УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" утвержденный решение Окружного Совета г. Якутска от 25 июня 2007 г. РОС-51-1



УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ГОРОД ЯКУТСК»

утвержденный решением Окружного Совета г. Якутска

от 25 июня 2007 г. РОС-51-1

Приложение к Решению

Якутской городской Думы г. Якутска

РОС - 51 - 1 от 25.06.2007 г.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 №РОС-7-1;

решение Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1;

решение Якутской городской Думы от 08.09.2009 №РЯГД-19-1;

решение Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3;

решение Якутской городской Думы от 17.06.2010 № РЯГД-26;

решение Якутской городской Думы от 28.10.2010 № РЯГД-29-1;

решение Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1;

решение Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА;

решение Якутской городской думы от 23.11.2011 №19-НПА;

решение Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА;

решение Якутской городской Думы от 26.09.2012 №81-НПА;

решение Якутской городской Думы от 14.09.2012 №74-НПА;

решение Якутской городской Думы от 26.09.2012 №82-НПА;

решение Якутской городской Думы от 20.12.2012 №96-НПА;

решение Якутской городской Думы от 27.02.2013 №120-НПА;

решение Якутской городской Думы от 11.06.2013 №139-НПА;

решение Якутской городской Думы от 28.08.2013 №144-НПА;

решение Якутской городской Думы от 28.08.2013 №145-НПА;

решение Якутской городской Думы от 20.11.2013 №162-НПА;

решение Якутской городской Думы от 25.12.2013 №163-НПА;

решение Якутской городской Думы от 26.02.2014 №178-НПА;

решение Якутской городской Думы от 09.04.2014 №182-НПА;

решение Якутской городской Думы от 03.09.2014 №200-НПА;

решение Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА;

решение Якутской городской Думы от 25.02.2015 №РЯГД-15-5;

решение Якутской городской Думы от 08.04.2015 №РЯГД-16-3;

решение Якутской городской Думы от 08.04.2015 №РЯГД-16-2;

решение Якутской городской Думы от 10.06.2015 №РЯГД-18-1;

решение Якутской городской Думы от 25.11.2015 №РЯГД-21-1;

решение Якутской городской Думы от 25.02.2016 №РЯГД-24-1;

решение Якутской городской Думы от 25.02.2016 №РЯГД-24-2;

решение Якутской городской Думы от 26.04.2016 №РЯГД-25-1;

решение Якутской городской Думы от 07.09.2016 №РЯГД-27-1

решение Якутской городской Думы от 01.03.2017 №РЯГД-33-3

решение Якутской городской Думы от 01.03.2017 №РЯГД-33-4

решение Якутской городской Думы от 06.09.2017 №РЯГД-38-1

решение Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА

решение Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА

решение Якутской городской Думы от 05.09.2018 №397-НПА

решение Якутской городской Думы от 05.09.2018 №398-НПА

решение Якутской городской Думы от 21.11.2018 №400-НПА

решение Якутской городской Думы от 17.04.2019 №410-НПА

решение Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА

решение Якутской городской Думы от 04.03.2020 №433-НПА)

решение Якутской городской Думы от 17.06.2020 №441-НПА)

решение Якутской городской Думы от 25.11.2020 №454-НПА)

город Якутск

(Содержание устава исключено решением Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление и его правовая основа

1. Местное самоуправление на территории города Якутска - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Республики Саха (Якутия), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения городского округа «Город Якутск» с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), законы Республики Саха (Якутия), настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 2. Статус городского округа «город Якутск»

1. В городе Якутске в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия), законами и иными правовыми актами Республики Саха (Якутия) решением местного референдума от 29 сентября 2002 года создано муниципальное образование в границах административно-территориальной единицы - город Якутск. Законом Республики Саха (Якутия) «Об установлении границ территорий и наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» от 30 ноября 2004 года 174-3 № 355-Ш муниципальное образование «Город Якутск» наделено статусом городского округа.

2. Местом нахождения представительного органа и высшего должностного лица городского округа «Город Якутск» является город Якутск - столица Республики Саха (Якутия).

3. Городской округ «Город Якутск» имеет свою территорию, предметы ведения, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные органы местного самоуправления и официальные символы.

(в ред. решение Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

Статья 3. Наименование городского округа «город Якутск»

1. Городской округ имеет наименование:

полное: городской округ «город Якутск»;

сокращенное: ГО «город Якутск», город Якутск.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

2. Понятия «город Якутск» и «городской округ», используемые в тексте настоящего Устава, равнозначны и обозначают городской округ «город Якутск».

Статья 4. Устав городского округа «город Якутск»

(Статья 4 в редакции решений Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1. Устав городского округа «город Якутск» является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) устанавливает перечень вопросов местного значения, определяет формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру, наименования, порядок формирования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, виды и основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц, порядок решения вопросов об ответственности, порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа, осуществляет правовое регулирование муниципальной службы и иных вопросов, установленных федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Саха (Якутия).

(Часть 1 статьи 4 в ред. Решения Якутской городской Думы от 03.09.2014 №200-НПА)

2. Проект Устава городского округа «город Якутск», проект нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа «город Якутск», внесении изменений и дополнений в Устав с одновременным опубликованием установленного Якутской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(Абзац второй статьи 4 дополнено решением Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

(в ред .решения Якутской городской Думы от 01.03.2017 №РЯГД-33-3)

3. По проекту Устава городского округа «город Якутск» и по проект нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном решением Якутской городской Думы, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

(в ред .решения Якутской городской Думы от 01.03.2017 №РЯГД-33-3)

4. Устав городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются Якутской городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

5. Устав городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(Абзац пятый статьи 4 в ред. решений Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Якутской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

(В ред. решения Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА)

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.

(Абзац седьмой статьи 4 в ред. решений Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

7.1. Изменения и дополнения в Устав городского округа вносятся отдельным нормативным правовым актом, принятым Якутской городской Думой и подписанным главой округа. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Якутской городской Думы о его принятии. Включение в такое решение Якутской городской Думы переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав городского округа, не допускается.

(Введена часть 7.1 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

7.2. Изложение Устава городского округа в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского округа, а ранее действующий Устав городского округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского округа.

(В ред. решения Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА)

8. Глава округа не реже одного раза в два года осуществляет официальное опубликование Устава городского округа "город Якутск" с внесенными в него изменениями и (или) дополнениями.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

Статья 5. Население городского округа «город Якутск»

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

Население городского округа представляет собой совокупность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств, лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского округа "город Якутск" и зарегистрированных в установленном порядке.

Статья 6. Официальные символы городского округа "город Якутск

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1. Городской округ "город Якутск" имеет свой герб, флаг, гимн.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 01.03.2017 №РЯГД-33-4)

2. Герб городского округа «город Якутск». Геральдическое описание герба городского округа «город Якутск» гласит:

«В серебряном поле - черный орел, летящий влево, имеющий одно крыло опущенное, а другое воздетое, и поддерживающий лапами обращено сидящего, с опущенным хвостом, червленого соболя».

Гербовое обрамление состоит из следующих элементов:

1) щит увенчан золотой башенной короной о пяти зубцах, дополненной двумя обручами того же металла: верхний - с самоцветами, нижний – с рельефным якутским орнаментом;

2) щитодержатели - два серебряных с червлеными языками якутских коня, поддерживающих по сторонам от щита червленые сэргэ, увенчанные чоронами того же цвета; всё - на подножии в виде зеленой травы, ниже которой видна лазоревая вода;

3) девиз «Средоточие восьмикрайней земли» начертан черными литерами на серебряной ленте.

(Часть 2 статьи 6 в ред. Решения Якутской городской Думы от 14.09.2012 №74-НПА)

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

3. Флаг городского округа "город Якутск" представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из пяти горизонтальных полос соответственно синего, красного, белого, красного и зеленого цветов. Соотношение ширины полос к ширине флага: синей полосы - 1/8, красной - 1/16, белой полосы - 5/8, красной - 1/16, зеленой - 1/8 ширины флага. Натуральный размер флага 2x1 метр.

На середине белой полосы - красный ромб с силуэтом башни XVII века - символом "города Якутска". Высота ромба составляет 1/2 ширины флага. Ромб означает землю, круг - солнце, небо.

Основной белый цвет - символ Северного края; синий - цвет неба; зеленый - цвет земли, лета, долины Туймаады; красный цвет - символ жизни, тепла, радости.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

3.1. Гимн городского округа «город Якутск» представляет собой торжественное музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

              Гимн городского округа «город Якутск» исполняется в точном соответствии с музыкальной редакцией и текстом, утвержденными нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 01.03.2017 №РЯГД-33-4)

4. Порядок официального использования герба, флага и гимна городского округа "город Якутск" устанавливается нормативным правовым актом Якутской городской Думы. Нормативными правовыми актами Якутской городской Думы могут устанавливаться иные официальные символы городского округа "город Якутск" и порядок их официального использования.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

(в ред. решения Якутской городской Думы от 01.03.2017 №РЯГД-33-4)

Статья 7. День города Якутска

Датой основания города Якутска является 25 сентября 1632 года. День города Якутска отмечается во второе воскресенье сентября.

Статья 8. Почетный гражданин города Якутска

1. Звание "Почетный гражданин города Якутска" является высшим знаком признания выдающихся заслуг лица перед населением "города Якутска".

2. Порядок рассмотрения ходатайств о присвоении звания "Почетный гражданин города Якутска", права и льготы Почетным гражданам города Якутска устанавливаются Положением, принимаемым Якутской городской Думой города Якутска.

Статья 9. Предметы ведения городского округа «город Якутск»

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(Пункт 1 части 1 статьи 9 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 03.09.2014 №200-НПА)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(Пункт 4 части 1 статьи 9 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 26.09.2012 №82-НПА)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(В ред. решения Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решений Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1, от 31.08.2011 №14-НПА)

(Пункт 5 редакции решения Якутской городской Думы от 17.04.2019 №410-НПА)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(Пункт 6 части 1 статьи 9 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 26.09.2012 №82-НПА)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 1.12 части 1 статьи 9 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

(Пункт 12 части 1 статьи 9 в ред. Решения Якутской городской Думы от 20.11.2013 №162-НПА)

(в ред .решения Якутской городской Думы от 01.03.2017 №РЯГД-33-3)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решений Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1, от 26.02.2014 №178-НПА)

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(Пункт 19 части 1 статьи 9 в ред. Решения Якутской городской Думы от 25.11.2015 №РЯГД-21-1)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(Пункт 24 части 1 статьи 9 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 08.04.2015 №РЯГД-16-2)

(Пункт 24 редакции решения Якутской городской Думы от 17.04.2019 №410-НПА)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(Пункт 25 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(Пункт 26 части 1 статьи 9 в редакции решений Якутской городской Думы
от 22.07.2008 №РОС-7-1, от 25.03.2010 №РЯГД-24-3, от 31.08.2011 №14-НПА,
от 15.02.2012 №46-НПА, от 26.11.2014 №214-НПА, от 08.04.2015 №РЯГД-16-2)

(Пункт 26 в редакции решения Якутской городской Думы от 21.11.2018 №400-НПА)

(Пункт 26 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(Пункт 27 части 1 статьи 9 в ред. решений Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА, от 09.04.2014 №182-НПА)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(Пункт 28 части 1 статьи 9 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 11.06.2013 №139-НПА)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства,расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(Пункт 33 части 1 статьи 9 в редакции решения Якутской городской Думы от 05.09.2018 №397-НПА)

(Пункт 33 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городском округе;

35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА)

37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Городского округа.

37.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Пункт 37.1 части 1 статьи 9 внесен Решением Якутской городской Думы
от 25.12.2013 №163-НПА)

(Пункт 37.1 редакции решения Якутской городской Думы от 17.04.2019 №410-НПА)

38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

(Пункт 38 части 1 статьи 9 в редакции решения Якутской городской Думы
от 22.07.2008 №РОС-7-1, в ред. решений Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1, от 11.06.2013 №139-НПА)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(Пункт 39 части 1 статьи 9 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 03.09.2014 №200-НПА)

40) осуществление муниципального лесного контроля.

