УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "САВВО-БОРЗИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» от 01.09.2010 № 49)

Устав сельского поселения «Савво-Борзинское» принят решением Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» от 01.09.2010 № 49 НГР: ru925033162010001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «САВВО-БОРЗИНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» от 25 августа 2005 года № 10

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» от 04.03.2008 № 10 НГР: ru755023162008001,

Решение Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» от 16.12.2008 № 20 НГР: ru755023162009001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Савво-Борзинское»

Сельское поселение «Савво-Борзинское» образовано в соответствии с законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 3. Статус сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Муниципальное образование «Савво-Борзинское» наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Савво-Борзинское».

3. Территория сельского поселения «Савво-Борзинское» входит в состав территории муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края.

(статья 3 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Сельское поселение «Савво-Борзинское» может иметь собственные официальные символы: герб и флаг, описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге сельского поселения «Савво-Борзинское» принимаются Советом сельского поселения.

Герб сельского поселения «Савво-Борзинское» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц сельского поселения «Савво-Борзинское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Савво-Борзинское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Савво-Борзинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Савво-Борзинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения.

3 Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Савво-Борзинское».

(часть 3 статьи 5 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «САВВО-БОРЗИНСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Савво-Борзинское».

1. В состав территории сельского поселения «Савво-Борзинское» в соответствии с законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» входит село Савво-Борзя.

2. Территория сельского поселения «Савво-Борзинское» входит в состав территории муниципального района «Александрово-Заводский район».

3. Территорию сельского поселения «Савво-Борзинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Савво-Борзинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Савво-Борзинское »

1. Граница территории сельского поселения «Савво-Борзинское» установлена законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Граница сельского поселения «Савво-Борзинское» проходит: с юга граничит с Приаргунским районом, с запада - с землями сельского поселения «Чиндагатайское», с востока с землями сельского поселения «Шаринское».

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Изменение границ, преобразование, упразднение сельского поселения «Савво-Борзинское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Савво-Борзинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

2. Изменение границы, преобразование сельского поселения «Савво-Борзинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «САВВО-БОРЗИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Савво-Борзинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Савво-Борзинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Савво-Борзинское»;

4) организация в границах сельского поселения «Савво-Борзинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

(пункт 5 часть 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Савво-Борзинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Савво-Борзинское»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1. части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Савво-Борзинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Савво-Борзинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Савво-Борзинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Савво-Борзинское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории, культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Савво-Борзинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу - решение Совета от 04.03.2008 № 10)

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Савво-Борзинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Савво-Борзинское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Савво-Борзинское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Савво-Борзинское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 29 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

(пункт 30 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 31 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 32 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

Абзац 2 части 1 статьи 9 утратил силу - решение Совета от 04.03.2008 № 10)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Александрово-Заводский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» в бюджет муниципального района «Александрово-Заводский район», и наоборот.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Савво-Борзинское» принимается Советом сельского поселения по предложению главы администрации сельского поселения «Савво-Борзинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 9.1. введена решением Совета от 04.03.2008 № 10)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представленных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское » по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Савво-Борзинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Савво-Борзинское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 4.1. части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата; члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения «Савво-Борзинское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Савво-Борзинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Савво-Борзинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 8 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1. части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(пункт 9 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 9 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1. статьи 10 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

2. По решению Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1.-9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Савво-Борзинское».

(часть 2 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Савво-Борзинское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(статьи 11 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «САВВО-БОРЗИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «САВВО-БОРЗИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Савво-Борзинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Савво-Борзинское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Савво-Борзинское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

2. Население сельского поселения «Савво-Борзинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Савво-Борзинское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения «Савво-Борзинское»;

(пункт 7 части 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Савво-Борзинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(часть 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы сельского поселения «Савво-Борзинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, Главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Савво-Борзинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Савво-Борзинское» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 13 в редакции решений Совета от 04.03.2008 № 10, от 16.12.2008 № 20)

4. Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения проводятся по системе пропорционального представительства и по многомандатным округам.

Муниципальные выборы Главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по единому избирательному округу.

(часть 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на собраниях граждан или на специальных стендах.

(часть 6 статьи 13 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Савво-Борзинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Савво-Борзинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Савво-Борзинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Савво-Борзинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Савво-Борзинское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой администрации сельского поселения, оформляется решением Совета сельского поселения и постановлением главы администрации сельского поселения.

