Основная информация
Дата опубликования: | 25 февраля 2005г. |
Номер документа: | RU895010002005001 |
Текущая редакция: | 28 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Собрание представителей муниципального образования Красноселькупский район |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Решением Собрания представителей
муниципального образования
Красноселькупский район
от 25 февраля 2005 года № 210
Документ с изменениями, внесенными:
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 27.12.2005г. № 15-
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 28.09.2006г. № 71-
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 24.04.2007 № 112
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 15.01.2008 № 169
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 30.03.2009 № 268
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 17.11.2009 № 308
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 18.05.2010 № 350
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 29.09.2010 № 378
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 19.10.2011 № 68
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.05.2012 № 117
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 13.11.2012 № 138
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.04.2013 № 181
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 29.10.2013 № 216
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 29.04.2014 №257
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 30.09.2014 № 279
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 17.11.2014 № 291
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 25.03.2015 № 314
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 24.09.2015 № 11
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 16.05.2016 № 48
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 14.03.2017 № 82
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2017 № 117
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216
- Решением Районной думы МО Красноселькупский район от 07.10.2020 № 11
УСТАВ
муниципального образования Красноселькупский район
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕАМБУЛА
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Красноселькупский район 1
Статья 2. Границы и состав территории 1-2
Статья 3. Административный центр 2
Статья 4. Органы местного самоуправления 2
Статья 5. Официальные символы 2
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Красноселькупский район 2-3
Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления 3
Статья 8. Вопросы местного значения 3-5
Статья 8.2.Вопросы местного значения, решаемые на территориях сельских поселений органами местного самоуправления района (в ред. от 25.03.2015 № 314)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления 5
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 5
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления 5-6
Статья 12. Местный референдум 6
Статья 13. Муниципальные выборы 6-7
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Районной Думы, Главы района, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования 7
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 8
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 8
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
Статья 18. Опрос граждан 8
Статья 19. Собрание граждан 8-9
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов) 9
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 9
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Районная Дума 10
Статья 23. Полномочия Районной Думы 10-11
Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Районной Думы 11
Статья 25. Порядок работы Районной Думы 11-12
Статья 26. Регламент Районной Думы 12
Статья 27. Депутат Районной Думы 12-13
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы и ее депутатов 13
Статья 29. Глава района 13-14
Статья 30. Полномочия Главы района 14-15
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы района 15
Статья 31.2. Гарантии, предоставляемые лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность (в ред. от 14.03.2017 № 82)
Статья 32. Администрация района 15-16
Статья 33. Структура Администрации района 16
Статья 34. Компетенция Администрации района 16
Статья 35. Полномочия Администрации района в области бюджета, финансов учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности 16
Статья 36. Полномочия Администрации района в области использования земли других природных ресурсов и охраны окружающей среды 17
Статья 37. Полномочия Администрации района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению 17
Статья 38. Полномочия Администрации района в области образования, здравоохранения, физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев 17-18 (в ред. от 24.09.2015 № 11)
Статья 38.1. Полномочия Администрации района в области профилактики терроризма и экстремизма (в ред. от 24.09.2015 № 11)
Статья 39. Полномочия Администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан 18
Статья 39.1. Полномочия Администрации района в области муниципального контроля (в ред. от 30.03.09 №268)
Статья 39.2. Счетная палата района (в ред. от 19.10.2011 № 68)
Статья 39.3. Организация деятельности Счетной палаты района (в ред. от 19.10.2011 № 68)
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования Красноселькупского район 18-19
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красноселькупского района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований 19
Статья 42. Муниципальная служба 19
ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 43. Муниципальные правовые акты 19-20
Статья 44. Устав Красноселькупского района 20
Статья 45. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия 20-21
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления 21
Статья 47. Муниципальное имущество 21-22
Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом 23
Статья 49. Местный бюджет 23
Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета 24
Статья 51. Участники бюджетного процесса (в ред. от 30.09.2014 № 279)
Статья 52 Составление проекта местного бюджета (в ред. от 17.11.09 № 308)
Статья 53. Уточнение местного бюджета 24(с изм. от 25.03.2015 № 314)
Статья 54. Отчет об исполнении местного бюджета 24-25
Статья 55. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджет (в ред. от 30.09.2014 № 279)
Статья 56. Местные налоги и сборы 25
Статья 57. Местные налоги и сборы (с изм. от 25.03.2015 № 314)
Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий 25
Статья 59. Муниципальный заказ 26
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в ред. от 30.09.2014 № 279)
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами 26
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы района перед населением 26 (в ред. от 18.05.10 № 350)
Статья 63. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления 26
Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 26
ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Переходные положения 27
Муниципальное образование Красноселькупский район как административно - территориальная единица было образовано в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 августа 1944г. с целью сохранения самобытного образа жизни, культурного и экономического развития селькупов и других коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Красноселькупского района» №41-ЗАО от 18 октября 2004г. муниципальное образование Красноселькупский район наделено статусом муниципального района. (с изм. от 24.04.07 № 112)
Районная Дума муниципального образования Красноселькупский район, выражая волю населения муниципального образования Красноселькупский район, признавая конституционное право населения на местное самоуправление, стремясь обеспечить права и законные интересы населения муниципального образования Красноселькупский район, преследуя цель эффективного решения населением вопросов местного значения, понимая свою ответственность перед населением и государством за решение вопросов местного значения, на основе Конституции Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Европейской хартии местного самоуправления, принимает новую редакцию Устава муниципального образования Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Красноселькупский район
Муниципальное образование Красноселькупский район (далее - Красноселькупский район, район, муниципальное образование) входит в состав Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
Красноселькупский район является муниципальным образованием, наделенным законом автономного округа статусом муниципального района.
День Красноселькупского района отмечается 10 августа.
Статья 2. Границы и состав территории
1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.
4. В состав территории района входят наделенные статусом сельского поселения муниципальные образования:
1) Село Красноселькуп с административным центром - село Красноселькуп;
2) Толькинское с входящими в его состав населенными пунктами: село Толька и село Киккиакки, с административным центром - село Толька; (в ред. от 30.03.09 №268)
3) Село Ратта с административным центром - село Ратта.
5. В состав территории района входят также межселенные территории.
(Статья 2.1. в ред. от 15.01.2008 № 169) (утратила силу от 30.03.09 №268)
Статья 2.1. Упразднение сельских поселений
1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.
2. Упразднение поселений осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления. Закон автономного округа об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
Статья 3. Административный центр
Административным центром муниципального образования является село Красноселькуп, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления Красноселькупского района.
Статья 4. Органы местного самоуправления
1. Для решения вопросов местного значения в Красноселькупском районе образуются следующие органы местного самоуправления:
1) представительный орган муниципального образования - Районная Дума муниципального образования Красноселькупский район (сокращенное наименование - Районная Дума); (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования Красноселькупский район (сокращенное наименование - Глава района); (с изм. от 28.09.06г. № 71)
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Красноселькупский район (сокращенное наименование - Администрация района); (с изм. от 28.09.06г. № 71)
4) контрольный орган муниципального образования Красноселькупский район (контрольно-счетная палата). (данный пункт утратил силу от 28.09.06г. № 71) (вступил в силу от 19.10.2011 № 68)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
(часть 3 в ред. от 18.05.10 № 350)
3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районной Думы, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования. (в ред. от 29.09.10 № 378)
Статья 5. Официальные символы
1. Красноселькупский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Районной Думой и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 16.05.2016 № 48)
2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Районной Думы.
Статья 5.1. Почетное звание района (статья 5.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
За особо выдающиеся заслуги в экономическом, социальном, культурном развитии муниципального образования, а также по иным основаниям, гражданам может присваиваться звание «Почетный гражданин муниципального образования Красноселькупский район».
Порядок и основания присвоения почетного звания устанавливаются Положением, утверждаемым решением Районной Думы
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Красноселькупский район (статья в ред. от 16.05.2016 № 48)
Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты. (с изм. от 27.12.05г. № 15)
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 8. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения муниципального образования Красноселькупский район относятся:
1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (с изм. от 15.01.08 № 169) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 13.11.2012 № 138)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района; (в ред. от 24.04.07 № 112)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 19.10.2011 № 68)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. от 19.10.2011 № 68)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; (данный пункт утратил силу от 28.09.06г. № 71)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (с изм. от 15.01.08 № 169, от 29.10.2013 № 216) (с изм. от 14.03.2017 № 82)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. от 15.01.08 № 169, от 19.10.2011 № 68, от 29.04.2014 № 257)
13) опека и попечительство; (даннй пункт утратил силу от 30.03.09 №268)
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;
(пункт в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование, и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории; (в ред. от 15.01.08 № 169) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
(пункт в ред. решения Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157; от 24.09.2019 № 204)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (в ред. от 24.04.07 № 112)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (в ред. от 28.09.06г. № 71) (с изм. от 24.04.07 № 112)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района; (с изм. от 25.03.2015 № 314)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств местного бюджета района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий Красноселькупского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 29.10.2013 № 216)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красноселькупского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (с изм. от 19.10.2011 № 68)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; (с изм. от 30.03.09 №268)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района; (в ред. от 24.09.2015 № 11)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью (в ред. от 28.09.06г. № 71)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (в ред. от 24.04.07 № 112) (с изм. от 19.10.2011 № 68)
28.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 19.10.2011 № 68)
28.2) осуществление муниципального лесного контроля; (в ред. от 19.10.2011 № 68)
28.3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (в ред. от 19.10.2011 № 68)( утр. силу от 29.04.2014 № 257)
28.4) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны. (в ред. от 19.10.2011 № 68) (утр. силу от 25.03.2015 № 314)
29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района. (в ред. от 30.03.09 №268, от 23.05.2012 № 117)
30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
31.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(пункт 31.1 в ред. от 25.03.2015 № 314; от 24.09.2019 № 204)
32) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 30.09.2014 № 279)
1.1. Органы местного самоуправления района имеют право на создание музеев района (в ред. от 28.09.06г. № 71) (данная часть утратила силу от 24.04.07 № 112)
2. Органы местного самоуправления Красноселькупского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений, установленными федеральным законом, на межселенных территориях. (с изм. от 24.04.07 № 112)
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (с изм. от 28.09.06г. № 71) (данная часть утратила силу от 24.04.07 № 112)4
(часть 4 в ред. от 30.03.09 №268)
4. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 18.05.10 № 350, от 23.05.2012 № 117)
Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о принятии и осуществлении части полномочий поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 18.05.10 № 350, от 23.05.2012 № 117)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и (или) решениями Районной Думы. (с изм. от 18.05.10 № 350) (с изм. от 30.09.2014 № 279)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий поселений органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Районной Думы.
(статья 8.1 в ред. от 24.04.07 № 112)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
1) создание музеев района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 18.05.10 № 350)
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медицинской помощи. (в ред. от 15.01.08 № 169) (утр. силу от 19.10.2011 № 68)
6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (в ред. от 30.03.09 № 268)
7) создание условий для развития туризма; (в ред. от 30.03.09 № 268)
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в ред. от 30.03.09 № 268, от 23.05.2012 № 117)
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации; (пункт введен от 23.05.2012 № 117) (с изм. от 23.04.2013 № 181)
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; (в ред. от 13.11.2012 № 138) (с изм. от 23.04.2013 № 181)
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(пункт в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
12.1) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (в доп. от 14.03.2017 № 82)
12.2) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (в ред. от 23.10.2017 № 117)
12.3) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
( пункт в дополнении -Решения Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157)
12.4) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пункт 12.4 введен решением РД МО от 07.10.2020 № 11)
13) иные права на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 30.09.2014 № 279)
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (с изм. от 18.05.10 № 350)
Статья 8.2.Вопросы местного значения, решаемые на территориях сельских поселений органами местного самоуправления района
(статья в ред. от 16.05.2016 № 48)
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления района на территориях сельских поселений, входящих в состав территории Красноселькупского района, решаются вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 указанного федерального закона для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного федерального закона и статьёй 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе». В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Красноселькупского района.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красноселькупского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Красноселькупского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Красноселькупского района;
3) создание реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями,а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (с изм. от 28.09.06г. № 71, от 29.09.10 № 378, от 29.04.2014 № 257)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 23.05.2012 № 117)
4.1) пункт исключен решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
4.2) пункт исключен – Решением РД МО от 07.10.2020 № 11
4.3) пункт исключен – Решением РД МО от 07.10.2020 № 11
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт введен решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Красноселькупского района;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
8.1) заключение гражданско-правовых договоров; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Районной Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 15.01.08 № 169, от 29.10.2013 № 216) (с изм. от 24.09.2015 № 11)
8.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении энергетической эффективности; (в ред. от 18.05.10 № 350)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" и настоящим Уставом.