(в ред. решений Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1, от 31.08.2011 №14-НПА)

41) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Якутской городской Думы от 09.04.2014 №182-НПА;

(Пункт 41 части 1 статьи 9 в ред. решения Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА)

42) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Якутской городской Думы от 25.02.2015 №РЯГД-15-5;

(Пункт 42 части 1 статьи 9 в ред. решения Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА)

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА)

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

45) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(Пункт 45 части 1 статьи 9 внесен Решением Якутской городской Думы от 26.09.2012 №82-НПА)

46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(Пункт 46 части 1 статьи 9 внесен Решением Якутской городской Думы от 25.02.2015 №РЯГД-15-5)

(Пункт 46 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

2. Органы местного самоуправления Городского округа по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения Городского округа, имеют право на:

1) создание музеев Городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(Пункт 2 части 2 статьи 9 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 20.11.2013 №162-НПА)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) УТРАТИЛ СИЛУ Решением Якутской городской Думы от 11.06.2013 №139-НПА;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городского округа;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Городского округа первичной медико-санитарной помощи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

(Пункты 10 и 11 части 2 статьи 9 внесены  Решением Якутской городской Думы от 11.06.2013 №139-НПА)

12) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

(Пункт 12 части 2 статьи 9 введен Решением Якутской городской Думы
от 03.09.2014 №200-НПА)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(Пункт 13 в редакции решения Якутской городской Думы от 21.11.2018 №400-НПА)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального  жилищного фонда по договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда  социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(Пункты 13 и 14 части 2 статьи 9 введены Решением Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

15) разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(Пункт 15 части 2 статьи 9 внесен Решением Якутской городской Думы от 25.02.2015 №РЯГД-15-5)

16) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

(Пункт 16 части 2 статьи 9 внесен Решением Якутской городской Думы от 10.06.2015 №РЯГД-18-1)

(Пункт 16 редакции решения Якутской городской Думы от 17.04.2019 №410-НПА)

17) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(Пункт 17 части 2 статьи 9 внесен Решением Якутской городской Думы от 07.09.2016 №РЯГД-27-1)

18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(В ред. решения Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА)

19) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(Введен пункт 19 в редакции решения Якутской городской Думы от 21.11.2018 №400-НПА)

20) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

21) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Республики Саха (Якутия).

(Введены пункты 20 и 21 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

22) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 22 введен в редакции решения Якутской городской Думы от 25.11.2020 №454-НПА)

3. Органы местного самоуправления Городского округа вправе решать вопросы, указанные в части второй настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), за счет доходов бюджета Городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Части 2, 3 статьи 9 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

4. Городской округ «Город Якутск» осуществляет функции столицы в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О статусе столицы Республики Саха (Якутия) - города Якутска".

(Часть 4 статьи 9 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

5. В ведении органов местного самоуправления Городского округа могут находиться отдельные государственные полномочия.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Статья 9.1. Муниципальный контроль

(Статья 9.1 в ред. решений Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА, от 03.09.2014 №200-НПА)

1. Органы местного самоуправления городского округа «город Якутск» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иных нормативных правовых актов, содержащими нормы по осуществлению муниципального контроля.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Территория Городского округа "Город Якутск"

1. Местное самоуправление в Городском округе "Город Якутск" осуществляется в пределах границ его территории.

Законом Республики Саха (Якутия) «Об установлении границ территорий и наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» от 30 ноября 2004 г. 174-3 № 355-Ш установлены границы территории Городского округа «Город Якутск».

2. Городской округ является единым экономическим, историческим, социальным, административным образованием.

Территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 06.09.2017 №РЯГД-38-1)

(Абзац 2 части 2 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

3. Порядок использования земель, находящихся в ведении Городского округа, устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.

4. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством, могут устанавливать дополнительные условия использования земель, находящихся в границах Городского округа.

Статья 11. Установление и изменение границ территории Городского округа «Город Якутск»

1. Границы территории Городского округа «Город Якутск» устанавливаются и изменяются законом Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством.

2. Изменение границ Городского округа не допускается без учета мнения населения или органов местного самоуправления Городского округа.

Глава 3. ПРАВО ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Право граждан на осуществление местного самоуправления и на участие в осуществлении местного самоуправления

1. Право граждан на осуществление местного самоуправления на территории Городского округа принадлежит его населению.

2. Граждане осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы местного самоуправления.

3. Формами непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

правотворческая инициатива граждан;

обращение граждан в органы местного самоуправления;

опрос граждан;

публичные слушания, общественные обсуждения;

(Абзац 7 части 3 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

собрание граждан;

конференция граждан (собрание делегатов);

территориальное общественное самоуправление;

голосование (учет мнения населения) по вопросам изменения границ территории городского округа, преобразования городского округа;

(Абзац одиннадцатый части 3 статьи 12 в ред. Решения Якутской городской Думы от 03.09.2014 №200-НПА)

голосование по отзыву депутата, выборных должностных лиц местного самоуправления и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта, входящего в состав городского округа.

(Введен абзац в части 3 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

Статья 13. Местный референдум

(статья 13 в редакции решений Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Городского округа.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Якутской городской Думой города Якутска:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума;

(Пункт 2 части 3 статьи 13 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 27.02.2013 №120-НПА)

3) по инициативе Якутской городской Думы и Главы округа, выдвинутой ими совместно.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в Избирательную комиссию Городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и представляется в Якутскую городскую Думу.

Подписные листы участников референдума в поддержку инициативы его проведения направляются в Избирательную комиссию Городского округа.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Якутскую городскую Думу или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Якутская городская Дума после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Якутская городская Дума вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Городского округа и (или) других организаций.

6. В случае признания Якутской городской Думой вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Якутской городской Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Городского округа «Город Якутск».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Якутской городской Думой и Главой округа, оформляется решением Якутской городской Думы и постановлением Окружной администрации.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

8. Якутская городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Якутская городская Дума документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Якутской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы округа, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Городского округа «Город Якутск», а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Городского округа «Город Якутск». Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется комиссией местного референдума не позднее чем через пять дней после определения результатов местного референдума. Если на местном референдуме был принят нормативный правовой акт, то его текст официально публикуется одновременно с результатами местного референдума. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

(Абзац второй части 9 статьи 13 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 27.02.2013 №120-НПА)

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городского округа «Город Якутск» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Городского округа.

11. Органы местного самоуправления Городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия).

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания выборных должностных лиц и органов местного самоуправления Городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(Абзац первый части 2 статьи 14 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 27.02.2013 №120-НПА)

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Якутской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в учреждаемом Якутской городской Думой печатном средстве массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если Якутская городская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов в учреждаемом Якутской городской Думой печатном средстве массовой информации.

Если Якутская городская Дума либо избирательная комиссия Городского округа не назначит в установленный срок муниципальные выборы в органы местного самоуправления или если избирательная комиссия Городского округа отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, муниципальные выборы назначаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Выборы депутатов Якутской городской Думы проводятся на основе установленной Законом Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2011 года 964-З N 815-IV «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы.

15 депутатов Якутской городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за закрытые списки кандидатов в депутаты Якутской городской Думы, выдвинутые избирательными объединениями.

15 депутатов Якутской городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один избирательный округ - один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории городского округа «город Якутск» и зарегистрированных в городском округе «город Якутск» в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на общее число (15) одномандатных избирательных округов.

(Часть 3 статьи 14 в ред. решений Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА, от 20.12.2012 №96-НПА)

4. Глава округа избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Муниципальные выборы Главы округа проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Городского округа.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия).

6. Избирательная комиссия Городского округа направляет общие данные о результатах муниципальных выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов муниципальных выборов.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Население Городского округа «Город Якутск» вправе осуществлять правотворческую инициативу по вопросам местного значения, отнесенным к предметам ведения местного самоуправления настоящим Уставом.

2. Правотворческая инициатива реализуется в форме внесения на рассмотрение Якутской городской Думы, Председателя Якутской городской Думы, депутата Якутской городской Думы, Главы округа, заместителя Главы округа проекта муниципального правового акта по вопросам их компетенции.

3. Проект правового акта принимается к рассмотрению, если в его поддержку инициативной группой граждан собрано не менее 0,5 % подписей от числа избирателей, зарегистрированных в Городском округе на 1 января или 1 июля соответствующего года.

4. Инициативная группа вносит проект нормативно-правового акта вместе с заключением Окружной администрации. Окружная администрация представляет инициативной группе заключение по проекту нормативно-правового акта в срок не позднее 30 дней с момента его внесения.

Иные условия реализации правотворческой инициативы граждан определяются решением Якутской городской Думы.

5. Проект нормативно-правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению компетентным органом или должностным лицом местного самоуправления Городского округа на открытом заседании в присутствии представителей населения в течение трех месяцев со дня его внесения.

6. По результатам рассмотрения проекта нормативно-правового акта компетентный орган или должностное лицо местного самоуправления Городского округа принимает одно из следующих решений:

1) Принять нормативно-правовой акт в предложенной редакции;

2) Принять нормативно-правовой акт с учетом поправок;

3) Доработать проект нормативно-правового акта;

4) Отклонить проект нормативно-правового акта;

(Часть 6 в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

7. Решение, принятое компетентным органом или должностным лицом местного самоуправления Городского округа по результатам рассмотрения проекта нормативно-правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, а также текст принятого нормативно-правового акта, подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Городского округа «Город Якутск» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Городского округа «Город Якутск», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Якутской городской Думы или Главы округа - по вопросам местного значения;

2) Органов государственной власти Республики Саха (Якутия) - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

(часть 3 в ред. решение Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением Якутской городской Думы в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).

(Часть 4 статьи 17 в ред. Решения Якутской городской Думы от 10.06.2015 №РЯГД-18-1)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Якутской городской Думой. Решение Якутской городской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. В решении Якутской городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

5.1. дата и сроки проведения опроса;

5.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

5.3. методика проведения опроса;

5.4. форма опросного листа;

5.5. минимальная численность жителей Городского округа «Город Якутск», участвующих в опросе.

6. Окружная администрация совместно с инициатором проведения опроса обеспечивает информирование населения города о дате и сроках проведения опроса, формулировки вопросов, методики проведения опроса и иных вопросов, связанных с организацией и проведением опроса, не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1. за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

7.2. за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

(Наименование статьи 18 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

По вопросам осуществления местного самоуправления на территории "Города Якутска" могут проводиться публичные слушания, порядок которых устанавливается правовым актом, принимаемым Якутской городской Думой.

По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Якутской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(Введен абзац статьи 18 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

Статья 19. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Якутской городской Думы, Главы округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Якутской городской Думы или Главы округа, назначается соответственно Якутской городской Думой или Главой округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Якутской городской Думой посредством опубликования сведений о месте, дате и времени проведения, содержании повестки собрания не позднее, чем за 15 дней до дня проведения.

3. Для ведения собрания граждан и ведения протокола собрания избираются председательствующий и секретарь собрания.

Председателем оглашается перечень вопросов, подлежащих обсуждению, предоставляется слово для выступлений, обобщаются итоги обсуждения.

Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от присутствующих на собрании граждан. Подсчет голосов и регистрация результатов голосования в протоколе ведется секретарем собрания.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция граждан проводится для рассмотрения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

2. Конференция граждан созывается по требованию населения Главой Городского округа. О времени и месте проведения конференции граждан население информируется не позднее, чем за 15 дней до дня ее проведения.

3. Периодичность проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов определяется решением Якутской городской Думы.

4. Конференция граждан считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов конференции граждан.

5. На конференцию граждан могут приглашаться должностные лица, замещающие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, руководители организаций, находящихся на соответствующей территории.

6. Конференция граждан проводятся в следующем порядке:

1) регистрация участников конференции граждан;

2) открытие конференции граждан, оглашение количества зарегистрировавшихся участников для определения правомочности конференции граждан, а также состава приглашенных лиц;

3) избрание председателя и секретаря конференции граждан;

4) избрание счетной комиссии;

5) оглашение повестки, внесение в нее изменений и дополнений;

6) обсуждение вопросов, включенных в повестку конференции граждан;

7) принятие решений и их оформление.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

7. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления оказывают содействие инициаторам проведения конференции граждан в своевременном извещении населения о месте, времени, повестке конференции граждан, принимаемых на них решениях, а также оказывают иное содействие гражданам в организации, проведении конференции граждан и осуществлении принятых на них решений.

8. Глава округа обеспечивает надлежащие условия для созыва и проведения конференций граждан путем представления соответствующего помещения, информации и документов по обсуждаемым на них вопросам.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление и гарантии его осуществления

1. Граждане в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами вправе по месту жительства организовывать территориальное общественное самоуправление.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Якутской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Депутаты Якутской городской Думы, исполнительные органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие в реализации инициатив граждан, давать письменные ответы на обращения органов территориального общественного самоуправления (решений собраний, конференций граждан), принимать в пределах своей компетенции решения по существу поставленных вопросов. Должностные лица местного самоуправления и муниципальные служащие несут административную или дисциплинарную ответственность за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений органов территориального общественного самоуправления (решений собраний, конференций граждан).