(часть 4 статьи 14 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

5. Совет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Савво-Борзинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац 2 части 6 статьи 14 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Савво-Борзинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения , по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

(абзац 1 части 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся;

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 15 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Савво-Борзинское».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Савво-Борзинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения, главы сельского поселения «Савво-Борзинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 6 статьи 16 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на собраниях граждан или на специальных стендах.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Савво-Борзинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Савво-Борзинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Савво-Борзинское» Советом сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав. кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Савво-Борзинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 статьи 20 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным причинам не допускается.

Под противоправным нарушением, являющимся основанием для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований федерального законодательства, законов Читинской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Александрово-Заводский район» (в пределах их компетенции), нормативно-правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское».

3. При наличии оснований для отзыва депутата, Главы поселения, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее трех процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат, Глава поселения.

В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата, Главы, последние имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Савво-Борзинское» или в избирательном округе.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения , преобразования сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

(часть 5 статьи 20 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения «Савво-Борзинское» назначается Советом сельского поселения «Савво-Борзинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 6 статьи 20 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Савво-Борзинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Савво-Борзинское» или его части.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Савво-Борзинское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения «Савво-Борзинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 8 статьи 20 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Савво-Борзинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Савво-Борзинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 21 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами сельского поселения «Савво-Борзинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Савво-Борзинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Савво-Борзинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 21 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 22 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «САВВО-БОРЗИНСКОЕ»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» составляют:

1) Совет сельского поселения;

2) Глава сельского поселения;

3) Администрация сельского поселения;

4) Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Совет сельского поселения является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения. Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года.

Совет сельского поселения подотчетен населению сельского поселения.

Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1 Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(часть 1.1. статьи 24 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Савво-Борзинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения, порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета поселения.

(часть 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» находятся:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иные полномочия Совета поселения определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Читинской области, уставом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, вместе с решением Совета поселения о принятии нормативного правового акта в течение 10 календарных дней подписывается главой поселения и обнародуется. Нормативный правовой акт направляется Главе поселения в двух экземплярах.

В случае подписания нормативного правового акта Глава поселения принимает распоряжение об обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения.

В случае подписания Главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

7. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет Глава сельского поселения.

9. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(абзац 1 части 11 статьи 24 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Решение о самороспуске принимается не менее чем 2\3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

Статья 25. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения «Савво-Борзинское» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах на срок четыре года, входит в состав Совета сельского поселения с правом решающего голоса и является его председателем, одновременно возглавляя администрацию сельского поселения.

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения.

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен непосредственно населению и Совету сельского поселения.

5. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

6. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Савво-Борзинское».

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 8 статьи 25 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

Статья 26. Администрация сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Администрация сельского поселения «Савво-Борзинское» - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское».

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

2. К компетенции администрации сельского поселения «Савво-Борзинское» относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения, главы сельского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения, компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения «Савво-Борзинское».

(абзац 1 части 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения «Савво-Борзинское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.

6. Структура администрации сельского поселения и Положение об администрации сельского поселения утверждаются Советом сельского поселения по представлению главы администрации муниципального образования. В структуру администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 27. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Савво-Борзинское» образуется в целях контроля, за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения формируется Советом сельского поселения.

3. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии регламентируется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию и обнародованию на собраниях граждан и на специальных стендах.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Савво-Борзинское» (далее также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом сельского поселения «Савво-Борзинское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Савво-Борзинское» составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по изменению границ сельского поселения, преобразования сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Савво-Борзинское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.

(статья 28 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

Статья 29. Статус депутата, главы сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Депутату, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

7. Депутатам, главе сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

8. Депутат, глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата, главы сельского поселения, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 9 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 12 части 9 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельского поселения, в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения и администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

3. Органы администрации сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 31. Муниципальная служба

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Савво-Борзинское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

(статья 31 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав сельского поселения «Савво-Борзинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения «Савво-Борзинское», постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения «Савво-Борзинское».

