УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КИРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КИРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Принятый Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» 25.07.2007 № 195

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении», другими законами Республики Адыгея и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования «Кировское сельское поселение», определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основу местного самоуправления, иные вопросы местного значения.

Устав действует на всей территории муниципального образования «Кировское сельское поселение» и обязателен к исполнению органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования «Кировское сельское поселение».

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Кировское сельское поселение». Наименования муниципальное образование «Кировское сельское поселение» и Кировское сельское поселение равнозначны.

2. Муниципальное образование «Кировское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея о местном самоуправлении является муниципальным образованием. Кировское сельское поселение является сельским поселением, наделенным Законом Республики Адыгея №283 от 30.12.2004 года статусом сельского поселения.

3. Историческая справка и полная информация о муниципальном образовании «Кировское сельское поселение» приводится в Инвентарной книге муниципального образования.

Статья 2. Границы муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Границы территории муниципального образования «Кировское сельское поселение» установлены законом Республики Адыгея №283 от 30.12.2004 года. Изменение границ территории Кировского сельского поселения осуществляется законом Республики Адыгея.

2. Муниципальное образование «Кировское сельское поселение» расположено в северо-восточной части Республики Адыгея. В северной части муниципальное образование «Кировское сельское поселение» граничит с землями муниципального образования «Красноульское сельское поселение», на западе и юге - с землями муниципального образования «Город Майкоп», на востоке - с землями муниципального образования «Кужорское сельское поселение».

Статья 3. Территория муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Территорию муниципального образования «Кировское сельское поселение» составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования «Кировское сельское поселение», рекреационные земли, земли для развития Кировского сельского поселения.

2. Территория Кировского сельского поселения включает в себя территории следующих населенных пунктов, не являющихся поселениями: хутор Северо-Восточные Сады - административный центр муниципального образования, хутор Пролетарский, хутор Грозный, хутор 17 лет Октября, хутор Дьяков, хутор Советский, хутор Октябрьский.

3.Территория муниципального образования «Кировское сельское поселение» входит в состав территории муниципального образования «Майкопский район».

Статья 4. Официальные символы муниципального образования «Кировское сельское поселение» и порядок их использования

1. Официальные символы муниципального образования «Кировское сельское поселение», отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

2. Порядок использования официальных символов муниципального образования «Кировское сельское поселение» устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» (далее по тексту - Совет народных депутатов).

Глава 2. Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании «Кировское сельское поселение»

Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Кировское сельское поселение»

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Кировское сельское поселение» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Адыгея, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Кировское сельское поселение» осуществляется населением муниципального образования в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 6. Участие муниципального образования «Кировское сельское поселение» в межмуниципальном сотрудничестве

1. Кировское сельское поселение как муниципальное образование в целях более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе вступать или участвовать в создании объединений муниципальных образований в формах, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» не могут передавать полномочия органов местного самоуправления объединениям муниципальных образований.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Адыгея, законы и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Кировское сельское поселение» осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) самостоятельности населения Кировского сельского поселения и органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

3) организационного обособления местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействия с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

4) сочетания представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан;

5) сочетания коллегиальности и единоначалия в местном самоуправлении;

6) соответствия материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям;

7) законности в организации и деятельности органов местного самоуправления Кировского сельского поселения;

8) гласности деятельности органов местного самоуправления Кировского сельского поселения;

9) выборности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского поселения;

10) подотчетности, подконтрольности и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц перед населением муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

11) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского поселения перед органами государственной власти в части исполнения переданных органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

12) многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления.

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Кировское сельское поселение» относятся вопросы местного значения, определенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. К вопросам местного значения Кировского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Кировского сельского поселения» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кировского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах Кировского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Кировского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кировского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кировского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кировского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кировского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Кировского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кировского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кировского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кировского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных в границах Кировского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кировском сельском поселении;

14) обеспечении условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кировского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Кировского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Кировского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Кировского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кировского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кировского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кировского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кировского сельского поселения.