4. Экономические, финансовые, организационно-правовые гарантии территориального общественного самоуправления устанавливаются Положением «О территориальном общественном самоуправлении на территории Городского округа «Город Якутск».

Статья 21.1. Голосование (учет мнения населения) по вопросам изменения границ территории городского округа «город Якутск», преобразования городского округа «город Якутск»

(Статья 21.1 введена Решением Якутской городской Думы от 03.09.2014 №200-НПА)

1. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(Абзац 1 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

2. Голосование (учет мнения населения) по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

3. Итоги голосования (учета мнения населения) по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21.2. Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта, входящего в состав городского округа

(Введена статья 21.1 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Порядок проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Якутской городской Думой.».

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1. Структуру органов местного самоуправления Городского округа «Город Якутск» составляют:

1) Якутская городская Дума города Якутска (далее - Якутская городская Дума) - представительный орган Городского округа;

2) Глава городского округа "город Якутск" – Глава округа "город Якутск" (по тексту настоящего Устава именуется также "Глава округа") – высшее должностное лицо городского округа "город Якутск", глава Окружной администрации города Якутска. Наименования должности "Глава городского округа "город Якутск" и "Глава округа "город Якутск" равнозначны;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

3) Окружная администрация города Якутска - исполнительно-распорядительный орган Городского округа «Город Якутск» (далее по тексту Окружная администрация).

4) Контрольно-счетная палата города Якутска (по тексту настоящего Устава именуется также «Контрольно-счетная палата») - контрольно-счетный орган городского округа «город Якутск».

(в ред. решения Якутской городской Думы от 23.11.2011 №19-НПА)

2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Городского округа.

(Часть 2 статьи 22 в ред. решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3, от 23.11.2011 №19-НПА)

Статья 23. Якутская городская Дума города Якутска

1. Представительным органом Городского округа является Якутская городская Дума города Якутска.

Якутская городская Дума подотчетен и подконтролен только населению Городского округа.

Якутская городская Дума осуществляет свои полномочия в коллегиальном составе.

Якутская городская Дума правомочен, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Якутская городская Дума состоит из тридцати депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(Часть 2 статьи 23 в ред. Решения Якутской городской Думы от 20.12.2012 №96-НПА)

3. Якутская городская Дума обладает правами юридического лица, имеет собственный баланс, банковский счет и печать.

4. Расходы на обеспечение Якутской городской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Бюджетную смету Якутской городской Думы утверждает Председатель Якутской городской Думы.

(часть 4 статьи 23 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

Статья 24. Организация деятельности Якутской городской Думы

1. Депутаты Якутской городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Денежное содержание депутату, осуществляющему свои обязанности на постоянной основе, выплачивается за счет средств местного бюджета.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Якутской городской Думы. Председатель Якутской городской Думы и первый заместитель Председателя Якутской городской Думы осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Организацию деятельности Якутской городской Думы осуществляет Председатель Якутской городской Думы.

В своей деятельности Якутская городская Дума руководствуется настоящим Уставом и Регламентом.

1.1. Депутат, замещающий должность в Якутской городской Думе, -Председатель Якутской городской Думы, его первый заместитель, его заместитель (заместители), председатель постоянной комиссии и его заместитель (заместители), председатель временной комиссии и его заместитель (заместители).

(Часть 1.1 статьи 24 введена в редакции решения Якутской городской Думы от 25.02.2016 №РЯГД-24-1)

2. Глава округа назначает своего постоянного полномочного представителя в Якутской городской Думе.

3. Основной организационной формой деятельности Якутской городской Думы является сессия. Сессия Якутской городской Думы состоит из заседаний Якутской городской Думы, Президиума и постоянных комиссий. Сессии проводятся не реже 1 раза в 3 месяца.

Население Городского округа извещается о времени и месте проведения заседания Якутской городской Думы не позднее, чем за 3 дня до начала заседания.

(часть 3 статьи 24 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

4. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии по инициативе Главы округа, Председателя Якутской городской Думы, не менее одной трети от установленного числа депутатов Якутской городской Думы или не менее одного процента жителей Городского округа «Город Якутск», обладающих избирательными правами. Инициатор проведения внеочередной сессии Якутской городской Думы представляет Председателю Якутской городской Думы письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и необходимых документов.

5. Заседание Якутской городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов Якутской городской Думы.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

6. Первое заседание вновь избранной Якутской городской Думы созывается Главой округа не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

7. Порядок проведения депутатских отчетов определяется нормативным правовым актом, принимаемым Якутской городской Думой в соответствии с настоящим Уставом.

(Часть 7 статьи 24 внесена Решением Якутской городской Думы
от 28.08.2013 №145-НПА)

Статья 25. Председатель Якутской городской Думы

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1. Председатель Якутской городской Думы избирается из числа депутатов на первом заседании Якутской городской Думы на срок полномочий Якутской городской Думы.

2. Выдвижение кандидатов на должность Председателя Якутской городской Думы производится депутатами Якутской городской Думы, Главой округа, а также путем самовыдвижения.

3. Избранным на должность Председателя Якутской городской Думы считается тот кандидат, который получил более половины голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Якутской городской Думы.

4. Председатель Якутской городской Думы ежегодно информирует население города и депутатов о деятельности Якутской городской Думы.

5. Полномочия Председателя Якутской городской Думы:

1) председательствует на заседаниях Якутской городской Думы, созывает очередные и внеочередные сессии Якутской городской Думы, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;

2) представляет Якутская городская Дума в отношениях с населением, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в общественных объединениях и других организациях;

3) организует работу Якутской городской Думы, его органов;

4) руководит подготовкой сессии Якутской городской Думы;

5) вносит на утверждение Президиума проект повестки заседания Якутской городской Думы, подписывает проект повестки заседания Якутской городской Думы.

6) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Якутской городской Думы, а также профессиональную подготовку, переподготовку муниципальных служащих аппарата Якутской городской Думы;

(пункт 5.6 части 5 статьи 25 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

7) организует прием жителей, рассмотрение их обращений и заявлений;

8) подписывает решения Якутской городской Думы, протоколы заседания Якутской городской Думы, протоколы сессий Якутской городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. решений Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1, от 15.02.2012 №46-НПА)

9) направляет решения Якутской городской Думы Главе округа для подписания и опубликования;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Якутской городской Думы.

6. Председатель Якутской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Якутской городской Думы.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

Статья 26. Реализация Якутской городской Думой контрольных полномочий

1. Якутская городская Дума осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц в пределах своих полномочий.

2. В целях реализации контрольных полномочий Якутская городская Дума образует Контрольно-счетную палату города Якутска, вправе образовывать, временные комиссии, рабочие группы с привлечением специалистов, экспертов и аудиторов, а также проводить депутатские расследования. Порядок проведения депутатского расследования устанавливает Якутская городская Дума.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 23.11.2011 №19-НПА)

3. Осуществляя контрольную деятельность, Якутская городская Дума вправе внести Главе округа предложение о проведении проверки в отношении должностного лица Окружной администрации.

Глава округа обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения направить информацию о результатах рассмотрения указанного предложения в Якутскую городскую Думу.

(часть 3 статьи 26 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

4. Осуществляя контрольную деятельность, комиссии Якутской городской Думы или группа депутатов в количестве не менее 1/4 от их установленной численности вправе внести предложение о заслушивании внеочередного доклада (отчета) любого из должностных лиц Окружной администрации. По результатам доклада (отчета), в случае выражения Якутской городской Думой недоверия должностным лицам Окружной администрации, Глава округа вправе освободить указанное лицо от должности в течение месяца со дня выражения недоверия либо представить Якутской городской Думе информацию о принятых мерах.

5. Депутаты вправе входить в состав комиссий Окружной администрации, создаваемых в соответствии с частью 7 статьи 44 настоящего Устава, по решению Якутской городской Думы. Депутат, в случае несогласия с решением комиссии Окружной администрации, вправе инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании профильной постоянной комиссии Якутской городской Думы в срок не позднее 3 дней с момента принятия решения комиссии Окружной администрации. В таком случае решение комиссии Окружной администрации приостанавливается до принятия решения постоянной комиссией Якутской городской Думы. Решение постоянной комиссии Якутской городской Думы направляется Главе округа для принятия окончательного решения.

(часть 5 статьи 26 в редакции решений Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

6. Председатель Якутской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Якутской городской Думы, подписывает решения Якутской городской Думы, не имеющие нормативного характера.

(часть 6 статьи 26 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

Статья 27. Взаимоотношения Якутской городской Думы с органами государственной власти

Взаимоотношения Якутской городской Думы с органами государственной власти строятся на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и Законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, договоров и соглашений, заключенных между органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Статья 28. Регламент Якутской городской Думы

Якутская городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

Статья 29. Полномочия Якутской городской Думы1

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1. В исключительной компетенции Якутской городской Думы находятся:

1) принятие Устава Городского округа «Город Якутск» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в Городском округе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт 1.3 части 1 статьи 29 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

(Пункт 4 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

(В редакции решения Якутской городской Думы от 28.10.2010 № РЯГД-29-1)

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,  выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

8) определение порядка участия Городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы округа в отставку.

(пункт 1.11 части 1 статьи 29 внесен решением Якутской городской Думы от 08.09.2009 №РЯГД-19-1)

12) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

(Введен пункт 12 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

2. К полномочиям Якутской городской Думы также относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума в соответствии с действующим законодательством;

2) утверждение генерального плана Городского округа «Город Якутск», правил землепользования и застройки;

(Пункт 2.2. части 2 статьи 29 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

3) утверждение порядка осуществления муниципальных заимствований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 2.3 части 2 статьи 29 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

4) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;

(пункт 2.4 части 2 статьи 29 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

5) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан; порядка проведения опроса граждан; порядка проведения публичных слушаний и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления;

6) присвоение звания «Почетный гражданин города Якутска»;

7) принятие решения по вопросам территориального деления Городского округа в соответствии с действующим законодательством;

8) реализация права законодательной инициативы в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);

9) осуществление контроля за исполнением собственных решений;

10) принятие отставки Главы округа;

11) формирование избирательных комиссий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

12) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных Городскому округу в соответствии со статьей 19 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»;

(пункт 12 части 2 статьи 29 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

13) управление и (или) распоряжение Якутской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами местного бюджета, направляемыми исключительно на обеспечение деятельности Якутской городской Думы и депутатов;

(пункт 13 части 2 статьи 29 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

14) дача официального толкования решений Якутской городской Думы, Устава Городского округа «Город Якутск»;

15) утверждение структуры Окружной администрации по представлению Главы округа;

16) – УТРАТИЛ СИЛУ в ред. Решения Якутской городской Думы от 25.11.2015 №РЯГД-21-1

(пункт 2.16 части 2 статьи 29 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

(Пункт 16 части 2 статьи 29 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 09.04.2014 №182-НПА)

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Городского округа;

19) Якутская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы округа о результатах его деятельности, деятельности Окружной администрации города Якутска и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Якутской городской Думой.

(пункт 19 части 2 статьи 29 внесен решением Якутской городской Думы от 08.09.2009 №РЯГД-19-1)

3. Якутская городская Дума осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) к ведению представительных органов местного самоуправления.

4. Якутская городская Дума самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его полномочиям.

Статья 30. Правовые акты Якутской городской Думы1

1. Якутская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городского округа, решение об удалении Главы округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Якутской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом.

(Часть 1 статьи 30 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

2. Устав городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа, решение об удалении Главы округа в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Якутской городской Думы. Нормативный правовой акт Якутской городской Думы при его повторном рассмотрении (часть 5 настоящей статьи) одобряется большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Нормативные правовые акты, предусматривающие установление местных налогов и сборов, решение о самороспуске Якутской городской Думы принимаются большинством в две трети голосов от числа избранных депутатов Якутской городской Думы.

Настоящий перечень является исчерпывающим и дополнению иными статьями настоящего Устава или иными нормативными правовыми актами Якутской городской Думы не подлежит.

(часть 2 статьи 30 в редакции решений Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

3. Правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение Якутской городской Думы обладают Глава округа, депутаты Якутской городской Думы, прокурор города Якутска , органы территориального общественного самоуправления, население Городского округа, а также Контрольно-счетная палата города Якутска по вопросам своей деятельности.

