между муниципальными правовыми актами (отдельными положениями), имеющими равную юридическую силу, принятыми (изданными) уполномоченными органами местного самоуправления и(или) должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, действует муниципальный правовой акт, принятый позднее во времени.

7. В случае противоречия между ненормативным муниципальным правовым актом и нормативным муниципальным правовым актом, принятым (изданным) одним  уполномоченным органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, действует нормативный муниципальный правовой акт.

8. В случае противоречия муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления и(или) должностным лицом местного самоуправления Муниципального образования, правовым актам Российской Федерации и(или) Санкт-Петербурга, а также между муниципальными правовыми актами Муниципального образования в случаях, указанных в настоящей статье, орган местного самоуправления и(или) должностное лицо местного самоуправления Муниципального образования, принявший (издавший) противоречащий муниципальный правовой акт, обязан незамедлительно отменить или приостановить действие такого муниципального правового акта.

Статья 53. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. На территории Муниципального образования применяются и действуют только те нормативные муниципальные правовые акты, которые официально опубликованы (обнародованы). 

2. Процедура опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом Муниципального образования должна обеспечивать возможность ознакомления с ними населения (жителей) Муниципального образования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

3. Нормативные муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 20 дней со дня подписания (издания) в установленном Уставом Муниципального образования порядке, если иной срок не установлен принятым (изданным) правовым актом.

4. Официальными источниками опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов в Муниципальном образовании являются:

1) официальное периодическое печатное издание Муниципального образования - газета "Муниципальный округ N 44";

2) официальное периодическое печатное издание Муниципального образования - газета "Муниципальный округ Московская застава";

3) официальное периодическое печатное издание Муниципального образования - бюллетень "Сборник правовых актов Муниципального Совета МО Московская застава".

5. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативного муниципального правового акта Муниципального образования считается первая публикация его полного текста в официальном периодическом печатном издании Муниципального образования.

6. Нормативные муниципальные правовые акты Муниципального образования, а также иная информация о деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования, подлежат размещению на едином официальном сайте органов местного самоуправления Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mo44.net (далее - официальный сайт Муниципального образования), в порядке, установленном федеральным законом.

7. Нормативный муниципальный правовой акт может быть опубликован (обнародован) в иных средствах массовой информации, а также доведен до сведения населения (жителей) Муниципального образования по информационным сетям общего пользования (опубликование в иных печатных изданиях, доведение до сведения адресатов по телевидению и радио, рассылка государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, передача по соответствующим каналам связи, распространение в машинописной форме и т.п.).

8. Нормативные муниципальные правовые акты Муниципального Совета и иные нормативные муниципальные правовые акты могут быть опубликованы (обнародованы) также в виде отдельного издания.

9. Нормативные муниципальные правовые акты Муниципального Совета направляются для официального опубликования (обнародования) Главой Муниципального образования.

Нормативные муниципальные правовые акты Главы Муниципального образования, Главы Местной администрации направляются для официального опубликования (обнародования) соответственно Главой Муниципального образования, Главой Местной администрации.

Нормативные муниципальные правовые акты Контрольно-счетной комиссии  направляются для официального опубликования (обнародования) Председателем Контрольно-счетной комиссии.

10. При официальном опубликовании (обнародовании) нормативного муниципального правового акта (решения) Муниципального Совета указываются наименование нормативного муниципального правового акта (решения), дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

При официальном опубликовании (обнародовании) иного нормативного муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, дата его издания, регистрационный номер.

11. Нормативный муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения, может быть повторно официально опубликован (обнародован) в полном объеме.

12. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, опубликованию (обнародованию) не подлежат.

13. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом Муниципального образования и нормативным правовым актом Муниципального Совета.

14. Глава Муниципального образования не реже одного раза в пять лет проводит систематизацию нормативных муниципальных правовых актов, принятых (изданных) Муниципальным Советом, Главой Муниципального образования и Главой Местной администрации, и опубликовывает (обнародует) такие нормативные муниципальные правовые акты отдельным выпуском в официальном печатном издании Муниципального образования и(или) на официальном сайте Муниципального образования.   

15. Принятые (изданные) муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования подлежат учету и хранению в порядке, установленном Муниципальным Советом.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления Муниципального образования

Экономическую основу местного самоуправления Муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Муниципального образования (местного бюджета), а также имущественные права Муниципального образования.

Статья 55. Муниципальное имущество

1. В собственности Муниципального образования может находиться имущество, состав которого определен законами Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами.

2. В случаях возникновения у Муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, определенным законами Санкт-Петербурга, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Муниципального образования.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Муниципального образования.

Органы местного самоуправления Муниципального образования, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности, осуществляет в отношении муниципальных предприятий и учреждений иные полномочия, установленные федеральными законами.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляют в органы местного самоуправления Муниципального образования, осуществляющие функции и полномочия учредителя таких муниципальных предприятий и учреждений, отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в котором указываются сведения об имущественном и финансовом положении муниципальных предприятий и учреждений и результатах их деятельности за отчетный период. Форма такого отчета устанавливается органом местного самоуправления Муниципального образования, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений.

6. Органы местного самоуправления от имени Муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Бюджет Муниципального образования (местный бюджет)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Муниципального образования определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Санкт-Петербурга.

4. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования законами Санкт-Петербурга, устанавливается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

5. Руководитель финансового органа Муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального образования, работников муниципальных учреждений Муниципального образования с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 58. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета

1. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Местной администрацией с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Муниципального Совета.

2. Проект местного бюджета составляется (разрабатывается) Местной администрацией.

3. Рассмотрение и утверждение местного бюджета осуществляется Муниципальным Советом.

4. Решения Муниципального Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

5. В решении Муниципального Совета о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного  бюджета, к которым относятся общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами Муниципального Совета.

6. В случае утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о местном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.

7. Местная администрация вносит на рассмотрение Муниципального Совета проект  решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Муниципального Совета, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Муниципальный Совет представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Муниципального Совета, регулирующим отношения, связанные с бюджетным процессом в Муниципальном образовании.

8. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Муниципального Совета, регулирующим отношения, связанные с бюджетным процессом в Муниципальном образовании, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Решение Муниципального Совета  о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

В случае если решение Муниципального Совета о местном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, то Местная администрация осуществляет временное управление местным бюджетом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Если Решение Муниципального Совета о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение местного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Местная администрация представляет на рассмотрение и утверждение Муниципального Совета проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняющего показатели местного бюджета с учетом исполнения местного бюджета за период временного управления местным бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Муниципальным Советом в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 59. Порядок исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Местной администрацией.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Местной администрации.

2. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

3. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений  осуществляется Контрольно-счетной комиссией в порядке, установленном Муниципальным Советом.

При этом полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы Муниципальным Советом на основании соглашения Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга.

5. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Федеральным казначейством и финансовым органом Местной администрации.

Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, осуществляемого финансовым органом Местной администрации, устанавливается Местной администрацией.

Статья 60. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность Муниципального образования составляется финансовым органом Местной администрации.

3. Бюджетная отчетность Муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность Муниципального образования представляется финансовым органом в Местную администрацию.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Местной администрацией и направляется в Муниципальный Совет и орган, осуществляющий полномочия внешнего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.

6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Муниципального Совета.

7. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной комиссией и(или) иным органом, осуществляющим полномочия внешнего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Муниципального Совета, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

8. Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

9. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в Муниципальный Совет с одновременным направлением в Местную администрацию.

10. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Муниципальным Советом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Муниципальный Совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Муниципальным Советом решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

13. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Муниципальный Совет не позднее 1 мая текущего года.

14. Решением об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

3. Полномочия по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе нужд органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений Муниципального образования, осуществляет Местная администрация.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, депутатов МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА И должностных лиц местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность перед населением Муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования, депутатов Муниципального Совета, выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Муниципального образования, депутатов Муниципального Совета, выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

2. Население Муниципального образования вправе отозвать депутатов Муниципального Совета, выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность Муниципального Совета перед государством

1. Муниципальный Совет несет ответственность перед государством в случаях и порядке, предусмотренных в пункте 1 статьи 27 Устава Муниципального образования.

2. Полномочия Муниципального Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске.

3. Закон Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня его вступления в силу.

4. Депутаты Муниципального Совета, распущенного на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Устава Муниципального образования, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Муниципальным Советом  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 65. Ответственность Главы Муниципального образования и Главы местной администрации перед государством

1. Глава Муниципального образования несет ответственность перед государством в случаях и порядке, предусмотренных в пункте 5 статьи 30 Устава Муниципального образования. 

2. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга издает правовой акт об отрешении от должности Главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга - издает правовой акт об отрешении от должности Главы Муниципального образования или Главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Муниципального образования или Глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга - был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Муниципального образования

Отдельные полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в соответствии с федеральными законами.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Вступление в силу Устава Муниципального образования

1. Устав Муниципального образования подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Муниципального образования после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации Муниципального образования и вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования).

Статья 70. Признание утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава Муниципального образования признать утратившими силу:

1) Устав Муниципального образования, принятый постановлением Муниципального совета Московская застава от 18 марта 1998 года N 6, зарегистрированный постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 10 июня 1998 года N 141;

2) Постановление Муниципального совета Московская застава "О поправках к Уставу Муниципального образования N 44" от 13 мая 1998 года N 1-11/98;

3) Постановление Муниципального совета Московская застава "О дополнительных поправках к Уставу Муниципального образования Муниципального округа N 44" от 5 июня 1998 года N 1-12/98;

4) Постановление Муниципального Совета Московская застава "О поправках к Уставу Муниципального образования Муниципального округа N 44" от 24 июня 1998 года N 01-02-69;

5) Решение Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Московская застава "О принятии Устава Муниципального образования муниципальный округ Московская застава" от 9 ноября 2005 года N 1-1-1/2-064, зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 12 декабря 2005 года;

6) Решение Муниципального Совета Муниципального образования Муниципальный округ Московская застава "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования Муниципальный округ Московская застава (в редакции от 09 ноября 2005 года)" от 21 марта 2007 года N 1-1-1/2-004, зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 25 апреля 2007 года;

7) Решение Муниципального Совета Муниципального образования Муниципальный округ Московская застава "О принятии новой редакции Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава" от 27 апреля 2011 года N 08/11, зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 16 июня 2011 года;

8) Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава "О внесении изменений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава" от 17 августа 2011 года N 18/11, зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 20 сентября 2011 года;

9) Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава" от 20 марта 2013 года N 07/13, зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 8 апреля 2013 года;

10) Решение Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава" от 28 мая 2014 года N 11/14, зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 16 июня 2014 года.

Глава внутригородского Муниципального
образования Санкт-Петербурга муниципальный
округ Московская застава

В.И.Афонькина