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Кировском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Кировское сельское поселение» в бюджет муниципального образования «Майкопский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования «Кировское сельское поселение» принимается Советом народных депутатов по предложению главы администрации муниципального образования «Кировского сельского поселения». Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9 Права органов местного самоуправления Кировского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления «Кировское сельское поселения» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опёке и попечительству;

5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

2. Органы местного самоуправления «Кировское сельское поселения» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами республики Адыгея, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Адыгея).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования «Кировское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Кировское сельское поселение», преобразования муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Кировское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Кировское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования «Кировское сельское поселение», предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования «Кировское сельское поселение» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования «Кировское сельское поселение».

3. Подчинённость органа местного самоуправления или должностных лиц Кировского сельского поселения другому органу местного самоуправления или должностному лицу другого муниципального образования не допускается.

Глава 3. Участие населения муниципального образования «Кировское сельское поселение» в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Кировского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Кировского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории муниципального образования «Кировское сельское поселение» для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум, среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах муниципального образования «Кировское сельское поселение».

2. Местный референдум проводится на всей территории Кировского сельского поселения.

3. На местный референдум могут выноситься любые вопросы, относящиеся к предметам ведения «Кировского сельского поселения», за исключением вопросов:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Кировского сельского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Кировского сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Кировского сельского поселения;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского поселения, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнения и изменения финансовых обязательств Кировского сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Кировского сельского поселения.

4. Подлежат обязательному вынесению на местный референдум вопросы об изменении статуса Кировского сельского поселения как муниципального образования.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» и главы администрации Кировского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Адыгея. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» и главой администрации Кировского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования.

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 15 человек.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Кировского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

8. Избирательная комиссия Кировского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Совет народных депутатов Кировского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

10. Если Совет народных депутатов Кировского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, избирательная комиссия Кировского сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

11. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в избирательную комиссию Кировского сельского поселения подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования «Кировское сельское поселение» в соответствии с федеральным законом.

12. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия Кировского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям действующего законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия Кировского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

14. Совет народных депутатов Кировского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

15. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов Кировского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

16. Округ референдума включает в себя всю территорию Кировского сельского поселения.

17. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном образовании «Кировское сельское поселение» проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании, по одномандатным и много мандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Кировского сельского поселения. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов официально публикуется не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Адыгея.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 14. Порядок отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.Основаниями отзыва являются:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, и законодательства Республики Адыгея, и устава муниципального образования;

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации и республики Адыгея, а также настоящим Уставом, на депутата Совета народных депутатов Кировского сельского поселения.

3.Отзыв депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» по иным основаниям не допускается.

4. Правом на инициирование отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» обладают граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.

5.Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» в количестве не менее 15 человек, обращаются в избирательную комиссию Кировского сельского поселения с ходатайством о регистрации группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» избирательная комиссия Кировского сельского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета народных депутатов, главой муниципального образования «Кировское сельское поселение» противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» требованиям действующего законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия Кировского сельского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения.

8. Совет народных депутатов Кировского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение». На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования «Кировское сельское поселение».

9. Если Совет народных депутатов Кировского сельского поселения признает наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение», избирательная комиссия Кировского сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Для назначения голосования по отзыву инициативная группа должна представить в избирательную комиссию Кировского сельского поселения подписи участников голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» в поддержку инициативы его проведения, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Если Совет народных депутатов Кировского сельского поселения признает, что основания для отзыва отсутствуют, Избирательная комиссия Кировского сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Советом народных депутатов Кировского сельского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

10. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования «Кировское сельское поселение» имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Кировского сельского поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» производится в порядке, установленном частью 2 статьи 48 настоящего Устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» производится в порядке, установленном частью 3 статьи 48 настоящего Устава, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» принимается Советом народных депутатов Кировского сельского поселения.

Совета народных депутатов Кировского сельского поселения по письменному обращению депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования «Кировское сельское поселение» вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих действующему законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования «Кировское сельское поселение» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13.Совет народных депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» в десятидневный срок со дня определения результатов голосования комиссией по проведению отзыва.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Кировского сельского поселения, преобразования Кировского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Кировского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Кировского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Кировского сельского поселения, преобразования Кировского сельского поселения назначается Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

3. Голосование по вопросам изменения границ Кировского сельского поселения, преобразования Кировского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части Кировского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Кировского сельского поселения, преобразование Кировского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кировского сельского поселения или части муниципального образования «Кировское сельское поселение».