Население Городского округа реализует правотворческую инициативу в Якутской городской Думе в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в ред. решений Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1, от 23.11.2011 №19-НПА)

4. Нормативные правовые акты Якутской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Якутской городской Думы только по инициативе Главы округа или при наличии заключения Главы округа.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

5. Нормативный правовой акт, принятый Якутской городской Думой, направляется Главе округа для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Якутской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Якутскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Якутской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, установленным частью второй настоящей статьи, он подлежит подписанию Главой округа в течение семи дней и опубликованию.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

6. Нормативный правовой акт Якутской городской Думы вступает в силу со дня его подписания Главой округа, если в самом нормативном правовом акте не установлен иной срок. Нормативные правовые акты Якутской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

7. Решения Якутской городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ «город Якутск», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

(В ред. решения Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА)

8. В случае отклонения Главой округа решения Якутской городской Думы, оно может быть вновь рассмотрено Якутской городской Думой. Если при повторном рассмотрении правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Якутской городской Думы, то Глава округа обязан подписать его в течение семи дней и принять соответствующие меры.

9. Решение Якутской городской Думы может быть отменено или его действие может быть приостановлено Якутской городской Думой, судом или уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в части, регулирующей осуществление Городским округом отдельных государственных полномочий, переданных законами Республики Саха (Якутия).

10. Решения Якутской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Якутской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае равенства голосов депутатов при принятии решения, голос Председателя Якутской городской Думы считается решающим только при проведении открытого голосования.

11. Решение Якутской городской Думы утрачивает силу в случаях:

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1) истечения срока его действия;

2) отмены решения Якутской городской Думой;

3) признания его в судебном порядке недействующим.

Статья 31. Прекращение полномочий Якутской городской Думы1

1. Полномочия Якутской городской Думы прекращаются со дня начала работы Якутской городской Думы нового созыва.

2. Полномочия Якутской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статье 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(часть 2 статьи 2 статьи 31 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

3. Полномочия Якутской городской Думы также прекращаются:

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1) в случае принятия Якутской городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) о неправомочности данного состава депутатов Якутской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа «Город Якутск», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединении поселения с Городским округом.

(Часть 2.1. статьи 31 дополнено решением Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

4. Досрочное прекращение полномочий Якутской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Досрочные выборы Якутской городской Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

Статья 32. Статус депутата Якутской городской Думы1

1. Депутат Якутской городской Думы избирается на срок полномочий Якутской городской Думы (пять лет) за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Ограничения прав депутатов, связанные с осуществлением полномочий на постоянной основе, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

(часть 2 статьи 32 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

2.1. Депутаты Якутской городской Думы должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

3. Депутату Якутской городской Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3.1. Депутаты Якутской городской Думы представляют населению городского округа «город Якутск» отчеты о результатах своей деятельности в порядке, определенным нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

(Часть 3.1 статьи 32 внесена Решением Якутской городской Думы
от 28.08.2013 №145-НПА)

4. По заявлению депутата Якутской городской Думы Окружная администрация безвозмездно выделяет помещение для встречи с избирателями.

5. В целях осуществления своих полномочий депутат Якутской городской Думы вправе обращаться в органы местного самоуправления Городского округа, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Городского округа, к должностным лицам по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

6. Депутат Якутской городской Думы имеет право принимать непосредственное участие в совещаниях, проводимых в Окружной администрации, административных территориях, муниципальных предприятиях и учреждениях, а также на предприятиях, обслуживающих муниципальный жилой фонд. О времени проведения совещания по поставленному депутатом вопросу депутат должен быть извещен заблаговременно, не позднее, чем за три дня.

7. Окружная администрация, муниципальные учреждения и предприятия предоставляют депутату Якутской городской Думы необходимые сведения, связанные с его депутатской деятельностью, не являющиеся государственной или коммерческой тайной.

8. Депутат Якутской городской Думы имеет право бесплатно выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, содержащихся за счет средств местного бюджета.

Главный редактор средства массовой информации, содержащегося за счет средств местного бюджета либо получающего субсидии (субвенции) на свое функционирование за счет средств местного бюджета, обязан обеспечить надлежащие условия для выступления депутата в сроки и в объеме, указанные в обращении. Депутат не вправе требовать выступления в эфирное время либо номере печатного издания с нарушением технологического процесса.

9. По вопросам депутатской деятельности депутат Якутской городской Думы пользуется правом внеочередного приема Главой округа, руководителями и другими должностными лицами Окружной администрации.

10. Гарантии прав депутатов Якутской городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Якутской городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Неправомерное воздействие на депутата Якутской городской Думы, членов его семьи и родственников с целью добиться решения в чью-либо пользу, воспрепятствование исполнению им депутатских обязанностей, оскорбление депутата, клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством.

13. Неисполнение требований настоящей статьи влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Якутской городской Думы, проводится по решению Главы Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Законом Республики Саха (Якутия).

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с  частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Саха (Якутия) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении него иной меры ответственности в Якутскую городскую Думу или в суд.

(Абзац 2 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

Порядок принятия решения о применении к депутату иных мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).

(Введен абзац 3 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами

(Введена часть 2.2 в ред. решения Якутской городской Думы от 06.09.2017 №РЯГД-38-1)

Статья 33. Срок полномочий депутата Якутской городской Думы и основания прекращения депутатской деятельности1

1. Полномочия депутата Якутской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Якутской городской Думы нового созыва.

2. Полномочия депутата Якутской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Якутской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

(Часть 2.1 статьи 33 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.02.2016 №РЯГД-24-1)

2.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 2.2 статьи 33 введена в редакции решения Якутской городской Думы от 25.02.2016 №РЯГД-24-1)

(Часть 2.2 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Якутской городской Думой соответствующего решения или со дня вступления в силу судебного акта, либо со дня вступления в силу республиканского или федерального закона о досрочном прекращении полномочий Якутской городской Думы.

4. Решение Якутской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Якутской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Якутской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 31.08.2011 №14-НПА)

В случае обращения Главы Республики Саха (Якутия) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Якутской городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Якутскую городскую Думу данного заявления.

(Введен абзац в ред. решения Якутской городской Думы от 06.09.2017 №РЯГД-38-1)

4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

4.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

4.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

4.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В ред. решения Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА)

Статья 34. Отзыв депутата Якутской городской Думы1

1. Депутат Якутской городской Думы может быть отозван избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Основанием для отзыва депутата Якутской городской Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива по проведению процедуры отзыва депутата может исходить от группы избирателей, в количестве не менее 10 человек. В поддержку указанной инициативы должно быть собрано не менее 5% подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Заявление с требованием проведения голосования по отзыву вместе с подписными листами подается инициативной группой избирателей в Якутская городская Дума, который назначает дату голосования не позднее, чем через 30 дней после принятия данного решения, в случае, если от депутата не поступило заявления о досрочном сложении полномочий.

Якутская городская Дума обязан уведомить депутата, в отношении которого производится процедура отзыва, о дате, месте и времени рассмотрения вопроса об отзыве не позднее, чем за три дня.

Голосование по отзыву депутата, подсчет голосов и установление результатов голосования проводится избирательной комиссией Городского округа «Город Якутск» в порядке, предусмотренном действующим законодательством для проведения местного референдума.

4. В голосовании по отзыву депутата Якутской городской Думы участвуют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет и проживающие на территории избирательного округа, от которого избран депутат Якутской городской Думы.

5. Депутат Якутской городской Думы вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Якутской городской Думы считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Статья 35. – исключено решением Якутской городской думы от 23.11.2011 №19-НПА

Статья 36. Глава округа1

1. Глава округа является высшим должностным лицом Городского округа «Город Якутск», представляющим интересы населения Городского округа, осуществляющим общее руководство и координацию деятельности Окружной администрации по решению вопросов местного значения и представляющим Городской округ «Город Якутск» во взаимоотношениях с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, населением.

(часть 1 статьи 36 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

1.1. Глава округа возглавляет Окружную администрацию.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

2. Глава округа избирается сроком на пять лет на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории городского округа и обладающими избирательным правом.

Порядок выборов Главы округа определяется федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

3. Глава округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава округа приступает к исполнению обязанностей со дня официального вступления его в должность.

Глава округа вступает в должность после принесения присяги: "Вступая в должность Главы Городского округа «Город Якутск», клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию (Основной Закон) Республики Саха (Якутия), законы Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Устав Городского округа «Город Якутск», уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы населения города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы округа».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Якутской городской Думы, должностных лиц Окружной администрации, Почетных граждан города Якутска и представителей общественности не позднее, чем через десять дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

5. Полномочия Главы округа прекращаются в связи с истечением их срока либо досрочно в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 37. Статус Главы округа1

1. Правовой статус Главы округа определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Якутской городской Думы.

2. Глава округа:

1) обладает правами и гарантиями, несет обязанности, установленные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом;

2) соблюдает ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

3) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

(в ред. решения Якутской городской Думы от 06.09.2017 №РЯГД-38-1)

3. Глава округа представляет Якутской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Окружной администрации города Якутска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Якутской городской Думой.

(часть 3 статьи 37 в редакции решения Якутской городской Думы от 08.09.2009 №РЯГД-19-1)

4. Главе округа гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. Гарантии прав Главы округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 5 статьи 37 внесена решением Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

6. Глава округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, выраженную позицию, и другие действия, соответствующие статусу Главы округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 6 статьи 37 внесена решением Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

Статья 38. Компетенция Главы округа1

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1. Глава округа обладает компетенцией, установленной настоящим Уставом.

2. Глава округа как высшее должностное лицо Городского округа «Город Якутск»:

1) представляет Городской округ «Город Якутск» во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве;

2) вносит предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «Город Якутск»;

3) содействует реализации форм прямого волеизъявления граждан и других форм осуществления местного самоуправления;

4) от имени Городского округа «Город Якутск» своими действиями приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности, выступает в суде в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом;

5) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью населения Городского округа, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения Городского округа, поддержанию правопорядка, принимает необходимые законные меры по предупреждению обстоятельств, способствующих этому, или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением органов и организаций, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;

6) инициирует и созывает первые и внеочередные заседания Якутской городской Думы;

7) подписывает принятые Якутской городской Думой нормативные правовые акты и обеспечивает их опубликование; организует исполнение и контроль за ходом выполнения решений Якутской городской Думы Окружной администрацией;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

8) представляет в Якутская городская Дума проект местного бюджета и отчет о его исполнении, в соответствии с решениями Якутской городской Думы распоряжается средствами бюджета Городского округа «Город Якутск»;

9) представляет на утверждение Якутской городской Думы планы и программы социально - экономического развития Городского округа и отчеты об их исполнении;

10) принимает меры к приостановлению строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, независимо от форм собственности, в случае нарушения законодательства;

11) рассматривает вопросы приватизации объектов муниципальной собственности;

12) разрабатывает и вносит на рассмотрение Якутской городской Думы проекты решений по предметам ведения органов местного самоуправления;

13) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства Городского округа;

14) принимает решения об использовании водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

15) контролирует использование земель на территории Городского округа «Город Якутск», управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

16) назначает должностных лиц местного самоуправления - заместителей Главы округа, одновременно являющихся его заместителями как главы Окружной администрации;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

18) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы округа федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом и решениями Якутской городской Думы;

(пункт 19 части 2 статьи 38 внесен решением Якутской городской Думы от 08.09.2009 №РЯГД-19-1)

В соответствии с решениями Якутской городской Думы в период между сессиями Якутской городской Думы осуществляет все полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Якутской городской Думы.

3. Глава округа как руководитель Окружной администрации:

1) представляет Окружную администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, населением, а также в международном сотрудничестве;

2) вносит ходатайства о награждении и присвоении почетных званий;

3) руководит деятельностью Окружной администрации;

4) в соответствии с настоящим Уставом представляет на утверждение Якутской городской Думы структуру Окружной администрации, формирует совещательные и вспомогательные органы при Главе округа;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Окружной администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органах Окружной администрации, не обладающих правами юридического лица;

(Пункт 3.5 части 3 статьи 38 в редакции решение Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы округа, руководителей органов и структурных подразделений Окружной администрации, иных должностных лиц Окружной администрации, определяет их полномочия, применяет к ним меры взыскания и поощрения;

(пункт 3.6 части 3 статьи 38 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

7) рассматривает решения Якутской городской Думы о выражении недоверия должностным лицам Окружной администрации и представляет Якутской городской Думе информацию о принятых мерах;

8) принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности;

определяет порядок принятия решений по осуществлению Окружной администрацией (органами Окружной администрации) прав работодателя в отношении руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с указанным порядком вправе принимать решения по осуществлению Окружной администрацией (органами Окружной администрации) прав работодателя в отношении руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;";

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

9) осуществляет контроль за исполнением собственных правовых актов, деятельностью должностных лиц Окружной администрации;

10) от имени Окружной администрации и Городского округа «Город Якутск» заключает сделки, договоры, соглашения, выдает доверенности, подписывает другие юридически значимые документы;

11) в порядке, утвержденном Якутской городской Думой, принимает решения о выпуске и размещении муниципальных займов;

(Пункт 11 части 3 статьи 38 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 09.04.2014 №182-НПА)

12) вносит в Якутскую городскую Думу предложения по установлению, изменению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

(пункт 12 части 3 статьи 38 в ред. решений Якутской городской Думы
от 22.07.2008 №РОС-7-1, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

13) определяет структурные подразделения и (или) органы Окружной администрации, осуществляющие муниципальный контроль, устанавливает полномочия, функции и порядок их деятельности;

(пункт 13 части 3 статьи 38 в ред. решений Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы округа федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, решениями Якутской городской Думы.

(пункт 14 части 3 статьи 38 в ред. решений Якутской городской Думы от 08.09.2009 №РЯГД-19-1, от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

4. Глава округа реализует свои полномочия через соответствующие структурные подразделения и (или) органы Окружной администрации.

(Часть 4 статьи 38 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

5. Глава округа вправе делегировать свои отдельные полномочия должностным лицам Окружной администрации.

6. Объем передаваемых полномочий, сроки делегирования и иные условия осуществления полномочий определяются соответствующим правовым актом Окружной администрации в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

Статья 39. Правовые акты Главы округа и правовые акты Окружной администрации города Якутска

(Наименование статьи 39 в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

(статья 39 в редакции решения Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1)

1. Глава Окружной администрации города Якутска по предметам своего ведения издает постановления и распоряжения Окружной администрации города Якутска, а также постановления и распоряжения Главы округа.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

2. Постановления Окружной администрации города Якутска принимаются в случаях, когда необходимо издать нормативный акт по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

3. Распоряжения Окружной администрации города Якутска издаются по вопросам организации работы Окружной администрации города Якутска.

3.1. Глава округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

4. Правовые акты Главы округа и правовые акты Окружной администрации города Якутска вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

5. Нормативные правовые акты главы округа и нормативные правовые акты Окружной администрации города Якутска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ «город Якутск», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования

(Часть 5 статьи 39 в ред. решений Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА, от 03.09.2014 №200-НПА)

(В ред. решения Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА)

6. Правовые акты Главы округа и правовые акты Окружной администрации города Якутска могут быть отменены, признаны утратившими силу либо их действие может быть приостановлено Главой округа администрации города Якутска.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

7. Правовые акты Главы округа и правовые акты Окружной администрации города Якутска, изданные в пределах полномочий Главы округа, в том числе как главы Окружной администрации города Якутска,, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Городского округа «Город Якутск» организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, выборными и другими должностными лицами и населением и не требуют дополнительного утверждения органами государственной власти.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы округа1

1. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10). установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Городского округа.

(пункт 10 части 1 статьи 40 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

11) преобразования Городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 11 части 1 статьи 40 внесен решением Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

12) увеличения численности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединения поселения с Городским округом.

(пункт 12 части 1 статьи 40 внесен решением Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

13) удаления в отставку.

(пункт 13 части 1 статьи 40 в редакции решения Якутской городской Думы от 08.09.2009 №РЯГД-19-1)

1.1. Полномочия главы округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы округа городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Пункт 1.1 статьи 40 внесен  Решением Якутской городской Думы
от 28.08.2013 №144-НПА)

(в ред .решения Якутской городской Думы от 01.03.2017 №РЯГД-33-3)

2. Полномочия Главы округа прекращаются с момента наступления событий, предусмотренных п.1. настоящей статьи либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

3. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Саха (Якутия) об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Якутской городской Думы об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы городского округа, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(Часть 3 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

В случае досрочного прекращения полномочий главы округа выборы главы округа, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(В ред. решения Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА)

Статья 41. Право Главы округа на отставку1

1. Глава округа имеет право на отставку (добровольное сложение полномочий).

1.1. Отставка главы ГО «город Якутск» по собственному желанию осуществляется путем направления главой ГО «город Якутск» соответствующего письменного заявления в Якутскую городскую Думу.

1.2. Якутская городская Дума не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение по настоящему заявлению.

(Введены части 1.1 и 1.2 в редакции решения Якутской городской Думы от 05.09.2018 №398-НПА)

2. В случае отставки Главы округа Якутская городская Дума в соответствии с настоящим Уставом назначает исполняющего обязанности Главы и назначает дату выборов Главы округа.

Статья 41.1. Удаление Главы округа в отставку

(статья 41.1 внесена решением Якутской городской Думы от 08.09.2009 №РЯГД-19-1)

1. Якутская городская Дума вправе удалить Главу округа в отставку по инициативе депутатов Якутской городской Думы или по инициативе Главы Республики Саха (Якутия).

(Часть 1 статьи 41.1 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

2. Основаниями для удаления Главы округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Городского округа «Город Якутск», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы округа Якутской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Якутской городской Думой, данная два раза подряд.

4)  несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

(в ред. решения Якутской городской Думы от 06.09.2017 №РЯГД-38-1)

5) допущение главой округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(Пункт 5 части 2 статьи 41.1 введен Решением Якутской городской Думы
от 25.12.2013 №163-НПА)

3. Инициатива депутатов Якутской городской Думы об удалении Главы округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Якутской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Якутскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Якутской городской Думы об удалении Главы округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава округа и Глава Республики Саха (Якутия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Якутскую городскую Думу.

(Часть 3 статьи 41.1 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Якутской городской Думой об удалении Главы округа в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Саха (Якутия).

(Часть 4 статьи 41.1 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Якутской городской Думы об удалении Главы округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), и (или) решений, действий (бездействия) Главы округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы округа в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Саха (Якутия).

(Часть 5 статьи 41.1 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

6. Инициатива Главы Республики Саха (Якутия) об удалении Главы округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Якутскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Якутской городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Якутскую городскую Думу.

(Часть 6 статьи 41.1 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

7. Рассмотрение инициативы депутатов Якутской городской Думы или Главы Республики Саха (Якутия) об удалении Главы округа в отставку осуществляется Якутской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(Часть 7 статьи 41.1 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

8. Решение Якутской городской Думы об удалении Главы округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Якутской городской Думы.

9. Решение Якутской городской Думы об удалении Главы округа в отставку подписывается Председателем Якутской городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Якутской городской Думой решения об удалении Главы округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение Главой уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Якутской городской Думы или Главы Республики Саха (Якутия) и с проектом решения Якутской городской Думы об удалении его в отставку;

(Пункт 1 части 10 статьи 41.1 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 26.11.2014 №214-НПА)

2) предоставление Главе возможности дать депутатам Якутской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава округа не согласен с решением Якутской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Якутской городской Думы об удалении Главы округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Якутской городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Якутской городской Думы или Главы Республики Саха (Якутия) об удалении Главы округа в отставку отклонена Якутской городской Думой, вопрос об удалении Главы округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение в Якутскую городскую Думу не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Якутской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

(Часть 13 статьи 41.1 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

(Часть 14 исключена в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

15. Глава округа, в отношении которого Якутской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(Части 14 и 15 статьи 41.1 внесены Решением Якутской городской Думы от 08.04.2015 №РЯГД-16-3)

Статья 42. Отзыв Главы округа

(статья 42 в редакции решения Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1)

1. Глава округа может быть отозван избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Основанием для отзыва Главы округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива по проведению процедуры отзыва Главы округа может исходить от группы избирателей, в количестве не менее 300 человек. В поддержку указанной инициативы должно быть собрано 5 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории Городского округа «Город Якутск».

Инициатива отзыва Главы округа, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума.

Перед внесением заявления с требованием проведения голосования по отзыву в Якутскую городскую Думу, избирательной комиссией Городского округа «Город Якутск» проводится проверка соблюдения требований при сборе подписей в поддержку голосования по отзыву. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Городского округа «Город Якутск».

В случае отрицательного заключения Якутская городская Дума принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву Главы округа. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

Заявление с требованием проведения голосования по отзыву вместе с подписными листами подается инициативной группой избирателей в Якутскую городскую Думу, которая назначает дату голосования в течение 30 дней со дня поступления в Якутскую городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

Якутская городская Дума обязана уведомить Главу округа о дате, месте и времени рассмотрения вопроса об отзыве не позднее, чем за три дня до дня проведения голосования.

Голосование по отзыву Главы округа, подсчет голосов и установление результатов голосования проводится избирательной комиссией Городского округа «Город Якутск» в порядке, предусмотренном действующим законодательством для проведения местного референдума.

4. В голосовании по отзыву Главы округа участвуют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет и проживающие на территории Городского округа «Город Якутск».

5. Глава округа вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Городском округе «Город Якутск».

7. Итоги голосования по отзыву Главы округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня его принятия.

Статья 43. Окружная администрация1

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1. Окружная администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и действует под непосредственным руководством Главы округа.

Окружная администрация подконтрольна и подотчетна в своей деятельности Якутской городской Думе в пределах полномочий последнего.

Окружная администрация обеспечивает исполнение общеобязательных правил, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения Городского округа.

(Часть 1 статьи 43 в ред. решения Якутской городской Думы от 17.06.2010 № РЯГД-26)

2. Окружная администрация обладает правами юридического лица.

3. К полномочиям Окружной администрации относятся:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Городского округа;

2) составление проекта бюджета Городского округа, обеспечение исполнения бюджета и осуществление подготовки отчета об исполнении бюджета Городского округа;

(пункт 3.2 части 3 статьи 43 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ, в порядке, определенном Якутской городской Думой;

4) разработка проекта стратегии социально-экономического развития городского округа;

(Пункт 4 части 3 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

5) разработка проекта решения Якутской городской Думы о структуре Окружной администрации;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы округа, голосования по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных связей в соответствии с федеральными законами;

9) установление порядка принятия решений о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений; установление порядка утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений, внесения изменений в уставы муниципальных бюджетных и казенных учреждений;

установление порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения этого задания в отношении муниципальных бюджетных учреждений;

если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, установление порядка принятия решений о реорганизации и проведения реорганизации муниципальных бюджетных и казенных учреждений;

установление порядка изменения типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения, а также изменения типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения;

установление порядка принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации муниципального бюджетного учреждения;

установление порядка принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации муниципального казенного учреждения;

если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений;

если иное не установлено Главой округа или положением об органе Окружной администрации, осуществление прав собственника имущества бюджетных и казенных учреждений, прав работодателя в отношении руководителей муниципальных бюджетных или казенных учреждений;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

10) установление порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа (далее – муниципальные автономные учреждения);

определение условий и порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания в отношении муниципальных автономных учреждений;

принятие решений о создании автономных учреждений на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

если иное не установлено федеральными законами или нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, определение порядка осуществления функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения; если иное не установлено федеральными законами или нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, осуществление в установленном ею порядке функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных автономных учреждений;

если иное не установлено Главой округа или положением об органе Окружной администрации, осуществление прав работодателя в отношении руководителей муниципальных автономных учреждений, иных прав собственника имущества муниципальных автономных учреждений;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

11) принятие в порядке, определенном Якутской городской Думой, решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также, если иное не установлено Главой округа или положением об органе Окружной администрации, осуществление иных прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;"

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

12) принятие правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим земельным законодательством и решениями Якутской городской Думы в пределах своих полномочий;

13) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;;

(Пункт 13 части 3 статьи 43 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 09.04.2014 №182-НПА)

14) внесение в Якутская городская Дума ходатайств о награждении и присвоении почетных званий, присвоении звания «Почетный гражданин города Якутска»;

15) осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий от имени Городского округа, управление муниципальным долгом и ведение муниципальной долговой книги, осуществление эмиссии муниципальных ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством;

(пункт 3.15 части 3 статьи 43 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

16) принятие решений о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Городского округа работ в целях решения отдельных вопросов местного значения Городского округа «Город Якутск» в соответствии с действующим законодательством;

17) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 17 части 3 статьи 43 внесен решением Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

18) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Окружной администрации Городского округа органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

19) разработка и утверждение долгосрочных и ведомственных целевых программ.

(пункт 19 части 3 статьи 43 внесен решением Якутской городской Думы от 08.09.2009 №РЯГД-19-1)

20) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

21) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

22) создание условий для обеспечения жителей Городского округа услугами торговли;

(пункты 3.17.2- 3.17.4 части 3 статьи 43 дополнены решением Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

23) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 17.06.2010 № РЯГД-26)

24) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 17.06.2010 № РЯГД-26)

25) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Городского округа;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 17.06.2010 № РЯГД-26)

26) выдача в случаях, установленных законодательством, а также муниципальными правовыми актами, устанавливающими общеобязательные правила по вопросам местного значения, обязательных для исполнения предписаний;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 17.06.2010 № РЯГД-26)

27) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, за исключением тех, которые относятся к компетенции Якутской городской Думы.

Статья 44. Структура Окружной администрации

1. Структура Окружной администрации утверждается Якутской городской Думой по представлению Главы округа.

2. Глава округа имеет своих заместителей, которые наделяются исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и организации деятельности Окружной администрации.

Заместители Главы округа издают распоряжения и приказы по вопросам ведения Окружной администрации. В ведении заместителей Главы округа в соответствии с их компетенцией, определяемой Главой округа, могут находиться органы и структурные подразделения Окружной администрации.

Заместитель (заместители) Главы округа может быть наделен (могут быть наделены) Главой округа статусом первого заместителя (первых заместителей).

3. В Окружной администрации могут создаваться структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность самостоятельно в соответствии с принципами единоначалия и на основе положений, утверждаемых Главой округа.

Руководители структурных подразделений, их заместители, специалисты структурных подразделений Окружной администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Руководители структурных подразделений вправе издавать распоряжения и приказы в пределах их компетенции, определенной положениями о соответствующих структурных подразделениях.

(Абзац третий части 3 статьи 44 введен Решением Якутской городской Думы от 09.04.2014 №182-НПА)

Структурные подразделения могут иметь смету расходов в качестве составной части расходов, предусмотренных на содержание Окружной администрации, в порядке, установленном законодательством.

Структурные подразделения Окружной администрации создаются в формах, определяемых решением Якутской городской Думы.

4. В структуру Окружной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Окружной администрации.

В соответствии со структурой Окружной администрации органы Окружной администрации могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов Окружной администрации в качестве юридических лиц являются решение Якутской городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Якутской городской Думой по представлению Главы округа положения о нем.

(абзац второй части 4 статьи 44 устава в ред. решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 №46-НПА)

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Окружной администрации создаются в формах, определяемых решением Якутской городской Думы.

Руководители органов окружной администрации вправе издавать распоряжения и приказы в пределах их компетенции, определенной положениями о соответствующих органах окружной администрации.

(Абзац четвертый части 4 статьи 44 введен Решением Якутской городской Думы от 09.04.2014 №182-НПА)

5. Финансирование Окружной администрации осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Структурные подразделения и органы Окружной администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, организуют работу подведомственных организаций по профилю своей деятельности.

7. В структуре Окружной администрации создаются комиссии и иные коллегиальные органы (ведомственные и межведомственные), которые принимают решения в коллегиальном порядке. Цели, задачи, полномочия, состав коллегиальных органов определяются правовыми актами Окружной администрации.

(Статья 44 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

Статья 45. Административные территории Городского округа «Город Якутск»1

1. В Городском округе «Город Якутск» образуются административные территории (далее по тексту - «территории»): Автодорожная, Гагаринская, Губинская, Октябрьская, Промышленная, Сайсарская, Строительная, Центральная; в микрорайонах: Кангалассы, Марха; в селах: Маган, Пригородное, Табага; в наслегах: Тулагино-Кильдямский, Хатасский.

2. Деление Городского округа «Город Якутск» на административные территории осуществляется решением Якутской городской Думы по представлению Главы округа. Составной частью решения Якутской городской Думы является приложение, в котором отражается согласованная общая схема управления Городским округом.

Статья 46. Контрольно-счетная палата города Якутска

(в ред. решения Якутской городской Думы от 23.11.2011 №19-НПА)

1. Контрольно-счетная палата города Якутска (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Якутской городской Думой и подотчетным ей.

2. Контрольно-счетная палата в соответствии с настоящим Уставом и нормативным правовым актом Якутской городской Думы обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского округа.

3. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

4. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

5. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Якутской городской Думы.

6. Контрольно-счетная палата образуется в составе Председателя Контрольно-счетной палаты и аппарата Контрольно-счетной палаты.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» нормативным правовым актом Якутской городской Думы могут быть предусмотрены иные должности в составе Контрольно-счетной палаты.

7. Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет. Срок полномочий лиц, замещающих предусмотренные в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи должности, составляет пять лет.

8. Структура Контрольно-счетной палаты определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

9. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно- счетной палаты.

Требования для замещения должностей инспекторов Контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Якутской городской Думы в соответствии с законодательством.

10. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Якутской городской Думы. Смета Контрольно- счетной палаты утверждается в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

11. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

12. В Контрольно-счетной палате может быть образован коллегиальный орган (коллегия). Коллегиальный орган (коллегия) рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации его деятельности, методологии контрольной деятельности. Компетенция и порядок работы коллегиального органа (коллегии) определяются нормативным правовым актом Якутской городской Думы и (или) регламентом Контрольно-счетной палаты.

13. Председатель Контрольно-счетной палаты и лица, замещающие предусмотренные в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи должности, назначаются на должность Якутской городской Думой.

14. Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно- счетной палаты вносятся в Якутскую городскую Думу:

1) Председателем Якутской городской Думы;

2) депутатами Якутской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Якутской городской Думы;

3) Главой округа.

15. Кандидатуры на должность Председателя Контрольно-счетной палаты представляются в Якутскую городскую Думу не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего Председателя Контрольно-счетной палаты. По истечении срока полномочий председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного Председателя Контрольно-счетной палаты.

16. Порядок рассмотрения кандидатур на должности Председателя Контрольно-счетной палаты и лиц, замещающих предусмотренные в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи должности, устанавливается нормативным правовым актом Якутской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом.

17. Председатель Контрольно-счетной палаты, лица, замещающие предусмотренные в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи должности, и работники аппарата Контрольно-счетной палаты, на которых возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля, являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.

18. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно- счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Саха (Якутия).

19. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

20. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

21. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу;

2) представляет в Якутскую городскую Думу отчеты о работе Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) утверждает штатное расписание Контрольно-счетной палаты в соответствии с нормативным правовым актом Якутской городской Думы;

4) без доверенности представляет Контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, а также населением городского округа;

5) присутствует на заседаниях Якутской городской Думы, вправе присутствовать на заседаниях постоянных комиссий Якутской городской Думы и рабочих групп, участвовать в совещаниях, проводимых Главой городского округа «город Якутск», заместителями Главы городского округа «город Якутск», руководителями органов Окружной администрации города Якутска при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты;

6) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Контрольно-счетной палаты;

7) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Контрольно-счетной палаты;

8) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты;

9) исполняет другие обязанности в соответствии с направлениями деятельности и полномочиями Контрольно-счетной палаты.

22. Нормативным правовым актом Якутской городской Думы может предусматриваться, что в отсутствие Председателя Контрольно-счетной палаты его обязанности может исполнять лицо, замещающее предусмотренную в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи должность.

23. Лица, замещающие предусмотренные в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи должности, возглавляют направления деятельности Контрольно-счетной палаты, могут являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

24. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления городского округа «город Якутск», муниципальными органами и организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

25. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

Статья 46.1. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты города Якутска

(в ред. решения Якутской городской Думы от 23.11.2011 №19-НПА)

1. Контрольно-счетная палата города Якутска осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и целевым использованием) использования

средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Якутскую городскую Думу и Главе округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) контроль в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с федеральным законом;

(Пункт 11 части 1 статьи 46.1 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 09.04.2014 №182-НПА)

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Председателя Контрольно-счетной палаты, лиц, замещающих предусмотренные в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 46 настоящего Устава должности, и работников аппарата Контрольно-счетной палаты;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Якутской городской Думы.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой города Якутска:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа «город Якутск»;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа.»

Статья 47. Избирательная комиссия Городского округа «Город Якутск»1

1. Избирательная комиссия Городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Якутской городской Думы, Главы округа, голосования по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа.

2. Избирательная комиссия Городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Городского округа.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

3. Избирательная комиссия Городского округа формируется Якутской городской Думой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии Городского округа предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия). Формирование Избирательной комиссии Городского округа осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Саха (Якутия), предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 17.06.2010 № РЯГД-26)

Якутская городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Городского округа на основе предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Якутская городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Городского округа на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия).

(Часть 3 статьи 47 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

4. Срок полномочий избирательной комиссии Городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Якутской городской Думы.

(В редакции решения Якутской городской Думы от 28.10.2010 № РЯГД-29-1)

5. Число членов избирательной комиссии Городского округа с правом решающего голоса составляет 10 человек.

(Часть 5 статьи 47 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

6. Избирательная комиссия Городского округа:

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также соблюдения единого порядка их опубликования;

5) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Саха (Якутия) средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

7. Полномочия избирательной комиссии Городского округа по решению Избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), принятому на основании обращения Якутской городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 47.1. Ограничения и запреты, установленные для члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность

(Статья 47.1 введена в редакции решения Якутской городской Думы от 25.02.2016 №РЯГД-24-1)

1. Гарантии осуществления полномочий члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

2. Член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 2 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

3. Полномочия члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Законом Республики Саха (Якутия).

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с  частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Саха (Якутия) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий  члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(Абзац 2 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

Порядок принятия решения о применении к члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления иных мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).

(Введен абзац 3 в редакции решения Якутской городской Думы от 27.11.2019 №421-НПА)

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(введена часть 4 в ред. решения Якутской городской Думы от 06.09.2017 №РЯГД-38-1)

Статья 48. Муниципальные правовые акты1

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа «город Якутск» входят:

1) Устав городского округа «город Якутск», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные правовые акты Якутской городской Думы, оформленные в виде правовых актов решения Якутской городской Думы, не имеющие нормативного характера;

3) постановления и распоряжения Председателя Якутской городской Думы;

4) постановления и распоряжения главы городского округа «город Якутск», распоряжения и приказы заместителей главы округа города Якутска;

5) постановления и распоряжения Окружной администрации города Якутска;

6) иные правовые акты руководителей органов местного самоуправления, органов Окружной администрации, структурных подразделений Окружной администрации города Якутска.

(Часть 1 статьи 48 в ред. Решения Якутской городской Думы от 09.04.2014 №182-НПА)

2. Устав Городского округа «Город Якутск» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Городского округа «Город Якутск», имеют прямое действие и применяются на всей территории Городского округа.

3. Иные муниципальные правовые акты Городского округа не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов Городского округа «Город Якутск» установлены статьей 4, частью шестой статьи 25, статьями 30, 39, 44, 49, 86 настоящего Устава.

(Часть 4 статьи 48 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

(часть 5 статьи 48 внесена решением Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(Абзац второй части 5 статьи 48 введен  Решением Якутской городской Думы от 26.02.2014 №178-НПА)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Саха (Якутия), за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Якутской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Якутской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(Часть 6 статьи 48 введена Решением Якутской городской Думы
от 09.04.2014 №182-НПА)

(Часть 6 статьи 48 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.04.2016 №РЯГД-25-1)

Статья 49. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов 1

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ «город Якутск», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является печатное средство массовой информации, определенное решением Якутской городской Думы.

(часть 1 статьи 49 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1, в ред. Решения Якутской городской Думы от 03.09.2014 №200-НПА)

(В ред. решения Якутской городской Думы от 22.11.2017 №366-НПА)

              Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе «город Якутск».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(Введены абзацы в части 1 статьи 49 в редакции решения Якутской городской Думы от 05.09.2018 №397-НПА)

Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, должны быть опубликованы в течение 10 дней после их подписания, если законодательством не предусмотрено иное».

(Введен абзац в части 1 редакции решения Якутской городской Думы от 17.04.2019 №410-НПА)

2. Устав Городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

4. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению принявших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

5. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования Главой округа.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 50. Муниципальная служба и её правовое регулирование1

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, осуществляемая на постоянной основе на должностях муниципальной службы Городского округа, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Городской округ «Город Якутск», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (далее работодатель). Работодателем может быть Глава округа, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Правовые основы муниципальной службы в Городском округе составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Саха (Якутия), законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), а также настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты.