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления Красноселькупского района осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами или законами автономного округа. (с изм. от 27.12.05г. № 15) (с изм. от 30.03.09 № 268)
Районная Дума в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Красноселькупского района отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (в ред. от 28.09.06г. № 71)
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Население (жители) Красноселькупского района составляют граждане Российской Федерации (далее граждане), место жительства которых расположено в границах района, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.
2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум в Красноселькупском районе проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.
2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Красноселькупского района. (с изм. от 30.09.2014 № 279)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвигать: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
1) граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совместно Районная Дума и Глава района посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 24.04.07 № 112)
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа. (с изм. от 27.12.05г. № 15)
6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории Красноселькупского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
2. Назначение местных выборов в том числе в случае досрочного прекращения полномочий депутатов Районной Думы производится Районной Думой в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
(часть 2 в ред. решения МО Красноселькупский район от 27.12.05г. № 15; от 24.09.2019 № 204)
2.1. часть исключена решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района и депутатов выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. (данная часть утратила силу от 27.12.05г. № 15)
3.(с изм. от 27.12.05г. № 15) В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
4. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 27.12.05г. № 15) (в ред. от 23.04.2013 № 181)
5. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (в ред. от 23.04.2013 №181)
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Районной Думы, Главы района, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата, Главы района осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (с изм. от 27.12.05г. № 15)
В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Районной Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
2. Основаниями для отзыва депутата Районной Думы, Главы района могут служить:
1) нарушение депутатом Районной Думы, Главой района законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Районной Думы, Главу района от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами автономного округа; (с изм. от 27.12.05г. № 15)
2) нарушение Главой района установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленное судом. (с изм. от 18.05.10 № 350)
Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, либо Районной Думой о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах. (с изм. от 27.12.05г. № 15)
4. Депутат, Глава района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (с изм. от 27.12.05г. № 15)
7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы (в ред. от 30.03.09 № 268)
2. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. (в ред. от 30.03.09 № 268)
3. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы. (в ред. от 30.03.09 № 268)
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
В расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) Красноселькупского района гарантируется право населения на территориальное общественное самоуправление в соответствии с федеральным законодательством.
(абзац в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Районной Думы. (в ред. от 30.03.09 № 268)
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района, Районной Думой, Главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) населения муниципального образования;
2) Районной Думы;
3) Главы района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Главы района - Главой района.
(часть 2.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
2.1. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (в ред. от 14.03.2017 № 82)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт введен решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
3) пункт исключен – решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан (с изм. от 24.09.2015 № 11)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.
(часть в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Районной Думы или Главы района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введен решением РД МО от 07.10.2020 № 11)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Районной Думы в соответствии с законом автономного округа. (с изм. от 24.09.2015 № 11)
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(часть 4 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
2. Собрание граждан проводится по инициативе:
1) населения муниципального образования;
2) Районной Думы;
3) Главы района.
Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Главы района - Главой района.
Собрание граждан проводится также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. (в ред. от 27.12.05г. № 15)
Инициативная группа граждан представляет протокол о своем создании и целях проведения собрания граждан на заседание Районной Думы в порядке, определенном регламентом Районной Думы. Районная Дума принимает решение о назначении собрания граждан в случае соблюдения порядка создания инициативной группы и соответствия целей проведения собрания граждан федеральному законодательству и законодательству автономного округа (в ред. от 28.09.06г. № 71)
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Районной Думы.
(часть 2 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (с изм. от 27.12.05г. № 15, от 23.05.2012 № 117)
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Районной Думы, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (с изм. от 23.05.2012 № 117)
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. (в ред. от 24.04.07 № 112)
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (в ред. от 24.04.07 № 112)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 24.04.07 № 112)
4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Районная Дума
1. Районная Дума обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.
2. Районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет.
3. Выборы депутатов Районной Думы проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
Десять депутатов от установленного числа депутатов Районной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, в соответствии с законодательством о выборах. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
Пять депутатов от установленного числа депутатов Районной Думы избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования Красноселькупский район, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с законодательством о выборах. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
4. Районная Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Депутаты из своего состава избирают Председателя Районной Думы (далее - Председатель), заместителя Председателя Районной Думы (далее заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.
6. Структура, порядок деятельности Районной Думы и порядок формирования её рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Районной Думы (далее - регламент) и иными правовыми актами Районной Думы.
7. Расходы на обеспечение деятельности Районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Депутаты Районной Думы могут объединяться в депутатские группы (фракции). Порядок создания и работы депутатских групп (фракций) определяется регламентом Районной Думы. (в ред. от 27.12.05г. № 15)
8.1. Организационное, материально-техническое, правовое и иное обеспечение деятельности Районной Думы осуществляет Администрация района в соответствии с договором (в ред. от 28.09.06г. № 71)
9. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Местонахождение Районной Думы 629380, Ямало-Ненецкий автономный округ, с. Красноселькуп, ул. Советская, 18.
Статья 23. Компетенция Районной Думы (с изм. от 27.12.05г. № 15)
1. В исключительной компетенции Районной Думы находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации; (в ред. от 15.01.08 № 169) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. от 29.09.10 № 378) (в ред. от 23.05.2012 № 117)
7.1) пункт исключен решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
8) определение порядка участия Красноселькупского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы района в отставку. (в ред. от 17.11.09 № 308)
2. В компетенции Районной Думы также находится:
1) утверждение структуры Администрации района, по представлению Главы района;
2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;
5) принятие концепции развития территории района;
6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Районной Думы об изменении границ, преобразовании Красноселькупского района;
7) утверждение Положений о денежном содержании Главы района, муниципальных служащих; (в ред. от 17.11.09 № 308) (с изм. от 29.09.10 № 378)
8) принятие решения о привлечении жителей к социально значимым для района работам. (данный пункт утратил силу от 27.12.05г. № 15)
8) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов (в ред. от 28.09.06г. № 71)
9) принимает решение о создании контрольно-счетного органа муниципального образования. (пункт введен от 23.05.2012 № 117)
10) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(пункт 10 введен решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
11) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района.
(пункт 10 введен решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
3. Районная Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Районной Думы
1. Организацию деятельности Районной Думы осуществляет Председатель. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2.Председатель избирается депутатами на первом заседании Районной Думы из своего состава тайным голосованием. Председатель исполняет свои обязанности на непостоянной основе. (в ред. от 15.01.08 № 169) (с изм. от 18.05.10 № 350)
3. Председатель:
1) представляет Районную Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями без доверенности действует от имени Районной Думы; (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2) созывает заседание Районной Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Районной Думы и вопросов, вносимых на её рассмотрение;
4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;
5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Районной Думе;
6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Районной Думы;
7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Районной Думы;
8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Районной Думы;
10) подписывает решения Районной Думы, протоколы заседания, другие документы Районной Думы; (с изм. от 27.12.05г. № 15, от 18.05.10 № 350, от 29.09.10 № 378, от 23.05.2012 № 117)
11) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
12) по вопросам организации деятельности Районной Думы издает постановления и распоряжения;
13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Районной Думой.
3.1 (часть утратила силу решением МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
4. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании Районной Думы из своего состава тайным голосованием и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
В случае отсутствия Председателя и заместителя Председателя или невозможности выполнения ими своих обязанностей, их функции исполняет один из председателей постоянных комиссий, избранный большинством голосов депутатов Районной Думы. (с изм. от 30.03.09 № 268)
5. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом, выполняет поручения Председателя, а в случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, осуществляет его функции.
6. Порядок избрания Председателя и заместителя Председателя, освобождения их от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок работы Районной Думы
1. Деятельность Районной Думы правомочна, если в ее состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 22 Устава её численного состава.
2. Основной формой работы Районной Думы является заседание.
Глава района непосредственно участвует в заседаниях Районной Думы. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях, по его поручению участвует первый заместитель Главы Администрации района, а в отсутствие первого заместителя другие уполномоченные должностные лица. (с изм. от 28.09.06г. № 71, от 19.10.2011 № 68)
С обязательным участием Главы района на заседаниях Районной Думы обсуждается проект бюджета, поправки к бюджету, отчет об исполнении бюджета.
В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.
3. Районная Дума осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Районной Думы нового созыва.
4. Районная Дума нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного численного её состава. Первое заседание Районной Думы нового созыва может быть созвано и ранее указанного срока по инициативе Главы района. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания Председателя. (с изм. от 30.03.09 № 268)
4.1. Заседание Районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. (с изм. от 30.03.09 № 268)
5. Внеочередное заседание созывается по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Председателя, либо Главы района. (с изм. от 30.03.09 № 268)
5.1. Решения Районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом или Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. от 28.09.06г. № 71)
6. Если состав депутатов Районной Думы избран не полностью, а также в случаях досрочного прекращения депутатских полномочий кого-либо из депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, до проведения соответствующих выборов регламент исполняется Районной Думой исходя из принятия оставшихся избранных депутатов за 100 процентов (в ред. от 28.09.06г. № 71) (утр. силу от 19.10.2011 № 68)
Статья 26. Регламент Районной Думы
1. Регламент Районной Думы является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период её деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.
2. Регламент утверждается на первом заседании после выборов депутатов. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
3. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Районной Думы и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Председателем Районной Думы если иное не установлено в самом решении. (с изм. от 30.03.09 № 268, от 23.05.2012 № 117)
4. Регламент, изменения и дополнения в регламент должны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее десяти дней после вступления в силу соответствующего решения Районной Думы.
Статья 27. Депутат Районной Думы
1. В Районную Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. (с изм. от 30.03.09 № 268)
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Районной Думы нового созыва.
4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. (с изм. от 27.12.05г. № 15, от 18.05.10 № 350)
5. Депутаты Районной Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. (данная часть утратила силу от 28.09.06г. № 71)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Районной Думой в соответствии с федеральным законодательством. (с изм. от 14.03.2017 № 82)
7.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 7.1 в ред. решения МО Красноселькупский район от 16.05.2016 № 48; от 24.09.2019 № 204)
7.1-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216)
7.1-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.1-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216)
7.2. Депутату Районной Думы возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств бюджета муниципального образования Красноселькупский район, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления. Порядок и размер возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Районной Думы, определяются решением Районной Думы. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
7.3. Депутату Районной Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(часть 7.3 введена решением РД МО от 07.10.2020 № 11)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы и ее депутатов
(часть 1 в ред. от 15.01.08 № 169)
1.Полномочия Районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». (с изм. от 18.05.10 № 350)
Полномочия Районной Думы также прекращаются: (с изм. от 18.05.10 № 350)
1) в случае принятия Районной Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; (с изм. от 30.03.09 № 268)
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
5) в случае нарушения сроков издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. (в ред. от 18.05.10 № 350)
2. часть исключена решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
3. При досрочном прекращении полномочий Районной Думы новые выборы осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
4. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
Полномочия депутата Районной Думы прекращаются досрочно также в случаях:
1) смерти - на основании свидетельства о смерти;
2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя председателя Районной Думы;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;
8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы рассматривается на заседании Районной Думы.
Досрочное прекращение полномочий депутата Районной Думы оформляется решением Районной Думы, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Районной Думы.
Решение Районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Районной Думы, а если это основание появилось в период между заседаниями Районной Думы, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Районной Думы, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Районную Думу данного заявления.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы подлежит обязательному официальному опубликованию.
(часть 4 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
5. часть исключена решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
Статья 28.1. Подотчетность Районной Думы (статья 28.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
1. В своей деятельности Районная Дума подотчетна населению муниципального образования.
2. Районная Дума своим решением ежегодно не позднее 1 мая утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию. (вред. от 23.04.2013 № 181)
3. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Районной Думы, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Районной Думы, могут проводиться собрания граждан
Статья 29. Глава района
(статья 29 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию района.
Районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается решением Районной Думы.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава района подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Районной Думе.
6. Глава района представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой.
7. Глава района вступает в должность не позднее 15 дней со дня принятия Районной Думой решения об избрании Главы района и принимает присягу следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий высшего выборного должностного лица муниципального образования Красноселькупский район уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования Красноселькупский район, верно служить жителям и оправдать их доверие».
8. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет.
Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
9. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9.1. К Главе района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216)
9.2. Порядок принятия решения о применении к Главе района мер ответственности, указанных в части 9.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216)
10. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 30. Полномочия Главы района
(в ред. от 14.03.2017 № 82)
1. Глава района имеет следующие полномочия:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районной Думой;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Районной Думы;
5) представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;
7) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование Красноселькупский район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования;
8) определяет орган местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
9) награждает почетными грамотами Главы района лиц, имеющих заслуги перед районом, устанавливает порядок награждения;
10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в пределах их компетенции, и настоящим Уставом.
2. Глава района по руководству Администрацией района имеет следующие полномочия:
1) представляет Администрацию района во взаимоотношениях с населением района, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями всех форм собственности, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, без доверенности действует от имени Администрации района;
2) формирует Администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
3) назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы Администрации района;
4) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района, муниципальных служащих и иных работников структурных подразделений Администрации района, не являющихся юридическими лицами;
5) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации района;
6) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации района в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;
7) утверждает штатные расписания муниципальных служащих и иных работников Администрации района, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
8) принимает нормативные правовые акты, определяющие размер, порядок и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
9) представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района;
10) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации района по решению вопросов местного значения;
11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа;
12) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Районной Думы, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района;
13) отменяет или приостанавливает действие правовых актов Администрации района, руководителей органов Администрации района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, решениям Районной Думы;
14) организует выполнение нормативных правовых актов Районной Думы в рамках своих полномочий;
15) обладает правом внесения в Районную Думу проектов муниципальных правовых актов;
16) представляет на рассмотрение и утверждение Районной Думы проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
17) представляет на рассмотрение Районной Думы проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета.
18) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального района;
19) принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управлениях;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
21) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в пределах их компетенции, и настоящим Уставом.
3. Глава района вправе делегировать первому заместителю Главы Администрации района, заместителям Главы Администрации района осуществление отдельных своих полномочий, кроме полномочий, отнесенных к его компетенции как Главы района, как в целях выполнения отдельных поручений, так и на постоянной основе.
4. В период временного отсутствия Главы района его полномочия в полном объеме исполняет первый заместитель Главы Администрации района, а при одновременном отсутствии Главы района и первого заместителя Главы Администрации района – один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с распоряжением Администрации района. В случае невозможности издания соответствующего распоряжения Администрации района, должностное лицо Администрации района, исполняющее полномочия Главы района, определяется решением Районной Думы.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы района
(пункт 1 в ред. от 24.09.2015 № 11)
1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законодательством.
Районная Дума в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Районной Думы или по инициативе Губернатора автономного округа.
Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Районной Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (в ред. от 23.10.2017 № 117)
5) допущение Главой района, Администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Порядок удаления Главы района в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 1.1 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с распоряжением Администрации района. В случае невозможности издания соответствующего распоряжения Администрации района, должностное лицо Администрации района, исполняющее полномочия Главы района, определяется решением Районной Думы. (в ред. от 14.03.2017 № 82)
(часть в ред. решения Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района, избираемого Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Районной Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Районной Думы в правомочном составе.
(часть 3 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
4. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора автономного округа об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Районной Думы об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Районная Дума не вправе принимать решение об избрании Главы района до вступления решения суда в законную силу.
(часть 4 введена решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
(часть 4 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
Статья 31.1. Подотчетность Главы района населению муниципального образования и Районной Думе. (статья 31.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
1. В своей деятельности Глава района подотчетен населению муниципального образования и Районной Думе.
2. Глава района ежегодно, не позднее 1 мая, представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой. (в ред. от 17.11.09 № 308, от 23.04.2013 № 181)
3. По результатам рассмотрения указанного отчета Районная Дума принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы района может содержать предложения и замечания, которые Глава района обязан учесть в планах работы Администрации района на следующий год.
4. Утвержденный Районной Думой отчет Главы района подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.
5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы района, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы района, могут проводиться собрания граждан
Статья 31.2. Гарантии, предоставляемые лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность
(в ред. от 14.03.2017 № 82)
1.Лицу, замещающему на непостоянной основе муниципальную должность
депутата Районной Думы, гарантируется:
1) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены муниципальными правовыми актами Районной Думы;
2) сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц;
3) иные гарантии, установленные Районной Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа.
(часть 1 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
2. Лицу, замещающему на непостоянной основе должность Председателя Районной Думы, гарантируется:
1) выплата ежемесячной компенсации в связи с осуществлением полномочий в размере и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом Районной Думы в соответствии с законодательством автономного округа;
2) гарантии, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красноселькупского района;
2) право на получение своевременно и в полном объеме денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
4) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними решениями Районной Думы.
4. Лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется:
1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, Законом автономного округа от 25 декабря 2008 года № 123-ЗАО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, члена избирательной комиссии муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе». Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Районной Думы;
2) дополнительные гарантии.
(часть 4 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
5. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;
2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;
3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Красноселькупский район.».
10. В абзаце втором части 1 статьи 38 слова «организует отдых детей в каникулярное время» заменить словами «осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
Статья 32. Администрация района
1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.
Администрация района является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации района в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Районной Думы. Определение перечня должностных лиц Администрации района и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами.
(абзац в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Районной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы района.
3. Администрация района является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.
3.1. Правовыми актами Администрации района являются постановления и распоряжения Администрации района, указанные в части 4 статьи 29, издаваемые Главой района. (в ред. от 25.03.2015 № 314)
4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Районной Думой местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 29.09.10 № 378)
5. Местонахождение Администрации района: 629380, Ямало-Ненецкого автономного округа, с. Красноселькуп, ул. Советская, 18
Статья 33. Структура Администрации района (в ред. от 27.12.05г. № 15)
1.Администрация района формируется Главой района в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.
2. Структура Администрации района утверждается решением Районной Думы по представлению Главы района.
В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) подразделения Администрации района. (с изм. от 15.01.08 № 169)
3. Функции и полномочия подразделений Администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утвержденными Главой района.
4. Отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации района, наделенные правами юридического лица, являются органами Администрации района.
5. Основанием для государственной регистрации органа Администрации района в качестве юридического лица является решение Районной Думы об учреждении такого органа и утверждении Положения о нем Районной Думой. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
6. Первый заместитель Главы Администрации района и заместители Главы Администрации района назначаются и освобождаются от должности Главой района. Распределение обязанностей между Первым заместителем Главы Администрации района и заместителями Главы Администрации района устанавливается распоряжением Администрации района. (с изм. от 28.09.06г. № 71) (в ред. от 19.10.2011 № 68)
Распределение обязанностей между заместителями Главы Администрации района устанавливается распоряжением Администрации района (в ред. от 28.09.06г. № 71) (с изм. от 30.03.09 № 268)
(часть 6.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
6.1. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации района, муниципальные служащие и иные работники структурных подразделений Администрации района, за исключением органов Администрации района, назначаются и освобождаются от должности Главой района.
Муниципальные служащие и иные работники органов Администрации района назначаются и освобождаются от должности руководителем соответствующего органа Администрации района
7. Руководители подразделений (органов) Администрации района по доверенности Главы района могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
8. В качестве совещательных органов при Администрации района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
9. Должностные инструкции муниципальных служащих Администрации района утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации района (в ред. от 28.09.06г. № 71)
Статья 34. Компетенция Администрации района
1. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:
1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;
3) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;
4) в области образования, здравоохранения, развития культуры, местных традиций и обычаев;
5) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.
6) в области муниципального контроля (вступает в силу с 1 июля 2009 года). (в ред. от 30.03.09 № 268)
2. В соответствии с федеральными законами и законами автономного округа Администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия.
Статья 35. Полномочия Администрации района в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Администрация района в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
1) обеспечивает составление проекта местного бюджета, обеспечивает исполнение местного бюджета, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обеспечивает составление отчета об исполнении местного бюджета; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района.
Статья 36. Полномочия Администрации района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрация района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
1) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
2) утверждает схемы территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд; (в ред. от 15.01.08 № 169)
3) разрабатывает схему территориального планирования муниципального образования, правила землепользования и застройки межселенных территорий, подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах района для муниципальных нужд, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель межселенных территорий; (в ред. от 27.12.05г. № 15)
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района.
Статья 37. Полномочия Администрации района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению
Администрация района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
- организует в границах района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 13.11.2012 № 138)
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организацияю транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;
(абзац в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- содержит на территории района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района.
Статья 38. Полномочия Администрации района в области образования, здравоохранения, физической культуры, развития культуры, местных традиций и обычаев (наименование в ред. от 24.09.2015 № 11)
Администрации района в области образования, здравоохранения, физической культуры, развития культуры, местных традиций и обычаев: (в ред. от 24.09.2015 № 11)
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти автономного округа), создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время; (в ред. от 15.01.08 № 169, от 29.10.2013 № 216)
2) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (с изм. от 24.04.07 № 112) (в ред. от 19.10.2011 № 68)
3) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
4) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (с изм. от 28.09.06г. № 71, от 24.04.07 № 112)
5) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красноселькупского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (с изм. от 19.10.2011 № 68)
-обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района; (в ред. от 24.09.2015 № 11)
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района. (в ред. от 24.09.2015 № 11)
Статья 38.1. Полномочия Администрации района в области профилактики терроризма и экстремизма
(в ред. от 14.03.2017 № 82)
Администрация района по участию в профилактике экстремизма, по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(абзац в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
- организует и проводит на территории района информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
- участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа;
- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района в указанной области.
Статья 39. Полномочия Администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
- организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
- организует опеку и попечительство; (данный абзац утратил силу от 30.03.09 № 268)
- организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Красноселькупского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 29.10.2013 № 216)
- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; (с изм. от 17.11.2014 № 291)
- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 39.1. Полномочия Администрации района в области муниципального контроля (в ред. от 30.03.09 № 268)
Администрация района в области муниципального контроля:
- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории района. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Районной Думой; (в ред. от 14.03.2017 № 82)
- разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разрабатывает в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа; (с изм. от 18.05.10 № 350) (в ред. от 19.10.2011 № 68) (с изм. от 23.10.2017 № 117)
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, полномочия.
Настоящая статья вступает в силу с 1 июля 2009 года. (данный абзац утратил силу от 17.11.09 № 308)
Статья 39.2. Счетная палата района
1. Счетная палата района – постоянно действующий контрольно-счетный орган муниципального образования Красноселькупский район, образующийся в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
2. Счетная палата района состоит из председателя и аудитора Счетной палаты района, назначаемых Районной Думой сроком на 5 лет, и аппарата Счетной палаты.
2.1. Председатель, аудитор должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя, аудитора прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Счетная палата района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Счетная палата района, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Порядок организации и деятельности Счетной палаты района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты района осуществляется также законами автономного округа.. (в ред. от 19.10.2011 № 68, от 23.05.2012 № 117)
Статья 39.3. Организация деятельности Счетной палаты района
1. Руководство работой Счетной палаты района осуществляет председатель, назначаемый решением Районной Думы, принятым большинством голосов от общего числа депутатов.
2. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты района гарантируется закреплением ее расходов в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Счетная палата района самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета, предназначенными для обеспечения ее деятельности.
Председатель Счетной палаты района утверждает штатное расписание и смету расходов Счетной палаты района в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в местном бюджете.
Контроль за использованием Счетной палатой района средств местного бюджета осуществляется на основании решения Районной Думы.
3. Вопросы внутренней организации деятельности Счетной палаты района регулируются Регламентом Счетной палаты района. (в ред. от 19.10.2011 № 68)
(статья 40 в ред. от 29.09.10 № 378)
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования Красноселькупский район
1. Избирательная комиссия муниципального образования Красноселькупский район (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.
Избирательная комиссия формируется Районной Думой в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законодательством автономного округа. (в ред. от 19.10.2011 № 68)
2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
3. Избирательная комиссия не формируется, в случае, если полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Районной Думы, возложены на территориальную избирательную комиссию Красноселькупского района.
Статья 41. Контрольный орган муниципального образования Красноселькупский район (в ред. от 27.12.05г. № 15) (статья 41 утратила силу от 28.09.06г. № 71)
1. Контрольным органом муниципального образования Красноселькупский район является контрольно-счетная палата, образуемая в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата муниципального образования Красноселькупский район формируется Районной Думой, в соответствии с Уставом муниципального образования, в количестве 5 человек.
3. Полномочия контрольно-счетной палаты муниципального образования Красноселькупский район действительны в течение срока полномочий Районной Думы, сформировавшей данный состав контрольно-счетной палаты.
4. Исполнение полномочий контрольно - счетной палаты муниципального образования Красноселькупский район организует и руководит ее деятельностью председатель контрольно-счетной палаты.
5 Председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования Красноселькупский район исполняет свои полномочия на не освобожденной основе.
6 Председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования Красноселькупский район избирается членами контрольно-счетной палаты в порядке, установленном положением о ней.
7 Контрольно-счетная палата муниципального образования Красноселькупский район в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством автономного округа, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования Красноселькупский район, а также положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Районной Думы
Статья 42. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Взаимоотношения органов местного самоуправления Красноселькупского района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Красноселькупского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном федеральным законодательством, уставом Совета муниципальных образований автономного округа и решениями Районной Думы. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2. Органы местного самоуправления района могут заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (в ред. от 28.09.06г. № 71)
3. Для совместного решения вопросов местного значения Районная Дума и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(часть в ред. решения Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации (в ред. от 28.09.06г. № 71)С
от 28.09.06г. № 71)С
Статья 43. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (с изм. от 24.04.07 № 112)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом автономного округа. (в ред. от 30.03.09 № 268)
3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа. (с изм. от 30.03.09 № 268)
4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность в соответствии с действующим законодательством. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы права и обязанности муниципального служащего, устанавливается решениями Районной Думы и правовыми актами Администрации района в соответствии с федеральным законом и законом автономного округа. (с изм. от 28.09.06г. № 71, от 24.04.07 № 112, от 30.03.09 № 268)
ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 44. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения население непосредственно, по вопросам местного значения, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами к их полномочиям, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты. (в ред. от 18.05.10 № 350)
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Красноселькупского района и правовые акты, принятые на местном референдуме; (с изм. от 24.04.07 № 112)
2) правовые акты, принятые на местном референдуме; (данный пункт утратил силу от 24.04.07 № 112)
3) решения Районной Думы;
4) правовые акты Главы района; (в ред. от 17.11.09 № 308)
5) постановления и распоряжения Председателя Районной Думы. (в ред. от 27.12.05г. № 15)
6) постановления и распоряжения Администрации района; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
7) распоряжения и приказы руководителей органов Администрации района (в ред. от 28.09.06г. № 71)
4. Устав Красноселькупского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красноселькупского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.
5. Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. (в ред. от 18.05.10 № 350)
6. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Районной Думы, издает постановления местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.
(часть в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
6.1. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в ред. от 28.09.06г. № 71, от 23.05.2012 № 117)
6.2. Руководители органов Администрации района издают распоряжения и приказы по кадровым вопросам соответствующего органа, если иное не установлено настоящим Уставом или правовыми актами Администрации района (в ред. от 28.09.06г. № 71) (с изм. от 30.03.09 № 268)
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.
8. Правовые акты, указанные в пунктах 4-7 части 3 настоящей статьи не могут противоречить решениям Районной Думы. (в ред. от 28.09.06г. № 71)
9. Распоряжения и приказы руководителей органов Администрации района не могут противоречить муниципальным правовым актам. (в ред. от 30.03.09 № 268)
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования (в ред. от 28.09.06г. № 71)
Статья 45. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Устав Красноселькупского района
1. Устав Красноселькупского района принимается Районной Думой.
2. Проект Устава Красноселькупского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. (в ред. от 14.03.2017 № 82)
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в ред. от 14.03.2017 № 82)
3. Устав Красноселькупского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районной Думы.
4. Устав Красноселькупского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (с изм. от 23.05.2012 № 117)
5. Устав Красноселькупского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Уставом муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (с изм. от 23.05.2012 № 117)
6. Приведение Устава Красноселькупского района в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Районной Думой, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в ред. от 14.03.2017 № 82)
7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования. (в доп. от 23.10.2017 № 117)
Статья 46. Порядок подготовки, вступления в силу и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия (статья 46 в ред. от 28.09.06г. № 71)
1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
1) депутатами Районной Думы;
2) Главой района;
3) заместителями Главы Администрации района;
4) руководителями структурных подразделений (органов) Администрации района - по вопросам, отнесенным к их компетенции;
5) председателем избирательной комиссии муниципального образования;
6) органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования;
7) органами территориального общественного самоуправления;
8) инициативными группами граждан.
9) иными субъектами правотворческой инициативы. (в ред. от 19.10.2011 № 68)
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решения Районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районной Думы только по инициативе Главы района или при наличии его заключения. (с изм. от 30.03.09 № 268) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
2. Нормативные правовые акты, принятые Районной Думой, направляются Главе района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава района подписывает нормативный правовой акт Районной Думы в течение 10 дней со дня его поступления. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт, принятый Районной Думой в течение 10 дней возвращается в Районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Районная Дума вновь рассматривает нормативный правовой акт, отклоненный Главой района. Если при повторном рассмотрении он будет одобрен в раннее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).
(часть 2 в ред. решения МО Красноселькупский район от 18.05.10 № 350; от 24.09.2019 № 204)
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением решений Районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (с изм. от 30.03.09 № 268) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом, но не ранее дня официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом. (часть 4 в доп. от 23.10.2017 № 117)
5.Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат:
- Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме;
- решения Районной Думы, за исключением решений по вопросам организации деятельности Районной Думы ненормативного характера;
- нормативные правовые акты Главы района;
- нормативные правовые акты Администрации района;
- соглашения, заключенные между органами местного самоуправления;
- иные муниципальные правовые акты в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.
Указанные муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в течение двадцати дней со дня их подписания, если иное не установлено законом.
Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Глава района самостоятельно определяет способ опубликования (обнародования) решений Районной Думы в соответствии с настоящей частью.
Районная Дума в своих решениях ненормативного характера указывает способ опубликования (обнародования) этих решений в соответствии с настоящей частью.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется в следующих формах:
1) через районную газету «Северный край»;
2) через издаваемые органами местного самоуправления района периодические информационные бюллетени.
В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования используется сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).
Муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, вступающие в силу после официального опубликования, должны быть опубликованы в районной газете «Северный край» и дополнительно размещены на официальном сайте Администрации муниципального образования Красноселькупский район.
Датой официального опубликования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается день первой публикации его полного текста в районной газете «Северный край».
В случае невозможности официального опубликования муниципальный правовой акт, соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, подлежит обнародованию.
Обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:
- в здании центральной районной библиотеки;
- в здании Администрации района.
Муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям, учреждениям.
(часть 5 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
6. В соответствии с федеральным законодательством муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа) (с изм. от 30.03.09 № 268)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения. ( в доп. от 29.04.2014 № 257)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 48. Муниципальное имущество
(статья в ред. от 25.03.2015 № 314)
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Красноселькупским районом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноселькупского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
2. В случае возникновения у Красноселькупского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Районная Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Муниципальное образование создаёт муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. (с изм. от 29.09.10 № 378)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (в ред. от 29.09.10 № 378)
6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. (в ред. от 30.03.09 № 268) (с изм. от 29.09.10 № 378)
7. Органы местного самоуправления от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 29.09.10 № 378)
8. Администрация района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 30.03.09 № 268)
Статья 50. Местный бюджет
(статья в ред. от 30.09.2014 № 279)
1. Красноселькупский район имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет района, бюджет).
Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.
2. Бюджет района утверждается решением Районной Думы.
3. Бюджетные полномочия района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (с изм. от 24.09.2015 № 11)
6. Проект местного бюджета и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 51. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Участники бюджетного процесса (с изм. от 28.09.06г. № 71) (наименование с изм. от 30.09.2014 № 279)
(часть 1 в ред. от 17.11.09 № 308)
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 30.09.2014 № 279)
1) Глава района;
2) Районная Дума;
3) Администрация района;
4) Финансовый орган (структурное подразделение) Администрации района;
5) Главные распорядители бюджетных средств;
6) Главные администраторы доходов бюджета;
7) Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
8) Получатели бюджетных средств.
9) Счетная палата района. (пункт введен от 23.05.2012 № 117)
2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (с изм. от 30.03.09 № 268)
3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утвержденным Районной Думой. (данная часть утратил силу от 28.09.06г. № 71)
4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (данная часть утратил силу от 28.09.06г. № 71)
(статья 52 в ред. от 17.11.09 № 308)
Статья 52 Составление проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации района.
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган (структурное подразделение) Администрации района.
3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления вместе с проектом бюджета в Районную Думу, устанавливаются Администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Районной Думы.
Статья 53. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (наименование с изм. от 25.03.2015 № 314)
1. Глава района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Районной Думе.
2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в районе, утверждаемым решением Районной Думы. (с изм. от 30.03.09 № 268, от 17.11.09 № 308)
3. (часть искл. от 30.09.2014 № 279)
Статья 54. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о местном бюджете (статья 54 в ред. от 28.09.06г. № 71)
1. Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете разрабатывается финансовым органом (структурным подразделением) Администрации района и направляется Главе района.
2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете осуществляется Районной Думой по представлению Главы района.
3. Порядок разработки, рассмотрения и принятия проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в бюджет определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, регламентом Районной Думы в соответствии с настоящим Уставом (с изм. от 17.11.09 № 308)
Статья 54.1. Исполнение местного бюджета (статья 54.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании. (с изм. от 17.11.09 № 308)
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган (структурное подразделение) Администрации района.
3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (в ред. от 30.09.2014 № 279)
Статья 54.2. Контроль за исполнением местного бюджета (статья в ред. от 30.09.2014 № 279)
1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями по контролю за исполнением местного бюджета, являются:
1) Районная Дума;
2) Администрация района;
3) Счетная палата района.
2. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Районной Думы.
Статья 55. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета
(статья в ред. от 30.09.2014 № 279)
1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом (структурным подразделением) Администрации района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета и главных распорядителей бюджетных средств.
2. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется финансовым органом (структурным подразделением) Администрации района в Администрацию района.
3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Районную Думу, а также Счетную палату района.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Районной Думы.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Районной Думы в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Районной Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета и главных распорядителей бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Счетной палатой района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Районной Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей, установленных федеральными законами.
Статья 56. Районный фонд финансовой поддержки поселений (статья в ред. от 30.09.2014 № 279)
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением Районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 57. Местные налоги и сборы
(статья в ред. от 25.03.2015 № 314)
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 58. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Районной Думы.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 59. (статья искл. от 30.09.2014 № 279)
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.» ( в ред. от 29.04.2014 № 257)
Статья 61. Муниципальные заимствования (в ред. от 30.03.09 № 268)
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Районной Думой
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 62. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии федеральными законами.
Статья 63. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы района перед населением (с изм. от 18.05.10 № 350)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления депутатов, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определены настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 18.05.10 № 350)
2. Население района вправе отозвать депутатов, Главу района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 64. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".
Статья 65. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".
ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Переходные положения
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 1-4, 8, 22-26, 28-39, 48 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Положения статей 17 и 45 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава. (в ред. от 27.12.05г. № 15 )
4. Устав муниципального образования Красноселькупский район, принятый решением Собрания представителей муниципального образования Красноселькупский район от 17 октября 2002 года № 72 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Собрания представителей муниципального образования Красноселькупский район от 26.03.2003г.№95, от 23.09.2003г. №127) действует до 1 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу.