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кировского сельского поселения, преобразования Кировского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Кировского сельского поселения, в количестве равном 3 процентам граждан от числа жителей муниципального образования «Кировское сельское поселение», обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов Кировского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением - понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования «Кировское сельское поселение» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования «Кировское сельское поселение». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Территориальное общественное самоуправление, органы территориального общественного самоуправления не являются органами местного самоуправления.

5. На соответствующей территории муниципального образования не может действовать несколько территориальных общественных самоуправлений с аналогичным статусом.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления самостоятельны в вопросах образования и определения внутренней структуры, наименованиях и полномочиях соответствующих избранных лиц.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

12. Органы территориального общественного самоуправления вправе направлять органам и должностным лицам местного самоуправления проекты правовых актов в порядке правотворческой инициативы граждан.

13. Органы местного самоуправления Кировского сельского поселения содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

14. Совет народных депутатов Кировского сельского поселения в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом вправе принимать решения о передаче объектов муниципальной собственности территориальному общественному самоуправлению, являющемуся юридическим лицом.

15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования «Кировское сельское поселение» Советом народных депутатов Кировского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Кировского сельского поселения. Публичные слушания назначаются Советом народных депутатов Кировского сельского поселения.

3. Перечень вопросов, выносимых в обязательном порядке на публичные слушания, устанавливается федеральными законами.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кировского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования «Кировское сельское поселение» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Кировского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета народных депутатов Кировского сельского поселения, назначается Советом народных депутатов Кировского сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 15 жителей Кировского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Кировского сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

6. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом народных депутатов Кировского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Совета народных депутатов Кировского сельского поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

7. Решение Совета народных депутатов Кировского сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией Кировского сельского поселения. На собрании граждан председательствует Глава муниципального образования «Кировское сельское поселение» либо иное лицо, определенное Советом народных депутатов Кировского сельского округа. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Кировского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Кировского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кировского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

10. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

11. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кировского сельского поселения.

Статья 21. Конференция граждан (собрания делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования «Кировское сельское поселение», в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Для участия в конференции граждан от каждого избирательного округа избирается не менее трёх делегатов.

3.Назначение и проведение конференции граждан осуществляется в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава, с особенностями, установленными настоящей статьей.

4.Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее половины жителей Кировского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

5.Решения и обращения конференции граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6.Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан.

7.Порядок назначения и проведения конференции граждан избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов Кировского сельского поселения.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Кировское сельское поселение» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кировского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

5. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кировского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кировского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. Органы и должностные лица местного самоуправления «Кировское сельское поселение» обязаны обеспечить каждому жителю право на получение полной достоверной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, возможности ознакомления с документами и материалами, касающимися осуществления местного самоуправления на территории Кировского сельского поселения, если иное не предусмотрено законом. Сроки и порядок предоставления информации определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»

4.Органы местного самоуправления Кировского сельского поселения регулярно информирует население о своей работе через газету «Наша газета» муниципального образования Кировского сельского поселения, а так же на собраниях и конференциях граждан муниципального образования «Кировское сельское поселение».

Статья 24. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. В целях обеспечения участия населения в решении вопросов местного значения от каждого населенного пункта могут избираться уполномоченные представители населения. Порядок взаимодействия с органами местного самоуправления и организации деятельности уполномоченных представителей населения, утверждается решением Совета народных депутатов.

2. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления местного самоуправления населением Кировского сельского поселения и участия населения Кировского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования «Кировское сельское поселение» в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

3. Непосредственное осуществление населением Кировского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Кировского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Органы местного самоуправления Кировского сельского поселения и должностные лица муниципального образования «Кировское сельское поселение» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления населением Кировского сельского поселения и участии населения Кировского сельского округа в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского сельского поселения

Статья 25. Органы местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

Глава муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

администрация муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

контрольно-счетная комиссия Кировского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» об изменении структуры органов местного самоуправления Кировского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» осуществляется исключительно за счет местного бюджета Кировского сельского поселения.

Глава 5. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»

Статья 26. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» состоит из 13 депутатов, избираемых населением муниципального образования «Кировское сельское поселение» на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет.

2. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием - Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

3. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» подотчетен населению Кировского сельского поселения.

4. Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.

Полномочия Совета народных депутатов Кировского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, в том числе и в случае досрочного прекращения полномочий, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Совета народных депутатов Кировского сельского поселения.

Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов Совета народных депутатов.

5. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Кировское сельское поселение», а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

6. Совет народных депутатов принимает Регламент Совета народных депутатов, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также процедуру принятия нормативных и иных правовых актов.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» предусматриваются в бюджете муниципального образования «Кировское сельское поселение» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения муниципального образования «Кировское сельское поселение» принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 27. Структура Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов, определяемым решением Совета народных депутатов. Структура Совета народных депутатов определяется решением Совета народных депутатов, по инициативе Главы муниципального образования и депутатов Совета. Глава муниципального образования представляет без доверенности интересы Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

2. Совет народных депутатов возглавляется главой муниципального образования «Кировское сельское поселение», избираемым Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания Главы муниципального образования определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Глава муниципального образования руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования до избрания нового Главы муниципального образования, а также в случае отсутствия Главы муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет один из депутатов, назначенный распоряжением Главы муниципального образования по согласованию с Советом народных депутатов.

6. Из числа депутатов Совета народных депутатов, на срок его полномочий, могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

7. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

8. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1) в случае роспуска Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» законом Республики Адыгея в порядке, предусмотренном федеральным законом;

2) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования «Кировское сельское поселение».

9. Решение Совета народных депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение должно быть принято не позднее чем через 90 календарных дней после наступления обстоятельств, послуживших основанием для самороспуска.

10. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Кировского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Кировское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кировского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кировского сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кировского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального образования «Кировское сельское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кировского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

11) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования «Кировское сельское поселение» к социально значимым для муниципального образования работам.

2. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» обладает следующими полномочиями:

1) утверждение структуры администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

2) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Кировское сельское поселение» в соответствии с действующим законодательством;

3) определение в соответствии с действующим законодательством порядка распоряжения земельными участками, находящимися в ведении Кировского сельского поселения;

4) принятие концепции развития, утверждение генерального плана поселения и правил землепользования и застройки Кировского сельского поселения;

5) устанавливает порядок использования официальных символов Кировского сельского поселения;

6) назначает местный референдум;

7) выходит с инициативой о проведении местного референдума;

8) назначает муниципальные выборы;

9) назначает голосование по вопросам изменения границ Кировского сельского поселения, преобразования Кировского сельского поселения;

10) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, собраний, конференций граждан, опросов;

11) утверждает условия контракта для главы администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение».

3. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

Статья 29. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1.В Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение». Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Кировского сельского поселения.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение», принятым Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Кировского сельского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 10 настоящей статьи, принимаются Советом народных депутатов Кировского сельского округа не позднее чем через 90 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Кировского сельского поселения.

Статья 30. Глава муниципального образования «Кировское сельское поселение»

Глава муниципального образования «Кировское сельское поселение» избирается депутатами Совета народных депутатов Кировского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение», является председателем Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава муниципального образования вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня принятия Советом народных депутатов решения об его избрании.

Порядок передачи дел и должности главы муниципального образования определяется решением Совета народных депутатов.

Полномочия Главы муниципального образования «Кировского сельского поселения» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования «Кировское сельское поселение»

Статья 31. Порядок избрания Главы муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Глава муниципального образования избирается депутатами из своего состава на первом заседании Совета народных депутатов тайным голосованием.

Допускается проведение голосования в случае представления только одной кандидатуры для избрания на должность главы муниципального образования.

2. Кандидаты для избрания на должность Главы муниципального образования выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов), депутатское объединение вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы муниципального образования.

3. Депутат, выдвинутый на должность Главы муниципального образования, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. Кандидаты для избрания на должность Главы муниципального образования выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

5. В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

6. Кандидат на должность Главы муниципального образования считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае если на должность Главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

7. Решение об избрании Главы муниципального образования оформляется правовым актом Совета народных депутатов. Специального голосования для принятия указанного правового акта не требуется.

8. Контроль за порядком проведения тайного голосования проводит Счетная комиссия Совета народных депутатов, образованная в соответствии с Регламентом Совета народных депутатовгламентом Совета народных депутатов Кировского сельского поселения.

Статья 32. Полномочия Главы муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Глава муниципального образования «Кировское сельское поселение» осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

2) ведет заседания Совета народных депутатов Кировского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов;

3) осуществляет общее руководство аппаратом Совета народных депутатов Кировского сельского поселения;

4) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Кировского сельского поселения и его аппарата;

5) подписывает решения Совета народных депутатов Кировского сельского поселения, протоколы заседаний Совета народных депутатов Кировского сельского поселения, другие документы Совета народных депутатов Кировского сельского поселения, обнародует их в порядке, установленном настоящим Уставом;

6) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Совета народных депутатов Кировского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

8) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

9) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб депутатами Совета народных депутатов Кировского сельского поселения;

11) открывает и закрывает расчетные счета Совета народных депутатов Кировского сельского поселения в банках;

12) от имени Совета народных депутатов Кировского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

13) представляет Кировское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кировского сельского поселения;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях предусмотренных пунктами 1-9, 11 части 9 статьи 29 настоящего Устава, а так же в случае:

1) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

2) отрешения от должности правовым актом Президента Республики Адыгея в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Совет народных депутатов проводит голосование по вновь представленным кандидатурам для избрания на должность главы муниципального образования.

Глава 6. Администрация муниципального образования «Кировское сельское поселение»

Статья 33. Администрация муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Администрация муниципального образования «Кировское сельское поселение» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кировского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

Администрацией муниципального образования «Кировское сельское поселение» руководит Глава администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» на принципах единоначалия.

2. Администрация муниципального образования «Кировское сельское поселение» обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием -Администрация муниципального образования «Кировское сельское поселение».

3. Администрация муниципального образования «Кировское сельское поселение» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования и положением об администрации муниципального образования, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. По вопросам местного значения администрация муниципального образования разрабатывает проекты решений, которые утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

Статья 34. Структура администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Структура администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» утверждается Советом народных депутатов сельского поселения по предложению Главы администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

Штатное расписание администрации Кировского сельского поселения утверждается Главой администрации Кировского сельского поселения на основе структуры администрации Кировского сельского поселения исходя из расходов на содержание администрации Кировского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Кировского сельского поселения.

2. Глава администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» назначается на должность по контракту сроком на 5 лет.

3. Заместитель главы администрации муниципального образования назначается на должность Главой администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» по согласованию с Советом народных депутатов. Заместитель Главы администрации муниципального образования Кировского сельского поселения осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы администрации муниципального образования, в том числе, когда Глава администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» не может исполнять свои обязанности либо в случае досрочного прекращения его полномочий.

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Администрация муниципального образования «Кировское сельское поселение»:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 8 настоящего устава, за исключением полномочий отнесенных федеральным законодательством к ведению представительного органа муниципального образования;

2) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Кировского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

3) вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 9 настоящего устава, которые не отнесены к вопросам местного значения поселения;

4) обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Администрация муниципального образования «Кировское сельское поселение» обладает и иными полномочиями, предусмотренными федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Статья 36. Глава администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Глава администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» назначается на должность Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

2. Контракт с главой администрации Кировского сельского поселения заключается Главой муниципального образования «Кировское сельское поселение». Условия контракта для главы администрации Кировского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Глава администрации Кировского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

4. Постановления и распоряжения Главы администрации Кировского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, организациями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

5. Глава администрации Кировского сельского поселения подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования.

Статья 37. Полномочия Главы администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Глава администрации Кировского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1. представляет Кировское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Кировского сельского поселения;

2. издает в пределах своих полномочий нормативные и иные правовые акты;

3. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

4. организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

5. обладает правом внесения на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» проектов муниципальных правовых актов;

6. представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета муниципального образования «Кировское сельское поселение» и отчет об его исполнении;

7. представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кировского сельского поселения;

8. формирует администрацию муниципального образования «Кировское сельское поселение» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации, утверждает должностные инструкции для сотрудников администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» и оклады муниципальным служащим администрации в соответствии со схемой должностных окладов, утвержденной Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»

9. назначает и освобождает от должности заместителя Главы администрации по согласованию с Советом народных депутатов;

10. принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им муниципальным служащим, работникам технического аппарата;

11. представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития Кировского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12. рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Кировского сельского поселения;

13. организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;

14. от имени администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» подписывает исковые заявления в суды;

15. организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования «Кировское сельское поселение» федеральными законами, законами Республики Адыгея;

16. в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Кировского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов;

17. назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18. получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кировского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Кировского сельского поселения;

19. распоряжается средствами муниципального образования «Кировское сельское поселение» в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20. предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

21. выступает гарантом экологической безопасности Кировского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

22. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23. принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Кировского сельского поселения.

2. Глава администрации муниципального образования обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы администрации муниципального образования, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. расторжения контракта в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4. отрешения от должности правовым актом Президента Республики Адыгея по основаниям и в порядке, предусмотренными федеральным законом;

5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10. призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу;

11. в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Глава 7. Контрольно - счетная комиссия Кировского сельского поселения

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия Кировского сельского поселения

1 Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Кировского сельского поселения» (далее по тексту контрольно - счетная комиссия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является органом внешнего финансового контроля муниципального образования «Кировского сельского поселения». Контрольно - счетная комиссия является органом местного самоуправления Кировского сельского поселения и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Кировского сельского поселения».

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия Кировского сельского поселения вправе:

1. проверять соблюдение порядка подготовки и рассмотрение проекта местного бюджета и достоверности содержащейся информации;

2. проверять на любой стадии исполнение бюджета муниципального образования «Кировское сельское поселение», проводить сверку отчета об исполнении бюджета;

3. проверять документацию бухгалтерии администрации Кировского сельского поселения;

4. проверять целевое использование бюджетных средств местного бюджета;

5. контролировать соблюдение установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в собственности Кировского сельского поселения.

6. осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Контрольно-счетная комиссия Кировского сельского поселения обладает правами юридического лица и формируется Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение». Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Советом народных депутатов.

5. Расходы на содержание контрольно- счетной комиссии предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.

6. Контрольно-счетная комиссия Кировского сельского поселения возглавляется председателем контрольно-счетной комиссии Кировского сельского поселения назначаемым на должность Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 4 года. Порядок проведения конкурса на замещение должности председателя контрольно-счетной комиссии Кировского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

7. Контракт с председателем контрольно-счетной комиссии Кировского сельского поселения заключается Главой муниципального образования «Кировское сельское поселение». Условия контракта для председателя контрольно-счетной комиссии Кировского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

8. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя контрольно-счетной комиссии принимается Советом народных депутатов муниципального образования.

9. Результаты проверок, осуществляемых контрольно- счетной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Глава 8. Избирательная комиссия муниципального образования «Кировское сельское поселение»

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Кировское сельское поселение» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Кировского сельского поселения, преобразования Кировского сельского поселения.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Кировское сельское поселение» по решению Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, принятому на основании обращения Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение», могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Майкопского района.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Кировского сельского поселения составляет четыре года.

4. Избирательная комиссия Кировского сельского поселения формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса. Деятельность избирательной комиссии Кировского сельского поселения осуществляется коллегиально.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

6. Совет народных депутатов Кировского сельского поселения обязан назначить не менее половины от общего числа членов избирательной комиссии Кировского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете- Хасэ Республики Адыгея;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения.

Совет народных депутатов Кировского сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования «Кировское сельское поселение» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального образования «Майкопский район».

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более половины от общего числа членов избирательной комиссии Кировского сельского поселения.

7. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

Заседание избирательной комиссии Кировского сельского поселения является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Председатель избирательной комиссии Кировского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Кировского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Кировского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Председатель избирательной комиссии Кировского сельского поселения:

1) представляет избирательную комиссию Кировского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии Кировского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов избирательной комиссии Кировского сельского поселения;

2) организует работу избирательной комиссии Кировского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии Кировского сельского поселения;

4) подписывает постановления избирательной комиссии Кировского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии Кировского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией Кировского сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Кировского сельского поселения;

7) организует в избирательной комиссии Кировского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

9. Заместитель председателя избирательной комиссии Кировского сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии Кировского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии Кировского сельского поселения исполняет его обязанности.

10. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования «Кировское сельское поселение» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Кировского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Кировского сельского поселения меры по обеспечению при проведением выборов в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Кировского сельского поселения меры по обеспечению при проведением выборов в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Кировского сельского поселения меры по обеспечению при проведением выборов в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Кировского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки проведения выборов в Совет народных депутатов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в Совет народных депутатов Кировского сельского поселения, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведения выборов в Совет народных депутатов, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Глава 9. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Кировское сельское поселение»

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Кировское сельское поселение» (далее - муниципальная служба)- профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Кировское сельское поселение» осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

6. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 10. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 41. Система муниципальных правовых актов Кировского сельского поселения

Систему муниципальных правовых актов Кировского сельского поселения образуют:

1) Устав муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования «Кировское сельское поселение;

5) постановления и распоряжения Главы администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

6) постановления избирательной комиссии муниципального образования «Кировское сельское поселение»;

7) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2.Устав муниципального образования «Кировское сельское поселение» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Кировского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кировского сельского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты Кировского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в муниципальной газете и (или) обнародованию на информационных стендах администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение».

Статья 42. Правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельского поселения - решения нормативного характера;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

2. Правовые акты принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

3. Решения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов: при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, при досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов.

Статья 43. Субъекты правотворческой инициативы

1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Совет народных депутатов являются: депутаты, глава муниципального образования «Кировское сельское поселение», глава администрации муниципального образования, председатель контрольно-счетной комиссии, инициативные группы граждан, органы территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов правовых актов в Совет народных депутатов и в иные органы местного самоуправления Кировского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кировского сельского поселения.

Статья 44. Правовые акты Главы муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Глава муниципального образования «Кировское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение».

2. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» вступают в силу с момента их подписания.

Статья 45. Правовые акты Главы администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Глава администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает:

1) постановления - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кировского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Адыгея;

2) распоряжения - по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

2. Постановления и распоряжения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, или самим решением (распоряжением).

3. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечению 10 дней после их официального опубликования (обнародования).

4. Правовые акты Главы администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение», принятые в пределах его полномочий подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования «Кировское сельское поселение».

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кировского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кировского сельского поселения отдельных государственных полномочий Республики Адыгея, переданных им законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея.

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования «Кировское сельское поселение», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кировского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы администрации муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов Кировского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Кировского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Совета народных депутатов.

3. Официальное обнародование производится путем публикации в муниципальной газете «Наша газета», доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Кировского сельского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании администрации Кировского сельского поселения и информационных стендах установленных в населенных пунктах Кировского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Кировского сельского поселения, копия передается в библиотеку Кировского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей Кировского сельского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава муниципального образования «Кировское сельское поселение».

4. Администрацией Кировского сельского поселения может издаваться информационный бюллетень Кировского сельского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется Главой администрации Кировского сельского поселения. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Кировского сельского поселения, применяется порядок, установленный частями 2 и 3 настоящей статьи.

5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления Кировского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Кировского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Глава 11. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кировское сельское поселение»

Статья 49. Порядок принятия решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кировское сельское поселение»

Проект решения Совета народных депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета народных депутатов порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Кировское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав муниципального образования «Кировское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кировское сельское поселение» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Кировского сельского поселения.

Статья 50. Вступление в силу решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кировское сельское поселение»

1. Решение Совета народных депутатов Кировского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Решение Совета народных депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кировского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение», принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений.

Глава 12. Экономическая основа местного самоуправления Кировского сельского округа

Статья 51. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Кировского сельского поселения имущество, средства бюджета Кировского сельского поселения, а также имущественные права Кировского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Кировского сельского поселения может находиться имущество в соответствии с действующим законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кировского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кировского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Адыгея) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 53. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 54. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Администрация муниципального образования, по согласованию с Советом народных депутатов, вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается в порядке установленном Советом народных депутатов Кировского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Глава администрации муниципального образования утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Администрация муниципального образования от имени муниципального образования «Кировское сельское поселение» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений, обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) «Кировское сельское поселение»

1. Кировское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального образования разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов.

Статья 56. Составление проекта бюджета муниципального образования

1. Составлению проекта бюджета предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых администрация муниципального образования осуществляют разработку проекта бюджета.

2. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального образования.

3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет отраслевой орган администрации муниципального образования, ведающий вопросами финансов (далее финансовый орган администрации).

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

5. В проекте решения Совета народных депутатов о бюджете должны содержаться основные характеристики, показатели, а также отображены иные сведения бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Одновременно с проектом бюджета составляются документы и материалы, перечень которых определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Рассмотрение, утверждение и уточнение бюджета муниципального образования

1. Глава администрации муниципального образования не позднее 15 ноября текущего года вносит проект решения Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Одновременно с проектом бюджета Совету народных депутатов представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета, решения Совета народных депутатов об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

5. Если решение Совета народных депутатов о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Уточнение решения о бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы муниципального образования, депутатов Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

Внесение изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

Статья 58. Исполнение и отчетность об исполнении бюджета муниципального образования

1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи.

5. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются финансовым органом администрации.

Финансовый орган администрации представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в Совет народных депутатов и контрольно-ревизионную комиссию.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Советом народных депутатов.

Статья 59. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется Советом народных депутатов, главой администрации муниципального образования, финансовым органом администрации, контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования, а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений Совета народных депутатов о бюджете и иных проектов решений Совета народных депутатов по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Контроль Совета народных депутатов предусматривает право на:

получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

Органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

3. Отчет об исполнении бюджета готовит финансовый орган, администрации на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении бюджета представляется в Совет народных депутатов в форме проекта решения Совета народных депутатов.

Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

До начала рассмотрения Советом народных депутатов отчета об исполнении бюджета должна быть проведена внешняя проверка указанного отчета.

Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.

Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению Совета народных депутатов о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет.

4. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению Совета народных депутатов о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет народных депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом народных депутатов по обстоятельствам, изложенным в абзаце 1 настоящей статьи, то Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

В соответствии с законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом Совет народных депутатов вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу местного самоуправления и его должностным лицам, а также привлечения к иным формам ответственности указанных органов и его должностных лиц.

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кировского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы ведения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, сходе граждан, конференции граждан (собрании делегатов).

Статья 62. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

3. Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования путем планирования объемов поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется в формах, установленных федеральным законом.

5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления путем плановых и внеплановых проверок.

6. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование «Кировское сельское поселение» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов.

Глава 13. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Кировского сельского поселения»

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского сельского поселения несут ответственность перед населением Кировского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 65. Ответственность депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» перед населением

1. Ответственность депутатов, главы муниципального образования «Кировское сельское поселение» перед населением муниципального образования «Кировское сельское поселение» наступает в результате выражения недоверия граждан депутатам, главе муниципального образования в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население муниципального образования «Кировское сельское поселение» вправе отозвать депутатов, главу муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, настоящим уставом.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 68. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кировского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского поселения.

Глава 14. Заключительные и переходные положения

Статья 69. Вступление в силу настоящего устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу по истечению 10 дней со дня официального опубликования, за исключением положений для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Положения части 1 статьи 25, часть 1 статьи 26, статья 31, части 2 статьи 34, части 1 статьи 38 настоящего устава вступают в силу после истечения срока полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц, избранных согласно прежнему Уставу.

3. Пункт 31 части 2 статьи 8, пункт 4 части 1 статьи 9 вступает в силу с 01.01.2008 года, пункт 3 части 1 статьи 9 вступает в силу с 15.01.2008 года.

Статья 70. Переходные положения

До 1 января 2008 года органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования «Кировское сельское поселение» осуществляют полномочия по решению следующих вопросов местного значения:

- оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Кировского сельского поселения;

- расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 71. О полномочиях органов местного самоуправления муниципального образования «Кировское сельское поселение»

Органы местного самоуправления и их должностные лица, действующие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до истечения сроков полномочий, установленных прежним Уставом.

Статья 72. Приведение нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Уставом

1. Нормативные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, до вступления в силу настоящего Устава, приводятся в соответствие с настоящим Уставом не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

2. Нормативные правовые акты, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом в установленный срок, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.