(часть 3 статьи 50 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящей Главой.

Статья 51. Должности муниципальной службы и их классификация

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Городского округа, аппарате избирательной комиссии Городского округа, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Городского округа.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия), утверждаемым законом Республики Саха (Якутия).

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия).

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами Городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Саха (Якутия).

Статья 52. Правовое положение (статус) муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном правовыми актами Городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Городского округа, избирательной комиссии Городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 53. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Городского округа, избирательной комиссии Городского округа;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с правовым актом Городского округа за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 54. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), настоящий Устав и иные правовые акты Городского округа и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(Пункт 3 части 1 статьи 54 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 25.12.2013 №163-НПА)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Городского округа, аппарате избирательной комиссии Городского округа правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 части 1 статьи 54 в редакции решений Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1, от 26.09.2012 №81-НПА)

9) сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) – ИСКЛЮЧЕН в ред. Решения Якутской городской Думы от 25.11.2015 №РЯГД-21-1

(Пункт 11 части 1 статьи 54 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.09.2012 №81-НПА)

12) уведомлять нанимателя (работодателя), правоохранительные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению противоправных деяний;

(пункт 12 части 1 статьи 54 внесен решением Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1)

13) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

(пункт 13 части 1 статьи 54 внесен решением Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1)

(Пункт 13 части 1 статьи 54 в ред. Решения Якутской городской Думы от 25.11.2015 №РЯГД-21-1)

14) В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность Главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 14 части 1 статьи 54 внесен решением Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1)

(Пункт 14 части 1 статьи 54 в ред. Решения Якутской городской Думы от 25.11.2015 №РЯГД-21-1)

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), правовых актов Городского округа, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 54.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(Статья 54.1 внесена  Решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 №163-НПА)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 55. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(Пункт 4 части 1 статьи 55 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 26.02.2014 №178-НПА)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(Пункты 4 и 5 части 1 статьи 55 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 26.09.2012 №81-НПА)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(Пункт 9 части 1 статьи 55 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 26.09.2012 №81-НПА)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 56. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Якутской городской Думы от 25.02.2015 №РЯГД-15-5;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Саха (Якутия), а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Городского округа, аппарате избирательной комиссии Городского округа;

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией; органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа «город Якутск», участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организации (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа «город Якутск», участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Республики Саха (Якутия);

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия), иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

(Пункт 3 части 1 статьи 56 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 25.02.2015 №РЯГД-15-5)

(Пункт 3 части 1 статьи 56 редакции решения Якутской городской Думы от 17.04.2019 №410-НПА)

(в ред. решения Якутской городской Думы от 06.09.2017 №РЯГД-38-1)

(Пункт 3 части 1 статьи 56 в редакции решения Якутской городской Думы от 04.03.2020 №433-НПА)

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(Введен пункт 3.1 в части 1 статьи 56 в редакции решения Якутской городской Думы от 04.03.2020 №433-НПА)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Городского округа, избирательной комиссии Городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Городского округа, избирательной комиссии Городского округа с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Городского округа, избирательной комиссии Городского округа и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы округа награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(Пункт 10 части 1 статьи 56 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 26.09.2012 №81-НПА)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Городского округа, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Часть 3 статьи 56 внесена Решением Якутской городской Думы
от 26.09.2012 №81-НПА)

Статья 57. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 56 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(Пункт 9 части 3 статьи 57 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.02.2014 №178-НПА)

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящими требованиями гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом работодателя о назначении на должность муниципальной службы.

7. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются работодатель и муниципальный служащий.

Статья 58. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Саха (Якутия).

2. Органы местного самоуправления Городского округа самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Якутской городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

3. В случае предоставления Городскому округу дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Республики Саха (Якутия).

Статья 59. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Городского округа, избирательной комиссии Городского округа либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 60. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(Часть 3 в редакции решения Якутской городской Думы от 04.03.2020 №433-НПА)

Статья 61. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе работодателя в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 55 и 56 настоящего Устава.

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

(Пункт 4 части 1 статьи 61 дополнено решением Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-3)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 63. Муниципальное имущество

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

(в ред. Решения Якутской городской Думы от 25.11.2015 №РЯГД-21-1)

1. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное:

1)для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Якутской городской Думы;

4) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17Федерального  закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Окружная администрация города Якутска ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном законодательством.

3. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав Городского округа, от имени Городского округа осуществляет Глава округа в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, настоящим Уставом и соответствующими правовыми актами Главы округа.

(часть 4 статьи 64 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)2

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

3. Органы местного самоуправления Городского округа самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Якутская городская Дума в соответствии с законодательством в интересах населения города устанавливает условия использования земель, находящихся в границах Городского округа.

Статья 65. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями и внешнеэкономическая деятельность

1. Уполномоченные настоящим Уставом органы местного самоуправления вправе в соответствии с законодательством создавать муниципальные предприятия и учреждения, решать вопросы их реорганизации, ликвидации, а также определять цели, условия и порядок их деятельности, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

2. Уполномоченные настоящим Уставом органы местного самоуправления вправе выступать участниками открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Органы местного самоуправления участвуют в инвестиционной деятельности путем создания в городе благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, разработки, утверждения и финансирования муниципальных инвестиционных проектов, размещения на конкурсной основе средств местного бюджета для финансирования инвестиционных проектов, закрепления в муниципальной собственности части акций акционерных обществ. Органы местного самоуправления вправе участвовать в инвестиционной деятельности в иных формах.

4. Окружная Администрация от имени Городского округа «Город Якутск» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

5. Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законодательством порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 66. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет.

Бюджет Городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств Городского округа. Использование органами местного самоуправления Городского округа иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Городского округа не допускается.

Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Якутской городской Думы.

Бюджет Городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Якутской городской Думы.

(часть 1 статьи 66 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

2. Органы местного самоуправления Городского округа обеспечивают сбалансированность бюджета Городского округа и соблюдение установленных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Городского округа.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Городского округа и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Якутской городской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Республики Саха (Якутии).

4. Формирование и исполнение бюджета Городского округа осуществляет Окружная администрация.

5. В бюджете Городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и расходных обязательств Городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

(часть 5 статьи 66 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

6. Проект бюджета Городского округа, решение об утверждении бюджета Городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(Часть 6 статьи 66 в ред. Решения Якутской городской Думы от 25.11.2015 №РЯГД-21-1)

7. Окружная администрация представляет в уполномоченные федеральные органы и органы государственной власти Республики Саха (Якутия) отчеты об исполнении местного бюджета.

Статья 67. Доходы бюджета Городского округа

(статья 67 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)1

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), законодательством о налогах и сборах, а также законодательством об иных обязательных платежах.

2. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

Статья 68. Расходы бюджета Городского округа

(статья 68 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)1

1. Расходы бюджета Городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Окружная администрация ведет реестры расходных обязательств Городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Окружной администрацией.

2. Органы местного самоуправления Городского округа самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Саха (Якутия).

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), осуществление расходов бюджета Городского округа на осуществление органами местного самоуправления Городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городского округа.

4. Осуществление расходов бюджета Городского округа на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Саха (Якутия) не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Городского округа осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Статья 69. Бюджетный процесс

(статья 69 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)Б

Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Осуществление бюджетного процесса в Городском округе органами местного самоуправления и иными участниками регулируется решением Якутской городской Думы о бюджетном процессе в Городском округе, разрабатываемом в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 70. Муниципальные заимствования

(статья 70 в редакции решения Якутской городской Думы от 16.06.2009 №РЯГД-18-1)

Городской округ «Город Якутск» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Городского округа «Город Якутск». Муниципальные заимствования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 71. Резервные фонды(

(статья 71 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

1. В расходной части местного бюджета Городского округа предусматривается создание резервных фондов Окружной администрации. Размер резервных фондов Окружной администрации устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного общего объема расходов.

2. Средства резервных фондов Окружной администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервных фондов устанавливается Окружной администрацией.

4. Информация о расходовании резервных фондов прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета Городского округа.

Статья 72. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Городского округа (населенного пункта, входящего в состав городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Якутской городской Думы.

(Часть 1 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных абзацем тринадцатым части 3 статьи 12 и статьей 21.2 настоящего Устава, на сходе граждан.

(Часть 2 в редакции решения Якутской городской Думы от 25.04.2018 №382-НПА)

Статья 73. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(Статья 73 в ред. Решения Якутской городской Думы от 09.04.2014
№182-НПА)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 74. Муниципальные гарантии(

(статья 74 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)О

Окружная администрация от имени Городского округа вправе предоставлять муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Якутской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с бюджетными полномочиями, установленными положением о бюджетном процессе в Городском округе.

Глава 7. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 75. Право Городского округа "Город Якутск" на участие в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

1. Городской округ "Город Якутск" вправе быть членом Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

2. Вопрос о членстве в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия) Городского округа и должностных лицах, представляющих его интересы, рассматривается Якутской городской Думой по представлению Главы округа.

Статья 76. Межмуниципальные хозяйственные общества

1. Якутская городская Дума в сотрудничестве с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(Часть 1 в редакции решения Якутской городской Думы от 21.11.2018 №400-НПА)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность на территории Городского округа "Город Якутск" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 77. Некоммерческие организации Городского округа

1. Якутская городская Дума для решения вопросов местного значения Городского округа "Город Якутск" вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации Городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Городского округа несут ответственность перед населением Городского округа "Город Якутск", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 79. Ответственность депутатов Якутской городской Думы, Главы округа перед населением Городского округа

1. Основаниями для отзыва депутата Якутской городской Думы, Главы округа могут быть только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке и влекущие возбуждение процедуры отзыва избирателями округа, в котором был избран депутат Якутской городской Думы, либо избирателями Городского округа, избравшими Главу округа.

2. Население Городского округа "Город Якутск" вправе отозвать депутата Якутской городской Думы, Главу округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 81 Ответственность Якутской городской Думы перед государством

(статья 81 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)1

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Якутской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу, а Якутская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске Якутской городской Думы.

(Часть 6 статьи 81 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

2. Полномочия Якутской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о ее роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Якутская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске Якутской городской Думы.

(Абзац второй части 2 статьи 81 в ред. Решения Якутской городской Думы
от 26.11.2014 №214-НПА)

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Якутская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске Якутской городской Думы.

(Абзац третий части 2 статьи 81 в ред. решения Якутской городской Думы
от 26.05.2011 №РЯГД-34-1, от 26.11.2014 №214-НПА)

3. Закон Республики Саха (Якутия) о роспуске Якутской городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Якутской городской Думы, распущенной на основании части 2.1 статьи 73  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о роспуске Якутской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Якутской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(Часть 4 статьи 81 внесена Решением Якутской городской Думы от 10.06.2015 №РЯГД-18-1)

Статья 82. Ответственность Главы округа перед государством

1. Глава округа может быть отрешен от занимаемой должности в случаях:

1) издания им соответствующего акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) и законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой округа действий, в том числе издания соответствующего акта, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 26.05.2011 №РЯГД-34-1)

(Пункт 2 части 1 статьи 82 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.04.2016 №РЯГД-25-1)

2. С инициативой об отрешении от должности Главы округа к Главе Республики Саха (Якутия) вправе обратиться Якутская городская Дума на основании вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего факты, предусмотренные пунктами 1, 2 части первой настоящей статьи.

(Часть 2 статьи 82 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

3. Глава округа, в отношении которого Главой Республики Саха (Якутия) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(Часть 3 статьи 82 в ред. Решения Якутской городской Думы от 26.11.2014 №214-НПА)

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 84. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава.

(Часть 1 статьи 84 в ред. Решения Якутской городской Думы от 09.04.2014 №182-НПА)

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Якутской городской Думы.

4. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

(Часть 4 статьи 84 внесена  Решением Якутской городской Думы от 09.04.2014 №182-НПА)

5. Органы государственного контроля (надзора) при выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений и установлении сроков их исполнения обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

(Часть 5 статьи 84 внесена  Решением Якутской городской Думы от 25.11.2015 №РЯГД-21-1)

(в редакции решения Якутской городской Думы от 17.06.2020 №441-НПА)

Статья 85. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" могут быть обжалованы в суде или в арбитражном суде в установленном законом порядке.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 86. Вступление в силу настоящего Устава

Устав Городского округа «Город Якутск» подлежит официальному опубликованию в учреждаемом Якутской городской Думой средстве массовой информации после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей в соответствии с федеральным законодательством установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

Положения пункта 1.39. и пункта 2.4. статьи 9 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года;

(абзац 2 статьи 86 в редакции решения Якутской городской Думы от 22.07.2008 №РОС-7-1)

Положения пункта 1.21. и пункта 1.35. статьи 9 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года;

Пункт 1.9. части 1 статьи 16 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

Пункт 2.7. части 1 статьи 33, пункт 1.8. части 1 статьи 40 в части слов: «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяется на депутатов Якутской городской Думы, Главу округа, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Председатель Якутской городской Думы

А.А. Савинов

Глава округа «Город Якутск»

г. Якутска

Ю.В. Заболев

Приложение

к Уставу

городского округа «город Якутск»

(в редакции решения Якутской городской Думы от 25.02.2016 №РЯГД-24-2)

Границы административных территорий городского округа «город Якутск»

1.              Административная территория «Автодорожная»:

              Граница начинается от перекрестка улиц Чернышевского и Крупской, в юго-западном направлении по улице Чернышевского, включая жилые дома с левой нечетной стороны до 2 км. Покровского тракта, далее в юго-западном направлении вдоль оси Покровского тракта до 18 км. (правая сторона). Далее граница вдоль подножья сопки, включая дачные участки, Высшую школу музыки, идет в северном направлении до южной стороны озера Ытык-Кюель. Далее в районе южной стороны озера граница поворачивает на восток, срезая поперек озеро Ытык-Кюель и далее вдоль оси улицы Зои Космодемьянской выходит на шоссе Отдыха. От перекреста шоссе Отдыха и улицы Зои Космодемьянской в юго-восточном направлении доходит до перекрестка шоссе Отдыха и Сергеляхского шоссе. Далее вдоль оси Сергеляхского шоссе в Восточном направлении идет до ул. Дежнева. От перекреста ул. Дежнева и ул. Крупской по правому берегу Теплого озера возвращается в первоначальную точку.

              В состав административной территории входят кварталы: 6, 7, 8, 10, 11, 13, 25, 37, 55, 55А, 65, 68, 100, 117, 118, 121, 122, 123, 124, 153, Воинская часть (ДСК), а также входят: микрорайон Птицефабрика, Племобъединение, дома района Высшей школы музыки по РС(Я).

2.              Административная территория «Сайсарская»:

              Граница начинается от подножия сопки на пересечении с Вилюйский трактом в районе 6 километра, далее вдоль оси Вилюйского тракта и улицы Петровского идет до перекрестка улиц Петровского и Лермонтова. От перекрестка улиц Петровского и Лермонтова в южном направлении по оси улицы Лермонтова доходит до северной стороны площади Матери. Далее огибая площадь Матери с восточной части вдоль береговой линии озера Сайсары выходит на перекресток улиц Лермонтова и Сергеляхского шоссе. От перекрестка улиц Лермонтова и Сергеляхского шоссе вдоль оси Сергеляхского шоссе идет до перекрёстка с шоссе Отдыха. Далее вдоль оси шоссе Отдыха в северном направлении идет до перекрестка с улицей Зои Космодемьянской. От данной точки граница в западном направлении вдоль оси улицы Зои Космодемьянской идет до подножия сопки пересекая озеро Ытык-Кюель. Далее граница в северном направлении по подножию сопки идет до территории Ботанического сада. Далее граница огибая территорию Ботанического сада с западной стороны выходит на подножие сопки в районе сопки Чочур-Муран. Далее граница возвращается на первоначальную точку.

              Относительно города Якутска, территориально расположен в восточной части города.

              В состав административной территории входят кварталы:75, 76,77, 78, 83, 84, 85, 86, 87, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 99, 103, 111, 112, Ботанический сад, Борисовка 1.

3.              Административная территория «Октябрьская»:

              Граница начинается от перекрестке Окружного шоссе и улицы Петра Алексеева. Далее огибая безымянное озеро с восточной стороны выходит на территорию Городского парка культуры и отдыха. Далее вдоль территории Городского парка культуры и отдыха по восточной стороне в юго-восточном направлении доходит до перекрестка улиц Лермонтова и Кирова без охвата Комсомольской площади. От перекрестка улиц Лермонтова и Кирова в южном направлении вдоль оси улиц Кирова и Аржакова выходит на перекресток улиц Чернышевского и Аржакова. Далее граница вдоль оси улицы Чернышевского доходит до перекрестка улиц Кулаковского и Чернышевского. От перекрестка улиц Кулаковского и Чернышевского в западном и юго-западном направлении вдоль северного берега Теплого озера доходит до перекрестка улиц Дежнева и Кулаковского. От перекрестка улиц Дежнева и Кулаковского по оси улицы Дежнева в западном направлении идет до озера Сайсары. Далее вдоль восточной береговой линии озера Сайсары в северном направлении доходит до улицы Лермонтова. Далее вдоль оси улицы Лермонтова в северо-восточном направлении доходит до перекрестка улиц Петровского и Лермонтова. От перекрестка улиц Петровского и Лермонтова в северо-восточном направлении вдоль оси улицы Петровского и Вилюйского тракта доходит до перекрестка Окружного шоссе и Вилюйского тракта. Далее вдоль оси Окружного шоссе в северо-восточном направлении возвращается на первоначальную точку.

              Относительно города Якутска, территориально расположен в центральной части города.

              В состав административной территории входят кварталы:,23, 24, 36, 59, 60, 61, 62, 64, 67, 70, 74, 79,ПКиО,квартал В.

4.              Административная территория «Центральная»:

              Граница начинается от перекрестка улиц Петра Алексеева и Пионерская, далее в юго-восточном направлении вдоль оси улицы Петра Алексеева доходит до площади Орджоникидзе. От площади Орджоникидзе, огибая ее с восточной стороны, вдоль оси проспекта Ленина выходит на улицу Хабарова. От перекрестка улицы Хабарова и проспекта Ленина в южном направлении вдоль оси улицы Хабарова идет до перекрестка с улицей Ярославского. Далее в восточном направлении между 203 и 204 кварталами выходит на берег протоки реки Лена. Далее по береговой линии территории Зеленого Луга, огибая ее с восточной стороны, до устья речки Чепаловка. От устья речки Чепаловка, вдоль ее оси в северо-восточном направлении, вдоль восточной границы села Пригородное доходит перекрестка Покровского тракта и заезда на территорию села Пригородное. Далее граница поворачивает на северо-восток и вдоль оси улицы Чернышевского идет до перекрестка с улицей Аржакова. Далее от перекрестка улиц Аржакова и Чернышевского вдоль оси улиц Аржакова и Кирова идет до перекрестка улиц Лермонтова и Кирова. Далее с охватом Комсомольской площади с западной стороны идет в северо-восточном направлении вдоль территории Городского парка культуры и отдыха с восточной стороны возвращается на первоначальную точку.

              Относительно города Якутска, территориально расположен в центральной части города.

              В состав административной территории входят кварталы: 1, 50, 54, 57, 58, 71, 72, 73, 128, 129, 130, 135, 150, 151, 152, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211,квартал А, квартал Б.

5.              Административная территория «Строительная»:

              Граница начинается от подножия сопки на пересечении с Вилюйский трактом в районе 6 километра, далее в северо-восточном направлении вдоль подножия сопки идет до пересечения с дорогой на карьер. Далее от данной точке в юго-западном направлении вдоль оси дороги на карьер доходи до перекрестка Окружного шоссе и улицы Жорницкого. От перекрестка Окружного шоссе и улицы Жорницкого в восточном направлении вдоль оси Окружного шоссе идет до перекрестка улиц Дзержинского и Окружного шоссе. От перекрестка улиц Дзержинского и Окружного шоссе граница в южном направлении вдоль оси улицы Дзержинского доходит до площади Орджоникидзе. От площади Орджоникидзе в северо-западном направлении вдоль оси улицы Петра Алексеева доходит до перекрестка с Окружным шоссе. Далее в юго-западном направлении вдоль оси Окружного шоссе доходит до перекрестка Вилюйского тракта и Окружного шоссе. От перекрестка Вилюйского тракта и Окружного шоссе в западном направлении вдоль оси Вилюйского тракта граница возвращается на первоначальную точку.

              Относительно города Якутска, территориально расположен в северо-восточной части города.

              В состав административной территории входят кварталы:2а, 2б, 2в, 2г, 4а, 4б, 4в, 9, 9а, 9б, 15, 16, 17, 17а,43, 47, 46, 48, 51, 113, 136, 143, 145,Хатынг-Юрях.

6.              Административная территория «Губинская»:

              Граница начинается от перекрестка улиц Дзержинского и Федора Попова, далее по оси улицы Федора Попова в восточном направлении до перекрестка улиц Федора Попова и Богдана Чижика. Далее по оси улицы Богдана Чижика в южном направлении идет до северной части площади Победы. Далее граница огибая площадь Победы с восточной стороны идет до береговой зоны улицы Набережной. От данной точки вдоль дамбы в восточном направлении вдоль дамбы до острова Хатыстах. От данной точки граница, огибает остров Хатыстах полностью по внешнему периметру до лодочной станции. От лодочной станции в западном направлении вдоль дамбы идет до территории городского пляжа. От городского пляжа вдоль береговой линии в южном направлении до окончания береговой зоны территории 203 микрорайона. От данной точки граница в западном направлении между 203 и 204 кварталами идет до перекрёстка улиц Ярославского и Хабарова. Далее граница в северном направлении идет по оси улицы Хабарова до перекрестка проспекта Ленина и улицы Хабарова. Далее в западном направлении по оси проспекта Ленина идет до перекрестка проспекта Ленина и улицы Дзержинского. Далее в северном направлении граница вдоль оси улицы Дзержинского возвращается первоначальную точку.

              Относительно города Якутска, территориально расположен в восточной части города.

              В состав административной территории входят кварталы: 53, 125, 140, 141, 142, 202, 203.

7.              Административная территория «Промышленная»:

              Граница начинается от пересечения объездной дороги Аэропорта и территории аэропорта в северной части. Далее вдоль оси объездной дороги в северном направлении доходит по пересечения с объездной дороги в района паромного причала. Далее вдоль оси объездной дороги в восточном направлении выходит прямо до береговой линии протоки реки Лена. Далее граница поворачивает в южном направлении и вдоль береговой линии протоки реки Лена доходит до дамбы в районе Речного порта. Далее граница в восточном направлении вдоль дамбы идет до площади Победы. Далее огибая площадь Победы с восточной стороны выходит на улицу Богдана Чижика. Далее в северном направлении вдоль оси улицы Богдана Чижика до перекрестка улиц Богдана Чижика и Федора Попова. От перекрестка улиц Федора Попова и Богдана Чижика в западном направлении вдоль оси улицы Федора Попова до перекрестка улиц Федора Попова и Дзержинского. Далее граница в северном направлении от перекрестка улиц Федора Попова и Дзержинского вдоль оси улиц Дзержинского и Автострады 50 лет Октября доходит до южной границы территории аэропорта. Далее граница огибая территорию аэропорта с восточной стороны возвращается на первоначальную точку.

              Относительно города Якутска, территориально расположен в северо-восточной части города.

              В состав административной территории входят кварталы: 28, 29, 30, 31, 32, 33, 40, 41, 42, 45, 52,157, 158,161,163, 164, 165, 166, 167, 169, 170, 171, 172, 173, 174, Речной порт.

8.              Административная территория «Гагаринская»:

              Граница начинается от северной стороне территории аэропорта, далее огибая территорию аэропорта с восточной стороны выходит на Автостраду 50 лет Октября. Далее в южном направлении доходит по перекреста Автострады 50 лет Октября и Окружного шоссе. От перекреста Окружного шоссе и Автострады 50 лет Октября вдоль оси Окружного шоссе в западном направлении доходит до перекрестка Окружного шоссе и дороги на карьер. От данной точки в северо-восточном направлении вдоль оси дороги на карьер доходит до подножия сопки. Далее граница идет вдоль подножия сопки и в районе начала Маганского кладбища поворачивает на запад. От подножия сопки вдоль оси речки выходит на берег Белого озера в районе пересечения с улицей Покрышкина. Далее граница вдоль северного берега Белого озера выходит на улицу Можайского в районе поста ГАИ. От поста ГАИ в северо-восточном направлении вдоль оси улиц Можайского и объездной дороги возвращается на первоначальную точку.

              Относительно города Якутска, территориально расположен в северной части города.

              В состав административной территории входят кварталы: Аэропорт, Борисовка 2, Белое озеро,Новопортовской.

И. о. руководителя Аппарата

Якутской городской Думы г. Якутска

А. И. Аммосов