УСТАВ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



{Утратил силу Уставом Подъяпольского сельского поселения от 24.04.2009 №410}

УСТАВ

ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

{Изменения:

Решение муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169

Решение муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

Исходя из принципов организации местного самоуправления и действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края и законов Приморского края, муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения принимает Устав Подъяпольского сельского поселения.

Настоящий Устав является основным муниципальным правовым актом, регламентирующим участие жителей Подъяпольского сельского поселения, а также избираемых ими органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения в решении вопросов местного значения, определяющим правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Подъяпольского сельского поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

СТАТЬЯ 1. НАИМЕНОВАНИЕ И ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Подъяпольское сельское поселение является муниципальным образованием в составе Шкотовского муниципального района Приморского края.

2. Официальным наименованием сельского поселения является Подъяпольское сельское поселение.

3. Подъяпольское сельское поселение как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Подъяпольское сельское поселение», «сельское поселение» и «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

СТАТЬЯ 2. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ СТАТУС ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Территория Подъяпольского сельского поселения включает в себя поселки Мысовой и Подъяпольский, железнодорожный разъезд Стрелок, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Подъяпольского сельского поселения.

2. Административным центром сельского поселения является поселок Подъяпольский.

3. Границы Подъяпольского сельского поселения установлены законом Приморского края от 07 декабря 2004 года № 192-КЗ «О Шкотовском муниципальном районе».

СТАТЬЯ 3. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Подъяпольское сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.

2. Описание и порядок использования которых устанавливается муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.

СТАТЬЯ 4. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. К вопросам местного значения Подъяпольского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

{пункт 7.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{пункт 11 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

{пункт 13 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

{пункт 13.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

{пункт 14 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

{пункт 16 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

{пункт 19 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

{пункт 20 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

{пункт 28 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

{пункт 29 части 1 статьи 4 утратил силу с 01.01.2008 в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

{пункт 30 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

{пункт 31 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{пункт 32 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

{пункт 33 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Решение вопросов местного значения Подъяпольского сельского поселения, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением Подъяпольского сельского поселения непосредственно, либо через органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, формируемые в соответствии с настоящим Уставом.

3. В структуру органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения входят:

1) муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения (муниципальный комитет сельского поселения) - представительный орган Подъяпольского сельского поселения;

2) глава Подъяпольского сельского поселения (глава сельского поселения) - высшее должностное лицо Подъяпольского сельского поселения;

3) администрация Подъяпольского сельского поселения (администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган Подъяпольского сельского поселения.

{часть 4 статьи 4 исключена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

5. Органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района, с органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Подъяпольского сельского поселения в бюджеты соответствующих муниципальных образований.

{статья 4.1 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

СТАТЬЯ 4.1. ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения:

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

СТАТЬЯ 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Участие населения Подъяпольского сельского поселения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения; преобразования Подъяпольского сельского поселения;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения.

2. Наряду с предусмотренными частью 1 настоящей статьи формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, жители Подъяпольского сельского поселения вправе участвовать в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

СТАТЬЯ 6. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

1. Для решения вопросов местного значения Подъяпольского сельского поселения, определенных статьей 4 настоящего Устава, может проводиться местный референдум.

{часть 2 статьи 6 исключена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169 с последующим изменением нумерации}

2. Местный референдум проводится на всей территории Подъяпольского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Подъяпольского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

{часть 4 статьи 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Подъяпольского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме на территории Подъяпольского сельского поселения.

Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Подъяпольского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

9. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;

4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

10. Избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства - о направлении документов в муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

11. Муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

12. Если муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

13. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.

14. Если муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения, признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

15. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Подъяпольского сельского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

16. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

17. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

18. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

19. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

20. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Подъяпольского сельского поселения.

21. Избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

22. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

23. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

24. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения. Копия решения избирательной комиссии Подъяпольского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

25. Муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

26. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения в регистрации обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе инициативной группы по проведению местного референдума выдать уполномоченному представителю копию решения избирательной комиссии Подъяпольского сельского поселения с изложением оснований отказа.

{часть 27 статьи 6 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

27. В случае если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Подъяпольского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Подъяпольского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

28. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

29. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения и главой Подъяпольского сельского поселения, оформляется решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения и постановлением главы Подъяпольского сельского поселения.

30. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения.

31. Избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения определяет результаты местного референдума.

32. Местный референдум признается избирательной комиссией Подъяпольского сельского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Подъяпольского сельского поселения.

33. Избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

34. Избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

35. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

36. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Подъяпольского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения.

37. Органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

38. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

{часть 39 статьи 6 исключена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169 с последующим изменением нумерации}

39. Финансирование расходов, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производится за счет бюджета Подъяпольского сельского поселения.

{часть 40 статьи 6 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

40. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

СТАТЬЯ 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Подъяпольского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения.

2. Выборы депутатов муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения схему одномандатных избирательных округов;

3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

8) выдает кандидатам, зарегистрированных по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов;

13) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

14) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения в целом по сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;

15) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения;

16) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения;

17) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы;

18) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.

6. Избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Подъяпольского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;

3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрирует кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение условий предвыборной деятельности;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы Подъяпольского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Подъяпольского сельского поселения удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Подъяпольского сельского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы Подъяпольского сельского поселения, назначает и организует повторные выборы главы Подъяпольского сельского поселения;

15) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов главы Подъяпольского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

8. Финансирование расходов, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производится за счет бюджета Подъяпольского сельского поселения.

{часть 9 статьи 7 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

СТАТЬЯ 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОДЪЯПОЛСЬКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения проводится по инициативе населения.

{часть 2 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

2. Реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

{часть 3 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

{часть 4 статьи 8 исключена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169 с последующим изменением нумерации}

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения организует избирательная комиссия Подъяпольского сельского поселения.

5. Депутат муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, глава Подъяпольского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.

{часть 6 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

6. Депутат муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, глава Подъяпольского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, Подъяпольском сельском поселении, соответственно.

7. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{части 8-11 статьи 8 дополнены решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240 с последующим изменением нумерации}

8. Изменение границ Подъяпольского сельского поселения, входящего в состав Шкотовского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения поселков к территории городского округа, осуществляется с согласия населения Подъяпольского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Шкотовского муниципального района.

9. Объединение Подъяпольского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Шкотовского муниципального района. При объединении сельского поселения с городским округом, поселение утрачивает статус муниципального образования.

10. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 12 статьи 8 настоящего Устава.

11. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 12 статьи 8 настоящего Устава.

12. В целях получения согласия населения Подъяпольского сельского поселения при изменении границ Подъяпольского сельского поселения, преобразовании Подъяпольского сельского поселения, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ Подъяпольского сельского поселения, преобразования Подъяпольского сельского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом, При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами. органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или иные муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

14. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Подъяпольского сельского поселения.

15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования Подъяпольского сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей Подъяпольского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

16. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

17. Итоги голосования по вопросам изменения границ Подъяпольского сельского поселения, преобразования Подъяпольского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

18. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ Подъяпольского сельского поселения, преобразования Подъяпольского сельского поселения, производятся за счет бюджета Подъяпольского сельского поселения.

СТАТЬЯ 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН

1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Подъяпольского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Подъяпольского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав Подъяпольского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Подъяпольского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может наделяться правами юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

{пункт 3 части 11 статьи 10 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и с использованием средств местного бюджета Подъяпольского сельского поселения;

4) вправе вносить в муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами Подъяпольского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения не могут устанавливаться дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления.

14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.

СТАТЬЯ 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

1. Для обсуждения с участием жителей Подъяпольского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения, главой Подъяпольского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Подъяпольского сельского поселения, муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения, а по инициативе главы Подъяпольского сельского поселения - главой Подъяпольского сельского поселения.

4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

{пункт 1 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

1) проект устава Подъяпольского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

{пункт 2 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

2) проект бюджета Подъяпольского сельского поселения и отчёт о его исполнении;

{пункт 3 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

3) проекты планов и программ развития Подъяпольского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Подъяпольского сельского поселения.

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения или главой Подъяпольского сельского поселения.

Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Подъяпольского сельского поселения или проекту решения муниципального комитета внесении изменений и дополнений в устав публикуется вместе с соответствующим проектом не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения вопроса муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.

6. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

1) место и время проведения публичных слушаний;

2) наименование муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания;

3) наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.

7. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта.

8. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган или должностное лицо местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, принявший соответствующее решение.

9. Проведение публичных слушаний включает в себя:

1) представление проекта муниципального правового акта;

2) обсуждение проекта жителями сельского поселения;

3) составление протокола о проведении публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы не позднее чем через 7 дней после их проведения.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета Подъяпольского сельского поселения.

СТАТЬЯ 12. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН

1. На части территории Подъяпольского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения или главы Подъяпольского сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения или главой Подъяпольского сельского поселения.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.

6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения или главы Подъяпольского сельского поселения в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.

7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения.

8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения.

11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава Подъяпольского сельского поселения.

13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

14. Повестка дня утверждается собранием граждан.

15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения.

16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

17. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

18. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Подъяпольского сельского поселения.

СТАТЬЯ 13. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Подъяпольского сельского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.

3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференций граждан, производятся за счет бюджета Подъяпольского сельского поселения.

СТАТЬЯ 14. ОПРОС ГРАЖДАН

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Подъяпольского сельского поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Подъяпольского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения или главы Подъяпольского сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения.

5. В решении муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Подъяпольского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счёт средств бюджета Подъяпольского сельского поселения.

СТАТЬЯ 15. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Обращения граждан принимаются в письменной и устной форме. В устной форме обращение должно быть изложено на личном приеме у должностного лица либо полномочного представителя или заменяющего его лица.

3. Письменные обращения граждан должны соответствовать следующим требованиям:

содержать наименование и адрес органа местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения или их должностных лиц, которым направляется обращение. Если обращение направлено в несколько адресов, то в каждом экземпляре обращения указывается полный список адресатов, на рассмотрение которым оно отправляется;

содержать фамилию, имя, отчество обращающегося, его адрес и личную подпись. Если обращение направляется несколькими гражданами или группой, то указываются вышеперечисленные данные каждого;

содержать краткое изложение сути вопроса, а также копии документов (указание их местонахождения), которые могут служить доказательством фактов, изложенных в обращении. Обстоятельства, которые признаны общеизвестными, документальному подтверждению не подлежат.

4. Не рассматриваются анонимные обращения. В случае если анонимные обращения содержат информацию о преступлениях, правонарушениях, они направляются в соответствующие органы для дальнейшего рассмотрения.

5. Обращения граждан рассматриваются органами местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения в соответствии с их компетенцией.

6. Руководители органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, а также по их решению иные должностные лица должны проводить личный прием граждан по графику (в установленные дни и часы), доведенному до сведения граждан.

7. Устные или письменные обращения граждан, переданные на личном приеме граждан, должны быть зарегистрированы в день приема и рассмотрены в сроки, установленные для рассмотрения письменных обращений.

8. Органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения при рассмотрении обращений граждан вправе:

запрашивать и получать от других органов и должностных лиц сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращений;

получать письменные объяснения от должностных лиц по вопросам, подлежащим выяснению при рассмотрении обращений;

проводить проверки по исполнению принятых ими решений.

{часть 9 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

9. Органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения при рассмотрении обращений граждан обязаны:

рассмотреть обращения по существу;

принять обоснованное решение и обеспечить его исполнение;

сообщить заявителям о результатах рассмотрения обращений;

направить в пятидневный срок по подведомственности обращения, принятие решений по которым выходит за рамки их компетенции. Запрещается направлять обращения и жалобы граждан для разрешения тем органам и должностным лицам, действия которых обжалуются;

не разглашать по мотивированной просьбе заявителей сведения об их фамилии, имени, отчестве, данные о месте жительства, работы (учебы);

не использовать в публичных выступлениях без согласия заявителей сведения об их частной жизни, ставшие известными при рассмотрении обращений.

{часть 10 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

10. В случаях, если для рассмотрения обращений граждан необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены руководителем соответствующего органа.

11. По результатам рассмотрения обращений граждан должно быть принято обоснованное решение, о котором сообщается заявителям.

12. В случае отклонения предложений, неудовлетворения требований, содержащихся в обращениях, заявителям сообщаются мотивы отказа, а также органы и (или) должностные лица, которым можно обжаловать принятое решение.

{часть 13 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

13. Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений граждан, принятие заведомо необоснованного решения, предоставление недостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизни граждан без их согласия, а также другие нарушения законодательства об обращениях граждан влекут за собой ответственность виновных должностных лиц местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 16. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Структуру органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения составляют:

1) муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения (муниципальный комитет сельского поселения) - представительный орган Подъяпольского сельского поселения;

2) глава Подъяпольского сельского поселения (глава сельского поселения) - высшее должностное лицо Подъяпольского сельского поселения;

3) администрация Подъяпольского сельского поселения (администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган Подъяпольского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет сельского поселения, администрация сельского поселения наделяются настоящим Уставом правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями.

3. Органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, принявшей указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Подъяпольского сельского поселения.

СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Представительным органом Подъяпольского сельского поселения является муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, сроком на пять лет.

3. Муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия муниципального комитета сельского поселения прекращаются с момента избрания муниципального комитета сельского поселения нового созыва.

5. Полномочия муниципального комитета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом сельского поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения;

2) принятия муниципальным комитетом сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета сельского поселения. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия муниципальным комитетом сельского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Подъяпольского сельского поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета сельского поселения;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

{пункт 4 части 5 статьи 17 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 10, 11 статьи 8 настоящего Устава;

{пункты 5-8 части 5 статьи 17 дополнены решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

5) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения;

6) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения;

7) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

8) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент муниципального комитета сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

7. Деятельность муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения регулируется Регламентом муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения.

СТАТЬЯ 18. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В исключительной компетенции муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения находятся:

{пункт 1 части 1 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{пункт 6 части 1 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации, финансировании муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

{пункт 8 части 1 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

{пункт 8.1 части 1 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов муниципального комитета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

{пункт 10 части 1 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

10) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

{пункт 11 части 1 статьи 18 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

11) установление официальных символов сельского поселения.

2. Кроме полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи, компетенции муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения относится:

{пункт 1 части 2 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия муниципального комитета сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение;

2) установление ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и определение размеров платы, взимаемой с населения;

3) согласование принятия решения о выпуске муниципальных ценных бумаг;

4) установление порядка и условий размещения денежных средств сельского поселения, участия сельского поселения в инвестиционных проектах;

5) определение порядка принятия решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории сельского поселения;

6) определение порядка приватизации муниципального имущества;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в сельском поселении;

8) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

9) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа;

10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

11) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

12) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

13) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к его ведению;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

{часть 3 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

3. Муниципальный комитет сельского поселения вправе в соответствии с Уставом сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного-значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

{часть 4 статьи 18 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

4. Полномочия муниципального комитета сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются муниципальным комитетом сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

СТАТЬЯ 19. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{часть 1 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

1. Основной организационной формой деятельности муниципального комитета сельского поселения являются заседания, созываемые не реже одного раза в три месяца.

Заседание муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее 1/3 от избранного состава депутатов муниципального комитета сельского поселения, а также по инициативе главы сельского поселения.

3. На первое заседание муниципальный комитет сельского поселения созывается главой сельского поселения не позднее, чем в двухнедельный срок после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов муниципального комитета сельского поселения.

{часть 3.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

3.1. Вновь избранный муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания муниципального комитета в правомочном составе.

4. Заседания муниципального комитета сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных Регламентом муниципального комитета сельского поселения, могут проводиться закрытые заседания.

5. Муниципальный комитет сельского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению.

6. Муниципальный комитет сельского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов муниципального комитета сельского поселения.

7. Количественный и персональный состав комиссий муниципального комитета сельского поселения определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается муниципальным комитетом сельского поселения.

8. Муниципальный комитет сельского поселения возглавляет председатель муниципального комитета сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием большинством голосов. Порядок избрания председателя муниципального комитета сельского поселения определяется Регламентом муниципального комитета сельского поселения, утверждаемым муниципальным комитетом сельского поселения.

9. Председатель муниципального комитета сельского поселения избирается на срок его полномочий.

10. Председатель муниципального комитета сельского поселения:

1) организует работу муниципального комитета сельского поселения;

2) осуществляет полномочия руководителя аппарата муниципального комитета сельского поселения;

3) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета сельского поселения;

4) дает поручения постоянным комиссиям муниципального комитета сельского поселения по предметам их ведения;

5) созывает заседания муниципального комитета сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета сельского поселения дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

6) председательствует на заседаниях муниципального комитета сельского поселения;

7) подписывает решения муниципального комитета сельского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения, протоколы заседаний и другие внутренние документы муниципального комитета сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета сельского поселения;

9) организует прием граждан в муниципальном комитете сельского поселения;

10) представляет муниципальный комитет сельского поселения в отношениях с населением сельского поселения, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

11) открывает и закрывает лицевые счета муниципального комитета сельского поселения;

12) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.

11. Председатель муниципального комитета сельского поселения издает распоряжения по вопросам организации муниципального комитета сельского поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания либо с момента, указанного в самом акте.

12. Из состава депутатов муниципального комитета сельского поселения избирается заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения.

СТАТЬЯ 20. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимается муниципальным комитетом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета сельского поселения.

{часть 2 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием муниципальным комитетом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений в устав сельского поселения, может исходить от главы сельского поселения, от группы депутатов муниципального комитета сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Устава.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

СТАТЬЯ 21. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальный комитет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения.

2. Решения муниципального комитета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.

Указанные решения муниципального комитета сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения муниципального комитета сельского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета сельского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета сельского поселения.

5. Решения муниципального комитета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются главой сельского поселения.

Решения муниципального комитета сельского поселения, затрагивающие вопросы организации работы муниципального комитета сельского поселения, подписываются председателем муниципального комитета сельского поселения.

6. Решения муниципального комитета сельского поселения, установленные абзацем первым части 5 настоящей статьи, должны быть подписаны главой сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

7. Решения муниципального комитета сельского поселения, подписанные главой сельского поселения, подлежат официальному опубликованию.

8. Отклонённое главой сельского поселения решение муниципального комитета сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения.

9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета сельского поселения, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней со дня поступления постановления в администрации сельского поселения и официальному опубликованию.

10. Решения муниципального комитета сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

СТАТЬЯ 22. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Депутатом муниципального комитета сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, проживающий на территории сельского поселения и обладающий избирательным правом.

2. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, также могут быть избраны депутатами муниципального комитета сельского поселения.

3. Депутаты муниципального комитета сельского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета сельского поселения, установленный настоящим Уставом.

Полномочия депутата муниципального комитета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета сельского поселения нового созыва.

4. Полномочия депутата муниципального комитета поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 7 части 4 статьи 22 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

{часть 5 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

5. Депутаты муниципального комитета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета сельского поселения, в соответствии с решением муниципального комитета сельского поселения.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{часть 5.1 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

5.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{часть 5.2 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

5.2. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

{часть 6 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

6. Депутат муниципального комитета сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборную должность лица местного самоуправления иного муниципального образования.

СТАТЬЯ 23. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ И ФОРМЫ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях муниципального комитета сельского поселения;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий муниципального комитета сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений муниципального комитета сельского поселения;

5) работа с избирателями.

2. Депутат муниципального комитета сельского поселения вправе принимать участие в решение всех вопросов, отнесенных к компетенции муниципального комитета сельского поселения настоящим Уставом.

3. Депутат муниципального комитета сельского поселения информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

4. Для реализации своих полномочий депутат муниципального комитета сельского поселения вправе:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании муниципального комитета сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке заседания муниципального комитета сельского поселения, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании отчетов или информаций должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению муниципального комитета сельского поселения;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать свои справки;

7) вносить поправки к проектам решений муниципального комитета сельского поселения;

8) оглашать на заседаниях муниципального комитета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

9) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории органов государственной власти и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального комитета сельского поселения;

10) быть обеспеченным муниципальными правовыми актами, принятыми на территории сельского поселения.

СТАТЬЯ 24. ГЛАВА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{часть 1 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

1. Глава Подъяпольского сельского поселения - высшее должностное лицо сельского поселения, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

{часть 2 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

2. Глава сельского поселения возглавляет администрацию Подъяпольского сельского поселения.

Глава администрации Подъяпольского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Подъяпольского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

4. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой сельского поселения.

5. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения, при этом процедура вступления в должность главы сельского поселения должна состояться не позднее пятнадцати дней с момента его избрания.

{часть 5.1 статьи 24 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

5.1. Осуществляющий свои полномочия глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия главы сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях, в случае:

3.1) издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3.2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального и регионального бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 8 части 6 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

{пункты 11-13 части 6 статьи 24 дополнены решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 10, 11 статьи 8 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

7. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и муниципальному комитету сельского поселения.

{часть 8 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

8. В случае отсутствия главы Подъяпольского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, полномочия главы администрации Подъяпольского сельского поселения передаются (и оформляются) распоряжением о назначении исполняющего обязанности, должностному лицу администрации Подъяпольского сельского поселения, на чье имя возлагаются обязанности.

{часть 9 статьи 24 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

СТАТЬЯ 25. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Подъяпольского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Подъяпольское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом сельского поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета сельского поселения;

5) организует исполнение решений муниципального комитета сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в муниципальный комитет сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчёт об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета сельского поселения;

9) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации сельского поселения;

10) представляет на утверждение муниципального комитета сельского поселения структуру администрации сельского поселения;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения;

13) исполняет бюджет сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утверждённым муниципальным комитетом сельского поселения бюджетом сельского поселения;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в органах государственной власти;

15) от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;

16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения;

17) обладает правом инициативы назначения собраний, конференций, опросов граждан, публичных слушаний в порядке, определенном муниципальном комитетом сельского поселения;

18) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

19) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

20) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом;

21) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Приморского края к ведению главы муниципального образования.

СТАТЬЯ 26. АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

1. Администрация Подъяпольского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения, наделённым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Полным наименованием является - Администрация муниципального образования Подъяпольского сельского поселения, кратким наименованием -Администрация Подъяпольского сельского поселения.

2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации сельского поселения и положение о ней утверждаются муниципальным комитетом сельского поселения по представлению главы сельского поселения. В структуру администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица.

5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых муниципальным комитетом сельского поселения.

6. Заместитель главы сельского поселения назначается и освобождается от должности главой сельского поселения.

7. Финансирование администрации сельского поселения, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом сельского поселения, утверждённым муниципальным комитетом сельского поселения.

СТАТЬЯ 27. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. К компетенции администрации сельского поселения относятся:

1) организация решения вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета сельского поселения и постановлениями главы сельского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития сельского поселения, утверждённых муниципальным комитетом сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета сельского поселения;

4) исполнение бюджета сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном муниципальным комитетом сельского поселения;

6) иные полномочия, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом и решениями муниципального комитета сельского поселения;

7) иные полномочия, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительного органа сельского поселения федеральными законами, законами Приморского края.

СТАТЬЯ 28. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения.

2. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы сельского поселения, администрации сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.

СТАТЬЯ 29. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

{пункт 1 части 1 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

1) устав Подъяпольского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

{пункт 2 части 1 статьи 29 исключен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

3) решения муниципального комитета сельского поселения;

4) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета сельского поселения;

5) постановления и распоряжения главы сельского поселения;

6) постановления и распоряжения администрации сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.

5. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{часть 8 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

{часть 8.1 статьи 29 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

8.1. Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края.

10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета сельского поселения, главой сельского поселения, контрольным комитетом сельского поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

СТАТЬЯ 30. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей сельского поселения, применяются после их официального обнародования в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты публикуются не позднее 10 дней после их подписания. Договоры (соглашения), заключенные от имени сельского поселения органами местного самоуправления, наделенными настоящим Уставом указанными полномочиями, также подлежат обнародованию.

3. Администрацией сельского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов.

4. Муниципальные правовые акты направляются для обнародования главе сельского поселения.

5. Обнародованием муниципального правового акта считается рассылка экземпляра муниципального правового акта государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, размещение на стенде объявлений администрации сельского поселения либо с использованием электронных средств массовой информации.

6. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

7. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения со дня их обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

8. При публикации муниципального правового акта сельского поселения указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

9. Муниципальный правовой акт сельского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.

СТАТЬЯ 31. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета сельского поселения, главу сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу, решениями муниципального комитета сельского поселения.

{глава 4 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

СТАТЬЯ 32. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

СТАТЬЯ 33. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Подъяпольского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

СТАТЬЯ 34. КЛАССИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы приморского края устанавливается законом Приморского края.

СТАТЬЯ 35. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 3-7 настоящей статьи.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы в администрации Подъяпольского сельского поселения устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

4. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

5. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

6. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

7. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее семи лет;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственно службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственно службы) на старших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;

4) на замещение старшей должности муниципальной службы - стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;

5) на замещение младшей должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

8. В случае если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, Уставом поселения и законом Приморского края могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

СТАТЬЯ 36. ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, обществ, Российской Федерации, Приморского края, Шкотовского муниципального района, Подъяпольского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, обществ, Российской Федерации, Приморского края, Шкотовского муниципального района, Подъяпольского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, состоящих с ним в родстве или свойстве, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

СТАТЬЯ 37. ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, устав Шкотовского муниципального района, нормативные правовые акты сельского поселения, Устав Подъяпольского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручению, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 38. ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

1. В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

3. В соответствии с Федеральным законом в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. В соответствии с Федеральным законом муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. В соответствии с Федеральным законом гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

СТАТЬЯ 39. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 38 настоящего Устава, в качестве ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление, каких бы то ни было, прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом Приморского края.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

СТАТЬЯ 40. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом сельского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

СТАТЬЯ 41. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

СТАТЬЯ 42. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть, также, расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьей 38 настоящего Устава.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

СТАТЬЯ 43. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет, из расчета один календарный день за год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

СТАТЬЯ 44. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Уставом Подъяпольского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

СТАТЬЯ 45. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами.

3. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

СТАТЬЯ 46. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 47. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Подъяпольского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения.

2. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета сельского поселения;

{пункт 3 части 2 статьи 47 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

{пункт 7 части 3 статьи 47 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

{пункт 9 части 3 статьи 47 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{пункт 10 части 3 статьи 47 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

{пункт 16 части 3 статьи 47 изложен в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

{пункт 17 части 3 статьи 47 исключен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

{пункт 19 части 3 статьи 47 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{пункт 20 части 3 статьи 47 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

{пункт 21 части 3 статьи 47 дополнен решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 24.12.2007 №240}

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

СТАТЬЯ 48. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. От имени Подъяпольского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета поселения администрация сельского поселения.

2. Иные органы местного самоуправления сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, определенным пунктом 2 части 2 статьи 47 настоящего Устава.

3. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным комитетом сельского поселения.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным комитетом сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

СТАТЬЯ 49. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Администрация сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок создания, преобразования и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условий их создания устанавливаются муниципальным комитетом сельского поселения по представлению главы сельского поселения.

3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией сельского поселения.

4. Муниципальный комитет сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Муниципальный комитет сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчет главы сельского поселения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

6. Администрация сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений, и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

СТАТЬЯ 50. УЧАСТИЕ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются муниципальным комитетом сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе главы сельского поселения.

3. Порядок участия сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным комитетом сельского поселения.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация сельского поселения.

СТАТЬЯ 51. БЮДЖЕТ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Подъяпольское сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет сельского поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств в расчете сельского поселения на финансовый год.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

СТАТЬЯ 52. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета, входят:

1) муниципальный комитет сельского поселения;

2) глава сельского поселения;

3) администрация сельского поселения;

4) иные органы, на которые решением муниципальным комитетом сельского поселения и главы сельского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. К бюджетным полномочиям муниципального комитета сельского поселения относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения;

2) утверждение бюджета сельского поселения

3) утверждение классификации бюджета сельского поселения;

4) утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

5) установление местных налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей;

6) установление расходных обязательств сельского поселения;

7) принятие решений о финансировании расходов из бюджета сельского поселения в случае непринятия решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год;

3. К бюджетным полномочиям администрации сельского поселения относятся:

1) составление проекта бюджета сельского поселения;

2) исполнение бюджета сельского поселения;

3) исполнение расходных обязательств сельского поселения;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельского поселения.

СТАТЬЯ 53. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХОДОВ ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Расходы бюджета сельского поселения классифицируются по следующим видам:

1) функциональная классификация расходов бюджета сельского поселения;

2) экономическая классификация расходов бюджета сельского поселения;

3) классификация источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

4) ведомственная классификация расходов бюджета сельского поселения.

2. Функциональная классификация расходов бюджета сельского поселения является группировкой расходов сельского поселения и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций органов местного самоуправления сельского поселения, в том числе на финансирование реализации правовых актов, принятых органами местного самоуправления сельского поселения.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджета сельского поселения являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления сельского поселения.

Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджета сельского поселения являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления сельского поселения в пределах разделов.

Классификации видов расходов бюджета сельского поселения образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджета сельского поселения и детализирует финансирование расходов бюджета сельского поселения по целевым статьям.

3. Экономическая классификация расходов бюджета сельского поселения является группировкой расходов бюджета сельского поселения по экономическому содержанию.

4. Классификация источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения является группировкой заемных средств, привлекаемых администрацией сельского поселения.

5. Ведомственная классификация расходов бюджета сельского поселения является группировкой расходов бюджета сельского поселения, отражающей распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета сельского поселения, перечень которых утверждается главой сельского поселения.

6. Расходы бюджета сельского поселения по главным распорядителям средств бюджета сельского поселения, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, элементам расходов экономической классификации, утверждаются муниципальным комитетом сельского поселения.

7. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

8. Расходные обязательства сельского поселения возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также заключения сельским поселением договоров и соглашения по данным вопросам.

9. Расходные обязательства сельского поселения устанавливаются муниципальным комитетом сельского поселения и исполняются администрацией сельского поселения за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального комитета сельского поселения.

10. Администрация сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном постановлением администрации сельского поселения.

11. Решением муниципального комитета сельского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов муниципального комитета сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения.

12. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

СТАТЬЯ 54. ВИДЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счёт налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней.

2. В доход бюджета сельского поселения в качестве собственных доходов зачисляются:

1) средства самообложения граждан в случае и порядке, определенном настоящим Уставом;

2) доходы от местных налогов и сборов, в том числе:

2.1. земельного налога;

2.2. налога на имущество физических лиц;

3) налоговые доходы, в том числе:

3.1. налога на доходы физических лиц;

3.2. сельскохозяйственного налога;

4) неналоговые доходы, в том числе:

4.1. доходов от продажи и передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), расположенных в границах сельского поселения для целей жилищного строительства;

4.2. доходов от продажи и передачи в аренду имущества сельского поселения;

4.3. безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения;

4.4. иных средств финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения;

4.5. части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых муниципальным комитетом сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

4.6. штрафов, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения;

4.7. доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления сельского поселения;

4.8. добровольных пожертвований;

4.9. иных доходов.

СТАТЬЯ 55. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в порядке, установленном настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 56. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

1. Администрация сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета сельского поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

{часть 3 статьи 56 изложена в редакции решения муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

3. Муниципальный заказ формируется на основе приоритетных направлений социального и экономического развития Подъяпольского сельского поселения исходя из его потребностей в товарах, работах и услугах и бюджетных назначений на очередной финансовый год.

Формирование муниципального заказа включает в себя:

- формирование перечня муниципальных заказчиков;

- формирование сводного проекта потребностей сельского поселения на очередной финансовый год для составления проекта бюджета сельского поселения;

- утверждение сводного перечня потребностей для муниципальных нужд на текущий финансовый год.

{часть 4 статьи 56 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

4. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случае закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя в порядке установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

{часть 5 статьи 56 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

5. При исполнении муниципального заказа муниципальный заказчик:

- ведет реестр закупок продукции для муниципальных нужд;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

{часть 6 статьи 56 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

6. В целях осуществления контроля за исполнением муниципального заказа, муниципальные заказчики назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля за исполнением заключенных контрактов.

{часть 7 статьи 56 дополнена решением муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения от 30.03.2007 №169}

7. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

СТАТЬЯ 57. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ

1. Подъяпольское сельское поселение вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным комитетом сельского поселения.

СТАТЬЯ 58. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В случае принятия бюджета сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом, решением муниципального комитета о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год утверждаются источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельского поселения, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.

СТАТЬЯ 59. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

2. Решение о начале работы над бюджетом сельского поселения принимает глава сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация сельского поселения организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Первоначально составляются:

1) прогноз социально-экономического развития сельского поселения;

2) прогноз сводного баланса сельского поселения;

3) основные направления бюджетной и налоговой политики;

4) адресная инвестиционная программа;

5) план развития муниципального сектора экономики;

6) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних займов для покрытия дефицита бюджета сельского поселения;

7) оценка потерь бюджета сельского поселения от предоставленных налоговых льгот;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения на текущий финансовый год;

9) другие документы и материалы.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются муниципальным комитетом сельского поселения.

СТАТЬЯ 60. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения не позднее 01 октября месяца.

2 .Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание предоставляется в муниципальный комитет сельского поселения и контрольный комитет сельского поселения.

3. Проект бюджета сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Председатель муниципального комитета сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета сельского поселения.

5. Муниципальный комитет сельского поселения рассматривает проект бюджета в трех чтениях.

6. Первое чтение проводится не позднее, чем за три месяца до начала финансового года. По итогам обсуждения принимается решение принять указанный проект за основу и направить в администрацию сельского поселения для подготовки ко второму чтению либо принять указанный проект за основу и направить в администрацию сельского поселения на доработку с учетом высказанных замечаний.

В первом случае в решении муниципального комитета сельского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении. Во втором случае должен быть установлен предельный срок внесения предложений и замечаний, назначена согласительная комиссия и определена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.

7. Во втором чтении проект бюджета сельского поселения должен быть внесен на постатейное обсуждение не позднее, чем за 30 дней до начала финансового года. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.

Обсуждение доходной и расходной частей бюджета сельского поселения проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам и статьям расходов бюджета сельского поселения.

В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация сельского поселения обязана в семидневный срок внести соответствующие изменения.

8. После постатейного обсуждения и проверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете сельского поселения предоставляется в муниципальный комитет сельского поселения для принятии в целом. При этом внесение поправок не допускается.

СТАТЬЯ 61. УТОЧНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Уточнение решения муниципального комитета сельского поселения о бюджете сельского поселения - внесение изменений и дополнений в бюджет сельского поселения - осуществляется муниципальным комитетом сельского поселения по представлению главы сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы сельского поселения, депутатов муниципального комитета сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета сельского поселения.

2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального комитета сельского поселения о бюджете сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельского поселения.

СТАТЬЯ 62. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Исполнение бюджета сельского поселения осуществляется администрацией сельского поселения на основании следующих принципов:

1) единства кассы;

2) передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета сельского поселения осуществляется с передачей соответствующего финансирования;

3) доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджета сельского поселения, а также суммы превышения доходов над расходами зачисляются в бюджет сельского поселения и изъятию не подлежат;

4) погашение кредитов должно производиться в строго установленные сроки;

5) не допускается перечисление бюджетных средств во внебюджетные фонды.

СТАТЬЯ 63. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Отчёт об исполнении бюджета сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация сельского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств

2. Главой сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.

3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном муниципальным комитетом сельского поселения, представляется главой сельского поселения в муниципальный комитет сельского поселения.

4. Годовой отчёт об исполнении бюджета сельского поселения в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, подлежит утверждению муниципальным комитетом сельского поселения.

5. До начала рассмотрения муниципальным комитетом сельского поселения отчёта об исполнении бюджета за финансовый год контрольным комитетом сельского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения, которой определяются муниципальным комитетом сельского поселения.

6. Если в ходе проверки бюджета сельского поселения выявлены несоответствия исполнения бюджета сельского поселения решению муниципального комитета сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, муниципальный комитет сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета сельского поселения.

7. Если отчёт об исполнении бюджета сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет сельского поселения вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением статей 4, 11, 16-30, 51-55, 59-61, которые вступают в силу с момента официального опубликования.

2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Подъяпольского сельского поселения.

Глава Подъяпольского

сельского поселения

С. Ишутин