5. Пункт 8 части 1 статьи 8 и пункт 2 статьи 39 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Принят
Решением Собрания представителей
муниципального образования
Красноселькупский район
от 25 февраля 2005 года № 210
Документ с изменениями, внесенными:
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 27.12.2005г. № 15-
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 28.09.2006г. № 71-
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 24.04.2007 № 112
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 15.01.2008 № 169
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 30.03.2009 № 268
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 17.11.2009 № 308
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 18.05.2010 № 350
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 29.09.2010 № 378
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 19.10.2011 № 68
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.05.2012 № 117
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 13.11.2012 № 138
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.04.2013 № 181
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 29.10.2013 № 216
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 29.04.2014 №257
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 30.09.2014 № 279
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 17.11.2014 № 291
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 25.03.2015 № 314
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 24.09.2015 № 11
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 16.05.2016 № 48
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 14.03.2017 № 82
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2017 № 117
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196
-Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
- Решением Районной Думы МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216
- Решением Районной думы МО Красноселькупский район от 07.10.2020 № 11
УСТАВ
муниципального образования Красноселькупский район
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕАМБУЛА
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Красноселькупский район 1
Статья 2. Границы и состав территории 1-2
Статья 3. Административный центр 2
Статья 4. Органы местного самоуправления 2
Статья 5. Официальные символы 2
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Красноселькупский район 2-3
Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления 3
Статья 8. Вопросы местного значения 3-5
Статья 8.2.Вопросы местного значения, решаемые на территориях сельских поселений органами местного самоуправления района (в ред. от 25.03.2015 № 314)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления 5
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 5
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления 5-6
Статья 12. Местный референдум 6
Статья 13. Муниципальные выборы 6-7
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Районной Думы, Главы района, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования 7
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 8
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 8
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
Статья 18. Опрос граждан 8
Статья 19. Собрание граждан 8-9
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов) 9
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 9
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Районная Дума 10
Статья 23. Полномочия Районной Думы 10-11
Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Районной Думы 11
Статья 25. Порядок работы Районной Думы 11-12
Статья 26. Регламент Районной Думы 12
Статья 27. Депутат Районной Думы 12-13
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы и ее депутатов 13
Статья 29. Глава района 13-14
Статья 30. Полномочия Главы района 14-15
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы района 15
Статья 31.2. Гарантии, предоставляемые лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность (в ред. от 14.03.2017 № 82)
Статья 32. Администрация района 15-16
Статья 33. Структура Администрации района 16
Статья 34. Компетенция Администрации района 16
Статья 35. Полномочия Администрации района в области бюджета, финансов учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности 16
Статья 36. Полномочия Администрации района в области использования земли других природных ресурсов и охраны окружающей среды 17
Статья 37. Полномочия Администрации района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению 17
Статья 38. Полномочия Администрации района в области образования, здравоохранения, физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев 17-18 (в ред. от 24.09.2015 № 11)
Статья 38.1. Полномочия Администрации района в области профилактики терроризма и экстремизма (в ред. от 24.09.2015 № 11)
Статья 39. Полномочия Администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан 18
Статья 39.1. Полномочия Администрации района в области муниципального контроля (в ред. от 30.03.09 №268)
Статья 39.2. Счетная палата района (в ред. от 19.10.2011 № 68)
Статья 39.3. Организация деятельности Счетной палаты района (в ред. от 19.10.2011 № 68)
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования Красноселькупского район 18-19
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красноселькупского района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований 19
Статья 42. Муниципальная служба 19
ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 43. Муниципальные правовые акты 19-20
Статья 44. Устав Красноселькупского района 20
Статья 45. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия 20-21
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления 21
Статья 47. Муниципальное имущество 21-22
Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом 23
Статья 49. Местный бюджет 23
Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета 24
Статья 51. Участники бюджетного процесса (в ред. от 30.09.2014 № 279)
Статья 52 Составление проекта местного бюджета (в ред. от 17.11.09 № 308)
Статья 53. Уточнение местного бюджета 24(с изм. от 25.03.2015 № 314)
Статья 54. Отчет об исполнении местного бюджета 24-25
Статья 55. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджет (в ред. от 30.09.2014 № 279)
Статья 56. Местные налоги и сборы 25
Статья 57. Местные налоги и сборы (с изм. от 25.03.2015 № 314)
Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий 25
Статья 59. Муниципальный заказ 26
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в ред. от 30.09.2014 № 279)
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами 26
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы района перед населением 26 (в ред. от 18.05.10 № 350)
Статья 63. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления 26
Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 26
ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Переходные положения 27
Муниципальное образование Красноселькупский район как административно - территориальная единица было образовано в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 августа 1944г. с целью сохранения самобытного образа жизни, культурного и экономического развития селькупов и других коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Красноселькупского района» №41-ЗАО от 18 октября 2004г. муниципальное образование Красноселькупский район наделено статусом муниципального района. (с изм. от 24.04.07 № 112)
Районная Дума муниципального образования Красноселькупский район, выражая волю населения муниципального образования Красноселькупский район, признавая конституционное право населения на местное самоуправление, стремясь обеспечить права и законные интересы населения муниципального образования Красноселькупский район, преследуя цель эффективного решения населением вопросов местного значения, понимая свою ответственность перед населением и государством за решение вопросов местного значения, на основе Конституции Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Европейской хартии местного самоуправления, принимает новую редакцию Устава муниципального образования Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Красноселькупский район
Муниципальное образование Красноселькупский район (далее - Красноселькупский район, район, муниципальное образование) входит в состав Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
Красноселькупский район является муниципальным образованием, наделенным законом автономного округа статусом муниципального района.
День Красноселькупского района отмечается 10 августа.
Статья 2. Границы и состав территории
1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.
4. В состав территории района входят наделенные статусом сельского поселения муниципальные образования:
1) Село Красноселькуп с административным центром - село Красноселькуп;
2) Толькинское с входящими в его состав населенными пунктами: село Толька и село Киккиакки, с административным центром - село Толька; (в ред. от 30.03.09 №268)
3) Село Ратта с административным центром - село Ратта.
5. В состав территории района входят также межселенные территории.
(Статья 2.1. в ред. от 15.01.2008 № 169) (утратила силу от 30.03.09 №268)
Статья 2.1. Упразднение сельских поселений
1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.
2. Упразднение поселений осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления. Закон автономного округа об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
Статья 3. Административный центр
Административным центром муниципального образования является село Красноселькуп, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления Красноселькупского района.
Статья 4. Органы местного самоуправления
1. Для решения вопросов местного значения в Красноселькупском районе образуются следующие органы местного самоуправления:
1) представительный орган муниципального образования - Районная Дума муниципального образования Красноселькупский район (сокращенное наименование - Районная Дума); (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования Красноселькупский район (сокращенное наименование - Глава района); (с изм. от 28.09.06г. № 71)
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Красноселькупский район (сокращенное наименование - Администрация района); (с изм. от 28.09.06г. № 71)
4) контрольный орган муниципального образования Красноселькупский район (контрольно-счетная палата). (данный пункт утратил силу от 28.09.06г. № 71) (вступил в силу от 19.10.2011 № 68)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
(часть 3 в ред. от 18.05.10 № 350)
3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районной Думы, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования. (в ред. от 29.09.10 № 378)
Статья 5. Официальные символы
1. Красноселькупский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Районной Думой и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 16.05.2016 № 48)
2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Районной Думы.
Статья 5.1. Почетное звание района (статья 5.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
За особо выдающиеся заслуги в экономическом, социальном, культурном развитии муниципального образования, а также по иным основаниям, гражданам может присваиваться звание «Почетный гражданин муниципального образования Красноселькупский район».
Порядок и основания присвоения почетного звания устанавливаются Положением, утверждаемым решением Районной Думы
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Красноселькупский район (статья в ред. от 16.05.2016 № 48)
Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты. (с изм. от 27.12.05г. № 15)
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 8. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения муниципального образования Красноселькупский район относятся:
1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (с изм. от 15.01.08 № 169) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 13.11.2012 № 138)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района; (в ред. от 24.04.07 № 112)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 19.10.2011 № 68)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. от 19.10.2011 № 68)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; (данный пункт утратил силу от 28.09.06г. № 71)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (с изм. от 15.01.08 № 169, от 29.10.2013 № 216) (с изм. от 14.03.2017 № 82)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. от 15.01.08 № 169, от 19.10.2011 № 68, от 29.04.2014 № 257)
13) опека и попечительство; (даннй пункт утратил силу от 30.03.09 №268)
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;
(пункт в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование, и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории; (в ред. от 15.01.08 № 169) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
(пункт в ред. решения Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157; от 24.09.2019 № 204)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (в ред. от 24.04.07 № 112)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (в ред. от 28.09.06г. № 71) (с изм. от 24.04.07 № 112)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района; (с изм. от 25.03.2015 № 314)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств местного бюджета района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий Красноселькупского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 29.10.2013 № 216)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красноселькупского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (с изм. от 19.10.2011 № 68)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; (с изм. от 30.03.09 №268)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района; (в ред. от 24.09.2015 № 11)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью (в ред. от 28.09.06г. № 71)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (в ред. от 24.04.07 № 112) (с изм. от 19.10.2011 № 68)
28.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 19.10.2011 № 68)
28.2) осуществление муниципального лесного контроля; (в ред. от 19.10.2011 № 68)
28.3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (в ред. от 19.10.2011 № 68)( утр. силу от 29.04.2014 № 257)
28.4) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны. (в ред. от 19.10.2011 № 68) (утр. силу от 25.03.2015 № 314)
29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района. (в ред. от 30.03.09 №268, от 23.05.2012 № 117)
30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
31.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(пункт 31.1 в ред. от 25.03.2015 № 314; от 24.09.2019 № 204)
32) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 30.09.2014 № 279)
1.1. Органы местного самоуправления района имеют право на создание музеев района (в ред. от 28.09.06г. № 71) (данная часть утратила силу от 24.04.07 № 112)
2. Органы местного самоуправления Красноселькупского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений, установленными федеральным законом, на межселенных территориях. (с изм. от 24.04.07 № 112)
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (с изм. от 28.09.06г. № 71) (данная часть утратила силу от 24.04.07 № 112)4
(часть 4 в ред. от 30.03.09 №268)
4. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 18.05.10 № 350, от 23.05.2012 № 117)
Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о принятии и осуществлении части полномочий поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 18.05.10 № 350, от 23.05.2012 № 117)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и (или) решениями Районной Думы. (с изм. от 18.05.10 № 350) (с изм. от 30.09.2014 № 279)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий поселений органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Районной Думы.
(статья 8.1 в ред. от 24.04.07 № 112)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
1) создание музеев района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 18.05.10 № 350)
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медицинской помощи. (в ред. от 15.01.08 № 169) (утр. силу от 19.10.2011 № 68)
6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (в ред. от 30.03.09 № 268)
7) создание условий для развития туризма; (в ред. от 30.03.09 № 268)
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в ред. от 30.03.09 № 268, от 23.05.2012 № 117)
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации; (пункт введен от 23.05.2012 № 117) (с изм. от 23.04.2013 № 181)
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; (в ред. от 13.11.2012 № 138) (с изм. от 23.04.2013 № 181)
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(пункт в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
12.1) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (в доп. от 14.03.2017 № 82)
12.2) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (в ред. от 23.10.2017 № 117)
12.3) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
( пункт в дополнении -Решения Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157)
12.4) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пункт 12.4 введен решением РД МО от 07.10.2020 № 11)
13) иные права на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 30.09.2014 № 279)
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (с изм. от 18.05.10 № 350)
Статья 8.2.Вопросы местного значения, решаемые на территориях сельских поселений органами местного самоуправления района
(статья в ред. от 16.05.2016 № 48)
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления района на территориях сельских поселений, входящих в состав территории Красноселькупского района, решаются вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 указанного федерального закона для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного федерального закона и статьёй 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе». В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Красноселькупского района.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красноселькупского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Красноселькупского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Красноселькупского района;
3) создание реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями,а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (с изм. от 28.09.06г. № 71, от 29.09.10 № 378, от 29.04.2014 № 257)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 23.05.2012 № 117)
4.1) пункт исключен решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
4.2) пункт исключен – Решением РД МО от 07.10.2020 № 11
4.3) пункт исключен – Решением РД МО от 07.10.2020 № 11
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт введен решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Красноселькупского района;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
8.1) заключение гражданско-правовых договоров; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Районной Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 15.01.08 № 169, от 29.10.2013 № 216) (с изм. от 24.09.2015 № 11)
8.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении энергетической эффективности; (в ред. от 18.05.10 № 350)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" и настоящим Уставом.
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления Красноселькупского района осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами или законами автономного округа. (с изм. от 27.12.05г. № 15) (с изм. от 30.03.09 № 268)
Районная Дума в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Красноселькупского района отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (в ред. от 28.09.06г. № 71)
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Население (жители) Красноселькупского района составляют граждане Российской Федерации (далее граждане), место жительства которых расположено в границах района, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.
2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум в Красноселькупском районе проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.
2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Красноселькупского района. (с изм. от 30.09.2014 № 279)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвигать: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
1) граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совместно Районная Дума и Глава района посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 24.04.07 № 112)
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа. (с изм. от 27.12.05г. № 15)
6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории Красноселькупского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
2. Назначение местных выборов в том числе в случае досрочного прекращения полномочий депутатов Районной Думы производится Районной Думой в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
(часть 2 в ред. решения МО Красноселькупский район от 27.12.05г. № 15; от 24.09.2019 № 204)
2.1. часть исключена решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района и депутатов выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. (данная часть утратила силу от 27.12.05г. № 15)
3.(с изм. от 27.12.05г. № 15) В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
4. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 27.12.05г. № 15) (в ред. от 23.04.2013 № 181)
5. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (в ред. от 23.04.2013 №181)
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Районной Думы, Главы района, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата, Главы района осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (с изм. от 27.12.05г. № 15)
В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Районной Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
2. Основаниями для отзыва депутата Районной Думы, Главы района могут служить:
1) нарушение депутатом Районной Думы, Главой района законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Районной Думы, Главу района от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами автономного округа; (с изм. от 27.12.05г. № 15)
2) нарушение Главой района установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленное судом. (с изм. от 18.05.10 № 350)
Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, либо Районной Думой о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах. (с изм. от 27.12.05г. № 15)
4. Депутат, Глава района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (с изм. от 27.12.05г. № 15)
7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы (в ред. от 30.03.09 № 268)
2. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. (в ред. от 30.03.09 № 268)
3. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы. (в ред. от 30.03.09 № 268)
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
В расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) Красноселькупского района гарантируется право населения на территориальное общественное самоуправление в соответствии с федеральным законодательством.
(абзац в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Районной Думы. (в ред. от 30.03.09 № 268)
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района, Районной Думой, Главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) населения муниципального образования;
2) Районной Думы;
3) Главы района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Главы района - Главой района.
(часть 2.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
2.1. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (в ред. от 14.03.2017 № 82)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт введен решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
3) пункт исключен – решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан (с изм. от 24.09.2015 № 11)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.
(часть в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Районной Думы или Главы района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введен решением РД МО от 07.10.2020 № 11)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Районной Думы в соответствии с законом автономного округа. (с изм. от 24.09.2015 № 11)
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(часть 4 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
2. Собрание граждан проводится по инициативе:
1) населения муниципального образования;
2) Районной Думы;
3) Главы района.
Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Главы района - Главой района.
Собрание граждан проводится также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. (в ред. от 27.12.05г. № 15)
Инициативная группа граждан представляет протокол о своем создании и целях проведения собрания граждан на заседание Районной Думы в порядке, определенном регламентом Районной Думы. Районная Дума принимает решение о назначении собрания граждан в случае соблюдения порядка создания инициативной группы и соответствия целей проведения собрания граждан федеральному законодательству и законодательству автономного округа (в ред. от 28.09.06г. № 71)
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Районной Думы.
(часть 2 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (с изм. от 27.12.05г. № 15, от 23.05.2012 № 117)
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Районной Думы, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (с изм. от 23.05.2012 № 117)
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. (в ред. от 24.04.07 № 112)
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (в ред. от 24.04.07 № 112)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 24.04.07 № 112)
4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Районная Дума
1. Районная Дума обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.
2. Районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет.
3. Выборы депутатов Районной Думы проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
Десять депутатов от установленного числа депутатов Районной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, в соответствии с законодательством о выборах. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
Пять депутатов от установленного числа депутатов Районной Думы избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования Красноселькупский район, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с законодательством о выборах. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
4. Районная Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Депутаты из своего состава избирают Председателя Районной Думы (далее - Председатель), заместителя Председателя Районной Думы (далее заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.
6. Структура, порядок деятельности Районной Думы и порядок формирования её рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Районной Думы (далее - регламент) и иными правовыми актами Районной Думы.
7. Расходы на обеспечение деятельности Районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Депутаты Районной Думы могут объединяться в депутатские группы (фракции). Порядок создания и работы депутатских групп (фракций) определяется регламентом Районной Думы. (в ред. от 27.12.05г. № 15)
8.1. Организационное, материально-техническое, правовое и иное обеспечение деятельности Районной Думы осуществляет Администрация района в соответствии с договором (в ред. от 28.09.06г. № 71)
9. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Местонахождение Районной Думы 629380, Ямало-Ненецкий автономный округ, с. Красноселькуп, ул. Советская, 18.
Статья 23. Компетенция Районной Думы (с изм. от 27.12.05г. № 15)
1. В исключительной компетенции Районной Думы находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации; (в ред. от 15.01.08 № 169) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. от 29.09.10 № 378) (в ред. от 23.05.2012 № 117)
7.1) пункт исключен решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
8) определение порядка участия Красноселькупского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы района в отставку. (в ред. от 17.11.09 № 308)
2. В компетенции Районной Думы также находится:
1) утверждение структуры Администрации района, по представлению Главы района;
2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;
5) принятие концепции развития территории района;
6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Районной Думы об изменении границ, преобразовании Красноселькупского района;
7) утверждение Положений о денежном содержании Главы района, муниципальных служащих; (в ред. от 17.11.09 № 308) (с изм. от 29.09.10 № 378)
8) принятие решения о привлечении жителей к социально значимым для района работам. (данный пункт утратил силу от 27.12.05г. № 15)
8) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов (в ред. от 28.09.06г. № 71)
9) принимает решение о создании контрольно-счетного органа муниципального образования. (пункт введен от 23.05.2012 № 117)
10) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(пункт 10 введен решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
11) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района.
(пункт 10 введен решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
3. Районная Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Районной Думы
1. Организацию деятельности Районной Думы осуществляет Председатель. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2.Председатель избирается депутатами на первом заседании Районной Думы из своего состава тайным голосованием. Председатель исполняет свои обязанности на непостоянной основе. (в ред. от 15.01.08 № 169) (с изм. от 18.05.10 № 350)
3. Председатель:
1) представляет Районную Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями без доверенности действует от имени Районной Думы; (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2) созывает заседание Районной Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Районной Думы и вопросов, вносимых на её рассмотрение;
4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;
5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Районной Думе;
6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Районной Думы;
7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Районной Думы;
8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Районной Думы;
10) подписывает решения Районной Думы, протоколы заседания, другие документы Районной Думы; (с изм. от 27.12.05г. № 15, от 18.05.10 № 350, от 29.09.10 № 378, от 23.05.2012 № 117)
11) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
12) по вопросам организации деятельности Районной Думы издает постановления и распоряжения;
13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Районной Думой.
3.1 (часть утратила силу решением МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
4. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании Районной Думы из своего состава тайным голосованием и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
В случае отсутствия Председателя и заместителя Председателя или невозможности выполнения ими своих обязанностей, их функции исполняет один из председателей постоянных комиссий, избранный большинством голосов депутатов Районной Думы. (с изм. от 30.03.09 № 268)
5. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом, выполняет поручения Председателя, а в случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, осуществляет его функции.
6. Порядок избрания Председателя и заместителя Председателя, освобождения их от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок работы Районной Думы
1. Деятельность Районной Думы правомочна, если в ее состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 22 Устава её численного состава.
2. Основной формой работы Районной Думы является заседание.
Глава района непосредственно участвует в заседаниях Районной Думы. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях, по его поручению участвует первый заместитель Главы Администрации района, а в отсутствие первого заместителя другие уполномоченные должностные лица. (с изм. от 28.09.06г. № 71, от 19.10.2011 № 68)
С обязательным участием Главы района на заседаниях Районной Думы обсуждается проект бюджета, поправки к бюджету, отчет об исполнении бюджета.
В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.
3. Районная Дума осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Районной Думы нового созыва.
4. Районная Дума нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного численного её состава. Первое заседание Районной Думы нового созыва может быть созвано и ранее указанного срока по инициативе Главы района. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания Председателя. (с изм. от 30.03.09 № 268)
4.1. Заседание Районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. (с изм. от 30.03.09 № 268)
5. Внеочередное заседание созывается по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Председателя, либо Главы района. (с изм. от 30.03.09 № 268)
5.1. Решения Районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом или Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. от 28.09.06г. № 71)
6. Если состав депутатов Районной Думы избран не полностью, а также в случаях досрочного прекращения депутатских полномочий кого-либо из депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, до проведения соответствующих выборов регламент исполняется Районной Думой исходя из принятия оставшихся избранных депутатов за 100 процентов (в ред. от 28.09.06г. № 71) (утр. силу от 19.10.2011 № 68)
Статья 26. Регламент Районной Думы
1. Регламент Районной Думы является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период её деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.
2. Регламент утверждается на первом заседании после выборов депутатов. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
3. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Районной Думы и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Председателем Районной Думы если иное не установлено в самом решении. (с изм. от 30.03.09 № 268, от 23.05.2012 № 117)
4. Регламент, изменения и дополнения в регламент должны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее десяти дней после вступления в силу соответствующего решения Районной Думы.
Статья 27. Депутат Районной Думы
1. В Районную Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. (с изм. от 30.03.09 № 268)
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Районной Думы нового созыва.
4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. (с изм. от 27.12.05г. № 15, от 18.05.10 № 350)
5. Депутаты Районной Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. (данная часть утратила силу от 28.09.06г. № 71)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Районной Думой в соответствии с федеральным законодательством. (с изм. от 14.03.2017 № 82)
7.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 7.1 в ред. решения МО Красноселькупский район от 16.05.2016 № 48; от 24.09.2019 № 204)
7.1-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216)
7.1-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.1-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216)
7.2. Депутату Районной Думы возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств бюджета муниципального образования Красноселькупский район, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления. Порядок и размер возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Районной Думы, определяются решением Районной Думы. (в ред. от 17.11.2014 № 291)
7.3. Депутату Районной Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(часть 7.3 введена решением РД МО от 07.10.2020 № 11)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы и ее депутатов
(часть 1 в ред. от 15.01.08 № 169)
1.Полномочия Районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». (с изм. от 18.05.10 № 350)
Полномочия Районной Думы также прекращаются: (с изм. от 18.05.10 № 350)
1) в случае принятия Районной Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; (с изм. от 30.03.09 № 268)
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
5) в случае нарушения сроков издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. (в ред. от 18.05.10 № 350)
2. часть исключена решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
3. При досрочном прекращении полномочий Районной Думы новые выборы осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
4. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
Полномочия депутата Районной Думы прекращаются досрочно также в случаях:
1) смерти - на основании свидетельства о смерти;
2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя председателя Районной Думы;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;
8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы рассматривается на заседании Районной Думы.
Досрочное прекращение полномочий депутата Районной Думы оформляется решением Районной Думы, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Районной Думы.
Решение Районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Районной Думы, а если это основание появилось в период между заседаниями Районной Думы, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Районной Думы, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Районную Думу данного заявления.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы подлежит обязательному официальному опубликованию.
(часть 4 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
5. часть исключена решением МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204
Статья 28.1. Подотчетность Районной Думы (статья 28.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
1. В своей деятельности Районная Дума подотчетна населению муниципального образования.
2. Районная Дума своим решением ежегодно не позднее 1 мая утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию. (вред. от 23.04.2013 № 181)
3. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Районной Думы, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Районной Думы, могут проводиться собрания граждан
Статья 29. Глава района
(статья 29 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию района.
Районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается решением Районной Думы.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава района подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Районной Думе.
6. Глава района представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой.
7. Глава района вступает в должность не позднее 15 дней со дня принятия Районной Думой решения об избрании Главы района и принимает присягу следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий высшего выборного должностного лица муниципального образования Красноселькупский район уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования Красноселькупский район, верно служить жителям и оправдать их доверие».
8. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет.
Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
9. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9.1. К Главе района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216)
9.2. Порядок принятия решения о применении к Главе района мер ответственности, указанных в части 9.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
(часть введена решением МО Красноселькупский район от 24.12.2019 № 216)
10. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 30. Полномочия Главы района
(в ред. от 14.03.2017 № 82)
1. Глава района имеет следующие полномочия:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районной Думой;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Районной Думы;
5) представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;
7) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование Красноселькупский район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования;
8) определяет орган местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
9) награждает почетными грамотами Главы района лиц, имеющих заслуги перед районом, устанавливает порядок награждения;
10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в пределах их компетенции, и настоящим Уставом.
2. Глава района по руководству Администрацией района имеет следующие полномочия:
1) представляет Администрацию района во взаимоотношениях с населением района, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями всех форм собственности, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, без доверенности действует от имени Администрации района;
2) формирует Администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
3) назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы Администрации района;
4) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района, муниципальных служащих и иных работников структурных подразделений Администрации района, не являющихся юридическими лицами;
5) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации района;
6) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации района в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;
7) утверждает штатные расписания муниципальных служащих и иных работников Администрации района, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
8) принимает нормативные правовые акты, определяющие размер, порядок и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
9) представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района;
10) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации района по решению вопросов местного значения;
11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа;
12) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Районной Думы, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района;
13) отменяет или приостанавливает действие правовых актов Администрации района, руководителей органов Администрации района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, решениям Районной Думы;
14) организует выполнение нормативных правовых актов Районной Думы в рамках своих полномочий;
15) обладает правом внесения в Районную Думу проектов муниципальных правовых актов;
16) представляет на рассмотрение и утверждение Районной Думы проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
17) представляет на рассмотрение Районной Думы проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета.
18) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального района;
19) принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управлениях;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
21) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в пределах их компетенции, и настоящим Уставом.
3. Глава района вправе делегировать первому заместителю Главы Администрации района, заместителям Главы Администрации района осуществление отдельных своих полномочий, кроме полномочий, отнесенных к его компетенции как Главы района, как в целях выполнения отдельных поручений, так и на постоянной основе.
4. В период временного отсутствия Главы района его полномочия в полном объеме исполняет первый заместитель Главы Администрации района, а при одновременном отсутствии Главы района и первого заместителя Главы Администрации района – один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с распоряжением Администрации района. В случае невозможности издания соответствующего распоряжения Администрации района, должностное лицо Администрации района, исполняющее полномочия Главы района, определяется решением Районной Думы.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы района
(пункт 1 в ред. от 24.09.2015 № 11)
1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законодательством.
Районная Дума в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Районной Думы или по инициативе Губернатора автономного округа.
Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Районной Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (в ред. от 23.10.2017 № 117)
5) допущение Главой района, Администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Порядок удаления Главы района в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 1.1 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с распоряжением Администрации района. В случае невозможности издания соответствующего распоряжения Администрации района, должностное лицо Администрации района, исполняющее полномочия Главы района, определяется решением Районной Думы. (в ред. от 14.03.2017 № 82)
(часть в ред. решения Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района, избираемого Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Районной Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Районной Думы в правомочном составе.
(часть 3 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
4. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора автономного округа об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Районной Думы об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Районная Дума не вправе принимать решение об избрании Главы района до вступления решения суда в законную силу.
(часть 4 введена решением МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
(часть 4 в ред. решения МО Красноселькупский район от 24.09.2019 № 204)
Статья 31.1. Подотчетность Главы района населению муниципального образования и Районной Думе. (статья 31.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
1. В своей деятельности Глава района подотчетен населению муниципального образования и Районной Думе.
2. Глава района ежегодно, не позднее 1 мая, представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой. (в ред. от 17.11.09 № 308, от 23.04.2013 № 181)
3. По результатам рассмотрения указанного отчета Районная Дума принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы района может содержать предложения и замечания, которые Глава района обязан учесть в планах работы Администрации района на следующий год.
4. Утвержденный Районной Думой отчет Главы района подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.
5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы района, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы района, могут проводиться собрания граждан
Статья 31.2. Гарантии, предоставляемые лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность
(в ред. от 14.03.2017 № 82)
1.Лицу, замещающему на непостоянной основе муниципальную должность
депутата Районной Думы, гарантируется:
1) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены муниципальными правовыми актами Районной Думы;
2) сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц;
3) иные гарантии, установленные Районной Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа.
(часть 1 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
2. Лицу, замещающему на непостоянной основе должность Председателя Районной Думы, гарантируется:
1) выплата ежемесячной компенсации в связи с осуществлением полномочий в размере и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом Районной Думы в соответствии с законодательством автономного округа;
2) гарантии, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Красноселькупского района;
2) право на получение своевременно и в полном объеме денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
4) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними решениями Районной Думы.
4. Лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется:
1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, Законом автономного округа от 25 декабря 2008 года № 123-ЗАО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, члена избирательной комиссии муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе». Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Районной Думы;
2) дополнительные гарантии.
(часть 4 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
5. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;
2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;
3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Красноселькупский район.».
10. В абзаце втором части 1 статьи 38 слова «организует отдых детей в каникулярное время» заменить словами «осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
Статья 32. Администрация района
1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.
Администрация района является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации района в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Районной Думы. Определение перечня должностных лиц Администрации района и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами.
(абзац в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Районной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы района.
3. Администрация района является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.
3.1. Правовыми актами Администрации района являются постановления и распоряжения Администрации района, указанные в части 4 статьи 29, издаваемые Главой района. (в ред. от 25.03.2015 № 314)
4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Районной Думой местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 29.09.10 № 378)
5. Местонахождение Администрации района: 629380, Ямало-Ненецкого автономного округа, с. Красноселькуп, ул. Советская, 18
Статья 33. Структура Администрации района (в ред. от 27.12.05г. № 15)
1.Администрация района формируется Главой района в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.
2. Структура Администрации района утверждается решением Районной Думы по представлению Главы района.
В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) подразделения Администрации района. (с изм. от 15.01.08 № 169)
3. Функции и полномочия подразделений Администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утвержденными Главой района.
4. Отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации района, наделенные правами юридического лица, являются органами Администрации района.
5. Основанием для государственной регистрации органа Администрации района в качестве юридического лица является решение Районной Думы об учреждении такого органа и утверждении Положения о нем Районной Думой. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
6. Первый заместитель Главы Администрации района и заместители Главы Администрации района назначаются и освобождаются от должности Главой района. Распределение обязанностей между Первым заместителем Главы Администрации района и заместителями Главы Администрации района устанавливается распоряжением Администрации района. (с изм. от 28.09.06г. № 71) (в ред. от 19.10.2011 № 68)
Распределение обязанностей между заместителями Главы Администрации района устанавливается распоряжением Администрации района (в ред. от 28.09.06г. № 71) (с изм. от 30.03.09 № 268)
(часть 6.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
6.1. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации района, муниципальные служащие и иные работники структурных подразделений Администрации района, за исключением органов Администрации района, назначаются и освобождаются от должности Главой района.
Муниципальные служащие и иные работники органов Администрации района назначаются и освобождаются от должности руководителем соответствующего органа Администрации района
7. Руководители подразделений (органов) Администрации района по доверенности Главы района могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
8. В качестве совещательных органов при Администрации района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
9. Должностные инструкции муниципальных служащих Администрации района утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации района (в ред. от 28.09.06г. № 71)
Статья 34. Компетенция Администрации района
1. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:
1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;
3) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;
4) в области образования, здравоохранения, развития культуры, местных традиций и обычаев;
5) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.
6) в области муниципального контроля (вступает в силу с 1 июля 2009 года). (в ред. от 30.03.09 № 268)
2. В соответствии с федеральными законами и законами автономного округа Администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия.
Статья 35. Полномочия Администрации района в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Администрация района в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
1) обеспечивает составление проекта местного бюджета, обеспечивает исполнение местного бюджета, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обеспечивает составление отчета об исполнении местного бюджета; (в ред. от 30.09.2014 № 279)
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района.
Статья 36. Полномочия Администрации района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрация района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
1) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
2) утверждает схемы территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд; (в ред. от 15.01.08 № 169)
3) разрабатывает схему территориального планирования муниципального образования, правила землепользования и застройки межселенных территорий, подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах района для муниципальных нужд, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель межселенных территорий; (в ред. от 27.12.05г. № 15)
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района.
Статья 37. Полномочия Администрации района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению
Администрация района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
- организует в границах района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 13.11.2012 № 138)
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организацияю транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;
(абзац в ред. решения МО Красноселькупский район от 15.06.2018 № 145)
- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- содержит на территории района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района.
Статья 38. Полномочия Администрации района в области образования, здравоохранения, физической культуры, развития культуры, местных традиций и обычаев (наименование в ред. от 24.09.2015 № 11)
Администрации района в области образования, здравоохранения, физической культуры, развития культуры, местных традиций и обычаев: (в ред. от 24.09.2015 № 11)
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти автономного округа), создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время; (в ред. от 15.01.08 № 169, от 29.10.2013 № 216)
2) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (с изм. от 24.04.07 № 112) (в ред. от 19.10.2011 № 68)
3) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
4) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (с изм. от 28.09.06г. № 71, от 24.04.07 № 112)
5) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красноселькупского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (с изм. от 19.10.2011 № 68)
-обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района; (в ред. от 24.09.2015 № 11)
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района. (в ред. от 24.09.2015 № 11)
Статья 38.1. Полномочия Администрации района в области профилактики терроризма и экстремизма
(в ред. от 14.03.2017 № 82)
Администрация района по участию в профилактике экстремизма, по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(абзац в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
- организует и проводит на территории района информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
- участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа;
- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами района в указанной области.
Статья 39. Полномочия Администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан: (с изм. от 27.12.05г. № 15)
- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
- организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
- организует опеку и попечительство; (данный абзац утратил силу от 30.03.09 № 268)
- организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Красноселькупского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 29.10.2013 № 216)
- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; (с изм. от 17.11.2014 № 291)
- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 39.1. Полномочия Администрации района в области муниципального контроля (в ред. от 30.03.09 № 268)
Администрация района в области муниципального контроля:
- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории района. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Районной Думой; (в ред. от 14.03.2017 № 82)
- разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разрабатывает в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа; (с изм. от 18.05.10 № 350) (в ред. от 19.10.2011 № 68) (с изм. от 23.10.2017 № 117)
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, полномочия.
Настоящая статья вступает в силу с 1 июля 2009 года. (данный абзац утратил силу от 17.11.09 № 308)
Статья 39.2. Счетная палата района
1. Счетная палата района – постоянно действующий контрольно-счетный орган муниципального образования Красноселькупский район, образующийся в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
2. Счетная палата района состоит из председателя и аудитора Счетной палаты района, назначаемых Районной Думой сроком на 5 лет, и аппарата Счетной палаты.
2.1. Председатель, аудитор должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя, аудитора прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Счетная палата района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Счетная палата района, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Порядок организации и деятельности Счетной палаты района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты района осуществляется также законами автономного округа.. (в ред. от 19.10.2011 № 68, от 23.05.2012 № 117)
Статья 39.3. Организация деятельности Счетной палаты района
1. Руководство работой Счетной палаты района осуществляет председатель, назначаемый решением Районной Думы, принятым большинством голосов от общего числа депутатов.
2. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты района гарантируется закреплением ее расходов в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Счетная палата района самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета, предназначенными для обеспечения ее деятельности.
Председатель Счетной палаты района утверждает штатное расписание и смету расходов Счетной палаты района в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в местном бюджете.
Контроль за использованием Счетной палатой района средств местного бюджета осуществляется на основании решения Районной Думы.
3. Вопросы внутренней организации деятельности Счетной палаты района регулируются Регламентом Счетной палаты района. (в ред. от 19.10.2011 № 68)
(статья 40 в ред. от 29.09.10 № 378)
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования Красноселькупский район
1. Избирательная комиссия муниципального образования Красноселькупский район (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.
Избирательная комиссия формируется Районной Думой в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законодательством автономного округа. (в ред. от 19.10.2011 № 68)
2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
3. Избирательная комиссия не формируется, в случае, если полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Районной Думы, возложены на территориальную избирательную комиссию Красноселькупского района.
