УСТАВ НАУМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СХОД ГРАЖДАН

НАУМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

УСТАВ

НАУМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Принят решением схода граждан

Наумовского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края от 25.05.2005 №5

(в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2006 №1; от 23.03.2006 №34; от 30.10.2006 №22-1; от 21.12.2006 №24; от 19.04.2007 №8; от 24.07.2007 №18; от 24.07.2007 №19; от 24.07.2007 №20; от 24.07.2007 №21; от 13.12.2007 №32; от 13.12.2007 №33; от 27.03.2008 №7; от 15.05.2009 №6; от 30.10.2009 №16; от 17.05.2010 №28; от 23.10.2010 №34; от 19.04.2011 №45; от 20.07.2011 №49; от 19.10.2011 №53; от 15.05.2012 №67; от 30.08.2012 №72; от 30.08.2012 №73; от 29.12.2012 №82; от 17.04.2013 №91; от 13.10.2013 №98; от 24.03.2014 №112; от 23.06.2014 №115; от 30.10.2014 №119; от 10.12.2014 №124; от 06.04.2014 №131; от 27.05.2015 №133; от 25.07.2015 №134; от 28.10.2015 № 138; от 27.02.2016 № 148; от 09.11.2016 № 159; от 24.03.2017 № 167; от 08.07.2017 № 172; от 17.11.2017 № 176; от 22.02.2018 № 186; от 25.10.2018 № 200; от 25.03.2019 № 207; от 04.11.2019 № 216; от 30.01.2021 № 15)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус устава Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

1. Устав Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру и порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.

2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.

3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы

1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» Наумовское сельское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории Хабаровского муниципального района края.

2. Органы местного самоуправления Наумовского сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления Наумовского сельского муниципального образования.

3. Сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать герб и иные официальные символы сельского поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

4. Герб и иные официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Порядок официального использования герба и иных установленных официальных символов сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Наумовского сельского поселения.

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 3. Наименование сельского поселения

1. Официальное наименование  муниципального образования – Наумовское сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.08.2012 №72}

2. Административным центром Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района является село Наумовка.

Статья 4. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения

1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.

2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом № 131-ФЗ.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.12.2014 №124}

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения (п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

4) организация в границах поселения снабжения населения топливом (п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организацию дорожного движения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

(в редакции решениея Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.10.2018 № 200)

6) пункт 6 исключен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.11.2019 № 216)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

8)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (п. 10 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (п. 12 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ;

11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.10.2015 №138}

12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (п. 15 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

13) формирование архивных фондов поселения (п. 17 ч. 1 ст. 14 Федерального закона 131-ФЗ);

14) пункт 14 исключен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.11.2019 № 216)

15) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организации благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.02.2018 № 186}

16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

18) содействие в развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для создания малого и среднего предпринимательства (п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении (п. 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (п. 31 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

22)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (п. 33.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (п. 33.2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона  131-ФЗ);

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

26) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 26 введен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.11.2019 № 216)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Хабаровского муниципального района о передаче друг другу части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенным к вопросам местного значения поселений

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.12.2014 №124}

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу от 27.12.2009 № 365-ФЗ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселениях нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу – от 25.12.2012 № 271-ФЗ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль по обеспечению прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими и общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

12) - утратил силу решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.02.2018 № 186

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в соответствии с жилищным законодательством

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.03.2019 № 207)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным Законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».» (Федеральный закон № 244-ФЗ);

(в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.10.2018 № 200)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2021 № 15)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона) , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать  иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлении налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (в ред. от 27.05.2014 № 136-ФЗ).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

{статья в новой редакции Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17.05.2010 №28}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2014 №115}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.05.2012 №67}

4.1) пункт 4.1 исключен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.11.2019 № 216;

4.2) организация теплоснабжения на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.3.) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.02.2018 № 186}

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2014 № 456-ФЗ).

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.07.2015 №134}

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами:

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим уставом.

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

{пункт 10 введен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.10.2013 №98}

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять не более 4 часов подряд.

Порядок организации социально значимых работ определяется  представительным органом поселения.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.10.2010 №34}

2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа (Федеральный закон от 29.12.2014 № 454-ФЗ).

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.07.2015 №134}

Статья 6.1 Муниципальный контроль

{статья введена решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.12.2014 №124}

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если существующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, Законами Хабаровского края.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Решение о назначении референдума принимается сходом граждан:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе схода граждан и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается в соответствии с законом Хабаровского края.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2006 №1}

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сходом граждан и главой местной администрации, оформляется правовыми актами схода граждан и главой местной администрации.

5. Сход граждан назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2006 №1}

6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Выборы главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Выборы главы сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатному (многомандатному) избирательным округам, образованным на территории поселения.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2006 №24}

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов главы сельского поселения, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2006 №1}

3. Муниципальные выборы назначаются Сходом граждан в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом..

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.10.2010 №34}

Днем голосования на выборах органов местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17.04.2013 №91}

Выборы главы сельского поселения проводятся один раз в 5 лет в срок, установленный федеральным законом.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.10.2011 №53}

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.

2. Основаниями для отзыва главы сельского поселения являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ главы сельского поселения от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Предложение о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве главы сельского поселения не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве главы сельского поселения определяется в количестве не менее 5 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 20 человек. Голосование об отзыве главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи не менее 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.

5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

6. Глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

7. Решение о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

10. Сход граждан не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве главы сельского поселения.

11. Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении, и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого главы сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принятым сходом граждан сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона № 131-ФЗ.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сходом граждан сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сходом граждан.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом схода граждан.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществление территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории достигших шестнадцатилетнего возраста.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.05.2012 №67}

11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.03.2006 №3}

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2007 №8}

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами схода граждан.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Сходом граждан или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан, назначаются сходом граждан, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Хабаровского края или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.03.2017 №167}

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) - утратил силу решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.02.2018 № 186;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сходом граждан, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.05.2012 №67}

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведение которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, схода граждан, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе схода граждан или главы сельского поселения, назначается соответственно сходом граждан или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сходом граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым сходом граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) схода граждан или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан в соответствии с настоящим уставом и утверждается сходом граждан.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2007 №8}

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

2. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. утратил силу {решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.08.2012 №72}

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления составляют глава сельского поселения, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 18. Сход граждан

1. В сельском поселении для решения вопросов местного значения проводится сход граждан.

2. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления.

3. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

5. Финансовое обеспечение деятельности проведения Сходов граждан предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.10.2010 №34}

Статья 19. Полномочия схода граждан

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2014 №131}

1. В исключительной компетенции Схода граждан сельского поселения находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.02.2018 № 186}

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования».

2. Сход граждан сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования (статья 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).

Статья 20. Организационно-правовые основы проведения схода граждан

1. Правовую основу проведения схода граждан составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Хабаровского края, законы края, настоящий устав.

2. В сходе граждан имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории сельского поселения и достигший на день проведения схода 18 лет, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения схода граждан определяется уставом муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе граждан.

4. Периодичность проведения схода граждан определяется возникновением обстоятельств созыва схода граждан, но не может быть реже двух раз в год.

5. На сходе граждан председательствует глава сельского поселения. В случае отсутствия главы сельского поселения во время проведения схода граждан председателем может избираться любой житель сельского поселения, обладающий избирательным правом.

6. Порядок подготовки, организации и проведения схода граждан определяется Положением о сходе граждан, утверждаемым сходом граждан. (утратило силу в редакции решениея Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.10.2018 № 200)

Статья 21. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия сходом граждан муниципальных правовых актов

1. Сход граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации проведения сходов граждан, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации проведения сходов граждан и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Наумовского сельского поселения.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17.05.2010 №28}

Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от численности Схода граждан, если иное не установлено Федеральным законом.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2006 №24}

Порядок подготовки, внесения проектов решений схода граждан, их принятия и вступления в силу определяется Положением о сходе граждан.

2. Решения принятые Сходом граждан, в течение 10 дней после принятия направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования, или лицу, избираемому председателем Схода граждан.»

{пункт 2 введен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17.05.2010 №28}

Статья 22. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы сельского поселения составляет пять лет.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.07.2011 №49}

3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, не моложе 21 года.

Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края.

Главой сельского поселения не может быть избран гражданин Российской федерации, приобретший гражданство иностранного государства либо получивший вид на жительство, или иной документ, подтверждающий его право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения. Днём вступления в должность главы сельского поселения является день официального опубликования результатов выборов.

5. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию.

6. Официальное наименование главы сельского поселения - глава Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - глава сельского поселения). Сокращенное наименование - глава сельского поселения

7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сходу граждан.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Схода граждан.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.03.2017 №167}

9. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным Законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.202 «№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходов», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.02.2016 №148}

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.07.2017 №172}

(часть 11 в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.11.2019 № 216)

12. В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

В случае если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

13. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 13 в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2021 № 15)

Статья 23. Полномочия главы сельского поселения

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2014 №131}

1. Глава Наумовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);

6) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения (часть 5.1 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);

7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования (часть 4 статьи 43 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»

2. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами

(в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.10.2018 № 200)

5) является распорядителем средств бюджета сельского поселения;

6) представляет сходу граждан структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;

7) издает постановления по вопросам местного значения;

8) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.В случае временного отсутствия главы поселения его обязанности как руководителя администрации сельского поселения, исполняет лицо, уполномоченное правовым актом главы поселения, из числа муниципальных служащих, в порядке, установленном Положением об администрации сельского поселения. При досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения уполномоченное лицо из числа муниципальных служащих назначается решением Схода граждан.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2006 №1}

4. Глава сельского поселения представляет Сходу граждан ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Сходом граждан.

{пункт введен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17.05.2010 №28}

Статья 24. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74,1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 5,1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразование поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.11.2019 № 216)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.02.2018 № 186}

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

4. В случае если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.02.2018 № 186}

Статья 25 Местная администрация

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2014 №131}

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

2. Официальное наименование местной администрации - администрация Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация). Сокращенное наименование местной администрации Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края – Наумовская адм. СП.

3. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

4. Главой местной администрации является глава сельского поселения.

Статья 26. Полномочия администрации

Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения сельского поселения;

2) разрабатывает для представления главой сельского поселения сходу граждан проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления главой сельского поселения сходу граждан проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в случаях и порядке, установленных сходом граждан;

5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном сходом граждан;

6) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.10.2009 №16}

6.1. разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края;

{пункт введен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.10.2010 №34}

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

8) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.

Статья 26.1 Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, устанавливаются уставом сельского поселения.».

Статья 27. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2017 №176}

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Наумовском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ((http://pravo-minjust.ru., http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в учреждаемом Сходом граждан сельского поселения печатном средстве массовой информации могут не приводиться..

(часть 2 в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.10.2018 № 200)

(часть 2 в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.03.2019 № 207)

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается органами местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанных актов, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 28 Избирательная комиссия сельского поселения

{статья в новой редакции Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17.05.2010 №28}

1.Организация подготовки и проведение выборов главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения и преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения (далее избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Избирательная комиссия  поселения формируется в количестве шести, членов с правом решающего голоса.

Статья 28.1. Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения

{статья в новой редакции Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17.04.2013 №91}

1. Избирательная комиссия поселения формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии Хабаровского края, территориальной комиссии. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется также на основе предложений политических партий выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений.

2. Сход граждан назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края.

3. Избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее, чем за 10 дней со дня истечения срока полномочий, комиссии предыдущего состава.

4. Сход граждан обязан назначить половину от общего членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии поселения, назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии, а также политических партий выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

5. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 4 настоящей статьи готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

6. В избирательную комиссию поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

7. Государственные и муниципальные служащие могут составлять половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования а также политических партий выдвинувших списки кандидатов которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренные пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона.

8. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

9. Сход граждан, обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

10. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии поселения представляются на Сход граждан в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии

Статья 28.2. Полномочия избирательной  комиссии

{статья в новой редакции Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17.05.2010 №28}

1. Избирательная комиссия поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль, соблюдения избирательных прав и права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет  на территории поселения меры по обеспечению проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определение результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств.

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с  Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, настоящим уставом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной компании, после, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения, является день вступления в силу закона Хабаровского края и преобразования поселения.

16. Избирательная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.10.2010 №34}

Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения

Статья 28.3.3. Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения

1. Главе сельского поселения, гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Главе сельского поселения кроме гарантий, установленных в пункте 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия, выплаты которого определяются Сходом граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обеспечение;

4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;

5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).

3. утратила силу {решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.11.2016 №159}.

Статья 28.3.4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Главе сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

2) за ненормированный рабочий день в количестве 21 календарный день.

Статья 28.3.5. Медицинское обеспечение

Глава сельского поселения обеспечивается медицинским обслуживанием.

Глава сельского поселения вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинского учреждения в порядке, установленном решением Схода граждан.

Статья 28.3.6. Возмещение причиненного вреда жизни и здоровью выборного должностного лица местного самоуправления, а также расходы на его погребение

1. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на возмещение причиненного вреда его жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.

2. В случае смерти выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после прекращения им своих полномочий, его семье за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на его погребение в порядке, установленном Губернатором края в отношении государственных гражданских служащих края..

Статья 28.3.7. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)

Выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в порядке и размере, установленных решением Схода граждан.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 29. Муниципальная служба

{статья в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2014 №115}

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, Уставом Наумовского сельского поселения, Положением «О муниципальной службе в Наумовском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края» и иными муниципальными правовыми актами

Статья 30. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

{утратила силу в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2014 №115}

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2011 №45}

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03. 2007 года  № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 4  настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются краевым законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным решением суда вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную  охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличие заболевания, препятствующего поступлению  на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения, Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право, находится на муниципальной службе;

8) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставление предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействие коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.05.2012 №67}

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы и составляющего 65 лет.

6. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни  было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, определенные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями правительства Российской Федерации.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора, сторонами которого выступают представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий, в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», и оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9. При замещении должности муниципальной службы заключение трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Схода граждан сельского поселения.

10. В сельском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы сельского поселения.

11. При прохождении муниципальной службы муниципальный служащий пользуется гарантиями, предоставляемыми ему в соответствии с Федеральным Законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Краевым законом и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

12. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится его аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом края.

13. При достижении муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, допускается продление срока нахождения его на муниципальной службе. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

30.1. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

{утратила силу в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2014 №115}

Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной  службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35  календарных дней, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Статья 31. Права муниципального служащего

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2007 №21}

{утратила силу в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2014 №115}

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором ( контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего ( служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования.

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя ( работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации.

Статья 32. Обязанности муниципального служащего

{статья в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.03.2014 №112}

{утратила силу в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2014 №115}

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно на высоком профессиональном уровне:

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким – либо  общественным и религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 33. Запреты, связанные с муниципальной службой

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2007 №21}

{утратила силу в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2014 №115}

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органов управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо государственную должность субъектов Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получить в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.07.2011 №49}

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 34. Основания для прекращения муниципальной службы

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2007 №21}

{утратила силу в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2014 №115}

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13.14.14,1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации;

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.05.2012 №67}

4) применение административного наказания в виде дисквалификации.

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 36. Имущество сельского поселения

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.12.2014 №124}

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами  и  законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами решений Схода граждан сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения в соответствии с частями 1 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136).

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сходом граждан сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{внесены изменения решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.05.2009 №6}

Статья 38. Приватизация имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми сходом граждан в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

Статья 39. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятия и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сходом граждан по представлению главы сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация.

4. Глава сельского поселения осуществляющий функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Сход граждан вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения, субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.10.2010 №34}

Статья 40. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом схода граждан с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поселения.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2007 №18}

Статья 41 Расходы бюджета сельского поселения

{статья введена решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.12.2014 №124}

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

Статья 41.1 Доходы бюджета сельского поселения

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.12.2014 №124}

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

Статья 42. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

.{пункт 2 утратил силу решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.12.2007 №33}

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Разработка проекта бюджета сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет финансовый орган (должностное лицо) администрации поселения.

.{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.12.2007 №33}

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым сходом граждан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Администрация сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Схода граждан.

.{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.12.2007 №33}

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым сходом граждан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета сельского поселения, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.10.2015 №138}

Статья 45. Утратила силу.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{статья в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2014 №115}

1. Закупки товаров работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с Законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.02.2018 № 186}

Статья 48. Муниципальные заимствования и гарантии

1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных муниципальных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Сельское поселение вправе предоставлять муниципальные гарантии в порядке, установленном Сходом граждан в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

3. Право осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий от имени сельского поселения принадлежит администрации сельского поселения.

{в ред. решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.07.2007 №18}

{внесены изменения решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.05.2009 №6}

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 50 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.».

Статья 51 - утратила силу - решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2014 №131

Статья 51.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

{статья введена решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.10.2009 №16}

1. Сход граждан по своей инициативе или по инициативе Губернатора края в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнении в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Сходом граждан по результатам его ежегодного отчета перед Сходом граждан данная два раза подряд.

4) основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку является, в том числе несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

{пункт 4 введен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.05.2012 №67}

{часть в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 08.07.2017 №172}

5) нарушение государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминация по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

{пункт 5 введен решением Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.03.2014 №112}

3. Инициатива Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности избирателей, оформляется в виде обращения, которое выносится на Сход граждан. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения на Сход граждан.

4. Рассмотрение инициативы Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 13-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора края.

6. Инициатива Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится на Сход граждан вместе с проектом соответствующего решения Схода граждан. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесении

7. Рассмотрение инициативы Схода граждан или Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Сходом граждан в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности Схода граждан.

9. Решение Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председательствующим на Сходе граждан.

10. При рассмотрении и принятии Сходом граждан решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего собрания Схода граждан, а также ознакомления с обращением Схода граждан или Губернатора края и с проектом решения Схода граждан об удалении его в отставку;

2) представление ему возможности дать объяснения Сходу граждан по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Схода граждан об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Схода граждан.

13. В случае, если инициатива Схода граждан или Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Сходом граждан, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение Схода граждан не ранее чем через два месяца со дня проведения собрания Схода граждан, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. С инициативой о внесении проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения может выступить глава сельского поселения, прокуратура Хабаровского района, население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего устава.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.07.2015 №134}

2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сходом граждан порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Хабаровского края или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.03.2017 №167}

3. По проекту Устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Хабаровского края или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Решение схода граждан сельского поселения о принятии устава сельского поселения и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

7. Приведение Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Хабаровского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.

В случае, если федеральным законом, законом Хабаровского края оказанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Хабаровского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Хабаровского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности Схода граждан, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

{в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.03.2017 №167}

8. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Схода граждан, подписанный главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Схода граждан муниципального образования.

Статья 53. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения

(статья 53 в редакции решения Схода граждан Наумовского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.03.2019 № 207)

Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в учреждаемом Сходом граждан печатном средстве массовой информации и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru., http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Статья 54. Вступление в силу настоящего устава сельского поселения

Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава Наумовского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

Л.А. Альбрехт