(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

2. Устав сельского поселения «Савво-Борзинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Савво-Борзинское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 32 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами , законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения , издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

(часть 4 статьи 32 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Савво-Борзинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Савво-Борзинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимаются Советом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава сельского поселения «Савво-Борзинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Савво-Борзинское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Савво-Борзинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Савво-Борзинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Савво-Борзинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Савво-Борзинское», или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Савво-Борзинское», главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Савво-Борзинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения «Савво-Борзинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается оглашение на собрании граждан или обнародование на специально изготовленных стендах.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

Муниципальные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

(абзац 4 части 7 статьи 36 введен решением Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(абзац 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «САВВО-БОРЗИНСКОЕ»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Савво-Борзинское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Савво-Борзинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 39. Имущество сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. В собственности сельского поселения находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основании соглашений, о передаче осуществления части полномочий, заключенных между органами местного самоуправления поселения и муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

2. В собственности сельского поселения находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

(пункт 15 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

17) утратил силу - решение Совета от 04.03.2008 № 10)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(пункт 18 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 39 в редакции решения от 04.03.2008 № 10)

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Савво-Борзинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения «Савво-Борзинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» в соответствии с федеральными законами.

(абзац 1 части 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Савво-Борзинское».

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения и глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

(часть 5 статьи 40 введена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 41. Бюджет сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Сельское поселение «Савво-Борзинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Савво-Борзинское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское».

(часть 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

5. В бюджете сельского поселения «Савво-Борзинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, для обеспечения осуществления отдельных полномочий других муниципальных образований, переданных им нормативно-правовыми актами этих муниципальных образований, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское».

(часть 5 статьи 41 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

6. Проект бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание не подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном Советом сельского поселения.

Статья 42. Расходы бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Савво-Борзинское».

(абзац 2 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете сельского поселения «Савво-Борзинское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края, а также на осуществление полномочий, переданных другими муниципальными образованиями.

(абзац 1 части 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

(абзац 2 части 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское». Размещение указанного муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

(абзац 2 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

(абзац 3 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

(абзац 4 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Савво-Борзинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Савво-Борзинское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

(абзац 8 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения;

(пункт 10 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а так же другими муниципальными образованиями.

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Савво-Борзинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Савво-Борзинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Савво-Борзинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(часть 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

2. В бюджет сельского поселения «Савво-Борзинское» в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Александрово-Заводский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», могут зачисляться доходы от налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Савво-Борзинское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

2. В бюджет сельского поселения «Савво-Борзинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 48 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Савво-Борзинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование, инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(абзац 3 статьи 49 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(абзац 4 статьи 49 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

(абзац 5 статьи 49 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 50. Получение бюджетом сельского поселения «Савво-Борзинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 50 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 51. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Савво-Борзинское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

(статья 51 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Савво-Борзинское» назначается на должность главой сельского поселения «Савво-Борзинское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Савво-Борзинское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Савво-Борзинское».

Статья 54. Участие сельского поселения «Савво-Борзинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

(нумерация статьи 54 изменена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

Совет сельского поселения «Савво-Борзинское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское»

(нумерация статьи 55 изменена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Савво-Борзинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Савво-Борзинское», выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(нумерация статьи 56 изменена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

1. Депутаты, глава сельского поселения «Савво-Борзинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральными законами.

(часть 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Савво-Борзинское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения «Савво-Борзинское».

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» перед государством

(нумерация статьи 57 изменена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законами.

(часть 1 статьи 59 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 59 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

3. В случае, если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 59 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения. Если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного правового характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области и (или) Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(часть 4 статьи 59 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Савво-Борзинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края , настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(часть 5 статьи 59 введена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» перед физическими и юридическими лицами

(нумерация статьи 58 изменена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

(статья 60 в редакции решения Совета от 04.03.2008 № 10)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское»

(нумерация статьи 59 изменена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Савво-Борзинское».

(статья 61 в редакции решения Совета от 16.12.2008 № 20)

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское»

(нумерация статьи 60 изменена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

(нумерация статьи 61 изменена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

1. Устав сельского поселения «Савво-Борзинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Устав сельского поселения «Савво-Борзинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 01 января 2006 года.

Статья 62. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Савво-Борзинское»

(нумерация статьи 62 изменена решением Совета от 16.12.2008 № 20)

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01 января 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» до 01 июня 2006 года.