Статья 41. Контрольный орган муниципального образования Красноселькупский район (в ред. от 27.12.05г. № 15) (статья 41 утратила силу от 28.09.06г. № 71)
1. Контрольным органом муниципального образования Красноселькупский район является контрольно-счетная палата, образуемая в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата муниципального образования Красноселькупский район формируется Районной Думой, в соответствии с Уставом муниципального образования, в количестве 5 человек.
3. Полномочия контрольно-счетной палаты муниципального образования Красноселькупский район действительны в течение срока полномочий Районной Думы, сформировавшей данный состав контрольно-счетной палаты.
4. Исполнение полномочий контрольно - счетной палаты муниципального образования Красноселькупский район организует и руководит ее деятельностью председатель контрольно-счетной палаты.
5 Председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования Красноселькупский район исполняет свои полномочия на не освобожденной основе.
6 Председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования Красноселькупский район избирается членами контрольно-счетной палаты в порядке, установленном положением о ней.
7 Контрольно-счетная палата муниципального образования Красноселькупский район в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством автономного округа, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования Красноселькупский район, а также положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Районной Думы
Статья 42. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Взаимоотношения органов местного самоуправления Красноселькупского района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Красноселькупского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном федеральным законодательством, уставом Совета муниципальных образований автономного округа и решениями Районной Думы. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2. Органы местного самоуправления района могут заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (в ред. от 28.09.06г. № 71)
3. Для совместного решения вопросов местного значения Районная Дума и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(часть в ред. решения Районной Думы МО Красноселькупский район от 23.10.2018 № 157)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации (в ред. от 28.09.06г. № 71)С
от 28.09.06г. № 71)С
Статья 43. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (с изм. от 24.04.07 № 112)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом автономного округа. (в ред. от 30.03.09 № 268)
3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа. (с изм. от 30.03.09 № 268)
4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность в соответствии с действующим законодательством. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы права и обязанности муниципального служащего, устанавливается решениями Районной Думы и правовыми актами Администрации района в соответствии с федеральным законом и законом автономного округа. (с изм. от 28.09.06г. № 71, от 24.04.07 № 112, от 30.03.09 № 268)
ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 44. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения население непосредственно, по вопросам местного значения, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами к их полномочиям, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты. (в ред. от 18.05.10 № 350)
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Красноселькупского района и правовые акты, принятые на местном референдуме; (с изм. от 24.04.07 № 112)
2) правовые акты, принятые на местном референдуме; (данный пункт утратил силу от 24.04.07 № 112)
3) решения Районной Думы;
4) правовые акты Главы района; (в ред. от 17.11.09 № 308)
5) постановления и распоряжения Председателя Районной Думы. (в ред. от 27.12.05г. № 15)
6) постановления и распоряжения Администрации района; (в ред. от 28.09.06г. № 71)
7) распоряжения и приказы руководителей органов Администрации района (в ред. от 28.09.06г. № 71)
4. Устав Красноселькупского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красноселькупского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.
5. Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. (в ред. от 18.05.10 № 350)
6. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Районной Думы, издает постановления местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.
(часть в ред.решения МО Красноселькупский район от 28.05.2019 № 196)
6.1. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в ред. от 28.09.06г. № 71, от 23.05.2012 № 117)
6.2. Руководители органов Администрации района издают распоряжения и приказы по кадровым вопросам соответствующего органа, если иное не установлено настоящим Уставом или правовыми актами Администрации района (в ред. от 28.09.06г. № 71) (с изм. от 30.03.09 № 268)
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.
8. Правовые акты, указанные в пунктах 4-7 части 3 настоящей статьи не могут противоречить решениям Районной Думы. (в ред. от 28.09.06г. № 71)
9. Распоряжения и приказы руководителей органов Администрации района не могут противоречить муниципальным правовым актам. (в ред. от 30.03.09 № 268)
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования (в ред. от 28.09.06г. № 71)
Статья 45. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Устав Красноселькупского района
1. Устав Красноселькупского района принимается Районной Думой.
2. Проект Устава Красноселькупского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. (в ред. от 14.03.2017 № 82)
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в ред. от 14.03.2017 № 82)
3. Устав Красноселькупского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районной Думы.
4. Устав Красноселькупского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (с изм. от 23.05.2012 № 117)
5. Устав Красноселькупского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Уставом муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (с изм. от 23.05.2012 № 117)
6. Приведение Устава Красноселькупского района в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Районной Думой, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в ред. от 14.03.2017 № 82)
7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования. (в доп. от 23.10.2017 № 117)
Статья 46. Порядок подготовки, вступления в силу и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия (статья 46 в ред. от 28.09.06г. № 71)
1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
1) депутатами Районной Думы;
2) Главой района;
3) заместителями Главы Администрации района;
4) руководителями структурных подразделений (органов) Администрации района - по вопросам, отнесенным к их компетенции;
5) председателем избирательной комиссии муниципального образования;
6) органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования;
7) органами территориального общественного самоуправления;
8) инициативными группами граждан.
9) иными субъектами правотворческой инициативы. (в ред. от 19.10.2011 № 68)
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решения Районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районной Думы только по инициативе Главы района или при наличии его заключения. (с изм. от 30.03.09 № 268) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
2. Нормативные правовые акты, принятые Районной Думой, направляются Главе района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава района подписывает нормативный правовой акт Районной Думы в течение 10 дней со дня его поступления. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт, принятый Районной Думой в течение 10 дней возвращается в Районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Районная Дума вновь рассматривает нормативный правовой акт, отклоненный Главой района. Если при повторном рассмотрении он будет одобрен в раннее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).
(часть 2 в ред. решения МО Красноселькупский район от 18.05.10 № 350; от 24.09.2019 № 204)
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением решений Районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (с изм. от 30.03.09 № 268) (с изм. от 25.03.2015 № 314)
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом, но не ранее дня официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом. (часть 4 в доп. от 23.10.2017 № 117)
5.Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат:
- Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме;
- решения Районной Думы, за исключением решений по вопросам организации деятельности Районной Думы ненормативного характера;
- нормативные правовые акты Главы района;
- нормативные правовые акты Администрации района;
- соглашения, заключенные между органами местного самоуправления;
- иные муниципальные правовые акты в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.
Указанные муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в течение двадцати дней со дня их подписания, если иное не установлено законом.
Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Глава района самостоятельно определяет способ опубликования (обнародования) решений Районной Думы в соответствии с настоящей частью.
Районная Дума в своих решениях ненормативного характера указывает способ опубликования (обнародования) этих решений в соответствии с настоящей частью.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется в следующих формах:
1) через районную газету «Северный край»;
2) через издаваемые органами местного самоуправления района периодические информационные бюллетени.
В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования используется сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).
Муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, вступающие в силу после официального опубликования, должны быть опубликованы в районной газете «Северный край» и дополнительно размещены на официальном сайте Администрации муниципального образования Красноселькупский район.
Датой официального опубликования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается день первой публикации его полного текста в районной газете «Северный край».
В случае невозможности официального опубликования муниципальный правовой акт, соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, подлежит обнародованию.
Обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:
- в здании центральной районной библиотеки;
- в здании Администрации района.
Муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям, учреждениям.
(часть 5 в ред. решения РД МО от 07.10.2020 № 11)
6. В соответствии с федеральным законодательством муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа) (с изм. от 30.03.09 № 268)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения. ( в доп. от 29.04.2014 № 257)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 48. Муниципальное имущество
(статья в ред. от 25.03.2015 № 314)
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Красноселькупским районом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноселькупского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
2. В случае возникновения у Красноселькупского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 28.09.06г. № 71)
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Районная Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Муниципальное образование создаёт муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. (с изм. от 29.09.10 № 378)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (в ред. от 29.09.10 № 378)
6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. (в ред. от 30.03.09 № 268) (с изм. от 29.09.10 № 378)
7. Органы местного самоуправления от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 29.09.10 № 378)
8. Администрация района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 30.03.09 № 268)
Статья 50. Местный бюджет
(статья в ред. от 30.09.2014 № 279)
1. Красноселькупский район имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет района, бюджет).
Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.
2. Бюджет района утверждается решением Районной Думы.
3. Бюджетные полномочия района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (с изм. от 24.09.2015 № 11)
6. Проект местного бюджета и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 51. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Участники бюджетного процесса (с изм. от 28.09.06г. № 71) (наименование с изм. от 30.09.2014 № 279)
(часть 1 в ред. от 17.11.09 № 308)
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 30.09.2014 № 279)
1) Глава района;
2) Районная Дума;
3) Администрация района;
4) Финансовый орган (структурное подразделение) Администрации района;
5) Главные распорядители бюджетных средств;
6) Главные администраторы доходов бюджета;
7) Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
8) Получатели бюджетных средств.
9) Счетная палата района. (пункт введен от 23.05.2012 № 117)
2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (с изм. от 30.03.09 № 268)
3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утвержденным Районной Думой. (данная часть утратил силу от 28.09.06г. № 71)
4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (данная часть утратил силу от 28.09.06г. № 71)
(статья 52 в ред. от 17.11.09 № 308)
Статья 52 Составление проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации района.
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган (структурное подразделение) Администрации района.
3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления вместе с проектом бюджета в Районную Думу, устанавливаются Администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Районной Думы.
Статья 53. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (наименование с изм. от 25.03.2015 № 314)
1. Глава района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Районной Думе.
2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в районе, утверждаемым решением Районной Думы. (с изм. от 30.03.09 № 268, от 17.11.09 № 308)
3. (часть искл. от 30.09.2014 № 279)
Статья 54. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о местном бюджете (статья 54 в ред. от 28.09.06г. № 71)
1. Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете разрабатывается финансовым органом (структурным подразделением) Администрации района и направляется Главе района.
2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете осуществляется Районной Думой по представлению Главы района.
3. Порядок разработки, рассмотрения и принятия проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в бюджет определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, регламентом Районной Думы в соответствии с настоящим Уставом (с изм. от 17.11.09 № 308)
Статья 54.1. Исполнение местного бюджета (статья 54.1. в ред. от 28.09.06г. № 71)
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании. (с изм. от 17.11.09 № 308)
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган (структурное подразделение) Администрации района.
3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (в ред. от 30.09.2014 № 279)
Статья 54.2. Контроль за исполнением местного бюджета (статья в ред. от 30.09.2014 № 279)
1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями по контролю за исполнением местного бюджета, являются:
1) Районная Дума;
2) Администрация района;
3) Счетная палата района.
2. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Районной Думы.
Статья 55. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета
(статья в ред. от 30.09.2014 № 279)
1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом (структурным подразделением) Администрации района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета и главных распорядителей бюджетных средств.
2. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется финансовым органом (структурным подразделением) Администрации района в Администрацию района.
3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Районную Думу, а также Счетную палату района.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Районной Думы.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Районной Думы в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Районной Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета и главных распорядителей бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Счетной палатой района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Районной Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей, установленных федеральными законами.
Статья 56. Районный фонд финансовой поддержки поселений (статья в ред. от 30.09.2014 № 279)
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением Районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 57. Местные налоги и сборы
(статья в ред. от 25.03.2015 № 314)
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 58. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Районной Думы.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 59. (статья искл. от 30.09.2014 № 279)
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.» ( в ред. от 29.04.2014 № 257)
Статья 61. Муниципальные заимствования (в ред. от 30.03.09 № 268)
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Районной Думой
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 62. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии федеральными законами.
Статья 63. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы района перед населением (с изм. от 18.05.10 № 350)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления депутатов, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определены настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 18.05.10 № 350)
2. Население района вправе отозвать депутатов, Главу района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 64. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".
Статья 65. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".
ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. (с изм. от 27.12.05г. № 15) Переходные положения
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 1-4, 8, 22-26, 28-39, 48 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Положения статей 17 и 45 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава. (в ред. от 27.12.05г. № 15 )
4. Устав муниципального образования Красноселькупский район, принятый решением Собрания представителей муниципального образования Красноселькупский район от 17 октября 2002 года № 72 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Собрания представителей муниципального образования Красноселькупский район от 26.03.2003г.№95, от 23.09.2003г. №127) действует до 1 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу.
5. Пункт 8 части 1 статьи 8 и пункт 2 статьи 39 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Северный Край" № 14 (1024) от 08.04.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: