Основная информация
Дата опубликования: | 25 мая 2005г. |
Номер документа: | RU455160002005001 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Притобольная районная Дума |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Курганская область
Устав
муниципального образования Притобольный район
(с изм. от 20 декабря 2006 года, 27 февраля 2008 года, 24 сентября 2009 года, 15 июля 2009 года)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
решение Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001;
решение Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001;
решение Притобольной районной Думы от 24.09.2008 №370: НГР RU 455160002008002;
решение Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Притобольная районная Дума, действуя от имени населения, проживающего на территории муниципального образования Притобольного района, сознавая свою ответственность перед Россией, Курганской областью и населением Притобольного района, реализуя конституционное право на осуществление местного самоуправления, исходя из принципа самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения в пределах территории муниципального образования, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, равные права российских граждан на территории Притобольного района, принимает настоящий Устав.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование Притобольный район и его правовой статус
1. Муниципальное образование Притобольный район (именуемое далее по тексту Устава - Притобольный район, район) - муниципальное образование в составе Курганской области, имеющее свою территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Притобольный район Законом Курганской области «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поседения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» № 419 от 06.07.2004г. наделен статусом муниципального района.
3. Административным центром Притобольного района является село Глядянское, основанное в 1767 году.
4. В состав Притобольного района входят следующие муниципальные образования, имеющие статус сельских поселений:
1) Березовский сельсовет с административным центром в деревне Верхнеберезово;
2) Глядянский сельсовет с административным центром в селе Глядянское;
3) Боровлянский сельсовет с административным центром в селе Боровлянка;
4) Гладковский сельсовет с административным центром в селе Гладковское;
5) Давыдовский сельсовет с административным центром в селе Давыдовка;
6) Межборный сельсовет с административным центром в селе Межборное;
7) Нагорский сельсовет с административным центром в селе Нагорское;
8) Притобольный сельсовет с административным центром в селе Притобольное;
9) Плотниковский сельсовет с административным центром в селе Плотниково;
10) Обуховский сельсовет с административным центром в селе Обухово;
11) Раскатихинский сельсовет с административным центром в селе Раскатиха;
12) Чернавский сельсовет с административным центром в селе Чернавское;
13) Ялымский сельсовет с административным центром в селе Ялым;
14) Ярославский сельсовет с административным центром в селе Ярославское.
Статья 2. Границы муниципального образования Притобольного района
1.Границы Притобольного района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2.Границы территории Притобольного района устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства законом Курганской области, неотъемлемой частью которого является описание границ и картографическое изображение территории муниципального образования.
На момент принятия настоящего Устава границы Притобольного района установлены Законом Курганской области «Об установлении границ муниципального образования Притобольного района» № 582 от 04.11.2004 года.
Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Притобольного района, является картографическое изображение территории Притобольного района.
3.Изменение границ Притобольного района, преобразование Притобольного района осуществляется законом Курганской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Курганской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 3. Официальные символы Притобольного района. День Притобольного района. Почетные граждане Притобольного района.
1.Притобольный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы Притобольного района подлежат государственной регистрации в порядке, установленным федеральным законодательством.
3.Официальные символы Притобольного района и порядок их официального использования устанавливаются Положением «Об официальных символах муниципального образования Притобольного района и порядке их использования», утверждаемым Притобольной районной Думой.
4. Датой основания Притобольного района, в соответствии с решением Курганского областного Совета № 382, является 30 декабря 1964 года.
День Притобольного района отмечается 21 ноября.
5. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие района, присваивается звание «Почетный гражданин Притобольного района».
Положение «О присвоении звания «Почетный гражданин Притобольного района» утверждается Притобольной районной Думой.
Статья 4. Население Притобольного района
1. Население района составляют жители сельских поселений, входящих в состав Притобольного района - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах района.
Глава 2. Система местного самоуправления в муниципальном образовании Притобольном районе
Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании Притобольном районе
1. Местное самоуправление в Притобольном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Притобольного района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курганской области, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения Притобольного района относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Притобольного района, контроль за исполнением данного бюджета;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4)организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Притобольного района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(Пункт 1 статьи 7 дополнен подпунктом 6.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
8)организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
(Пункт 8 части 1 статьи 7 слова в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
(Подпункт 10 пункта 1 статьи 7 исключен решением Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Притобольного района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
12) организация оказания на территории Притобольного района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов».
(Пункты 11, 12 части 1 статьи 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
(Пункт 13 части 1 статьи 7 исключен в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
14)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15)утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
(Пункт 1 статьи 7 дополнен подпунктом 15.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
16)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17)содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Притобольного района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Притобольного района;
(Подпункт 19 пункта 1 статьи 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
20)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета муниципального района.
21)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
23)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
24))создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
(Пункт 24 части 1 статьи 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
25) обеспечение условий для развития на территории Притобольного района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Притобольного района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
(Пункт 1 статьи 7 дополнен подпунктами 24-27 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001).
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Притобольного района.
(Пункт 1 статьи 7 дополнен подпунктом 28 в редакции решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
2. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с действующим законодательством.
Соглашения между органами местного самоуправления Притобольного района и органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(Часть 2 статьи 7 дополнена абзацем вторым в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета района.
4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными в пункте 2 настоящей статьи соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Притобольной районной Думы об утверждении указанных соглашений.
(Статья 7 дополнена пунктом 4 в редакции решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Притобольного района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
Права органов местного самоуправления Притобольного района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Притобольного района, определяются Федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
(Статья 7.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Притобольного района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Притобольного района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования Притобольный район и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Притобольного района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Притобольного района, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Притобольного района, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Притобольного районной Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Притобольного района, голосования по вопросам изменения границ Притобольного района, преобразования Притобольного района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Притобольного района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Притобольного района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Притобольного района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Притобольного района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Притобольного района, членов выборных органов местного самоуправления Притобольного района, депутатов Притобольной районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Притобольного района;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.
(Устав дополнен статьей 7.2 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 8. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Притобольной районной Думы, Главой Притобольного района, руководителями органов Администрации Притобольного района, инициативными группами граждан.
(Пункт 2 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
4. В систему муниципальных правовых актов Притобольного района входят:
1)Устав муниципального образования Притобольного района;
2)оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3)решения Притобольной районной Думы;
4) постановления и распоряжения Главы Притобольного района;
5) постановления и распоряжения Администрации Притобольного района;
(Подпункты 4 , 5 пункта 4 статьи 8 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
6)постановления и распоряжения Председателя Притобольной районной Думы по вопросам организации деятельности Притобольной районной Думы;
7)распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления;
(Подпункт 8 пункта 4 статьи 8 исключен решением Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
6. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Курганской области.
(Пункт 6 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Притобольного района.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.
8. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления района вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом правовом акте, за исключением нормативных правовых актов Притобольной районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете и (или) информационном бюллетене «Муниципальный вестник Притоболья», либо обнародования Указанные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее одного месяца с момента их подписания.
(Абзац первый пункта 9 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Официальным опубликованием считается опубликование полного текста правового акта в районной газете и (или) информационном бюллетене «Муниципальный вестник Притоболья».
(Абзац второй пункта 9 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Местом обнародования муниципальных правовых актов являются администрации сельсоветов Притобольного района.
(Абзац третий пункта 9 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Срок опубликования муниципальных правовых актов не может превышать 10 дней.
(Пункт 9 статьи 8 дополнен абзацем пятым в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
10. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курганской области).
(Пункт 10 статьи 8 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001).
Глава 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Притобольного района вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Притобольной районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Притобольная районная Дума и Глава Притобольного района совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Притобольного района в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Притобольной районной Думой и Главой Притобольного района, оформляется решением Притобольной районной Думы и постановлением Главы Притобольного района.
В случае, если местный референдум не назначен Притобольной районной Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Притобольного района, избирательных объединений, Главы Притобольного района, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Притобольного района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
3. Притобольная районная Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Притобольной районной Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Притобольного района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Притобольного района.
В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Притобольного района или должностное лицо местного самоуправления Притобольного района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(Статья 9 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Выборы Главы Притобольного района проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования Притобольный район. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Притобольной районной Думы проводятся на основании пропорциональной избирательной системы.
(Пункт 1 статьи 10 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Для избрания депутатов Притобольной районной Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
(Абзац второй пункта 1 статьи 10 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
2. Муниципальные выборы назначаются Притобольной районной Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Притобольного района или судом.
3. Решение Притобольной районной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
(Статья 10 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 11. Отзыв депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, голосование по вопросам изменения границ Притобольного района, преобразования Притобольного района
1. Отзыв депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района-форма прямого волеизъявления участников отзыва, один из способов досрочного прекращения полномочий депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, осуществляемый в порядке, установленном законом Курганской области и настоящим Уставом.
(Пункт 1 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Голосование по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района назначается Притобольной районной Думой в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района должно быть опубликовано в районной газете не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
(Абзац второй пункта 2 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Основаниями для отзыва депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Основаниями для отзыва депутата Притобольной районной Думы является невыполнение им депутатских обязанностей.
Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Притобольной районной Думы, работе ее комитетов и комиссий, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения жалоб и заявлений.
5.Основанием для отзыва Главы Притобольного района являются:
1)нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
2)неисполнение им служебных обязанностей;
3)нарушение требований Конституции РФ, федерального и областного законодательства, настоящего Устава, решений Притобольной районной Думы, принятых в соответствии с действующим законодательством, в пределах ее компетенции.
Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва Главы Притобольного района понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
(Пункт 5 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
6. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на участие в голосовании по отзыву депутата, Главы Притобольного района, вправе образовать инициативную группу по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в количестве не менее 10 человек.
(Пункт 6 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
7. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей, обладающих в соответствии с законодательством правом на участие в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, зарегистрированных на территории Притобольного района.
8. Процедура отзыва депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на всех этапах процедуры отзыва.
9. Голосование по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, обладающих в соответствии с законодательством правом на участие в голосовании по отзыву, зарегистрированных в Притобольном районе.
Депутат, Глава Притобольного района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Притобольном районе.
10. Вопросы регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, о суммах расходов, связанных с проведением голосования, подведения итогов голосования, назначения даты повторного голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ Притобольного района, преобразовании Притобольного района проводится голосование по вопросам изменения границ Притобольного района, преобразования Притобольного района.
12. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Притобольной районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курганской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
13. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(Пункт 14 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Положением «О порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании Притобольном районе», утверждаемым Притобольной районной Думой.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан предоставляется возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Притобольной районной Думой, Главой Притобольного района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Притобольной районной Думы или Главы Притобольного района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Притобольной районной Думы, назначаются решением Притобольной районной Думой, а по инициативе Главы Притобольного района - постановлением Главы Притобольного района.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава муниципального образования Притобольного района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Пункт 1 части 3 статьи 13 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Притобольного района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки
(Подпункт 3 пункта 3 статьи 13 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4) вопросы о преобразовании района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением «О проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Притобольном районе», утверждаемым Притобольной районной Думой.
Статья 14. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).
2. Конференция граждан проводится по инициативе Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, инициативной группы граждан.
Конференция граждан, проводимая по инициативе Притобольной районной Думы или группы граждан, назначается решением Притобольной районной Думой, а по инициативе Главы Притобольного района - постановлением Главы Притобольного района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, выдвижения населением инициативы проведения конференции граждан, порядок избрания делегатов на конференцию определяются Положением «О проведении конференции граждан в муниципальном образовании Притобольном районе», утверждаемым Притобольной районной Думой.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
(Пункт 4 статьи 14 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Притобольного района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Притобольной районной Думы или Главы Притобольного района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Притобольной районной Думой по письменному обращению Главы Притобольного района, либо органа государственной власти Курганской области или самостоятельно, если инициатива по проведению опроса исходит от Притобольной районной Думы.
Опрос граждан назначается Притобольной районной Думой не позднее чем через 30 дней после получения соответствующего письменного обращения от инициатора опроса, в соответствии с Положением «О порядке проведения опроса граждан в муниципальном образовании Притобольном районе», утверждаемым Притобольной районной Думой.
(Пункт 4 статьи 15 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Притобольного района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Притобольного района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления Притобольного района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья 16 Устава в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными федеральным законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 18. Органы местного самоуправления Притобольного района
1.Структуру органов местного самоуправления Притобольного района составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Притобольная районная Дума;
2) Глава Притобольного района - высшее должностное лицо муниципального образования;
3) Администрация Притобольного района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Притобольной районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Притобольной районной Думы, принявшей указанное решение.
Статья 19. Притобольная районная Дума - представительный орган муниципального образования Притобольного района
1. Притобольная районная Дума является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления Притобольного района.
2. Притобольная районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Притобольная районная Дума как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(Абзац второй пункта 2 статьи 19 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Основаниями для государственной регистрации Притобольной районной Думы в качестве юридического лица является настоящий Устав и соответствующее решение Притобольной районной Думы.
3. Притобольная районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области.
Притобольная районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
4.Срок полномочий депутатов Притобольной районной Думы составляет 5 лет.
5. Решение об изменении определенного настоящим Уставом срока полномочий депутатов Притобольной районной Думы применяется только к депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такого решения.
6.Притобольная районная Дума подконтрольна и подотчетна населению района и ежегодно отчитывается о своей деятельности перед населением через районную газету и (или) информационный бюллетень «Муниципальный вестник Притоболья».
(Пункт 6 статьи 19 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 20. Компетенция Притобольной районной Думы
1. В исключительной компетенции Притобольной районной Думы находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
(Подпункт 9 пункта 1 статьи 20 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(Пункт 1 статьи 20 дополнен подпунктом 10 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
2. В компетенции Притобольной районной Думы также находятся:
1)принятие решения о назначении местного референдума;
2) принятие решения о назначении публичных слушаний, проводимых по собственной инициативе или инициативе населения;
3)принятие решения о назначении опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4)определение порядка назначения и проведения конференций граждан;
5)утверждение структуры Администрации Притобольного района по представлению Главы Притобольного района;
6)осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;
7)определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
8)утверждение схем территориального планирования муниципального района;
9)принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
10) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Притобольного района, а также с преобразованием Притобольного района.
(Часть 2 статьи 20 дополнена пунктом 10 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
11) заслушивание ежегодных отчетов Главы Притобольного района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Притобольного района и иных подведомственных Главе Притобольного района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленный Притобольной районной Думой.
(Пункт 2 статьи 20 дополнен подпунктом 11 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
3. Притобольная районная Дума может наделяться иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
4. Решения Притобольной районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Притобольной районной Думы только по инициативе Главы Притобольного района или при наличии заключения Главы Притобольного района.
Статья 21. Общий порядок созыва и проведения заседаний Притобольной районной Думы
1. Основными формами деятельности Притобольной районной Думы являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее компетенции, и заседания комитетов, образованных Притобольной районной Думой для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Притобольной районной Думы.
2. Заседание Притобольной районной Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов Притобольной районной Думы.
(Часть 2 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
3. Первое заседание Притобольной районной Думы созывается не позднее 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Притобольной районной Думы созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы, а также по инициативе Главы Притобольного района не позднее, чем в двухнедельный срок.
(Часть 3 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
(Пункт 3 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4. О времени и месте проведения заседания Притобольной районной Думы, а также о выносимых на ее рассмотрение вопросах депутаты и население района извещаются не позднее чем за пять дней до дня заседания. В указанный срок депутатам Притобольной районной Думы предоставляются все необходимые материалы.
(Пункт 4 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Порядок созыва и проведения заседаний Притобольной районной Думы определяется Регламентом Притобольной районной Думы.
6. Обязательному включению в повестку дня заседаний Притобольной районной Думы подлежат вопросы, внесенные Главой Притобольного района, а также прокурором Притобольного района.
7. Заседания Притобольной районной Думы проводятся, как правило, гласно и открыто.
8. Глава Притобольного района и прокурор Притобольного района вправе присутствовать на всех, в том числе и на закрытых заседаниях Притобольной районной Думы.
(Пункт 8 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 22. Правовые акты Притобольной районной Думы
1. Притобольная районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Притобольного района, а также решения по вопросам организации деятельности Притобольной районной Думы.
(Пункт 1 статьи 22 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Решения Притобольной районной Думы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Притобольной районной Думы, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы.
Решения по другим вопросам принимаются в соответствии с Регламентом Притобольной районной Думы.
3. Решения Притобольной районной Думы, носящие нормативный характер, подписываются Главой Притобольного района, иные решения Притобольной районной Думы подписываются Председателем Притобольной районной Думы
(Пункт 3 статьи 22 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4. Решение, принятое Притобольной районной Думой, носящее нормативный характер, может быть отклонено Главой Притобольного района. В этом случае указанное решение в течение 10-ти дней возвращается в Притобольную районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений, при необходимости создается согласительная комиссия. Отклоненное Главой Притобольного района решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Притобольной районной Думы. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы, оно подлежит подписанию Главой Притобольного района в течение семи дней и обнародованию.
(Пункт 4 статьи 22 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Решение Притобольной районной Думы должно содержать указания на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.
6. Решения Притобольной районной Думы могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с действующим законодательством.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Притобольный район и изменяющие структуру органов местного самоуправления Притобольного района, полномочия органов местного самоуправления Притобольного района, вступают в силу после истечения срока полномочий Притобольной районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования Притобольный район указанных изменений и дополнений.
(Статья 22 дополнена частью 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 23. Структура Притобольной районной Думы
1. Председатель Притобольной районной Думы избирается из числа депутатов Притобольной районной Думы на первом заседании представительного органа.
Решение об избрании председателя Притобольной районной Думы принимается большинством голосов от установленной численности депутатов при тайном голосовании.
Председатель Притобольной районной Думы подотчетен Притобольной районной Думе, и в любое время может быть отозван в порядке, установленном Регламентом.
(Абзац третий пункта 1 статьи 23 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Председатель Притобольной районной Думы организует ее работу, в этих целях он:
созывает и ведет ее заседания;
осуществляет руководство подготовкой заседаний Притобольной районной Думы и вопросов, выносимых на ее рассмотрение;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Притобольной районной Думы в пределах своей компетенции;
оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Притобольной районной Думы;
руководит аппаратом Притобольной районной Думы, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Притобольной районной Думы в банках;
от имени Притобольной районной Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;
решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Притобольной районной Думой или решение которых возложено на него в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Депутаты Притобольной районной Думы могут создавать по своей инициативе комитеты в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Притобольной районной Думы.
Порядок создания комитетов, их компетенция определяются Регламентом Притобольной районной Думы.
Притобольная районная Дума может создавать постоянные и временные депутатские комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции районной Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных депутатских комиссий и рабочих групп Притобольной районной Думы определяются Положением о Притобольной районной Думе.
(Абзац третий пункта 3 статьи 23 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
По предложению Председателя Притобольной районной Думы тайным голосованием из числа председателей комитетов Притобольной районной Думы .может быть избран заместитель председателя районной Думы
4. Для организации работы Притобольной районной Думы может быть образован аппарат Притобольной районной Думы.
Аппарат Притобольной районной Думы может работать на постоянной, оплачиваемой основе.
Структура аппарата и его количественный состав определяются решением Притобольной районной Думы, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы.
5. В случае временного отсутствия председателя Притобольной районной Думы его обязанности поочередно исполняют председатели комитетов Притобольной районной Думы в соответствии с Регламентом.
(Пункт 5 статьи 23 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Притобольной районной Думы
1. Расходы на обеспечение деятельности Притобольной районной Думы предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2.Районная Дума ежегодно рассматривает вопрос о расходовании средств и принимает соответствующее решение.
3.Лица, виновные в нецелевом расходовании средств, выделенных на финансирование деятельности районной Думы, несут ответственность, установленную законодательством.
4. Управление и (или) распоряжение Притобольной районной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами бюджета района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета района, направленных на обеспечение деятельности Притобольной районной Думы.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Притобольной районной Думы
1. Полномочия Притобольной районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
1)роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2)принятия Притобольной районной Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы, в порядке, предусмотренном Регламентом Притобольной районной Думы;
3)вступления в силу решения Курганского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Притобольной районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4)в случае преобразования Притобольного района;
5) в случае увеличения численности избирателей Притобольного района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования, а также в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.
(Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 5 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
2. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Притобольной районной Думы.
3. Досрочное прекращение полномочий Притобольной районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
Статья 26. Статус депутата Притобольной районной Думы
1. Статус депутата Притобольного района и ограничения, связанные с его статусом, определяются настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.
(Пункт 1 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Депутату Притобольной районной Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства.
3. Депутаты Притобольной районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10% от установленного количества депутатов.
4. Депутат Притобольной районной Думы представляет интересы своих избирателей и всего населения района, строит свою деятельность в Притобольной районной Думе в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, настоящим Уставом, Регламентом Притобольной районной Думы, Положением «О Притобольной районной Думе».
5. Депутатом Притобольной районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, обладающий в соответствии с законодательством правом быть избранным в органы местного самоуправления, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законом - иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Притобольного района.
(Пункт 1 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
6. Депутат Притобольной районной Думы избирается сроком на пять лет в соответствии с действующим законодательством.
(Пункт 6 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
(Пункт 7 статьи 26 исключен решением Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001).
8. Депутату Притобольной районной Думы выдается удостоверение установленного образца.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
9. Полномочия депутата Притобольной районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Притобольной районной Думы нового созыва.
10. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(Пункт 10 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
11. Депутат Притобольного района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Притобольной районной Думы, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Притобольной районной Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Полномочия депутата Притобольной районной Думы прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Подпункт 7 пункта 12 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
отзыва избирателями;
досрочного прекращения полномочий Притобольной районной Думы;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
в иных случаях, установленных федеральным законом.
13. Досрочное прекращение полномочий депутата Притобольной районной Думы оформляется решением Притобольной районной Думы.
14. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Притобольной районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15. Депутат Притобольной районной Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования.
(Статья 26 дополнена частями 14 и 15 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 27. Формы депутатской деятельности
1. Основными формами депутатской деятельности являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Притобольной районной Думы;
3)участие в работе соответствующих комитетов, комиссий и рабочих групп Притобольной районной Думы;
4) участие в депутатских слушаниях;
5) обращение с депутатским запросом;
6)обращение с запросом в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации любых организационно-правовых форм и форм собственности.
7)выполнение поручений Притобольной районной Думы;
8)информирование о своей деятельности на встречах с избирателями или через районную газету.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, не противоречащих законодательству, настоящему Уставу и Регламенту Притобольной районной Думы.
Статья 28. Основные права, обязанности и гарантии депутата Притобольной районной Думы
1. Права и обязанности депутата Притобольной районной Думы определяются, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Притобольной районной Думы.
(Пункт 1 статьи 28 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Депутат имеет право:
избираться и быть избранным в органы Притобольной районной Думы;
участвовать в заседаниях Притобольной районной Думы с правом решающего голоса по всем вопросам;
участвовать в обсуждении документов и вопросов, рассматриваемых Притобольной районной Думой;
разрабатывать и вносить проекты решений и иных нормативных актов на рассмотрение Притобольной районной Думы;
вносить предложения в повестку дня, замечания по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, а также председательствующему на заседании, требовать ответы на поставленные вопросы и давать им оценку;
(Подпункт 6 пункта 2 статьи 28 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
выступать по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки в проекты решений, иных нормативных актов;
объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;
вносить предложения о прекращении прений по обсуждаемому вопросу, о проведении поименного или тайного голосования;
оглашать на заседании Притобольной районной Думы обращения граждан;
обращаться с депутатским запросом;
знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Притобольной районной Думы, а также знакомиться с текстами выступлений, не подлежащих опубликованию. Депутат Притобольной районной Думы, не выступивший на заседании в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления включается в протокол заседания;
осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Притобольной районной Думы.
3.Депутат обязан:
1)принимать участие в заседаниях Притобольной районной Думы, комитетов, комиссий и рабочих групп районной Думы, в которые он был избран;
2)в случае невозможности участвовать в заседаниях Притобольной районной Думы, ее комитетов, комиссий и рабочих групп извещать об этом председателя Притобольной районной Думы, с указанием причин неявки;
3)выполнять решения Притобольной районной Думы;
4)рассматривать в установленные сроки поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан и организаций;
5)организовывать встречи с избирателями, вести прием граждан;
6)не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
7)соблюдать иные обязанности, установленные федеральным, областным законодательством, Уставом Притобольного района, Регламентом Притобольной районной Думы.
4. Депутату гарантируются необходимые материально-финансовые условия для осуществления депутатской деятельности в соответствии с Положением «О компенсации депутатам расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности
(Пункт 4 статьи 28 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 29. Глава Притобольного района
1. Глава Притобольного района - высшее должностное лицо муниципального образования Притобольного района, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избранное на муниципальных выборах.
2. Глава Притобольного района избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Курганской области.
Главой Притобольного района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий в соответствии с законодательством правом быть избранным в органы местного самоуправления, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Притобольного района.
3.Глава Притобольного района представляет Притобольной районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Притобольного района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Притобольной районной Думой.
(Пункт 3 статьи 29 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
4. Глава Притобольного района является Главой Администрации Притобольного района.
5. Глава Притобольного района наделяется следующими полномочиями:
1)представляет Притобольный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Притобольного района;
2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Притобольной районной Думой;
(Подпункт 2 пункта 5 статьи 29 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Притобольной районной Думы;
5) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;
6)является главным распорядителем кредитов при исполнении бюджета Притобольного района.
6. Глава Притобольного района, возглавляя и организуя работу Администрации Притобольного района, наделяется следующими полномочиями:
1)от имени Администрации Притобольного района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2)обеспечивает на территории района исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов Курганской области, правовых актов органов местного самоуправления;
3)в порядке, установленном Притобольной районной Думой, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений;
4) руководит деятельностью Администрации Притобольного района, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Притобольного района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района федеральными законами и законами Курганской области;
(Подпункт 4 пункта 6 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
5)вносит структуру Администрации Притобольного района и изменения в ней на утверждение Притобольной районной Думы;
6)представляет в Притобольную районную Думу отчет о деятельности Администрации Притобольного района;
7)утверждает штатное расписание Администрации Притобольного района в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Притобольного района;
8)организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации;
9)назначает на должность заместителей Главы Администрации Притобольного района и освобождает их от должности;
(Подпункт 9 пункта 6статьи 29 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
10)назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых органов Администрации Притобольного района, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Администрации Притобольного района;
11)назначает на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12)в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей Главы Администрации Притобольного района, руководителей отраслевых органов Администрации Притобольного района, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Администрации Притобольного района, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
(Подпункт 12 пункта 6статьи 29 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
13)вносит на рассмотрение в Притобольную районную Думу проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Притобольной районной Думы;
14)организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
15)открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы;
16)вносит на рассмотрение в Притобольную районную Думу проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Притобольного района или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;
17)направляет в Притобольную районную Думу нормативные правовые акты Администрации Притобольного района;
18)осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.
Статья 30. Правовые акты Главы Притобольного района
1. Глава Притобольного района в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Притобольной районной Думы, издает:
1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) постановления Администрации Притобольного района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) распоряжения Администрации Притобольного района по вопросам организации работы Администрации Притобольного района.
(Абзац первый пункта 1 статьи 30 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Постановления и распоряжения Главы Притобольного района вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не определен в самом правовом акте.
Постановления и распоряжения Главы Притобольного района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете и (или) информационном бюллетене «Муниципальный вестник Притоболья»
(Пункт 1 статьи 30 дополнен абзацем в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Притобольного района
1.Полномочия Главы Притобольного района прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2) отставки по собственному желанию, удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(Подпункт второй пункта 1 статьи 31 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
3)отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Подпункт 8 пункта 1 статьи 31 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Притобольного района;
10.1.) увеличения численности избирателей муниципального образования Притобольного района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования, в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.
(Часть 1 статьи 31 дополнена пунктом 10.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
11)в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий Главы Притобольного района оформляется решением Притобольной районной Думы.
3. В случае временного отсутствия Главы Притобольного района или досрочного прекращения им своих полномочий, полномочия Главы Притобольного района возлагаются на первого заместителя Главы Администрации Притобольного района.
(Пункт 3 статьи 30 дополнен абзацем в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Притобольного района выборы Главы Притобольного района назначаются в порядке, установленном законодательством.
(Статья 31 дополнена частью 4 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 32. Гарантии для Главы Притобольного района
1. Главе Притобольного района гарантируется:
1) денежное содержание, размер которого определяется Притобольной районной Думой в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
2) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) ежегодный отпуск, продолжительность которого устанавливается в соответствии с действующим законодательством;
4) медицинское обслуживание;
5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы;
6) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, установленные федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом.
2. Глава Притобольного района получает денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:
1)при окончании срока полномочий;
(Подпункт 2 пункта 2 статьи 32 исключен решением Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3)при удовлетворении заявления о добровольной отставке, если Глава Притобольного района проработал в этой должности не менее одного года.
3. Лицу, избранному на должность Главы Притобольного района после истечения срока его полномочий или при досрочном прекращении полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа в той же или, с его согласия, в другой организации.
4. Предоставление Главе Притобольного района указанных в п. 2 настоящего устава гарантий производится за счет средств местного бюджета.
Статья 33. Статус Главы Притобольного района
1. Главе Притобольного района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус Главы Притобольного района и ограничения, связанные с его статусом, определяются настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.
(Пункт 1 статьи 32 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Установленный настоящим Уставом срок полномочий Главы Притобольного района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Притобольного района применяется только к Главе Притобольного района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
3. Полномочия Главы Притобольного района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Притобольного района.
4. Глава Притобольного района вступает в должность после принятия им присяги, но не позднее пятнадцати дней после его избрания.
При вступлении в должность Глава Притобольного района приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Притобольного района, клянусь:
- верно служить интересам жителей Притобольного района;
- уважать и защищать права и свободы граждан;
- соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, законодательство Курганской области, Устав Притобольного района;
- добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Притобольного района;
- справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия в интересах Притобольного района».
Вступление в должность Главы Притобольного района осуществляется на заседании Притобольной районной Думы в торжественной обстановке с участием общественности и средств массовой информации.
(Пункт 4 статьи 32 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Глава Притобольного района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава Притобольного района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) одновременно исполнять полномочия депутата Притобольной районной Думы.
(Пункт 2 части 5 статьи 33 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
6. Гарантии прав Главы Притобольного района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Притобольного района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
7. Глава Притобольного района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Притобольного района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Притобольного района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 34. Администрация Притобольного района
1. Администрация Притобольного района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района федеральными законами и законами Курганской области.
Администрацией Притобольного района на принципах единоначалия руководит Глава Притобольного района, который является Главой Администрации Притобольного района;
(Абзац второй части 1 статьи 34 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
2. Администрация Притобольного района обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация Притобольного района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации Администрации Притобольного района в качестве юридического лица является настоящий Устав и соответствующее решение Притобольной районной Думы.
3. Администрация Притобольного района подконтрольна и подотчетна населению и Притобольной районной Думе, ежегодно отчитывается о своей деятельности на заседании Притобольной районной Думы и перед населением на собраниях граждан, организуемых сельсоветами, и через районную газету и (или) информационный бюллетень «Муниципальный вестник Притоболья» .
(Пункт 3 статьи 34 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4. Администрация Притобольного района осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном Притобольной районной Думой.
(Статья 34 дополнена пунктом 4 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 35. Структура Администрации Притобольного района
1. Структура Администрации Притобольного района утверждается Притобольной районной Думой по представлению Главы Притобольного района.
2. Штатное расписание и должностные оклады муниципальных служащих и работников Администрации Притобольного района в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на содержание Администрации Притобольного района, утверждаются и изменяются Главой Притобольного района на основании схемы должностных окладов, утверждаемой Притобольной районной Думой.
(Пункт 2 статьи 35 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Сумма средств на содержание Администрации Притобольного района утверждается Притобольной районной Думой отдельной строкой в бюджете Притобольного района.
4. Сметы расходов на содержание Администрации Притобольного района и ее органов утверждаются Главой Притобольного района.
5. В конце финансового года Глава Притобольного района представляет в Притобольную районную Думу отчет о целевом использовании средств на содержание Администрации Притобольного района.
Статья 36. Первый заместитель, заместители Главы Администрации Притобольного района
1. Первого заместителя Главы Администрации Притобольного района на должность назначает Глава Притобольного района по согласованию с Притобольной районной Думой.
2. Первый заместитель, заместители Главы Администрации Притобольного района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением «Об Администрации Притобольного района», утверждаемым Главой Притобольного района, либо с Положениями об отраслевых (функциональных) органах Администрации Притобольного района, утверждаемыми Притобольной районной Думой, в случае, если они возглавляют такие органы.
(Пункт 2 статьи 36 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Первый заместитель, заместители Главы Администрации Притобольного района подчиняются непосредственно Главе Притобольного района и ответственны перед ним за свою деятельность.
4. В период временного отсутствия Главы Притобольного района его полномочия осуществляет первый заместитель Главы Администрации Притобольного района в полном объеме.
(Пункт 4 статьи 36 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 37. Органы и структурные подразделения Администрации Притобольного района
1. Органы и структурные подразделения Администрации Притобольного района - субъекты управления, наделенные соответствующими организационно-распорядительными функциями в определенной сфере или отрасли хозяйства района по решению вопросов местного значения или осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района федеральными законами и законами Курганской области.
(Пункт 1 статьи 37 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Органы Администрации Притобольного района являются юридическими лицами, в соответствии с Положениями о них, утверждаемыми Притобольной районной Думой.
3. Структурные подразделения Администрации Притобольного района действуют на основании Положений о них, утверждаемых постановлением Главы Притобольного района.
(Пункт 3 статьи 37 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
4. Органы и структурные подразделения самостоятельно осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений органов местного самоуправления района и обеспечение эффективного решения вопросов местного значения.
5. Руководители органов и структурных подразделений Администрации Притобольного района находятся в подчинении Главы Притобольного района, подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.
(Пункт 5 статьи 37 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
6. Руководители органов Администрации Притобольного района в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы.
Распоряжение или приказ руководителя органа Администрации Притобольного района противоречащий законодательству, правовым актам Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, может быть отменен или его действие может быть приостановлено самим руководителем, либо в судебном порядке.
(Абзац второй пункта 6 статьи 37 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
7. Должностные инструкции муниципальных служащих и работников органов и структурных подразделений Администрации Притобольного района утверждаются Главой Притобольного района.
(Пункт 7 статьи 37 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 38. Компетенция Администрации Притобольного района
1. Администрация Притобольного района:
1)формирует и вносит на утверждение Притобольной районной Думы проект бюджета района, организует исполнение утвержденного Притобольной районной Думой бюджета района;
2)разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития района, вносит их на утверждение Притобольной районной Думы;
3)организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4)управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Притобольной районной Думой;
(Подпункт 4 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5)формирует и размещает муниципальный заказ в соответствии с Положением «О порядке формирования и размещения муниципального заказа», утверждаемым Притобольной районной Думой;
(Подпункт 5 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
6)может учреждать печатные средства массовой информации (районную газету, информационный бюллетень района) для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
7)получает от организаций, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет в соответствии с законодательством обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
8)заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района;
9)участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
10)организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией, в соответствии с действующим законодательством;
11)осуществляет работу по организации предоставления на территории района общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курганской области;
12)осуществляет работу по организации предоставления на территории района дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организует отдых детей в каникулярное время;
13)осуществляет работу по организации на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(Подпункт 13 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
14)осуществляет работу по организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района, осуществляет контроль за работой транспортных организаций, действующих на территории района, согласовывает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации и индивидуальных предпринимателей, функционирующих на территории района, организует и контролирует обслуживание пассажиров;
15)осуществляет работу по организации в границах района электро- и газоснабжения населения;
16)создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли;
17)осуществляет работу по организации предоставления ритуальных услуг;
18)заключает хозяйственные договоры с организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;
19)утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
20) осуществляет работу по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Подпункт 20 пункта 1 статьи 38 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
21)осуществляет работу по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
(Подпункт 21 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
22)осуществляет работу по организации опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей и оказавшимися в тяжелой жизненной ситуации;
23)осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
24)рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
24.1) осуществляет муниципальный контроль;
(Статья 38 дополнена подпунктом 24.1 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
25)осуществляет работу по организации библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
26)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением об Администрации Притобольного района.
Глава 5. Избирательная комиссия Притобольного района
Статья 39. Избирательная комиссия Притобольного района
1. Избирательная комиссия Притобольного района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
2. Избирательная комиссия Притобольного района формируется Притобольной районной Думой в соответствии с действующим законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Притобольного района составляет 4 года.
4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Притобольного района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, решением Притобольной районной Думы.
(Статья 39 дополнена частью 4 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Глава 6. Муниципальная служба
Статья 40. Муниципальная служба в Притобольном районе
1. Муниципальным служащим Притобольного района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Притобольного района.
На муниципального служащего Притобольного района распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.
2. Должности муниципальной службы Притобольного района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
3.Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы определяются решением Притобольной районной Думы.
(Пункт 3 статьи 40 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
4. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего, основные принципы муниципальной службы, права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой определяются Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(Статья 40 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 41. Реестр муниципальных должностей Притобольного района
1. Должности муниципальной службы в Притобольном районе устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Притобольного района, утверждаемым Притобольной районной Думой в соответствии с законодательством Курганской области.
(Пункт 1 статьи 41 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.
(Статья 41 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Глава 7. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления.
Статья 42. Муниципальное имущество Притобольного района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления района.
(Пункт 1 статьи 42 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
В собственности Притобольного района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Притобольного района и должностных лиц местного самоуправления Притобольного района, муниципальных служащих Притобольного района, работников муниципальных предприятий и учреждений Притобольного района, в соответствии с решениями Притобольной районной Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(Часть 1 статьи 42 дополнена абзацем вторым в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
2. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Притобольного района, а также имущество, предназначенное для обслуживания указанных автомобильных дорог;
(Подпункт 2 пункта 2 статьи 42 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Притобольного района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Притобольного района.
(Часть 2 статьи 42 дополнена пунктом 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Притобольного района
1. Органы местного самоуправления Притобольного района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Притобольного района.
2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается Положением «О порядке владения и пользования муниципальным имуществом», принимаемым Притобольной районной Думой.
Статья 44. Приватизация муниципального имущества Притобольного района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Притобольной районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.
Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Притобольного района
1. В Притобольном районе, в соответствии с действующим законодательством, могут создаваться муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Глава Притобольного района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
3.Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их Уставов, назначения на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений осуществляется в соответствии с Положением «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений», утверждаемом Притобольной районной Думой.
Статья 46. Участие Притобольного района в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций
(Название статьи 46 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, в том числе межмуниципальных, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и принимать решения о создании некоммерческих организаций, в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Решения об участии района в создании хозяйственного общества или о создании некоммерческой организации принимаются Притобольной районной Думой.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает Администрация Притобольного района.
Статья 47. Консолидированный бюджет Притобольного района
Бюджет Притобольного района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.
Статья 48. Бюджет Притобольного района
1. Район имеет собственный бюджет (бюджет Притобольного района).
2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.
3. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Курганской области, с законодательством Российской Федерации и Курганской области о налогах, сборах и об иных обязательных платежах, с решениями Притобольной районной Думы о налогах, сборах и об иных обязательных платежах.
4. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
4.1. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним:
1) налога на доходы физических лиц;
2) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
3) единого сельскохозяйственного налога;
4) государственной пошлины.
4.2. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
5) платы за негативное воздействие на окружающую среду;
6) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений.
4.3. К безвозмездным поступлениям относятся:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции из бюджетов субъектов Российской Федерации;
4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
5. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления района, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств районного бюджета.
6. Расходные обязательства Притобольного района возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления Притобольного района, а также заключения от имени муниципального образования Притобольный район договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Притобольного района переданных ему отдельных государственных полномочий;
3) заключения муниципальными бюджетными учреждениями договоров (соглашений) от имени Притобольного района.
7. Расходные обязательства Притобольного района, указанные в подпунктах 1). и 3) пункта 6 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Притобольного района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
8. Расходные обязательства Притобольного района, указанные в подпункте 2) пункта 6 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Притобольного района в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Курганской области, предоставляемых районному бюджету.
9. В случае если в Притобольном районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций из бюджета Курганской области, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Притобольного района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.
10. Органы местного самоуправления Притобольного района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курганской области.
11. Органы местного самоуправления Притобольного района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных финансовых ресурсов (за исключением межбюджетных трансфертов).
12. Глава Притобольного района вносит на рассмотрение Притобольной районной Думы проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
13. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного районного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
14. Уточнение параметров планового периода утверждаемого районного бюджета предусматривает:
1) утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения Притобольной районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов районного бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов районного бюджета.
15. Решением Притобольной районной Думы о районном бюджете может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Притобольной районной Думы о районном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
16. Районная Дума рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении после публичных слушаний.
17. Принятое районной Думой решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе района для подписания и опубликования в срок до начала очередного финансового года, но не позднее 10 дней после его подписания.
18. Решение районной Думы о районном бюджете на очередной год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
19. Исполнение районного бюджета обеспечивается Администрацией Притобольного района. Организация исполнения районного бюджета возлагается на финансовый отдел Администрации района. Районный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в соответствии с соглашением с Отделением по Притобольному району Управления Федерального казначейства по Курганской области об осуществлении отдельных функций по исполнению районного бюджета при кассовом обслуживании исполнения районного бюджета. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом Администрации Притобольного района.
20. Исполнение районного бюджета по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Курганской области об областном бюджете, решением Притобольной районной Думы и иными законами Курганской области со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) перечисление средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
21. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Администрации района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
23. Получатель средств районного бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств районного бюджета принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
24. Получатель средств районного бюджета подтверждает обязанность оплатить за счет средств районного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
25. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением Курганской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя средств районного бюджета лимитов бюджетных обязательств.
26. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
27. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
28. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации района.
(Статья 48 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 49. Доходы и расходы бюджета Притобольного района
(Название статьи 49 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
1. К собственным доходам бюджета района относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(Подпункт 5 пункта 1 статьи 49 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
7)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Притобольной районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(Подпункт 7 пункта 1 статьи 49 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями органов местного самоуправления района.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.
3. Расходы бюджета Притобольного района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(Первое предложение пункта 3 статьи 49 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
(Часть 3 статьи 49 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
4. Притобольная районная Дума самостоятельно определяет своим решением в соответствии с действующим законодательством размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Притобольного района, смету расходов Притобольной районной Думы, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета района на решение вопросов местного значения.
(Пункт 4 статьи 49 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Глава Притобольного района утверждает условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
(Часть 6 статьи 49 исключена в редакции решения Притобольной районной Думы от 24.09.2008 №370: НГР RU 455160002008002).
7. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с законодательством.
8. Осуществление расходов бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Курганской области.
Статья 50. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством.
Статья 51. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Притобольного района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, в соответствии с законодательством формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций, устанавливается законом Курганской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
(Пункт 1 статьи 51 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
(Пункт 2 статьи 51 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Притобольной районной Думы о бюджете Притобольного района на очередной финансовый год.
Статья 52. Муниципальный заказ Притобольного района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Притобольного района.
(Пункты 1, 2 статьи 52 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением «О порядке формирования и размещения муниципального заказа в Притобольном районе», утверждаемом Притобольной районной Думой, в соответствии с федеральным законодательством.
(Статья 52 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 53. Средства самообложения граждан Притобольного района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Притобольного района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Притобольного района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и статьей 9 настоящего Устава.
Статья 54. Финансирование отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и в порядке, установленном действующим законодательством.
2.Органы местного самоуправления Притобольного района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Притобольной районной Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района.
3. Внести на рассмотрение Притобольного районной Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Притобольного района.
(Статью 54 дополнена пунктами 2, 3 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 55. Муниципальные заимствования
1. Притобольная районная Дума вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Притобольного района в соответствии с порядком, установленным решением Притобольной районной Думы.
(Статья 55 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Глава 8. Гарантии и ответственность.
Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту.
Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных законодательством, не допускается.
(Статья 56 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 56.1 Ответственность депутатов Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с действующим законодательством.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Притобольной районной Думы, Главу Притобольного района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом
(Устав дополнен статьей 56.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 57. Ответственность Притобольной районной Думы и Главы Притобольного района перед государством.
Ответственность Притобольной районной Думы и Главы Притобольного района перед государством предусматривается в случаях и порядке, установленном статьями 73-74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(Статья 57 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Притобольного района и Главы Притобольного района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления района и Главы Притобольного района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Глава 9. Заключительные положения
Статья 59. Принятие Устава Притобольного района, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Притобольной районной Думы проекта Устава муниципального образования Притобольного района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Притобольного района может исходить от Главы Притобольного района, от депутатов Притобольной районной Думы численностью не менее одной трети от установленного количества, или от граждан, проживающих на территории Притобольного района, в порядке реализации правотворческой инициативы.
2. Проект Устава муниципального образования Притобольного района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Притобольного района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав, с одновременным опубликованием установленного Притобольной районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава муниципального образования Притобольного района, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Притобольного района, в порядке, предусмотренном настоящим уставом и Положением «О проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Притобольном районе», проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Часть 3 статьи 59 слова в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
4. Решение Притобольной районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы.
(Пункт 4 статьи 59 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Устав Притобольного района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Притобольного района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в районной газете и (или) информационном бюллетене «Муниципальный вестник Притоболья» в течение 30 дней после государственной регистрации.
(Пункт 6 статьи 59 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 60. Вступление в силу Устава Притобольного района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Притобольного района
1. Устав муниципального образования Притобольного района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после официального опубликования.
2. Органы местного самоуправления Притобольного района в течение трех месяцев после вступления в силу Устава Притобольного района или решения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений приводят в соответствие с ними ранее принятые правовые акты.
(Пункт 2 статьи 60 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Закон
Курганской области
от 4 ноября 2004 года № 582
Об установлении границ муниципального образования Притобольного района
Принят Курганской областной Думой 26 октября 2004 года
Статья 1
Установить границы муниципального образования Притобольного района в виде картографического описания согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему закону
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение № 2 к закону
Курганской области
от 04.11.2004 г. № 582
Описание границ территории муниципального образования Притобольного района.
Общая протяженность границ муниципального образования - 313.42 км. Границы Притобольного муниципального района на разных участках совпадают с участками границ муниципальных образований: Куртамышского, Звериноголовского, Кетовского и Половинского районов и Республикой Казахстан.
Граница между Притобольным районом и Республикой Казахстан.
(протяженность границы 32.06 км)
От узловой точки 6, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Притобольного, Звериноголовского районов и Республикой Казахстан, граница проходит по границе с Республикой Казахстан до узловой точки 7, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Притобольного, Половинского, районов и Республики Казахстан.
Граница между Притобольным Куртамышским районами.
(протяженность границы -114.30 км)
От узловой точки 37, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Кетовского, Куртамышского и Притобольного районов граница идет на восток на протяжении 0.44 км до поворотной точки 1, расположенной в 3.40 км к востоко-северо-востоку от дома лесника и в 0.92 км к западу от оз. Белое.
От поворотной точки 1 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 3.60 км до поворотной точки 2, расположенной в 4.69 км к северо-западу от водонапорной башни и в 3.61 км к юго-востоку от дома лесника.
От поворотной точки 2 граница идет на запад на протяжении 1.94 км до поворотной точки 3, расположенной в 3.91 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 2.24 км к юго-юго-востоку от дома лесника.
От поворотной точки 3 граница идет на юго-запад на протяжении 0.16 км до поворотной точки 4, расположенной в 3.83 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 2.23 км к юго-юго-востоку от дома лесника.
От поворотной точки 4 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 2.60 км до поворотной точки 5, расположенной в 4.70 км к западу от летника и в 1.91 км к юго-востоку от южной окраины д. Толстоверетено.
От поворотной точки 5 граница идет на запад на протяжении 0.53 км до поворотной точки 6, расположенной в 5.23 км к западу от летника и в 1.47 км к юго-востоку от южной окраины д. Толстоверетено.
От поворотной точки 6 граница идет на юг на протяжении 2.02 км до поворотом точки 7, расположенной в 3.23 км к востоко-северо-востоку от водохранилища и в 3.01 км к западу от оз. Глубокое.
От поворотной точки 7 граница идет на восток на протяжении 1.37 км до поворотной точки 8, расположенной в 4.45 км к востоко-северо-восток от водохранилища и в 1.64 км к западу от оз. Глубокое.
От поворотной точки 8 граница идет на юг на протяжении 2.01 км до поворотной точки 9, расположенной в 4.22 км к востоко-юго-востоку от водохранилища и в 1.66 км к западо-северо-западу от оз. Щучье.
От поворотной точки 9 граница идет на запад на протяжении 1.04 км до поворотной точки 10, расположенной в 3.18 км к востоко-юго-востоку от водохранилища и в 2.67 км к западо-северо-западу от оз. Щучье.
От поворотной точки 10 граница идет по середине р. Тобол в южном направлении на протяжении 39.16 км до поворотной точки 11, расположенной в 0.85 км к северо-северо-востоку от трубы под дорогой и в 0.56 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 35 и 110 кВ.
От поворотной точки 11 граница идет на юг на протяжении 0.22 км до поворотной точки 12, расположенной в 0.71 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 35 и 110 кВ и в 0.64 км к северо-северо-востоку от трубы под дорогой.
От поворотной точки 12 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.25 км до поворотной точки 13, расположенной в 0.71 км к юго-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 35 и 110 кВ и в 0.66 км к северо-востоку от трубы под дорогой.
От поворотной точки 13 граница идет на юго-восток на протяжении 0.62 км до поворотной точки 14, расположенной в 2.20 км к северо-северо-востоку от дома лесника и в 1.19 км к югу от поворотной опоры ЛЭП 35 и 110 кВ.
От поворотной точки 14 граница идет на восток на протяжении 0.61 км до поворотной точки 15, расположенной в 2.48 км к северо-востоку от дома лесника и в 0.58 км к югу от трубы под дорогой.
От поворотной точки 15 граница идет на юго-восток на протяжении 1.06 км до поворотной точки 16, расположенной в 2.59 км к востоко-северо-востоку от дома лесника и в 1.46 км к югу от трубы под дорогой.
От поворотной точки 16 граница идет по реке в юго-западном направлении на протяжении 3.45 км до поворотной точки 17, расположенной в 2.86 км к западу от оз. Тяжелое и в 0.48 км к юго-востоку от дома лесника.
От поворотной точки 17 граница идет по середине р. Тобол в южном направлении на протяжении 21.34 км до узловой точки 45, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Звериноголовского, Куртамышского и Притобольного районов, расположенной в 2.73 км к востоко-северо-востоку от развилки проселочных дорог и в 2.03 км к западу от летника.
Граница между Притобольным и Звериноголовским районами.
(протяженность границы 42.23 км)
От узловой точки 6, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Притобольного, Звериноголовского районов и Республики Казахстан, расположенной в 4.95 км к юго-западу от колодца и в 4.86 км к востоко-северо-востоку от северной границы с. Красногорка, граница идет на запад-северо-запад на протяжении 1.09 км до поворотной точки 1, расположенной в 3.76 км к востоко-северо-востоку от с. Красногорка и в 3.49 км к юго-юго-востоку от колодца.
От поворотной точки 1 граница идет на запад на протяжении 5.73 км до поворотной точки 2, расположенной в 4.33 км к юго-западу от развилки проселочной и полевой дорог и в 2.37 км к северо-западу от западной границы д. Красногорка.
От поворотной точки 2 граница идет на север на протяжении 4.96 км до поворотной точки 3, расположенной в 3.21 км к юго-западу от западной окраины с Притобольное и в 1.24 км к западу от развилки полевой и проселочной дорог.
От поворотной точки 3 граница идет на запад на протяжении 9.45 км до поворотной точки 4, расположенной на шоссе д. Верхняя Алабуга - с. Боровлянка в 1.76 км к юго-юго-западу от южной границы с. Боровлянка и в 0.91 км к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной очки 4 граница идет на запад-северо-запад на протяжении 0.66 км до поворотной точки 5, расположенной на реке Тобол в 4.24 км к западу от южной границы с. Боровлянка и в 3.93 км к востоко-юго-востоку от восточной границы с Бугровое.
От поворотной точки 5 граница идет в северо-восточном направлении вдоль русла реки Тобол на протяжении 17.34 км до узловой точки 45, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Звериноголовского, Куртамышского и Притобольного районов, расположенной в 2.73 км к востоко-северо-востоку от развилки проселочных дорог и в 2.03 км к западу от летника.
Граница между Притобольным и Половинским районами.
(протяженность границы 63.27 км)
От узловой точки 7, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Половинского, Притобольного района и Республики Казахстан, расположенной в 5.83 км к западо-северо-западу от западной окраины д. Романово и в 2.52 км к востоко-северо-востоку от развилки грунтовых дорог, граница идет на северо-восток на протяжении 8.22 км до поворотной точки 1, расположенной в 4.90 км к востоко-юго-востоку от плотины через р. Ниж. Алабуга и в 2.42 км к западу от развилки грунтовой и полевой дорог.
От поворотной точки 1 граница идет на северо-северо-восток па протяжении 3.19 км до поворотной точки 2, расположенной в 5.68 км к востоко-северо-востоку от плотины через р. Ниж. Алабуга и в 1.60 км к западу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 2 граница идет на северо-северо-запад на протяжении 3.41 км до поворотной точки 3, расположенной в 7.51 км к западу от поворотной опоры ЛЭП и в 1.28 км к северо-востоку от развилки грунтовой и полевой дорог.
От поворотной точки 3 граница идет на северо-восток на протяжении 1.27 км до поворотной точки 4, расположенной в 3.73 км к западо-юго-западу от водохранилища и в 2.55 км к северо-востоку от развилки грунтовой и полевой дорог.
От поворотной точки 4 граница идет на север на протяжении 3.91 км до поворотной точки 5, расположенной в 3.14 км к западо-юго-западу от развилки 2ЛЭП 220-110 кВ и в 2.29 км к юго-юго-востоку от водохранилища.
От поворотной точки 5 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 2.19 км до поворотной точки 6, расположенной в 1.11 км к востоку от водохранилища и в 0.22 км к северо-северо-западу от трубы под дорогой.
От поворотной точки 6 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 4.59 км до поворотной точки 7, расположенной в 0.83 км к западо-северо-западу от развилки улучшенной грунтовой и грунтовой дорог и в 0.80 км к западо-юго-западу от юго-западной окраины д. Александровка.
От поворотной точки 7 граница идет на север на протяжении 3.49 км до поворотной точки 8, расположенной в 2.87 км к юго-востоку от развилки грунтовых дорог и в 1.54 км к западо-северо-западу от водохранилища.
От поворотной точки 8 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 7.04 км до поворотной точки 9, расположенной на полевой дороге, в 3.11 км к западу от развилки грунтовых дорог и в 1.33 км к северо-западу от развилки грунтовой и полевой дорог .
От поворотной точки 9 граница идет на юго-восток на протяжении 1.32 км до поворотной точки 10, расположенной на развилки грунтовой и полевой дорог, в 3.75 км к юго-востоку от водохранилища и в 2.27 км к западо-юго-западу от развилки грунтовых дорог.
От поворотной точки 10 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 1.89 км до поворотной точки 11, расположенной на грунтовой дороге, в 1.87 км к востоко-северо-востоку от развилки грунтовой и полевой дорог и в 0.37 км к западо-юго-западу от развилки грунтовых дорог.
От поворотной точки 11 граница идет на север на протяжении 1.75 км до поворотной точки 12, расположенной в 4.19 км к востоку от водохранилища и в 0.64 км к западо-северо-западу от развилки грунтовых дорог.
От поворотной точки 12 граница идет на северо-запад на протяжении 3.37 км до поворотной точки 13, расположенной в 3.92 км к северо-западу от развилки грунтовых дорог и в 3.12 км к северо-востоку от водохранилища.
От поворотной точки 13 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 0.63 км до поворотной точки 14, расположенной в 2.86 км к северо-северо-востоку от водохранилища и в 2.50 км к западу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 14 граница идет на север на протяжении 0.80 км до поворотной точки 15, расположенной в 3.49 км к северо-северо-востоку от водохранилища и в 2.78 км к западо-северо-западу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 15 граница идет на северо-запад на протяжении 0.53 км до поворотной точки 16, расположенной в 2.98 км к юго-востоку от южной окраины д. Комановка и в 2.34 км к юго-юго-западу от водохранилища.
От поворотной точки 16 граница идет на северо-северо-запад на протяжении 2.88 км до поворотной точки 17, расположенной в 1.16 км к востоку от северной окраины д. Комановка и в 0.78 км к юго-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП.
От поворотной точки 17 граница идет на северо-северо-запад на протяжении 1.58 км до поворотной точки 18, расположенной в 1.41 км к северо-северо-востоку от северной окраины д. Комановка и в 1.20 км к северо-западу от поворотной опоры ЛЭП.
От поворотной точки 18 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 0.58 км до поворотной точки 19, расположенной в 2.386 км к востоко-юго-востоку от водохранилища и в 1.53 км к северо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП.
От поворотной точки 19 граница идет на северо-северо-запад па протяжении 0.83 км до поворотной точки 20, расположенной в 2.34 км к северо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП и в 2.06 км к востоку от водохранилища.
От поворотной точки 20 граница идет на северо-северо-запад на протяжении 1.48 км до поворотной точки 21, расположенной в 3.82 км к северо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП и в 1.92 км к северо-востоку от водохранилища.
От поворотной точки 21 граница идет на северо-запад на протяжении 4.41 км до поворотной точки 22, расположенной в 2.90 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП и в 1.25 км к северо-северо-западу от восточной окраины д. Поляковка.
От поворотной точки 22 граница идет на север на протяжении 3.90 км до узловой точки 47, обозначающей место пересечения границ муниципального образования Половинского, Притобольного и Кетовското районов, расположенной на полевой дороге в 6.78 км к западо-юго-западу от северо-западной окраины д. Малодубровное и в 1.15 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП.
Граница между Притобольным и Кетовским районами.
(протяженность границы 61.56 км)
От узловой точки 37, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Кетовского, Притобольного, Куртамышского районов, расположенной в 3.02 км к востоко-северо-востоку от дома лесника и в 1.40 км к западу от оз. Белое, граница идет на северо-северо-запад на протяжении 1.71 км до поворотной точки 1, расположенной на р. Тобол в 2.37 км к востоко-юго-востоку от водонапорной башни и в 2.34 км к юго-западу от развилки проселочных дорог.
От поворотной точки 1 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 5.78 км до поворотной точки 2, расположенной на р. Тобол в 3.09 км к югу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 4.72 км к северо-западу от строения удаленного от н. п.
От поворотной точки 2 граница идет на северо-восток на протяжении 2.72 км до поворотной точки 3, расположенной в 3.75 км западу от МТФ и в 2.94 км к востоко-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 3 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 2.94 км до поворотной точки 4, расположенной в 0.17 км к юго-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.11 км к северу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 4 граница идет на север на протяжении 3.33 км до поворотной точки 5, расположенной в 2.61 км к северо-востоку от колодца и в 1.94 км к западо-юго-западу от полевого стана.
От поворотной точки 5 граница идет на северо-восток на протяжении 8.08 км до поворотной точки 6, расположенной в 3.24 км к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.67 км к юго-юго-западу от развилки проселочных дорог.
От поворотной точки 6 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 0.40 км до поворотной точки 7, расположенной в 3.61 км к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.28 км к юго-юго-западу от развилки проселочных дорог.
От поворотной точки 7 граница идет по р. Юргамыш на северо-восток на протяжении 4.45 км до поворотной точки 8, расположенной в 0.81 км к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.75 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 8 граница идет на юг на протяжении 0.48 км до поворотной точки 9, расположенной в 1.21 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.34 км к западо-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 9 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.70 км до поворотной точки 10, расположенной в 1.28 км к юго-юго-западу от поворотной опоры линии связи и в 0.62 км к востоко-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 10 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 0.55 км до поворотной точки 11, расположенной в 1.08 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.73 км к юго-юго-западу от поворотной опоры линии связи.
От поворотной точки 11 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.52 км до поворотной точки 12, расположенной в 2.36 км к северу от перекрестка шоссе и в 0.52 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры линии связи.
От поворотной точки 12 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 2.15 км до поворотной точки 13, расположенной на шоссе в 2.83 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.72 км к востоко-юго-востоку от перекрестка усовершенствованного шоссе и шоссе.
От поворотной точки 13 граница идет на восток на протяжении 0.24 км до поворотной точки 14, расположенной на шоссе в 2.86 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.97 км к востоко-юго-востоку от перекрестка усовершенствованного шоссе и шоссе.
От поворотной точки 14 граница идет на юго-юго-запад на протяжении 0.75 км до поворотной точки 15, расположенной в 2.11 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.21 км к юго-юго-востоку от перекрестка усовершенствованного шоссе и шоссе.
От поворотной точки 15 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 1.36 км до поворотной точки 16, расположенной в 2.83 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 2.36 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 16 граница идет на восток на протяжении 1.86 км до поворотной точки 17, расположенной в 3.91 км к востоко-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.57 км к юго-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 17 граница идет на юго-восток на протяжении 6.31 км до поворотной точки 18, расположенной в 4.95 км к востоко-юго-востоку от сарая и в 3.70 к западо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 18 граница идет на юго-восток на протяжении 1.78 км до поворотной точки 19, расположенной в 8.71 км к юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.97 к западо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 19 граница идет на северо-восток на протяжении 2.33 км до поворотной точки 20, расположенной в 2.24 км к северо-востоку от развилки проселочной и полевой дорог и в 1.82 к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 20 граница идет на юго-восток на протяжении 1.20 км до поворотной точки 21, расположенной в 1.28 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.52 км к северо-западу от развилки проселочной и полевой дорог.
От поворотной точки 21 граница идет на восток-юго-восток на протяжении 1.92 км до поворотной точки 22, расположенной в 3.58 км к западу от плотины пр.Очаков и в 1.08 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 22 граница идет на юг на протяжении 1.71 км до поворотной точки 23, расположенной в 4.41 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 2.75 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 23 граница идет на восток на протяжении 0.57 км до поворотной точки 24, расположенной в 4.58 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 2.91 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 24 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 1.71 км до поворотной точки 25, расположенной в 2.79 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 2.71 км к юго-юго-западу от плотины пр. Очаков.
От поворотной точки 25 граница идет на юго-восток на протяжении 3.76 км до поворотной точки 26, расположенной в 2.23 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.19 км к юго-востоку от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 26 граница идет на юго-восток на протяжении 3.76 км до поворотной точки 27, расположенной в 1.82 км к северо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.61 км к юго-востоку от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 27 граница идет на юго-восток на протяжении 3.76 км до узловой точки 47, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Кетовского, Притобольного и Половинского районов, расположенной в 4.24 км к югу от развилки полевых дорог и в 1.15 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Притобольный район
Российская Федерация
Курганская область
Устав
муниципального образования Притобольный район
(с изм. от 20 декабря 2006 года, 27 февраля 2008 года, 24 сентября 2009 года, 15 июля 2009 года)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
решение Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001;
решение Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001;
решение Притобольной районной Думы от 24.09.2008 №370: НГР RU 455160002008002;
решение Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Притобольная районная Дума, действуя от имени населения, проживающего на территории муниципального образования Притобольного района, сознавая свою ответственность перед Россией, Курганской областью и населением Притобольного района, реализуя конституционное право на осуществление местного самоуправления, исходя из принципа самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения в пределах территории муниципального образования, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, равные права российских граждан на территории Притобольного района, принимает настоящий Устав.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование Притобольный район и его правовой статус
1. Муниципальное образование Притобольный район (именуемое далее по тексту Устава - Притобольный район, район) - муниципальное образование в составе Курганской области, имеющее свою территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Притобольный район Законом Курганской области «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поседения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» № 419 от 06.07.2004г. наделен статусом муниципального района.
3. Административным центром Притобольного района является село Глядянское, основанное в 1767 году.
4. В состав Притобольного района входят следующие муниципальные образования, имеющие статус сельских поселений:
1) Березовский сельсовет с административным центром в деревне Верхнеберезово;
2) Глядянский сельсовет с административным центром в селе Глядянское;
3) Боровлянский сельсовет с административным центром в селе Боровлянка;
4) Гладковский сельсовет с административным центром в селе Гладковское;
5) Давыдовский сельсовет с административным центром в селе Давыдовка;
6) Межборный сельсовет с административным центром в селе Межборное;
7) Нагорский сельсовет с административным центром в селе Нагорское;
8) Притобольный сельсовет с административным центром в селе Притобольное;
9) Плотниковский сельсовет с административным центром в селе Плотниково;
10) Обуховский сельсовет с административным центром в селе Обухово;
11) Раскатихинский сельсовет с административным центром в селе Раскатиха;
12) Чернавский сельсовет с административным центром в селе Чернавское;
13) Ялымский сельсовет с административным центром в селе Ялым;
14) Ярославский сельсовет с административным центром в селе Ярославское.
Статья 2. Границы муниципального образования Притобольного района
1.Границы Притобольного района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2.Границы территории Притобольного района устанавливаются в соответствии с требованиями федерального законодательства законом Курганской области, неотъемлемой частью которого является описание границ и картографическое изображение территории муниципального образования.
На момент принятия настоящего Устава границы Притобольного района установлены Законом Курганской области «Об установлении границ муниципального образования Притобольного района» № 582 от 04.11.2004 года.
Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Притобольного района, является картографическое изображение территории Притобольного района.
3.Изменение границ Притобольного района, преобразование Притобольного района осуществляется законом Курганской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Курганской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 3. Официальные символы Притобольного района. День Притобольного района. Почетные граждане Притобольного района.
1.Притобольный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы Притобольного района подлежат государственной регистрации в порядке, установленным федеральным законодательством.
3.Официальные символы Притобольного района и порядок их официального использования устанавливаются Положением «Об официальных символах муниципального образования Притобольного района и порядке их использования», утверждаемым Притобольной районной Думой.
4. Датой основания Притобольного района, в соответствии с решением Курганского областного Совета № 382, является 30 декабря 1964 года.
День Притобольного района отмечается 21 ноября.
5. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие района, присваивается звание «Почетный гражданин Притобольного района».
Положение «О присвоении звания «Почетный гражданин Притобольного района» утверждается Притобольной районной Думой.
Статья 4. Население Притобольного района
1. Население района составляют жители сельских поселений, входящих в состав Притобольного района - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах района.
Глава 2. Система местного самоуправления в муниципальном образовании Притобольном районе
Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании Притобольном районе
1. Местное самоуправление в Притобольном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Притобольного района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курганской области, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения Притобольного района относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Притобольного района, контроль за исполнением данного бюджета;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4)организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Притобольного района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(Пункт 1 статьи 7 дополнен подпунктом 6.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
8)организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
(Пункт 8 части 1 статьи 7 слова в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
(Подпункт 10 пункта 1 статьи 7 исключен решением Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Притобольного района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
12) организация оказания на территории Притобольного района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов».
(Пункты 11, 12 части 1 статьи 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
(Пункт 13 части 1 статьи 7 исключен в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
14)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15)утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
(Пункт 1 статьи 7 дополнен подпунктом 15.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
16)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17)содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Притобольного района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Притобольного района;
(Подпункт 19 пункта 1 статьи 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
20)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета муниципального района.
21)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
23)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
24))создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
(Пункт 24 части 1 статьи 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
25) обеспечение условий для развития на территории Притобольного района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Притобольного района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
(Пункт 1 статьи 7 дополнен подпунктами 24-27 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001).
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Притобольного района.
(Пункт 1 статьи 7 дополнен подпунктом 28 в редакции решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
2. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с действующим законодательством.
Соглашения между органами местного самоуправления Притобольного района и органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(Часть 2 статьи 7 дополнена абзацем вторым в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета района.
4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными в пункте 2 настоящей статьи соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Притобольной районной Думы об утверждении указанных соглашений.
(Статья 7 дополнена пунктом 4 в редакции решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Притобольного района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
Права органов местного самоуправления Притобольного района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Притобольного района, определяются Федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
(Статья 7.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Притобольного района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Притобольного района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования Притобольный район и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Притобольного района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Притобольного района, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Притобольного района, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Притобольного районной Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Притобольного района, голосования по вопросам изменения границ Притобольного района, преобразования Притобольного района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Притобольного района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Притобольного района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Притобольного района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Притобольного района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Притобольного района, членов выборных органов местного самоуправления Притобольного района, депутатов Притобольной районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Притобольного района;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.
(Устав дополнен статьей 7.2 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 8. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Притобольной районной Думы, Главой Притобольного района, руководителями органов Администрации Притобольного района, инициативными группами граждан.
(Пункт 2 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
4. В систему муниципальных правовых актов Притобольного района входят:
1)Устав муниципального образования Притобольного района;
2)оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3)решения Притобольной районной Думы;
4) постановления и распоряжения Главы Притобольного района;
5) постановления и распоряжения Администрации Притобольного района;
(Подпункты 4 , 5 пункта 4 статьи 8 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
6)постановления и распоряжения Председателя Притобольной районной Думы по вопросам организации деятельности Притобольной районной Думы;
7)распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления;
(Подпункт 8 пункта 4 статьи 8 исключен решением Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
6. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Курганской области.
(Пункт 6 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Притобольного района.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.
8. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления района вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом правовом акте, за исключением нормативных правовых актов Притобольной районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете и (или) информационном бюллетене «Муниципальный вестник Притоболья», либо обнародования Указанные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее одного месяца с момента их подписания.
(Абзац первый пункта 9 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Официальным опубликованием считается опубликование полного текста правового акта в районной газете и (или) информационном бюллетене «Муниципальный вестник Притоболья».
(Абзац второй пункта 9 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Местом обнародования муниципальных правовых актов являются администрации сельсоветов Притобольного района.
(Абзац третий пункта 9 статьи 8 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Срок опубликования муниципальных правовых актов не может превышать 10 дней.
(Пункт 9 статьи 8 дополнен абзацем пятым в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
10. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курганской области).
(Пункт 10 статьи 8 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001).
Глава 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Притобольного района вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Притобольной районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Притобольная районная Дума и Глава Притобольного района совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Притобольного района в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Притобольной районной Думой и Главой Притобольного района, оформляется решением Притобольной районной Думы и постановлением Главы Притобольного района.
В случае, если местный референдум не назначен Притобольной районной Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Притобольного района, избирательных объединений, Главы Притобольного района, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Притобольного района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
3. Притобольная районная Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Притобольной районной Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Притобольного района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Притобольного района.
В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Притобольного района или должностное лицо местного самоуправления Притобольного района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(Статья 9 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Выборы Главы Притобольного района проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования Притобольный район. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Притобольной районной Думы проводятся на основании пропорциональной избирательной системы.
(Пункт 1 статьи 10 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Для избрания депутатов Притобольной районной Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
(Абзац второй пункта 1 статьи 10 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
2. Муниципальные выборы назначаются Притобольной районной Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Притобольного района или судом.
3. Решение Притобольной районной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
(Статья 10 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 11. Отзыв депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, голосование по вопросам изменения границ Притобольного района, преобразования Притобольного района
1. Отзыв депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района-форма прямого волеизъявления участников отзыва, один из способов досрочного прекращения полномочий депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, осуществляемый в порядке, установленном законом Курганской области и настоящим Уставом.
(Пункт 1 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Голосование по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района назначается Притобольной районной Думой в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района должно быть опубликовано в районной газете не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
(Абзац второй пункта 2 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Основаниями для отзыва депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Основаниями для отзыва депутата Притобольной районной Думы является невыполнение им депутатских обязанностей.
Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Притобольной районной Думы, работе ее комитетов и комиссий, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения жалоб и заявлений.
5.Основанием для отзыва Главы Притобольного района являются:
1)нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
2)неисполнение им служебных обязанностей;
3)нарушение требований Конституции РФ, федерального и областного законодательства, настоящего Устава, решений Притобольной районной Думы, принятых в соответствии с действующим законодательством, в пределах ее компетенции.
Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва Главы Притобольного района понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
(Пункт 5 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
6. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на участие в голосовании по отзыву депутата, Главы Притобольного района, вправе образовать инициативную группу по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в количестве не менее 10 человек.
(Пункт 6 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
7. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей, обладающих в соответствии с законодательством правом на участие в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, зарегистрированных на территории Притобольного района.
8. Процедура отзыва депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на всех этапах процедуры отзыва.
9. Голосование по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, обладающих в соответствии с законодательством правом на участие в голосовании по отзыву, зарегистрированных в Притобольном районе.
Депутат, Глава Притобольного района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Притобольном районе.
10. Вопросы регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, о суммах расходов, связанных с проведением голосования, подведения итогов голосования, назначения даты повторного голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ Притобольного района, преобразовании Притобольного района проводится голосование по вопросам изменения границ Притобольного района, преобразования Притобольного района.
12. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Притобольной районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курганской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
13. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(Пункт 14 статьи 11 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Положением «О порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании Притобольном районе», утверждаемым Притобольной районной Думой.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан предоставляется возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Притобольной районной Думой, Главой Притобольного района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Притобольной районной Думы или Главы Притобольного района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Притобольной районной Думы, назначаются решением Притобольной районной Думой, а по инициативе Главы Притобольного района - постановлением Главы Притобольного района.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава муниципального образования Притобольного района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Пункт 1 части 3 статьи 13 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Притобольного района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки
(Подпункт 3 пункта 3 статьи 13 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4) вопросы о преобразовании района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением «О проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Притобольном районе», утверждаемым Притобольной районной Думой.
Статья 14. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).
2. Конференция граждан проводится по инициативе Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, инициативной группы граждан.
Конференция граждан, проводимая по инициативе Притобольной районной Думы или группы граждан, назначается решением Притобольной районной Думой, а по инициативе Главы Притобольного района - постановлением Главы Притобольного района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, выдвижения населением инициативы проведения конференции граждан, порядок избрания делегатов на конференцию определяются Положением «О проведении конференции граждан в муниципальном образовании Притобольном районе», утверждаемым Притобольной районной Думой.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
(Пункт 4 статьи 14 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Притобольного района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Притобольной районной Думы или Главы Притобольного района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Притобольной районной Думой по письменному обращению Главы Притобольного района, либо органа государственной власти Курганской области или самостоятельно, если инициатива по проведению опроса исходит от Притобольной районной Думы.
Опрос граждан назначается Притобольной районной Думой не позднее чем через 30 дней после получения соответствующего письменного обращения от инициатора опроса, в соответствии с Положением «О порядке проведения опроса граждан в муниципальном образовании Притобольном районе», утверждаемым Притобольной районной Думой.
(Пункт 4 статьи 15 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Притобольного района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Притобольного района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления Притобольного района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья 16 Устава в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными федеральным законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 18. Органы местного самоуправления Притобольного района
1.Структуру органов местного самоуправления Притобольного района составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Притобольная районная Дума;
2) Глава Притобольного района - высшее должностное лицо муниципального образования;
3) Администрация Притобольного района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Притобольной районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Притобольной районной Думы, принявшей указанное решение.
Статья 19. Притобольная районная Дума - представительный орган муниципального образования Притобольного района
1. Притобольная районная Дума является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления Притобольного района.
2. Притобольная районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Притобольная районная Дума как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
(Абзац второй пункта 2 статьи 19 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Основаниями для государственной регистрации Притобольной районной Думы в качестве юридического лица является настоящий Устав и соответствующее решение Притобольной районной Думы.
3. Притобольная районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области.
Притобольная районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
4.Срок полномочий депутатов Притобольной районной Думы составляет 5 лет.
5. Решение об изменении определенного настоящим Уставом срока полномочий депутатов Притобольной районной Думы применяется только к депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такого решения.
6.Притобольная районная Дума подконтрольна и подотчетна населению района и ежегодно отчитывается о своей деятельности перед населением через районную газету и (или) информационный бюллетень «Муниципальный вестник Притоболья».
(Пункт 6 статьи 19 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 20. Компетенция Притобольной районной Думы
1. В исключительной компетенции Притобольной районной Думы находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
(Подпункт 9 пункта 1 статьи 20 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(Пункт 1 статьи 20 дополнен подпунктом 10 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
2. В компетенции Притобольной районной Думы также находятся:
1)принятие решения о назначении местного референдума;
2) принятие решения о назначении публичных слушаний, проводимых по собственной инициативе или инициативе населения;
3)принятие решения о назначении опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4)определение порядка назначения и проведения конференций граждан;
5)утверждение структуры Администрации Притобольного района по представлению Главы Притобольного района;
6)осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;
7)определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
8)утверждение схем территориального планирования муниципального района;
9)принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
10) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Притобольного района, а также с преобразованием Притобольного района.
(Часть 2 статьи 20 дополнена пунктом 10 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
11) заслушивание ежегодных отчетов Главы Притобольного района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Притобольного района и иных подведомственных Главе Притобольного района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленный Притобольной районной Думой.
(Пункт 2 статьи 20 дополнен подпунктом 11 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
3. Притобольная районная Дума может наделяться иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
4. Решения Притобольной районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Притобольной районной Думы только по инициативе Главы Притобольного района или при наличии заключения Главы Притобольного района.
Статья 21. Общий порядок созыва и проведения заседаний Притобольной районной Думы
1. Основными формами деятельности Притобольной районной Думы являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее компетенции, и заседания комитетов, образованных Притобольной районной Думой для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Притобольной районной Думы.
2. Заседание Притобольной районной Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов Притобольной районной Думы.
(Часть 2 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
3. Первое заседание Притобольной районной Думы созывается не позднее 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Притобольной районной Думы созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы, а также по инициативе Главы Притобольного района не позднее, чем в двухнедельный срок.
(Часть 3 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
(Пункт 3 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4. О времени и месте проведения заседания Притобольной районной Думы, а также о выносимых на ее рассмотрение вопросах депутаты и население района извещаются не позднее чем за пять дней до дня заседания. В указанный срок депутатам Притобольной районной Думы предоставляются все необходимые материалы.
(Пункт 4 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Порядок созыва и проведения заседаний Притобольной районной Думы определяется Регламентом Притобольной районной Думы.
6. Обязательному включению в повестку дня заседаний Притобольной районной Думы подлежат вопросы, внесенные Главой Притобольного района, а также прокурором Притобольного района.
7. Заседания Притобольной районной Думы проводятся, как правило, гласно и открыто.
8. Глава Притобольного района и прокурор Притобольного района вправе присутствовать на всех, в том числе и на закрытых заседаниях Притобольной районной Думы.
(Пункт 8 статьи 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 22. Правовые акты Притобольной районной Думы
1. Притобольная районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Притобольного района, а также решения по вопросам организации деятельности Притобольной районной Думы.
(Пункт 1 статьи 22 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Решения Притобольной районной Думы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Притобольной районной Думы, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы.
Решения по другим вопросам принимаются в соответствии с Регламентом Притобольной районной Думы.
3. Решения Притобольной районной Думы, носящие нормативный характер, подписываются Главой Притобольного района, иные решения Притобольной районной Думы подписываются Председателем Притобольной районной Думы
(Пункт 3 статьи 22 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4. Решение, принятое Притобольной районной Думой, носящее нормативный характер, может быть отклонено Главой Притобольного района. В этом случае указанное решение в течение 10-ти дней возвращается в Притобольную районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений, при необходимости создается согласительная комиссия. Отклоненное Главой Притобольного района решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Притобольной районной Думы. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы, оно подлежит подписанию Главой Притобольного района в течение семи дней и обнародованию.
(Пункт 4 статьи 22 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Решение Притобольной районной Думы должно содержать указания на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.
6. Решения Притобольной районной Думы могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с действующим законодательством.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Притобольный район и изменяющие структуру органов местного самоуправления Притобольного района, полномочия органов местного самоуправления Притобольного района, вступают в силу после истечения срока полномочий Притобольной районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования Притобольный район указанных изменений и дополнений.
(Статья 22 дополнена частью 7 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 23. Структура Притобольной районной Думы
1. Председатель Притобольной районной Думы избирается из числа депутатов Притобольной районной Думы на первом заседании представительного органа.
Решение об избрании председателя Притобольной районной Думы принимается большинством голосов от установленной численности депутатов при тайном голосовании.
Председатель Притобольной районной Думы подотчетен Притобольной районной Думе, и в любое время может быть отозван в порядке, установленном Регламентом.
(Абзац третий пункта 1 статьи 23 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Председатель Притобольной районной Думы организует ее работу, в этих целях он:
созывает и ведет ее заседания;
осуществляет руководство подготовкой заседаний Притобольной районной Думы и вопросов, выносимых на ее рассмотрение;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Притобольной районной Думы в пределах своей компетенции;
оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Притобольной районной Думы;
руководит аппаратом Притобольной районной Думы, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Притобольной районной Думы в банках;
от имени Притобольной районной Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;
решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Притобольной районной Думой или решение которых возложено на него в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Депутаты Притобольной районной Думы могут создавать по своей инициативе комитеты в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Притобольной районной Думы.
Порядок создания комитетов, их компетенция определяются Регламентом Притобольной районной Думы.
Притобольная районная Дума может создавать постоянные и временные депутатские комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции районной Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных депутатских комиссий и рабочих групп Притобольной районной Думы определяются Положением о Притобольной районной Думе.
(Абзац третий пункта 3 статьи 23 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
По предложению Председателя Притобольной районной Думы тайным голосованием из числа председателей комитетов Притобольной районной Думы .может быть избран заместитель председателя районной Думы
4. Для организации работы Притобольной районной Думы может быть образован аппарат Притобольной районной Думы.
Аппарат Притобольной районной Думы может работать на постоянной, оплачиваемой основе.
Структура аппарата и его количественный состав определяются решением Притобольной районной Думы, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы.
5. В случае временного отсутствия председателя Притобольной районной Думы его обязанности поочередно исполняют председатели комитетов Притобольной районной Думы в соответствии с Регламентом.
(Пункт 5 статьи 23 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Притобольной районной Думы
1. Расходы на обеспечение деятельности Притобольной районной Думы предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2.Районная Дума ежегодно рассматривает вопрос о расходовании средств и принимает соответствующее решение.
3.Лица, виновные в нецелевом расходовании средств, выделенных на финансирование деятельности районной Думы, несут ответственность, установленную законодательством.
4. Управление и (или) распоряжение Притобольной районной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами бюджета района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета района, направленных на обеспечение деятельности Притобольной районной Думы.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Притобольной районной Думы
1. Полномочия Притобольной районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
1)роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2)принятия Притобольной районной Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы, в порядке, предусмотренном Регламентом Притобольной районной Думы;
3)вступления в силу решения Курганского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Притобольной районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4)в случае преобразования Притобольного района;
5) в случае увеличения численности избирателей Притобольного района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования, а также в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.
(Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 5 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
2. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Притобольной районной Думы.
3. Досрочное прекращение полномочий Притобольной районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
Статья 26. Статус депутата Притобольной районной Думы
1. Статус депутата Притобольного района и ограничения, связанные с его статусом, определяются настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.
(Пункт 1 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Депутату Притобольной районной Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства.
3. Депутаты Притобольной районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10% от установленного количества депутатов.
4. Депутат Притобольной районной Думы представляет интересы своих избирателей и всего населения района, строит свою деятельность в Притобольной районной Думе в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, настоящим Уставом, Регламентом Притобольной районной Думы, Положением «О Притобольной районной Думе».
5. Депутатом Притобольной районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, обладающий в соответствии с законодательством правом быть избранным в органы местного самоуправления, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законом - иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Притобольного района.
(Пункт 1 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
6. Депутат Притобольной районной Думы избирается сроком на пять лет в соответствии с действующим законодательством.
(Пункт 6 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
(Пункт 7 статьи 26 исключен решением Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001).
8. Депутату Притобольной районной Думы выдается удостоверение установленного образца.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
9. Полномочия депутата Притобольной районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Притобольной районной Думы нового созыва.
10. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(Пункт 10 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
11. Депутат Притобольного района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Притобольной районной Думы, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Притобольной районной Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Полномочия депутата Притобольной районной Думы прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Подпункт 7 пункта 12 статьи 26 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
отзыва избирателями;
досрочного прекращения полномочий Притобольной районной Думы;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
в иных случаях, установленных федеральным законом.
13. Досрочное прекращение полномочий депутата Притобольной районной Думы оформляется решением Притобольной районной Думы.
14. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Притобольной районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15. Депутат Притобольной районной Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования.
(Статья 26 дополнена частями 14 и 15 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 27. Формы депутатской деятельности
1. Основными формами депутатской деятельности являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Притобольной районной Думы;
3)участие в работе соответствующих комитетов, комиссий и рабочих групп Притобольной районной Думы;
4) участие в депутатских слушаниях;
5) обращение с депутатским запросом;
6)обращение с запросом в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации любых организационно-правовых форм и форм собственности.
7)выполнение поручений Притобольной районной Думы;
8)информирование о своей деятельности на встречах с избирателями или через районную газету.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, не противоречащих законодательству, настоящему Уставу и Регламенту Притобольной районной Думы.
Статья 28. Основные права, обязанности и гарантии депутата Притобольной районной Думы
1. Права и обязанности депутата Притобольной районной Думы определяются, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Притобольной районной Думы.
(Пункт 1 статьи 28 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Депутат имеет право:
избираться и быть избранным в органы Притобольной районной Думы;
участвовать в заседаниях Притобольной районной Думы с правом решающего голоса по всем вопросам;
участвовать в обсуждении документов и вопросов, рассматриваемых Притобольной районной Думой;
разрабатывать и вносить проекты решений и иных нормативных актов на рассмотрение Притобольной районной Думы;
вносить предложения в повестку дня, замечания по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, а также председательствующему на заседании, требовать ответы на поставленные вопросы и давать им оценку;
(Подпункт 6 пункта 2 статьи 28 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
выступать по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки в проекты решений, иных нормативных актов;
объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;
вносить предложения о прекращении прений по обсуждаемому вопросу, о проведении поименного или тайного голосования;
оглашать на заседании Притобольной районной Думы обращения граждан;
обращаться с депутатским запросом;
знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Притобольной районной Думы, а также знакомиться с текстами выступлений, не подлежащих опубликованию. Депутат Притобольной районной Думы, не выступивший на заседании в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления включается в протокол заседания;
осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Притобольной районной Думы.
3.Депутат обязан:
1)принимать участие в заседаниях Притобольной районной Думы, комитетов, комиссий и рабочих групп районной Думы, в которые он был избран;
2)в случае невозможности участвовать в заседаниях Притобольной районной Думы, ее комитетов, комиссий и рабочих групп извещать об этом председателя Притобольной районной Думы, с указанием причин неявки;
3)выполнять решения Притобольной районной Думы;
4)рассматривать в установленные сроки поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан и организаций;
5)организовывать встречи с избирателями, вести прием граждан;
6)не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
7)соблюдать иные обязанности, установленные федеральным, областным законодательством, Уставом Притобольного района, Регламентом Притобольной районной Думы.
4. Депутату гарантируются необходимые материально-финансовые условия для осуществления депутатской деятельности в соответствии с Положением «О компенсации депутатам расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности
(Пункт 4 статьи 28 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 29. Глава Притобольного района
1. Глава Притобольного района - высшее должностное лицо муниципального образования Притобольного района, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избранное на муниципальных выборах.
2. Глава Притобольного района избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Курганской области.
Главой Притобольного района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий в соответствии с законодательством правом быть избранным в органы местного самоуправления, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Притобольного района.
3.Глава Притобольного района представляет Притобольной районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Притобольного района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Притобольной районной Думой.
(Пункт 3 статьи 29 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
4. Глава Притобольного района является Главой Администрации Притобольного района.
5. Глава Притобольного района наделяется следующими полномочиями:
1)представляет Притобольный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Притобольного района;
2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Притобольной районной Думой;
(Подпункт 2 пункта 5 статьи 29 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Притобольной районной Думы;
5) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;
6)является главным распорядителем кредитов при исполнении бюджета Притобольного района.
6. Глава Притобольного района, возглавляя и организуя работу Администрации Притобольного района, наделяется следующими полномочиями:
1)от имени Администрации Притобольного района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2)обеспечивает на территории района исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов Курганской области, правовых актов органов местного самоуправления;
3)в порядке, установленном Притобольной районной Думой, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений;
4) руководит деятельностью Администрации Притобольного района, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Притобольного района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района федеральными законами и законами Курганской области;
(Подпункт 4 пункта 6 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
5)вносит структуру Администрации Притобольного района и изменения в ней на утверждение Притобольной районной Думы;
6)представляет в Притобольную районную Думу отчет о деятельности Администрации Притобольного района;
7)утверждает штатное расписание Администрации Притобольного района в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Притобольного района;
8)организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации;
9)назначает на должность заместителей Главы Администрации Притобольного района и освобождает их от должности;
(Подпункт 9 пункта 6статьи 29 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
10)назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых органов Администрации Притобольного района, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Администрации Притобольного района;
11)назначает на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12)в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей Главы Администрации Притобольного района, руководителей отраслевых органов Администрации Притобольного района, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Администрации Притобольного района, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
(Подпункт 12 пункта 6статьи 29 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
13)вносит на рассмотрение в Притобольную районную Думу проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Притобольной районной Думы;
14)организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
15)открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы;
16)вносит на рассмотрение в Притобольную районную Думу проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Притобольного района или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;
17)направляет в Притобольную районную Думу нормативные правовые акты Администрации Притобольного района;
18)осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.
Статья 30. Правовые акты Главы Притобольного района
1. Глава Притобольного района в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Притобольной районной Думы, издает:
1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) постановления Администрации Притобольного района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) распоряжения Администрации Притобольного района по вопросам организации работы Администрации Притобольного района.
(Абзац первый пункта 1 статьи 30 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Постановления и распоряжения Главы Притобольного района вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не определен в самом правовом акте.
Постановления и распоряжения Главы Притобольного района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете и (или) информационном бюллетене «Муниципальный вестник Притоболья»
(Пункт 1 статьи 30 дополнен абзацем в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Притобольного района
1.Полномочия Главы Притобольного района прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2) отставки по собственному желанию, удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(Подпункт второй пункта 1 статьи 31 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
3)отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Подпункт 8 пункта 1 статьи 31 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Притобольного района;
10.1.) увеличения численности избирателей муниципального образования Притобольного района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования, в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.
(Часть 1 статьи 31 дополнена пунктом 10.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
11)в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий Главы Притобольного района оформляется решением Притобольной районной Думы.
3. В случае временного отсутствия Главы Притобольного района или досрочного прекращения им своих полномочий, полномочия Главы Притобольного района возлагаются на первого заместителя Главы Администрации Притобольного района.
(Пункт 3 статьи 30 дополнен абзацем в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Притобольного района выборы Главы Притобольного района назначаются в порядке, установленном законодательством.
(Статья 31 дополнена частью 4 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 32. Гарантии для Главы Притобольного района
1. Главе Притобольного района гарантируется:
1) денежное содержание, размер которого определяется Притобольной районной Думой в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
2) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) ежегодный отпуск, продолжительность которого устанавливается в соответствии с действующим законодательством;
4) медицинское обслуживание;
5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы;
6) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, установленные федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом.
2. Глава Притобольного района получает денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:
1)при окончании срока полномочий;
(Подпункт 2 пункта 2 статьи 32 исключен решением Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3)при удовлетворении заявления о добровольной отставке, если Глава Притобольного района проработал в этой должности не менее одного года.
3. Лицу, избранному на должность Главы Притобольного района после истечения срока его полномочий или при досрочном прекращении полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа в той же или, с его согласия, в другой организации.
4. Предоставление Главе Притобольного района указанных в п. 2 настоящего устава гарантий производится за счет средств местного бюджета.
Статья 33. Статус Главы Притобольного района
1. Главе Притобольного района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус Главы Притобольного района и ограничения, связанные с его статусом, определяются настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.
(Пункт 1 статьи 32 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Установленный настоящим Уставом срок полномочий Главы Притобольного района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Притобольного района применяется только к Главе Притобольного района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
3. Полномочия Главы Притобольного района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Притобольного района.
4. Глава Притобольного района вступает в должность после принятия им присяги, но не позднее пятнадцати дней после его избрания.
При вступлении в должность Глава Притобольного района приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Притобольного района, клянусь:
- верно служить интересам жителей Притобольного района;
- уважать и защищать права и свободы граждан;
- соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, законодательство Курганской области, Устав Притобольного района;
- добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Притобольного района;
- справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия в интересах Притобольного района».
Вступление в должность Главы Притобольного района осуществляется на заседании Притобольной районной Думы в торжественной обстановке с участием общественности и средств массовой информации.
(Пункт 4 статьи 32 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Глава Притобольного района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава Притобольного района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) одновременно исполнять полномочия депутата Притобольной районной Думы.
(Пункт 2 части 5 статьи 33 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
6. Гарантии прав Главы Притобольного района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Притобольного района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
7. Глава Притобольного района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Притобольного района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Притобольного района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 34. Администрация Притобольного района
1. Администрация Притобольного района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района федеральными законами и законами Курганской области.
Администрацией Притобольного района на принципах единоначалия руководит Глава Притобольного района, который является Главой Администрации Притобольного района;
(Абзац второй части 1 статьи 34 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
2. Администрация Притобольного района обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация Притобольного района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации Администрации Притобольного района в качестве юридического лица является настоящий Устав и соответствующее решение Притобольной районной Думы.
3. Администрация Притобольного района подконтрольна и подотчетна населению и Притобольной районной Думе, ежегодно отчитывается о своей деятельности на заседании Притобольной районной Думы и перед населением на собраниях граждан, организуемых сельсоветами, и через районную газету и (или) информационный бюллетень «Муниципальный вестник Притоболья» .
(Пункт 3 статьи 34 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
4. Администрация Притобольного района осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном Притобольной районной Думой.
(Статья 34 дополнена пунктом 4 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 35. Структура Администрации Притобольного района
1. Структура Администрации Притобольного района утверждается Притобольной районной Думой по представлению Главы Притобольного района.
2. Штатное расписание и должностные оклады муниципальных служащих и работников Администрации Притобольного района в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на содержание Администрации Притобольного района, утверждаются и изменяются Главой Притобольного района на основании схемы должностных окладов, утверждаемой Притобольной районной Думой.
(Пункт 2 статьи 35 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Сумма средств на содержание Администрации Притобольного района утверждается Притобольной районной Думой отдельной строкой в бюджете Притобольного района.
4. Сметы расходов на содержание Администрации Притобольного района и ее органов утверждаются Главой Притобольного района.
5. В конце финансового года Глава Притобольного района представляет в Притобольную районную Думу отчет о целевом использовании средств на содержание Администрации Притобольного района.
Статья 36. Первый заместитель, заместители Главы Администрации Притобольного района
1. Первого заместителя Главы Администрации Притобольного района на должность назначает Глава Притобольного района по согласованию с Притобольной районной Думой.
2. Первый заместитель, заместители Главы Администрации Притобольного района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением «Об Администрации Притобольного района», утверждаемым Главой Притобольного района, либо с Положениями об отраслевых (функциональных) органах Администрации Притобольного района, утверждаемыми Притобольной районной Думой, в случае, если они возглавляют такие органы.
(Пункт 2 статьи 36 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Первый заместитель, заместители Главы Администрации Притобольного района подчиняются непосредственно Главе Притобольного района и ответственны перед ним за свою деятельность.
4. В период временного отсутствия Главы Притобольного района его полномочия осуществляет первый заместитель Главы Администрации Притобольного района в полном объеме.
(Пункт 4 статьи 36 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 37. Органы и структурные подразделения Администрации Притобольного района
1. Органы и структурные подразделения Администрации Притобольного района - субъекты управления, наделенные соответствующими организационно-распорядительными функциями в определенной сфере или отрасли хозяйства района по решению вопросов местного значения или осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района федеральными законами и законами Курганской области.
(Пункт 1 статьи 37 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Органы Администрации Притобольного района являются юридическими лицами, в соответствии с Положениями о них, утверждаемыми Притобольной районной Думой.
3. Структурные подразделения Администрации Притобольного района действуют на основании Положений о них, утверждаемых постановлением Главы Притобольного района.
(Пункт 3 статьи 37 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
4. Органы и структурные подразделения самостоятельно осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений органов местного самоуправления района и обеспечение эффективного решения вопросов местного значения.
5. Руководители органов и структурных подразделений Администрации Притобольного района находятся в подчинении Главы Притобольного района, подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.
(Пункт 5 статьи 37 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
6. Руководители органов Администрации Притобольного района в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы.
Распоряжение или приказ руководителя органа Администрации Притобольного района противоречащий законодательству, правовым актам Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, может быть отменен или его действие может быть приостановлено самим руководителем, либо в судебном порядке.
(Абзац второй пункта 6 статьи 37 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
7. Должностные инструкции муниципальных служащих и работников органов и структурных подразделений Администрации Притобольного района утверждаются Главой Притобольного района.
(Пункт 7 статьи 37 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 38. Компетенция Администрации Притобольного района
1. Администрация Притобольного района:
1)формирует и вносит на утверждение Притобольной районной Думы проект бюджета района, организует исполнение утвержденного Притобольной районной Думой бюджета района;
2)разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития района, вносит их на утверждение Притобольной районной Думы;
3)организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4)управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Притобольной районной Думой;
(Подпункт 4 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5)формирует и размещает муниципальный заказ в соответствии с Положением «О порядке формирования и размещения муниципального заказа», утверждаемым Притобольной районной Думой;
(Подпункт 5 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
6)может учреждать печатные средства массовой информации (районную газету, информационный бюллетень района) для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
7)получает от организаций, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет в соответствии с законодательством обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
8)заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района;
9)участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
10)организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией, в соответствии с действующим законодательством;
11)осуществляет работу по организации предоставления на территории района общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курганской области;
12)осуществляет работу по организации предоставления на территории района дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организует отдых детей в каникулярное время;
13)осуществляет работу по организации на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(Подпункт 13 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
14)осуществляет работу по организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района, осуществляет контроль за работой транспортных организаций, действующих на территории района, согласовывает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации и индивидуальных предпринимателей, функционирующих на территории района, организует и контролирует обслуживание пассажиров;
15)осуществляет работу по организации в границах района электро- и газоснабжения населения;
16)создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли;
17)осуществляет работу по организации предоставления ритуальных услуг;
18)заключает хозяйственные договоры с организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;
19)утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
20) осуществляет работу по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Подпункт 20 пункта 1 статьи 38 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
21)осуществляет работу по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
(Подпункт 21 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
22)осуществляет работу по организации опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей и оказавшимися в тяжелой жизненной ситуации;
23)осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
24)рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
24.1) осуществляет муниципальный контроль;
(Статья 38 дополнена подпунктом 24.1 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
25)осуществляет работу по организации библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
26)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением об Администрации Притобольного района.
Глава 5. Избирательная комиссия Притобольного района
Статья 39. Избирательная комиссия Притобольного района
1. Избирательная комиссия Притобольного района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
2. Избирательная комиссия Притобольного района формируется Притобольной районной Думой в соответствии с действующим законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Притобольного района составляет 4 года.
4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Притобольного района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, решением Притобольной районной Думы.
(Статья 39 дополнена частью 4 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Глава 6. Муниципальная служба
Статья 40. Муниципальная служба в Притобольном районе
1. Муниципальным служащим Притобольного района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Притобольного района.
На муниципального служащего Притобольного района распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.
2. Должности муниципальной службы Притобольного района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
3.Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы определяются решением Притобольной районной Думы.
(Пункт 3 статьи 40 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
4. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего, основные принципы муниципальной службы, права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой определяются Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(Статья 40 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 41. Реестр муниципальных должностей Притобольного района
1. Должности муниципальной службы в Притобольном районе устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Притобольного района, утверждаемым Притобольной районной Думой в соответствии с законодательством Курганской области.
(Пункт 1 статьи 41 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.
(Статья 41 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Глава 7. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления.
Статья 42. Муниципальное имущество Притобольного района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления района.
(Пункт 1 статьи 42 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
В собственности Притобольного района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Притобольного района и должностных лиц местного самоуправления Притобольного района, муниципальных служащих Притобольного района, работников муниципальных предприятий и учреждений Притобольного района, в соответствии с решениями Притобольной районной Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(Часть 1 статьи 42 дополнена абзацем вторым в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
2. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Притобольного района, а также имущество, предназначенное для обслуживания указанных автомобильных дорог;
(Подпункт 2 пункта 2 статьи 42 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Притобольного района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Притобольного района.
(Часть 2 статьи 42 дополнена пунктом 21 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Притобольного района
1. Органы местного самоуправления Притобольного района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Притобольного района.
2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается Положением «О порядке владения и пользования муниципальным имуществом», принимаемым Притобольной районной Думой.
Статья 44. Приватизация муниципального имущества Притобольного района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Притобольной районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.
Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Притобольного района
1. В Притобольном районе, в соответствии с действующим законодательством, могут создаваться муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Глава Притобольного района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
3.Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их Уставов, назначения на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений осуществляется в соответствии с Положением «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений», утверждаемом Притобольной районной Думой.
Статья 46. Участие Притобольного района в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций
(Название статьи 46 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, в том числе межмуниципальных, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и принимать решения о создании некоммерческих организаций, в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Решения об участии района в создании хозяйственного общества или о создании некоммерческой организации принимаются Притобольной районной Думой.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает Администрация Притобольного района.
Статья 47. Консолидированный бюджет Притобольного района
Бюджет Притобольного района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.
Статья 48. Бюджет Притобольного района
1. Район имеет собственный бюджет (бюджет Притобольного района).
2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.
3. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Курганской области, с законодательством Российской Федерации и Курганской области о налогах, сборах и об иных обязательных платежах, с решениями Притобольной районной Думы о налогах, сборах и об иных обязательных платежах.
4. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
4.1. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним:
1) налога на доходы физических лиц;
2) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
3) единого сельскохозяйственного налога;
4) государственной пошлины.
4.2. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
5) платы за негативное воздействие на окружающую среду;
6) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений.
4.3. К безвозмездным поступлениям относятся:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции из бюджетов субъектов Российской Федерации;
4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
5. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления района, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств районного бюджета.
6. Расходные обязательства Притобольного района возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления Притобольного района, а также заключения от имени муниципального образования Притобольный район договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Притобольного района переданных ему отдельных государственных полномочий;
3) заключения муниципальными бюджетными учреждениями договоров (соглашений) от имени Притобольного района.
7. Расходные обязательства Притобольного района, указанные в подпунктах 1). и 3) пункта 6 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Притобольного района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
8. Расходные обязательства Притобольного района, указанные в подпункте 2) пункта 6 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Притобольного района в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Курганской области, предоставляемых районному бюджету.
9. В случае если в Притобольном районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций из бюджета Курганской области, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Притобольного района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.
10. Органы местного самоуправления Притобольного района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курганской области.
11. Органы местного самоуправления Притобольного района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных финансовых ресурсов (за исключением межбюджетных трансфертов).
12. Глава Притобольного района вносит на рассмотрение Притобольной районной Думы проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
13. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного районного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
14. Уточнение параметров планового периода утверждаемого районного бюджета предусматривает:
1) утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения Притобольной районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов районного бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов районного бюджета.
15. Решением Притобольной районной Думы о районном бюджете может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Притобольной районной Думы о районном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
16. Районная Дума рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении после публичных слушаний.
17. Принятое районной Думой решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе района для подписания и опубликования в срок до начала очередного финансового года, но не позднее 10 дней после его подписания.
18. Решение районной Думы о районном бюджете на очередной год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
19. Исполнение районного бюджета обеспечивается Администрацией Притобольного района. Организация исполнения районного бюджета возлагается на финансовый отдел Администрации района. Районный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в соответствии с соглашением с Отделением по Притобольному району Управления Федерального казначейства по Курганской области об осуществлении отдельных функций по исполнению районного бюджета при кассовом обслуживании исполнения районного бюджета. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом Администрации Притобольного района.
20. Исполнение районного бюджета по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Курганской области об областном бюджете, решением Притобольной районной Думы и иными законами Курганской области со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) перечисление средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
21. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Администрации района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
23. Получатель средств районного бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств районного бюджета принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
24. Получатель средств районного бюджета подтверждает обязанность оплатить за счет средств районного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
25. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением Курганской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя средств районного бюджета лимитов бюджетных обязательств.
26. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
27. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
28. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым отделом Администрации района.
(Статья 48 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Статья 49. Доходы и расходы бюджета Притобольного района
(Название статьи 49 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
1. К собственным доходам бюджета района относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(Подпункт 5 пункта 1 статьи 49 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
7)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Притобольной районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(Подпункт 7 пункта 1 статьи 49 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями органов местного самоуправления района.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.
3. Расходы бюджета Притобольного района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(Первое предложение пункта 3 статьи 49 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
(Часть 3 статьи 49 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
4. Притобольная районная Дума самостоятельно определяет своим решением в соответствии с действующим законодательством размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Притобольного района, смету расходов Притобольной районной Думы, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета района на решение вопросов местного значения.
(Пункт 4 статьи 49 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Глава Притобольного района утверждает условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
(Часть 6 статьи 49 исключена в редакции решения Притобольной районной Думы от 24.09.2008 №370: НГР RU 455160002008002).
7. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с законодательством.
8. Осуществление расходов бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Курганской области.
Статья 50. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством.
Статья 51. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Притобольного района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, в соответствии с законодательством формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций, устанавливается законом Курганской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
(Пункт 1 статьи 51 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
(Пункт 2 статьи 51 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Притобольной районной Думы о бюджете Притобольного района на очередной финансовый год.
Статья 52. Муниципальный заказ Притобольного района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Притобольного района.
(Пункты 1, 2 статьи 52 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением «О порядке формирования и размещения муниципального заказа в Притобольном районе», утверждаемом Притобольной районной Думой, в соответствии с федеральным законодательством.
(Статья 52 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 53. Средства самообложения граждан Притобольного района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Притобольного района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Притобольного района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и статьей 9 настоящего Устава.
Статья 54. Финансирование отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и в порядке, установленном действующим законодательством.
2.Органы местного самоуправления Притобольного района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Притобольной районной Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района.
3. Внести на рассмотрение Притобольного районной Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Притобольного района, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Притобольного района.
(Статью 54 дополнена пунктами 2, 3 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 55. Муниципальные заимствования
1. Притобольная районная Дума вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Притобольного района в соответствии с порядком, установленным решением Притобольной районной Думы.
(Статья 55 в редакции: решения Притобольной районной Думы от 15.07.2009 №440: НГР RU 455160002009001)
Глава 8. Гарантии и ответственность.
Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту.
Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных законодательством, не допускается.
(Статья 56 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 56.1 Ответственность депутатов Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Притобольной районной Думы, Главы Притобольного района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с действующим законодательством.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Притобольной районной Думы, Главу Притобольного района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом
(Устав дополнен статьей 56.1 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 57. Ответственность Притобольной районной Думы и Главы Притобольного района перед государством.
Ответственность Притобольной районной Думы и Главы Притобольного района перед государством предусматривается в случаях и порядке, установленном статьями 73-74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(Статья 57 в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Притобольного района и Главы Притобольного района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления района и Главы Притобольного района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Глава 9. Заключительные положения
Статья 59. Принятие Устава Притобольного района, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Притобольной районной Думы проекта Устава муниципального образования Притобольного района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Притобольного района может исходить от Главы Притобольного района, от депутатов Притобольной районной Думы численностью не менее одной трети от установленного количества, или от граждан, проживающих на территории Притобольного района, в порядке реализации правотворческой инициативы.
2. Проект Устава муниципального образования Притобольного района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Притобольного района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав, с одновременным опубликованием установленного Притобольной районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава муниципального образования Притобольного района, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Притобольного района, в порядке, предусмотренном настоящим уставом и Положением «О проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Притобольном районе», проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Часть 3 статьи 59 слова в редакции решения Притобольной районной Думы от 27.02.2008 №334: НГР RU 455160002008001).
4. Решение Притобольной районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Притобольной районной Думы.
(Пункт 4 статьи 59 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
5. Устав Притобольного района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Притобольного района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в районной газете и (или) информационном бюллетене «Муниципальный вестник Притоболья» в течение 30 дней после государственной регистрации.
(Пункт 6 статьи 59 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Статья 60. Вступление в силу Устава Притобольного района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Притобольного района
1. Устав муниципального образования Притобольного района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после официального опубликования.
2. Органы местного самоуправления Притобольного района в течение трех месяцев после вступления в силу Устава Притобольного района или решения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений приводят в соответствие с ними ранее принятые правовые акты.
(Пункт 2 статьи 60 в редакции решения Притобольной районной Думы от 20.12.2006 №241: НГР RU455160002007001)
Закон
Курганской области
от 4 ноября 2004 года № 582
Об установлении границ муниципального образования Притобольного района
Принят Курганской областной Думой 26 октября 2004 года
Статья 1
Установить границы муниципального образования Притобольного района в виде картографического описания согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему закону
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение № 2 к закону
Курганской области
от 04.11.2004 г. № 582
Описание границ территории муниципального образования Притобольного района.
Общая протяженность границ муниципального образования - 313.42 км. Границы Притобольного муниципального района на разных участках совпадают с участками границ муниципальных образований: Куртамышского, Звериноголовского, Кетовского и Половинского районов и Республикой Казахстан.
Граница между Притобольным районом и Республикой Казахстан.
(протяженность границы 32.06 км)
От узловой точки 6, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Притобольного, Звериноголовского районов и Республикой Казахстан, граница проходит по границе с Республикой Казахстан до узловой точки 7, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Притобольного, Половинского, районов и Республики Казахстан.
Граница между Притобольным Куртамышским районами.
(протяженность границы -114.30 км)
От узловой точки 37, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Кетовского, Куртамышского и Притобольного районов граница идет на восток на протяжении 0.44 км до поворотной точки 1, расположенной в 3.40 км к востоко-северо-востоку от дома лесника и в 0.92 км к западу от оз. Белое.
От поворотной точки 1 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 3.60 км до поворотной точки 2, расположенной в 4.69 км к северо-западу от водонапорной башни и в 3.61 км к юго-востоку от дома лесника.
От поворотной точки 2 граница идет на запад на протяжении 1.94 км до поворотной точки 3, расположенной в 3.91 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 2.24 км к юго-юго-востоку от дома лесника.
От поворотной точки 3 граница идет на юго-запад на протяжении 0.16 км до поворотной точки 4, расположенной в 3.83 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 2.23 км к юго-юго-востоку от дома лесника.
От поворотной точки 4 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 2.60 км до поворотной точки 5, расположенной в 4.70 км к западу от летника и в 1.91 км к юго-востоку от южной окраины д. Толстоверетено.
От поворотной точки 5 граница идет на запад на протяжении 0.53 км до поворотной точки 6, расположенной в 5.23 км к западу от летника и в 1.47 км к юго-востоку от южной окраины д. Толстоверетено.
От поворотной точки 6 граница идет на юг на протяжении 2.02 км до поворотом точки 7, расположенной в 3.23 км к востоко-северо-востоку от водохранилища и в 3.01 км к западу от оз. Глубокое.
От поворотной точки 7 граница идет на восток на протяжении 1.37 км до поворотной точки 8, расположенной в 4.45 км к востоко-северо-восток от водохранилища и в 1.64 км к западу от оз. Глубокое.
От поворотной точки 8 граница идет на юг на протяжении 2.01 км до поворотной точки 9, расположенной в 4.22 км к востоко-юго-востоку от водохранилища и в 1.66 км к западо-северо-западу от оз. Щучье.
От поворотной точки 9 граница идет на запад на протяжении 1.04 км до поворотной точки 10, расположенной в 3.18 км к востоко-юго-востоку от водохранилища и в 2.67 км к западо-северо-западу от оз. Щучье.
От поворотной точки 10 граница идет по середине р. Тобол в южном направлении на протяжении 39.16 км до поворотной точки 11, расположенной в 0.85 км к северо-северо-востоку от трубы под дорогой и в 0.56 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 35 и 110 кВ.
От поворотной точки 11 граница идет на юг на протяжении 0.22 км до поворотной точки 12, расположенной в 0.71 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 35 и 110 кВ и в 0.64 км к северо-северо-востоку от трубы под дорогой.
От поворотной точки 12 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.25 км до поворотной точки 13, расположенной в 0.71 км к юго-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 35 и 110 кВ и в 0.66 км к северо-востоку от трубы под дорогой.
От поворотной точки 13 граница идет на юго-восток на протяжении 0.62 км до поворотной точки 14, расположенной в 2.20 км к северо-северо-востоку от дома лесника и в 1.19 км к югу от поворотной опоры ЛЭП 35 и 110 кВ.
От поворотной точки 14 граница идет на восток на протяжении 0.61 км до поворотной точки 15, расположенной в 2.48 км к северо-востоку от дома лесника и в 0.58 км к югу от трубы под дорогой.
От поворотной точки 15 граница идет на юго-восток на протяжении 1.06 км до поворотной точки 16, расположенной в 2.59 км к востоко-северо-востоку от дома лесника и в 1.46 км к югу от трубы под дорогой.
От поворотной точки 16 граница идет по реке в юго-западном направлении на протяжении 3.45 км до поворотной точки 17, расположенной в 2.86 км к западу от оз. Тяжелое и в 0.48 км к юго-востоку от дома лесника.
От поворотной точки 17 граница идет по середине р. Тобол в южном направлении на протяжении 21.34 км до узловой точки 45, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Звериноголовского, Куртамышского и Притобольного районов, расположенной в 2.73 км к востоко-северо-востоку от развилки проселочных дорог и в 2.03 км к западу от летника.
Граница между Притобольным и Звериноголовским районами.
(протяженность границы 42.23 км)
От узловой точки 6, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Притобольного, Звериноголовского районов и Республики Казахстан, расположенной в 4.95 км к юго-западу от колодца и в 4.86 км к востоко-северо-востоку от северной границы с. Красногорка, граница идет на запад-северо-запад на протяжении 1.09 км до поворотной точки 1, расположенной в 3.76 км к востоко-северо-востоку от с. Красногорка и в 3.49 км к юго-юго-востоку от колодца.
От поворотной точки 1 граница идет на запад на протяжении 5.73 км до поворотной точки 2, расположенной в 4.33 км к юго-западу от развилки проселочной и полевой дорог и в 2.37 км к северо-западу от западной границы д. Красногорка.
От поворотной точки 2 граница идет на север на протяжении 4.96 км до поворотной точки 3, расположенной в 3.21 км к юго-западу от западной окраины с Притобольное и в 1.24 км к западу от развилки полевой и проселочной дорог.
От поворотной точки 3 граница идет на запад на протяжении 9.45 км до поворотной точки 4, расположенной на шоссе д. Верхняя Алабуга - с. Боровлянка в 1.76 км к юго-юго-западу от южной границы с. Боровлянка и в 0.91 км к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной очки 4 граница идет на запад-северо-запад на протяжении 0.66 км до поворотной точки 5, расположенной на реке Тобол в 4.24 км к западу от южной границы с. Боровлянка и в 3.93 км к востоко-юго-востоку от восточной границы с Бугровое.
От поворотной точки 5 граница идет в северо-восточном направлении вдоль русла реки Тобол на протяжении 17.34 км до узловой точки 45, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Звериноголовского, Куртамышского и Притобольного районов, расположенной в 2.73 км к востоко-северо-востоку от развилки проселочных дорог и в 2.03 км к западу от летника.
Граница между Притобольным и Половинским районами.
(протяженность границы 63.27 км)
От узловой точки 7, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Половинского, Притобольного района и Республики Казахстан, расположенной в 5.83 км к западо-северо-западу от западной окраины д. Романово и в 2.52 км к востоко-северо-востоку от развилки грунтовых дорог, граница идет на северо-восток на протяжении 8.22 км до поворотной точки 1, расположенной в 4.90 км к востоко-юго-востоку от плотины через р. Ниж. Алабуга и в 2.42 км к западу от развилки грунтовой и полевой дорог.
От поворотной точки 1 граница идет на северо-северо-восток па протяжении 3.19 км до поворотной точки 2, расположенной в 5.68 км к востоко-северо-востоку от плотины через р. Ниж. Алабуга и в 1.60 км к западу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 2 граница идет на северо-северо-запад на протяжении 3.41 км до поворотной точки 3, расположенной в 7.51 км к западу от поворотной опоры ЛЭП и в 1.28 км к северо-востоку от развилки грунтовой и полевой дорог.
От поворотной точки 3 граница идет на северо-восток на протяжении 1.27 км до поворотной точки 4, расположенной в 3.73 км к западо-юго-западу от водохранилища и в 2.55 км к северо-востоку от развилки грунтовой и полевой дорог.
От поворотной точки 4 граница идет на север на протяжении 3.91 км до поворотной точки 5, расположенной в 3.14 км к западо-юго-западу от развилки 2ЛЭП 220-110 кВ и в 2.29 км к юго-юго-востоку от водохранилища.
От поворотной точки 5 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 2.19 км до поворотной точки 6, расположенной в 1.11 км к востоку от водохранилища и в 0.22 км к северо-северо-западу от трубы под дорогой.
От поворотной точки 6 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 4.59 км до поворотной точки 7, расположенной в 0.83 км к западо-северо-западу от развилки улучшенной грунтовой и грунтовой дорог и в 0.80 км к западо-юго-западу от юго-западной окраины д. Александровка.
От поворотной точки 7 граница идет на север на протяжении 3.49 км до поворотной точки 8, расположенной в 2.87 км к юго-востоку от развилки грунтовых дорог и в 1.54 км к западо-северо-западу от водохранилища.
От поворотной точки 8 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 7.04 км до поворотной точки 9, расположенной на полевой дороге, в 3.11 км к западу от развилки грунтовых дорог и в 1.33 км к северо-западу от развилки грунтовой и полевой дорог .
От поворотной точки 9 граница идет на юго-восток на протяжении 1.32 км до поворотной точки 10, расположенной на развилки грунтовой и полевой дорог, в 3.75 км к юго-востоку от водохранилища и в 2.27 км к западо-юго-западу от развилки грунтовых дорог.
От поворотной точки 10 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 1.89 км до поворотной точки 11, расположенной на грунтовой дороге, в 1.87 км к востоко-северо-востоку от развилки грунтовой и полевой дорог и в 0.37 км к западо-юго-западу от развилки грунтовых дорог.
От поворотной точки 11 граница идет на север на протяжении 1.75 км до поворотной точки 12, расположенной в 4.19 км к востоку от водохранилища и в 0.64 км к западо-северо-западу от развилки грунтовых дорог.
От поворотной точки 12 граница идет на северо-запад на протяжении 3.37 км до поворотной точки 13, расположенной в 3.92 км к северо-западу от развилки грунтовых дорог и в 3.12 км к северо-востоку от водохранилища.
От поворотной точки 13 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 0.63 км до поворотной точки 14, расположенной в 2.86 км к северо-северо-востоку от водохранилища и в 2.50 км к западу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 14 граница идет на север на протяжении 0.80 км до поворотной точки 15, расположенной в 3.49 км к северо-северо-востоку от водохранилища и в 2.78 км к западо-северо-западу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 15 граница идет на северо-запад на протяжении 0.53 км до поворотной точки 16, расположенной в 2.98 км к юго-востоку от южной окраины д. Комановка и в 2.34 км к юго-юго-западу от водохранилища.
От поворотной точки 16 граница идет на северо-северо-запад на протяжении 2.88 км до поворотной точки 17, расположенной в 1.16 км к востоку от северной окраины д. Комановка и в 0.78 км к юго-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП.
От поворотной точки 17 граница идет на северо-северо-запад на протяжении 1.58 км до поворотной точки 18, расположенной в 1.41 км к северо-северо-востоку от северной окраины д. Комановка и в 1.20 км к северо-западу от поворотной опоры ЛЭП.
От поворотной точки 18 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 0.58 км до поворотной точки 19, расположенной в 2.386 км к востоко-юго-востоку от водохранилища и в 1.53 км к северо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП.
От поворотной точки 19 граница идет на северо-северо-запад па протяжении 0.83 км до поворотной точки 20, расположенной в 2.34 км к северо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП и в 2.06 км к востоку от водохранилища.
От поворотной точки 20 граница идет на северо-северо-запад на протяжении 1.48 км до поворотной точки 21, расположенной в 3.82 км к северо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП и в 1.92 км к северо-востоку от водохранилища.
От поворотной точки 21 граница идет на северо-запад на протяжении 4.41 км до поворотной точки 22, расположенной в 2.90 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП и в 1.25 км к северо-северо-западу от восточной окраины д. Поляковка.
От поворотной точки 22 граница идет на север на протяжении 3.90 км до узловой точки 47, обозначающей место пересечения границ муниципального образования Половинского, Притобольного и Кетовското районов, расположенной на полевой дороге в 6.78 км к западо-юго-западу от северо-западной окраины д. Малодубровное и в 1.15 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП.
Граница между Притобольным и Кетовским районами.
(протяженность границы 61.56 км)
От узловой точки 37, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Кетовского, Притобольного, Куртамышского районов, расположенной в 3.02 км к востоко-северо-востоку от дома лесника и в 1.40 км к западу от оз. Белое, граница идет на северо-северо-запад на протяжении 1.71 км до поворотной точки 1, расположенной на р. Тобол в 2.37 км к востоко-юго-востоку от водонапорной башни и в 2.34 км к юго-западу от развилки проселочных дорог.
От поворотной точки 1 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 5.78 км до поворотной точки 2, расположенной на р. Тобол в 3.09 км к югу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 4.72 км к северо-западу от строения удаленного от н. п.
От поворотной точки 2 граница идет на северо-восток на протяжении 2.72 км до поворотной точки 3, расположенной в 3.75 км западу от МТФ и в 2.94 км к востоко-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 3 граница идет на западо-северо-запад на протяжении 2.94 км до поворотной точки 4, расположенной в 0.17 км к юго-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.11 км к северу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 4 граница идет на север на протяжении 3.33 км до поворотной точки 5, расположенной в 2.61 км к северо-востоку от колодца и в 1.94 км к западо-юго-западу от полевого стана.
От поворотной точки 5 граница идет на северо-восток на протяжении 8.08 км до поворотной точки 6, расположенной в 3.24 км к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.67 км к юго-юго-западу от развилки проселочных дорог.
От поворотной точки 6 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 0.40 км до поворотной точки 7, расположенной в 3.61 км к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.28 км к юго-юго-западу от развилки проселочных дорог.
От поворотной точки 7 граница идет по р. Юргамыш на северо-восток на протяжении 4.45 км до поворотной точки 8, расположенной в 0.81 км к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.75 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 8 граница идет на юг на протяжении 0.48 км до поворотной точки 9, расположенной в 1.21 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.34 км к западо-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 9 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.70 км до поворотной точки 10, расположенной в 1.28 км к юго-юго-западу от поворотной опоры линии связи и в 0.62 км к востоко-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 10 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 0.55 км до поворотной точки 11, расположенной в 1.08 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.73 км к юго-юго-западу от поворотной опоры линии связи.
От поворотной точки 11 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.52 км до поворотной точки 12, расположенной в 2.36 км к северу от перекрестка шоссе и в 0.52 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры линии связи.
От поворотной точки 12 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 2.15 км до поворотной точки 13, расположенной на шоссе в 2.83 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.72 км к востоко-юго-востоку от перекрестка усовершенствованного шоссе и шоссе.
От поворотной точки 13 граница идет на восток на протяжении 0.24 км до поворотной точки 14, расположенной на шоссе в 2.86 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.97 км к востоко-юго-востоку от перекрестка усовершенствованного шоссе и шоссе.
От поворотной точки 14 граница идет на юго-юго-запад на протяжении 0.75 км до поворотной точки 15, расположенной в 2.11 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.21 км к юго-юго-востоку от перекрестка усовершенствованного шоссе и шоссе.
От поворотной точки 15 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 1.36 км до поворотной точки 16, расположенной в 2.83 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 2.36 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 16 граница идет на восток на протяжении 1.86 км до поворотной точки 17, расположенной в 3.91 км к востоко-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.57 км к юго-юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 17 граница идет на юго-восток на протяжении 6.31 км до поворотной точки 18, расположенной в 4.95 км к востоко-юго-востоку от сарая и в 3.70 к западо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 18 граница идет на юго-восток на протяжении 1.78 км до поворотной точки 19, расположенной в 8.71 км к юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.97 к западо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 19 граница идет на северо-восток на протяжении 2.33 км до поворотной точки 20, расположенной в 2.24 км к северо-востоку от развилки проселочной и полевой дорог и в 1.82 к северу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 20 граница идет на юго-восток на протяжении 1.20 км до поворотной точки 21, расположенной в 1.28 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 0.52 км к северо-западу от развилки проселочной и полевой дорог.
От поворотной точки 21 граница идет на восток-юго-восток на протяжении 1.92 км до поворотной точки 22, расположенной в 3.58 км к западу от плотины пр.Очаков и в 1.08 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 22 граница идет на юг на протяжении 1.71 км до поворотной точки 23, расположенной в 4.41 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 2.75 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 23 граница идет на восток на протяжении 0.57 км до поворотной точки 24, расположенной в 4.58 км к северо-северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 2.91 км к юго-юго-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
От поворотной точки 24 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 1.71 км до поворотной точки 25, расположенной в 2.79 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 2.71 км к юго-юго-западу от плотины пр. Очаков.
От поворотной точки 25 граница идет на юго-восток на протяжении 3.76 км до поворотной точки 26, расположенной в 2.23 км к юго-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.19 км к юго-востоку от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 26 граница идет на юго-восток на протяжении 3.76 км до поворотной точки 27, расположенной в 1.82 км к северо-северо-западу от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ и в 1.61 км к юго-востоку от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 27 граница идет на юго-восток на протяжении 3.76 км до узловой точки 47, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Кетовского, Притобольного и Половинского районов, расположенной в 4.24 км к югу от развилки полевых дорог и в 1.15 км к северо-востоку от поворотной опоры ЛЭП 110 кВ.
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Притобольный район
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | глава муниципального образования от 25.12.2008 Обнародован в районной газете "Притоболье" № 100 от 14 декабря 2005 года |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: