УСТАВ городского поселения Угольные Копи



Принят Решением Совета депутатов городского поселения Угольные Копи

от 25.08.2006г. №17

УСТАВ

городского поселения Угольные Копи

(утратил силу в связи с принятием устава в новой редакции

от 28.10.2009 № 11)

Настоящий Устав в соответствии с законами Российской Федерации и Чукотского автономного округа устанавливает порядок и формы реализации жителями городского поселения Угольные Копи конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления, определяет границы, состав территории городского поселения Угольные Копи, предметы ведения местного самоуправления, формы, гарантии и порядок участия населения в их решении, структуру, порядок формирования, компетенцию и ответственность органов местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью и другие положения об организации местного самоуправления в городском поселении Угольные Копи.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. История основания.

Основан населенный пункт в начале XX века как поселение шахтеров, работающих на шахте, снабжавших пост Ново-Мариинск углем. С 1997 года городское поселение Угольные Копи - административный центр Анадырского муниципального района.

Статья 2. Правовой статус городского поселения Угольные Копи.

1. Городское поселение Угольные Копи - муниципальное образование, образованное в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004г. № 41-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского района Чукотского автономного округа».

2. Административным центром городского поселения Угольные Копи является посёлок Угольные Копи Анадырского района Чукотского автономного округа.

3. Словосочетания «городское поселение Угольные Копи», «городское поселение», «поселение» в настоящем Уставе являются тождественными, то есть применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Угольные Копи, а также находящихся в его собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением муниципального образования городское поселение Угольные Копи местного самоуправления.

Статья 3. Границы городского поселения Угольные Копи. Изменение и преобразование границ городского поселения Угольные Копи.

1. Границы территории городского поселения Угольные Копи установлены законом Чукотского автономного округа «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского района Чукотского автономного округа».

2. Границы городского поселения Угольные Копи подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории городского поселения Угольные Копи и описание границ являются приложением к Уставу.

3. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учётом мнения представительных органов соответствующих поселений.

Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в него состав поселений и (или) населённых пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

4. Под преобразованием городского поселения Угольные Копи следует понимать его разделение на несколько поселений или объединение его с другими поселениями.

Преобразование городского поселения Угольные Копи осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения городского поселения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании городского поселения Угольные Копи реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, органов государственной власти.

5. Изменение статуса городского поселения Угольные Копи, входящего в состав Анадырского муниципального района, в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Чукотского автономного округа с согласия населения городского поселения Угольные Копи, а также с согласия населения Анадырского муниципального района. Мнение населения городского поселения Угольные Копи и мнение населения Анадырского муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и проведенного раздельно на территории городского поселения Угольные Копи, и на территории Анадырского муниципального района. Изменение статуса городского поселения Угольные Копи не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения Угольные Копи и (или) населения Анадырского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы городского поселения Угольные Копи.

1. Городское поселение Угольные Копи в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы городского поселения Угольные Копи подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы городского поселения Угольные Копи и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

Статья 5. Наименование и состав территории городского поселения Угольные Копи.

1. Официальное наименование - городское поселение Угольные Копи.

2.Территорию городского поселения Угольные Копи составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

3. Территория городского поселения Угольные Копи входит в состав территории Анадырского муниципального района.

4. Городское поселение Угольные Копи является административным центром Анадырского муниципального района.

ГЛАВА II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городском поселении УгОЛЬНЫЕ КОПИ.

Статья 6. Местное самоуправление городского поселения Угольные Копи.

Местное самоуправление в городском поселении Угольные Копи - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения Угольные Копи.

1. К вопросам местного значения городского поселения Угольные Копи относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранение, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, только за счет собственных доходов местного бюджета городского поселения Угольные Копи (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа).

3. Органы местного самоуправления городского поселения, входящего в состав Анадырского муниципального района, вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления Анадырского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций предоставляемых из бюджета сельского городского поселения в бюджет Анадырского муниципального района.

Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения Угольные Копи и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения Угольные Копи;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского поселения Угольные Копи, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Анадырского муниципального района, в состав которого входит поселение;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Угольные Копи, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Угольные Копи, преобразования городского поселения Угольные Копи;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Статья 9. Осуществление отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, установленные федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Чукотского автономного округа - законами Чукотского автономного округа.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления городского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6.Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. участие населения городского поселения УГОЛЬНЫЕ КОПИ в решении вопросов местного значения.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Угольные Копи, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум.

1. На территории городского поселения Угольные Копи для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения городского поселения Угольные Копи, запрещение строительства и эксплуатации объектов наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ городского поселения Угольные Копи и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Угольные Копи.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Угольные Копи:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы Администрации городского поселения Угольные Копи, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе жителей городского поселения Угольные Копи, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Угольные Копи в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Чукотского автономного округа.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Администрации городского поселения Угольные Копи, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы Администрации городского поселения Угольные Копи.

5. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Угольные Копи в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения Угольные Копи, органов государственной власти Чукотского автономного округа, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа или прокурора.

В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории городского поселения Угольные Копи.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Угольные Копи.

8. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1.Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, Главы городского поселения Угольные Копи осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе - по трем мандатным округам: Восточному трех мандатному, Центральному четырех мандатному, северному трех мандатному.

Совет депутатов городского поселения Угольные Копи состоит из десяти депутатов.

Численность Совета депутатов городского поселения Угольные Копи не может быть менее численности, определенной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Выборы депутатов Совета депутатов и Главы городского поселения Угольные Копи назначаются Советом депутатов городского поселения Угольные Копи. Решение о назначении выборов Совета депутатов городского поселения и Главы городского поселения Угольные Копи должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов, сроки, указанные в настоящей статье могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Угольные Копи и депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

День для голосования на выборах Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, депутатов Совета депутатов, Главы городского поселения Угольные Копи определяется в соответствии с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Угольные Копи.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым с соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, Глава городского поселения могут быть отозваны избирателями городского поселения по следующим основаниям:

1) совершение противоправных действий (бездействий), влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено соответствующим решением суда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 35 и пунктом 6 статьи 39 настоящего Устава;

2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы поселения, если это установлено соответствующим решением суда.

Глава городского поселения, кроме того, может быть отозван избирателями в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и законом Чукотского автономного округа, принятыми для проведения местного референдума.

4. Назначение и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней с момента получения от уполномоченной в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Уставом, избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Голосование по отзыву проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Чукотского автономного, принятыми для проведения местного референдума.

8. Процедура отзыва депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Депутат Совета депутатов городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому данный депутат избран.

Глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении Угольные Копи.

10. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Угольные Копи, преобразования городского поселения Угольные Копи.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения Угольные Копи, преобразовании городского поселения Угольные Копи, проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Угольные Копи, преобразования городского поселения Угольные Копи.

2. Изменение границ городского поселения Угольные Копи, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами городского поселения Угольные Копи и соответствующего поселения.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Угольные Копи, преобразования городского поселения назначается представительным органом городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения Угольные Копи считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Угольные Копи или части городского поселения Угольные Копи, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Угольные Копи, преобразование городского поселения Угольные Копи считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Угольные Копи или части городского поселения Угольные Копи.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Угольные Копи, преобразования городского поселения Угольные Копи и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Угольные Копи, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

Минимальная численность инициативной группы граждан для внесения правотворческой инициативы составляет 2 процента от числа жителей городского поселения Угольные Копи, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта должен отвечать требованиям, установленным регламентами органов местного самоуправления городского поселения, к оформлению муниципального правового акта соответствующего вида.

4. К проекту прилагаются подписные листы инициативной группы по форме, предусмотренной для сбора подписей в поддержку кандидата при проведении выборов, а так же информация о представителях информационной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в установленном порядке, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или Главой городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

6. Представитель инициативной группы извещается о месте и времени рассмотрения внесенной правотворческой инициативы.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

7. Проект муниципального правового акта, внесенный с нарушением установленного порядка, возвращается представителю инициативной группы, без рассмотрения с мотивированным указанием на допущенные нарушения порядка внесения правотворческой инициативы.

8. Устранение указанных нарушений является основанием для рассмотрения правотворческой инициативы населения в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

9. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

10. Основанием для отказа в рассмотрении проект муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы населения городского поселения Угольные Копи являются:

внесение проекта по вопросам, не отнесенным законодательством к вопросам местного значения городского поселения;

внесение проекта по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения городского поселения, но содержащим требования, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству или законодательству Чукотского автономного округа, настоящему Уставу.

В случае выявления оснований, указанных в части 10 настоящей статьи, соответствующим органом местного самоуправления городского поселения направляется представителю инициативной группы мотивированный отказ, который может быть обжалован в судебном порядке.

В случае, отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения Угольные Копи.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

3. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Угольные Копи Советом депутатов городского поселения Угольные Копи, Главой городского поселения Угольные Копи могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа городского поселения Угольные Копи или Главы городского поселения Угольные Копи.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, назначаются Советом депутатов городского поселения Угольные Копи, а по инициативе Главы городского поселения Угольные Копи - Главой городского поселения Угольные Копи.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского поселения Угольные Копи, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Угольные Копи.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному обнародованию.

Статья 19. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Угольные Копи могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, Главы городского поселения Угольные Копи, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов городского поселения Угольные Копи или Главы городского поселения Угольные Копи, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Угольные Копи или Главой городского поселения Угольные Копи.

3. Организатором собрания граждан могут выступить один или несколько граждан Российской Федерации, достигших 16 лет.

Организатор (организаторы) собрания граждан обязан подать в Совет депутатов городского поселения уведомление о проведении собрания граждан.

В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:

1) цель собрания граждан;

2) место проведения собрания граждан с приложением документа, подтверждающего согласие собственника (владельца) помещения на предоставление указанного помещения для проведения собрания граждан;

3) дата и время начала и окончания собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, намерение использовать технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия имя отчество организатора (организаторов) собрания граждан, сведения о месте жительства или пребывания и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи уведомления о проведении собрания граждан.

Уведомление о проведении собрания граждан подписывается организатором (организаторами) собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором (организаторами) собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведения собрания граждан.

Уведомление о проведении собрания граждан должно быть подано организаторами собрания граждан в Совет депутатов городского поселения не менее чем за 30 дней до даты его проведения.

Решение о назначении собрания граждан принимается Советом депутатов городского поселения в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения уведомления о проведении собрания граждан.

Решение Совета депутатов городского поселения о назначении собрания граждан подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим уставом.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения Угольные Копи, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Угольные Копи могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференция граждан, проводиться по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов городского поселения Угольные Копи,

Главы городского поселения Угольные Копи.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собранием граждан, проводимыми в соответствии с Уставом городского поселения Угольные Копи.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, полномочия конференции граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Угольные Копи для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Угольные Копи, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения Угольные Копи или Главы городского поселения Угольные Копи - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Угольные Копи для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Угольные Копи. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения Угольные Копи о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей городского поселения Угольные Копи, участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения Угольные Копи должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи;

2) за счет средств районного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Анадырского муниципального района;

3) за счет средств бюджета Чукотского автономного округа - при проведении его по инициативе органов государственной власти Чукотского автономного округа.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения (жалобы, заявления, запросы, петиции) в органы местного самоуправления городского поселения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи устанавливаются законами Чукотского автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Чукотского автономного округа устанавливается административная ответственность.

Статья 23. Другие формы участия населения в решении вопросов местного значения.

1. Наряду с предусмотренными настоящим Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Чукотского автономного округа.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 24. Коллективные обращения (петиции) граждан.

1. Жители городского поселения Угольные Копи вправе обратиться в органы местного самоуправления с коллективными обращениями (петициями).

Петицией является коллективное обращение граждан, под которым подписались не менее 20 зарегистрированных в городском поселении Угольные Копи избирателей, имеющих целью решение вопросов, указанных в части 3 настоящей статьи.

2. Подписные листы для направления петиции составляются по форме, предусмотренной для сбора подписей в поддержку кандидата при проведении выборов. К петиции прилагается информация о лице, уполномоченном собранием граждан на оформление петиции (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны), протокол соответствующего собрания граждан.

3.Коллективное обращение (петиция) может иметь своей целью:

1) внесение на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Угольные Копи или Главы городского поселения Угольные Копи предложение о разрешении вопросов, касающихся интересов населения и относящихся к ведению Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, Главы городского поселения Угольные Копи или Администрации городского поселения Угольные Копи;

2) внесение предложений в органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи о необходимости проведения общественных реформ;

3)внесение предложений об изменении (отмене) нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи.

4. Коллективные обращения (петиции) граждан подлежат рассмотрению соответственно Советом депутатов городского поселения Угольные Копи, Главой городского поселения Угольные Копи в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

5. О результатах рассмотрения коллективного обращения (петиции) граждане, подавшие петицию, информируются в письменной форме через уполномоченное ими лицо.

Статья 25. Право жителей городского поселения Угольные Копи присутствовать на заседании Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

1. Доступ жителей городского поселения Угольные Копи на заседание Совета депутатов городского поселения Угольные Копи свободен, кроме случаев, когда Совет депутатов городского поселения Угольные Копи проводит закрытое заседание.

2. Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, организуется прямая трансляция заседания.

3. Порядок посещения заседаний жителями городского поселения Угольные Копи регулируется Регламентом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

Статья 26. Право граждан быть выслушанными Советом депутатов городского поселения Угольные Копи, Главой городского поселения Угольные Копи, должностными лицами Администрации.

1. Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его прав и законных интересов на территории городского поселения Угольные Копи, относящихся к ведению органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, вправе быть выслушанным Советом депутатов городского поселения Угольные Копи, Главой городского поселения или должностными лицами Администрации городского поселения Угольные Копи в случаях и порядке, предусмотренных регламентом соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи.

2. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи организуют и осуществляют прием граждан по личным вопросам.

Прием граждан по личным вопросам проводится руководителями и иными должностными лица органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи по утвержденному ими графику, заблаговременно доведенному до сведения населения.

Во время приема по личным вопросам гражданину обеспечивается право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов.

3. Порядок ведения приема граждан по личным вопросам руководителями и иными должностными лица органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи устанавливается регламентами соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи.

Статья 27. Массовое обсуждение вопросов жизни городского поселения Угольные Копи.

1. В средствах массовой информации могут публиковаться проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи в целях проведения их обсуждения населением городского поселения Угольные Копи и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения.

2. В обязательном порядке официальному опубликованию подлежат проекты:

Устав городского поселения Угольные Копи;

нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения Угольные Копи;

нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи по вопросам, выносимым на публичные слушания;

местного бюджета.

3. По решению Совета депутатов городского поселения Угольные Копи или Главы Совета депутатов городского поселения Угольные Копи могут проводиться массовые обсуждения других важных вопросов жизни городского поселения Угольные Копи.

4. Массовое обсуждение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения возможны в виде опубликования интервью должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, а также интервью, мнений, предложений жителей городского поселения Угольные Копи в средствах массовой информации либо по средствам обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи в порядке, предусмотренном статьями 22 и 24 настоящего Устава.

5. Учет предложений населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения, поступивших в ходе массового обсуждения, осуществляется в порядке, предусмотренном для учета предложений, поступивших в ходе публичных слушаний.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Городского поселения Угольные Копи.

Статья 28. Структура органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи.

1. Структуру органов местного самоуправления в городском поселении Угольные Копи составляют представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, предусмотренные настоящим уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления имеют следующие наименования, установленные в соответствии с законом Чукотского автономного округа:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского поселения Угольные Копи (Совет депутатов поселения);

2) Глава муниципального образования - Глава городского поселения Угольные Копи;

3) исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Администрация городского поселения Угольные Копи.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета депутатов городского поселения Угольные Копи об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу, не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Угольные Копи.

Статья 29. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи.

1. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи состоит из десяти депутатов, избираемых населением городского поселения Угольные Копи на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе- по трем мандатным округам: Восточному трех мандатному, Центральному четырех мандатному, северному трех мандатному.

Численность Совета депутатов городского поселения Угольные Копи не может быть менее численности, определенной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.

3. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов городского поселения Угольные Копи составляет 4 года.

Полномочия Совета депутатов городского поселения Угольные Копи начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Угольные Копи нового созыва.

5. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием (Совет депутатов городского поселения Угольные Копи).

6. Место нахождения Совета депутатов поселения является: Чукотский автономный округ, Анадырский район, поселок Угольные Копи, улица Советская дом № 14-а.

7. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения Угольные Копи государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, также решения по вопросам организации деятельности представительного органа городского поселения Угольные Копи. Решения представительного органа городского поселения Угольные Копи, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения Угольные Копи, если иное не установлено федеральными законами.

8. Порядок деятельности Совета депутатов поселения, основные правила работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Угольные Копи предусматриваются в бюджете городского поселения Угольные Копи отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Угольные Копи осуществляет председатель, избираемый Советом депутатов городского поселения Угольные Копи из своего состава открытым голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

11. Председатель Совета депутатов городского поселения Угольные Копи исполняет свои обязанности на постоянной основе.

12. Председатель Совета депутатов городского поселения Угольные Копи руководит работой Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, организует процесс подготовки и принятия Решений Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

13. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Угольные Копи. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Угольные Копи определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

14. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Угольные Копи исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

15. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

Совет депутатов городского поселения Угольные Копи в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городского поселения Угольные Копи.

Порядок организации деятельности Совета депутатов городского поселения Угольные Копи устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, которым определяются периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Угольные Копи и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы его деятельности.

16. Основной формой деятельности Совета депутатов городского поселения Угольные Копи являются заседания.

Заседание Совета депутатов городского поселения Угольные Копи правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов.

Первое заседание Совет депутатов городского поселения Угольные Копи проводится не позднее двух недель после избрания в составе не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

17. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Угольные Копи определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством субъекта РФ, настоящим Уставом.

18. Совет депутатов поселения подотчётен населению поселения.

Статья 30. Полномочия Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Угольные Копи находится решение следующих вопросов:

1) принятие устава городского поселения Угольные Копи и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Угольные Копи, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия городского поселения Угольные Копи в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К полномочиям Совета депутатов городского поселения Угольные Копи относятся:

1) утверждение структуры администрации городского поселения Угольные Копи и Положения об администрации городского поселения Угольные Копи, по представлению главы городского поселения Угольные Копи;

2) формирование избирательной комиссии городского поселения Угольные Копи в соответствии с законодательством субъекта;

3) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения Угольные Копи;

4) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения Угольные Копи;

5) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании городского поселения Угольные Копи;

6) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении жителей городского поселения Угольные Копи к социально значимым для городского поселения Угольные Копи работам;

8) определение порядка делегирования главы городского поселения Угольные Копи и депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи в состав представительного органа Анадырского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории Анадырского района избрана такая форма его формирования.

3. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

4. Вопросы, решение которых находится в исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Угольные Копи не могут быть переданы им другим органам или должностным лицам местного самоуправления городского поселения Угольные Копи.

Статья 31. Муниципальные правовые акты городского поселения Угольные Копи.

1. По вопросам местного значения население городского поселения Угольные Копи непосредственно, а так же органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи и должностные лица местного самоуправления городского поселения Угольные Копи принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Угольные Копи федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

3. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Угольные Копи входят:

Устав городского поселения Угольные Копи;

правовые акты, принятые на местном референдуме;

решения Совета депутатов городского поселения Угольные копи;

постановления и распоряжения Главы городского поселения Угольные Копи;

постановления и распоряжения Администрации городского поселения Угольные Копи;

постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов городского поселения Угольные копи.

4. Иные должностные лица местного самоуправления городского поселения Угольные Копи издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав городского поселения Угольные Копи и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Угольные Копи.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Устав городского поселения Угольные Копи принимается в порядке, предусмотренном статьей 76 настоящего Устава

6. Проекты муниципальных правовых актов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, Главой городского поселения Угольные Копи, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского поселения Угольные Копи или должностного лица местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Угольные Копи только по инициативе главы городского поселения Угольные Копи или при наличии заключения Главы городского поселения Угольные Копи.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Угольные Копи о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Угольные Копи.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Угольные Копи, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского поселения Угольные Копи или должностное лицо местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского поселения Угольные Копи и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Чукотского автономного округа, настоящему Уставу.

Статья 32. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

1. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения Угольные Копи открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов городского поселения Угольные Копи принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

3. Принятые Советом депутатов городского поселения Угольные Копи нормативные правовые акты направляются Главе городского поселения Угольные Копи для подписания и обнародования.

4. Глава городского поселения Угольные Копи имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Угольные Копи. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского поселения Угольные Копи отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Угольные Копи. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, он подлежит подписанию Главой городского поселения Угольные Копи в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Угольные Копи вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Угольные Копи только по инициативе Главы городского поселения Угольные Копи или при наличии заключения Главы городского поселения Угольные Копи.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Угольные Копи о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 33. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации

1. Опубликование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется в печатном средстве массовой информации, в соответствии с регламентами органов местного самоуправления городского поселения, с соблюдением требований, установленных настоящим Уставом.

2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется путем размещения на информационных досках, рассылки для обсуждения по трудовым коллективам ОАО «Шахта «Угольная», МОУ «Центр образования поселка Угольные Копи», ГУЗ «ЧОБ» Анадырская районная больница, АФ ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», войсковая часть 23457, войсковая часть 12967, войсковая часть 22427, 40-й военный лазарет, Анадырская районная КЭЧ, Линейно-технический участок Анадырского района, Почтамт Угольные Копи УФПС ЧАО - филиал ФГУП «Почта России», Анадырский филиал ГУП ЧАО «Чукотопторг», Анадырская региональная поисково-спасательная база гражданской авиации, Управление специальной связи по ЧАО, ФГУП «Чукотавиа», филиал «Аэронавигации Северо- Востока» подразделение Анадырский центр ОВД, Центр гигиены и эпидемиологии в ЧАО в Анадырском районе, ОВД Анадырского района, Ассоциация коренных малочисленным народов Чукотки Анадырского района, БВПД «Солнышко», ПЧ-6 ГПС МЧС России Чукотского автономного округа, филиал «Анадырский ЧСК», ООО «Автотранспортник Севера», Анадырское районное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»

3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется органами, уполномоченными в соответствии с регламентами органов местного самоуправления городского поселения, за счет средств местного бюджета.

Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальному обнародованию в городском поселении Угольные Копи подлежат:

1) Устав городского поселения, Решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения после их государственной регистрации;

2) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

3) проект местного бюджета, Решения Совета депутатов об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении;

4) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

5) проект Устава городского поселения, проект Решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения;

6) порядок учета предложений по проекту Устава городского поселения, проекту Решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения, а также порядок участия граждан в его обсуждении;

7) итоги голосования и принятое на местном референдуме решение;

8) итоги муниципальных выборов;

9) итоги голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения;

10) итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения.

11) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования;

12) результаты публичных слушаний;

13) итоги собрания граждан;

14) итоги конференции граждан (собрания делегатов).

5. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в пунктах 11-14 части 4 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования, в порядке индивидуального обращения

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

1.Полномочия Совета депутатов городского поселения Угольные Копи могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствии наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов городского поселения Угольные Копи могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения Угольные Копи решения о самороспуске. Такое решение не может быть принято Советом депутатов городского поселения Угольные Копи не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Угольные Копи текущего созыва.

При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Угольные Копи влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущего неправомочность Совета депутатов поселения, досрочные выборы Совета депутатов поселения назначаются Главой городского поселения Угольные Копи.

Статья 35. Депутат Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

1. Депутатом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи является избранный в соответствии с законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в Совете депутатов городского поселения Угольные Копи полномочия, предусмотренные законом и настоящим Уставом.

2. Депутатом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи может быть избран гражданин Российской Федерации, проживающий на территории городского поселения Угольные Копи, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.

3. Депутат Совета депутатов городского поселения Угольные Копи вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, обладает правами и выполняет обязанности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа о статусе депутата представительного органа местного самоуправления и настоящим Уставом.

4. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

5. Депутаты Совета депутатов городского поселения Угольные Копи осуществляют свою деятельность на непостоянной (не освобожденной) основе, за исключением депутата, избранного Председателем Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов городского поселения Угольные Копи, а так же жителей городского поселения Угольные Копи, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом представительного органа, принятым Советом депутатов городского поселения Угольные Копи в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа.

9. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Основания и порядок прекращения полномочий представительного органа, депутатов определяются настоящим Уставом.

12. Формами депутатской деятельности являются:

участие в заседаниях Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

участие в работе комиссий Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

участие и выполнение поручений Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

13.Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов городского поселения Угольные Копи депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов городского поселения Угольные Копи;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

ставить вопросы о разработке новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку.

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

оглашать на заседаниях Совета депутатов городского поселения Угольные Копи обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

обращаться с запросом к руководителям государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении городского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов городского поселения Угольные Копи, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и государственной власти.

14.Расходы, связанные с материальным обеспечением деятельности депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, возмещаются исключительно за счет собственных доходов местного бюджета и учитываются в смете расходов Администрации городского поселения Угольные Копи.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Угольные Копи прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина российской Федерации на территории иностранного государства, на являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37. Председатель Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

1. Председатель Совета депутатов городского поселения Угольные Копи избирается на первой сессии из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

2. Председатель Совета депутатов городского поселения Угольные Копи:

- осуществляет свои полномочия на профессиональной (освобожденной) основе;

- организует его работу;

- председательствует на ее заседаниях;

- руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Угольные Копи в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

- подписывает протокол заседания Совета депутатов городского поселения Угольные Копи;

- принимает меры по информировании населения о работе Совета депутатов городского поселения Угольные Копи и учету общественного мнения;

- без доверенности представляет Совет депутатов городского поселения Угольные Копи в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;

- проводит прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;

- контролирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает счета Совета депутатов городского поселения Угольные Копи в банках;

- является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского поселения на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

Перечень полномочий, определенных в настоящей статье Устава, считается основным и не является исчерпывающим. Дополнительные права и обязанности председателя могут определяться Регламентом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

3. По вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, а также его аппарата в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи председатель Совета депутатов городского поселения Угольные Копи издает постановления и распоряжения.

4. Председатель Совета депутатов городского поселения Угольные Копи не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания, депутатом Думы Чукотского автономного округа, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чукотского автономного округа, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Председатель Совета депутатов городского поселения Угольные Копи не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, кроме оснований досрочного прекращения полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, прекращаются досрочно в случаях:

его письменного заявления о сложении своих полномочий;

занятие им должности, несовместимой со статусом депутата представительного органа местного самоуправления.

Статья 38. Глава городского поселения Угольные Копи.

1. Глава городского поселения Угольные Копи является высшим должностным лицом городского поселения Угольные Копи и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава городского поселения Угольные Копи избирается гражданами, место жительство которых расположено в границах городского поселения Угольные Копи и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы городского поселения Угольные Копи начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Угольные Копи.

3. Главой городского поселения Угольные Копи может быть избран гражданин, достигший 21- летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законодательством избирательным правом.

Одно и то же лицо не может занимать должность Главы городского поселения более двух сроков подряд.

4. Глава городского поселения Угольные Копи возглавляет местную администрацию на принципах единоначалия.

5. Глава городского поселения Угольные Копи в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения Угольные Копи, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения главы городского поселения Угольные Копи, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава городского поселения Угольные Копи не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания, депутатом Думы Чукотского автономного округа, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чукотского автономного округа, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава городского поселения Угольные Копи не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Гарантии прав главы городского поселения Угольные Копи при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава городского поселения Угольные Копи в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу городского поселения Угольные Копи.

10. В случае отсутствия главы городского поселения Угольные Копи или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации городского поселения Угольные Копи или должностные лица Администрации городского поселения Угольные Копи на основании принимаемого им распоряжения.

Статья 39. Полномочия Главы городского поселения Угольные Копи.

1. Глава городского поселения Угольные Копи является высшим должностным лицом городского поселения Угольные Копи, возглавляет Администрацию городского поселения Угольные Копи и обладает следующими полномочиями:

1) руководит Администрацией городского поселения Угольные Копи на принципах единоначалия;

2) осуществляет, в пределах своей компетенции, общее руководство структурными подразделениями городского поселения Угольные Копи;

3) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

4) определяет основные направления деятельности Администрации городского поселения Угольные Копи;

5) определяет компетенцию структурных подразделений городского поселения Угольные Копи, не являющихся юридическими лицами, и утверждает положения о них;

6) утверждает штат Администрации городского поселения Угольные Копи в соответствии с ее структурой;

7) назначает и освобождает от должности Заместителя Главы городского поселения Угольные Копи. Назначает на муниципальные должности муниципальной службы и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации городского поселения Угольные Копи, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

8) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации городского поселения Угольные Копи и ее структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

9) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации городского поселения Угольные Копи

10)вносить от имени городского поселения предложения в органы государственной власти Чукотского автономного округа по проектам планов социально - экономического развития Чукотского автономного округа, а также по вопросам связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского поселения;

11) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;

12)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом решения, принятые Советом депутатов городского поселения Угольные Копи;

13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

14) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

15) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

16) обладает правом внесения в представительный орган городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

17) представляет на утверждение представительного органа проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

18) представляет на рассмотрение представительного органа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;

19) формирует администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

20) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

21) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

22) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

23) рассматривает отчеты и доклады должностных лиц администрации городского поселения;

24) организует проверку деятельности служб администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

25) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

26) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

27) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации;

28) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъекта, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа;

29) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского поселения;

30) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

31) исполняет бюджет городского поселения, утвержденный Советом депутатов городского поселения Угольные Копи, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

32) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

33) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения;

2. Глава городского поселения Угольные Копи вправе передавать отдельные, предусмотренные настоящей статьей полномочия, должностным лицам Администрации городского поселения Угольные Копи на основании принимаемого им распоряжения.

3. Должностные лица Администрации городского поселения Угольные Копи, указанные в части 2 настоящей статьи в период исполнения полномочий отсутствующего Главы городского поселения Угольные Копи действуют от имени городского поселения Угольные Копи без доверенности (приобретают и осуществляют имущественные права и иные права и обязанности, выступают в суде).

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения Угольные Копи.

Полномочия главы городского поселения Угольные Копи прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина российской Федерации на территории иностранного государства, на являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

Статья 41. Администрация городского поселения Угольные Копи.

1. Администрация городского поселения Угольные Копи - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2.Администрацией городского поселения Угольные Копи руководит Глава городского поселения Угольные Копи на принципах единоначалия.

3.Администрация городского поселения Угольные Копи обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием: Администрация городского поселения Угольные Копи.

4. Место нахождения Администрации: Чукотский автономный округ, Анадырский район, поселок Угольные Копи, улица Советская дом №14-а.

5. Финансирование Администрации городского поселения Угольные Копи осуществляется исключительно за счет собственных средств местного бюджета, предусмотренных в местном бюджете отдельной статьей.

6.Администрация городского поселения Угольные Копи осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, решениями Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, постановлениями Главы городского поселения Угольные Копи, настоящим Уставом.

Статья 42. Структура администрации городского поселения Угольные Копи.

1. Структура Администрации городского поселения Угольные Копи - это перечень структурных подразделений и схема подчиненности (распределение полномочий по общему руководству структурными подразделениями между высшими должностными лицами Администрации городского поселения Угольные Копи.

Администрация городского поселения Угольные Копи формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом.

2. Заместитель Главы администрации назначается на должность Главой городского поселения Угольные Копи.

Заместитель Главы городского поселения Угольные Копи:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой городского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы городского поселения, в том числе, когда Глава городского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации городского поселения Угольные Копи входят отраслевые (функциональные) и территориальные службы и отделы Администрации городского поселения, непосредственно подчиненные Главе городского поселения.

В качестве совещательных органов при высших должностных лицах Администрации городского поселения Угольные Копи могут создаваться общественно - консультативные, научно - методические, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии. Полномочия и порядок действия указанных Советов, коллегий, комиссий определяются положениями о них.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского поселения Угольные Копи не обладают правами юридического лица.

5. Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений (органов) Администрации городского поселения Угольные Копи определяются положениями об этих подразделениях, утвержденных Главой городского поселения Угольные Копи

Руководители структурных подразделений Администрации городского поселения Угольные Копи назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Главой городского поселения Угольные Копи самостоятельно.

6. Органы Администрации городского поселения Угольные Копи осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, постановлений Главы городского поселения Угольные Копи и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

7. Штатное расписание Администрации городского поселения Угольные Копи и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается Главой городского поселения Угольные Копи, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации городского поселения Угольные Копи.

8. Руководители органов администрации городского поселения Угольные Копи по доверенности главы городского поселения Угольные Копи могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

9. Органы администрации городского поселения Угольные Копи не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

10. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации городского поселения Угольные Копи утверждаются руководителем соответствующего органа администрации городского поселения Угольные Копи.

11. Финансирование администрации городского поселения Угольные Копи и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов городского поселения Угольные Копи бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 43. Полномочия Администрации городского поселения Угольные Копи.

1. Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа и настоящего Устава в интересах населения городского поселения Угольные Копи;

2) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

3) разрабатывает для представления Главой городского поселения Угольные Копи в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи проект бюджета городского поселения для утверждения, организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

4) разрабатывает для представления Главой городского поселения Угольные Копи в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи проекты планов и программ социально-экономического развития городского поселения для утверждения, организует их исполнение;

5) управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Угольные Копи, в случаях и порядке, установленных Советом депутатов городского поселения Угольные Копи;

6) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Угольные Копи;

7) осуществляет от имени городского поселения право муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Угольные Копи;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок организации и деятельности администрации определяется Уставом, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.

1. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Чукотского автономного округа в отношении городского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Чукотского автономного округа.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 45. Избирательная комиссия городского поселения Угольные Копи.

1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского городского поселения, Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения.

2. Избирательная комиссия городского поселения формируется Советом депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

Формирование избирательной комиссии (комиссии референдума) городского поселения проводится, открыто и гласно.

3. Избирательная комиссия городского поселения действует на постоянной основе и не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об Избирательной комиссии городского поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения. Избирательная комиссия городского поселения самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

Полномочия избирательной комиссии городского поселения, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Чукотского автономного округа.

4. Местонахождение Избирательной комиссии городского поселения: Чукотский автономный округ, Анадырский район, поселок Угольные Копи, улица Советская дом № 14-а.

5. В состав Избирательной комиссии городского поселения (комиссии референдума) входит 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения.

7. Член избирательной комиссии (комиссии референдума) городского поселения с правом решающего голоса, избранный её председателем, работает в её составе на не освобожденной основе.

Статья 46. Порядок формирования избирательной комиссии городского поселения

1. Формирование избирательной комиссии городского поселения проводится Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

2. Решение о начале формирования избирательной комиссии городского поселения нового состава должно быть принято Советом депутатов городского поселения не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии городского поселения, и опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и содержать информацию о сроках и порядке представления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии городского поселения.

3. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии городского поселения направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования избирательной комиссии городского поселения.

4. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Советом депутатов городского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Чукотского автономного округа, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Анадырского муниципального района, избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

5. Решения политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Анадырского муниципального района, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.

6. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения.

8. Совет депутатов городского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Чукотского автономного округа;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Анадырского муниципального района.

Совет депутатов городского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

9. Информация о новом составе избирательной комиссии городского поселения подлежит опубликованию (обнародованию).

Статья 47. Полномочия Избирательной комиссии городского поселения

1. Избирательная комиссия городского поселения Угольные Копи:

1) осуществляет на территории городского поселения Угольные Копи контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского поселения Угольные Копи реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, Главы городского поселения Угольные Копи, голосования по вопросу изменения границ городского поселения Угольные Копи, голосования по вопросу преобразования городского поселения Угольные Копи, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского поселения Угольные Копи меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского поселения Угольные Копи меры по обеспечению при проведении выборов в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи, Главы городского поселения Угольные Копи, местного референдума соблюдения порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского поселения Угольные Копи меры по обеспечению при проведении выборов в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи, Главы городского поселения Угольные Копи, местного референдума соблюдения порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского поселения Угольные Копи меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи, Главы городского поселения Угольные Копи, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Угольные Копи, преобразования городского поселения Угольные Копи, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи, Главы городского поселения Угольные Копи, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам главы городского поселения Угольные Копи, текст бюллетеня местного референдума, обеспечивает их изготовление и доставку на избирательные участки;

10) устанавливает результаты выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, главы городского поселения Угольные Копи, обнародует их результаты;

11) регистрирует избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи и главу городского поселения Угольные Копи, выдает им удостоверения об избрании;

12) разрабатывает и утверждает регламент избирательной комиссии

2. Избирательная комиссия городского поселения Угольные Копи осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 48. Органы местного самоуправления - юридические лица.

1. От имени городского поселения Угольные Копи приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава городского поселения Угольные Копи, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи, администрация городского поселения Угольные Копи, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов городского поселения Угольные Копи и администрация городского поселения Угольные Копи как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского поселения Угольные Копи в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов городского поселения Угольные Копи об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

Статья 49. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Права и обязанности муниципального служащего городского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения Угольные Копи в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа, принимаемым Советом депутатов городского поселения.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения, не являются муниципальными служащими.

Статья 50. Права и обязанности муниципального служащего. Квалификационные требования, ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Муниципальный служащий имеет право:

1) требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания условий для их исполнения;

2) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

4) посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;

6) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

7) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета;

8) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к нему свои объяснения;

9) требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

10) обращаться в соответствующие органы местного самоуправления, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

11) объединяться в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии с учетом стажа муниципальной службы;

13) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

пенсионного обеспечения с учетом стажа муниципальной службы.

2.Квалификационные требования по должностям профессиональной муниципальной службы устанавливаются по уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа, устава муниципального образования и нормативных правовых актов муниципального образования, иных нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации, Чукотском автономном округе и муниципальном образовании, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

По должностям профессиональной муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к образованию, стажу и опыту работы по специальности:

высшие должности - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей профессиональной муниципальной службы, и стаж муниципальной службы на главных должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

главные должности - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей профессиональной муниципальной службы, и стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

ведущие должности - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

(абз. 4 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 29.11.2002 N 75-ОЗ)

старшие должности - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;

(абз. 5 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 29.11.2002 N 75-ОЗ)

младшие должности - среднее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.

На основе установленных задач и функций органа местного самоуправления и квалификационных требований по должностям муниципальной службы руководителем органа местного самоуправления утверждаются должностные обязанности муниципальных служащих.

Конкретные права и обязанности муниципального служащего по замещаемой должности муниципальной службы закрепляются должностными инструкциями и являются составной частью контракта на муниципальной службе.

Должностные инструкции (должностные обязанности) должны содержать конкретные обязанности по должности профессиональной муниципальной службы в зависимости от функциональных особенностей данной должности и вопросов ведения соответствующего органа местного самоуправления.

Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные экзамены муниципальных служащих проводятся аттестационными комиссиями, сформированными и действующими в соответствии с настоящим Кодексом, а порядок и формы их проведения определяются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

(абз. 2 введен Законом Чукотского автономного округа от 02.12.2005 N 102-ОЗ)

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы соответствующей группы, присваиваются следующие квалификационные разряды:

1) высшие должности муниципальной службы - действительный муниципальный советник Чукотского автономного округа 1, 2 или 3 класса;

2) главные должности муниципальной службы - муниципальный советник Чукотского автономного округа 1, 2 или 3 класса;

3) ведущие должности муниципальной службы - советник муниципальной службы Чукотского автономного округа 1, 2 или 3 класса;

4) старшие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы Чукотского автономного округа 1, 2 или 3 класса;

5) младшие должности муниципальной службы - секретарь муниципальной службы Чукотского автономного округа 1, 2 или 3 класса.

Высшим квалификационным разрядом является действительный муниципальный советник Чукотского автономного округа 1 класса, а низшим - секретарь муниципальной службы Чукотского автономного округа 3 класса.

(ч. 5 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 02.12.2005 N 102-ОЗ)

Муниципальные служащие могут иметь также иные права в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять свои полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями;

2) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих, в порядке подчиненности, руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных или унижающих человеческое достоинство;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) своевременно и в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и разрешать их в порядке, установленном федеральными законами, законами автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) сохранять государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, их политические убеждения и вероисповедание;

6) поддерживать свою квалификацию на уровне, необходимом для исполнения должностных обязанностей;

7) соблюдать нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностные инструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

8) беречь муниципальную собственность;

9) возвратить при прекращении муниципальной службы все документы, содержащие служебную информацию.

4. Муниципальные служащие могут иметь также иные обязанности, установленные федеральными законами и законами автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать должностные полномочия муниципального служащего в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

6. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления городского поселения Угольные Копи структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

7. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, находящиеся в собственности муниципального служащего, передаются им по договору доверительного управления имуществом доверительному управляющему.

Договор доверительного управления имуществом представляется муниципальным служащим главе городского поселения при поступлении на муниципальную службу.

Глава городского поселения, действующий от имени муниципального образования, выступает гарантом по договору доверительного управления имуществом.

8. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

10. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

ежегодный оплачиваемый отпуск;

повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

5) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) защита его и членов семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

11) компенсация в качестве возмещения в полном объёме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с федеральным законодательством;

12) предоставление жилой площади;

13) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;

14) возмещение в полном объёме расходов за проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи с приёмом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы»;

15) в случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штатов работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Статья 51. Поступление на муниципальную службу

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

2. Квалификационные требования к должностям профессиональной муниципальной службы городского поселения Угольные Копи устанавливаются по уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава и нормативных правовых актов городского поселения, иных нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации, Чукотском автономном округе, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4. Квалификационные требования к должностям профессиональной муниципальной службы устанавливаются законом Чукотского автономного округа в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

К муниципальным должностям, устанавливаемым для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления - муниципальные должности категории «А» городского поселения, квалификационные требования не распространяются.

На муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности категории «Б» по обеспечению полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» городского поселения, квалификационные требования не распространяются на период замещения этих должностей.

5. При поступлении граждан на муниципальную службу с ними заключается в письменной форме контракт на муниципальную службу.

Поступление на муниципальную службу и назначение на должность муниципальной службы после заключения контракта оформляется актом (распоряжением, приказом) руководителя органа местного самоуправления городского поселения.

6. На основе установленных задач и функций органа местного самоуправления и квалификационных требований по должностям муниципальной службы, руководителем органа местного самоуправления городского поселения утверждаются должностные инструкции, которыми определяются конкретные права и обязанности муниципального служащего по замещаемой должности муниципальной службы городского поселения.

Статья 52. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе Главы городского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";

4) разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

5) возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 20 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 53. Аттестация муниципальных служащих

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям, а также для решения вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационных разрядов проводится их аттестация.

2. Порядок проведения аттестации муниципального служащего, а также состав аттестационной комиссии устанавливается законом автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовым актами органов местного самоуправления.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Угольные Копи, а также имущественные права городского поселения Угольные Копи.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 55. Муниципальное имущество.

1. В собственности городского поселения Угольные Копи может находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

3) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

8) имущество библиотек поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности городского поселения Угольные Копи находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

3. В случае возникновения у городского поселения Угольные Копи права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящихся к видам имущества в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи от имени городского поселения Угольные Копи самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Чукотского автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи в соответствие с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения Угольные Копи, за исключением земельных участков.

Статья 57. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

1. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения Угольные Копи, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Глава городского поселения Угольные Копи.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

4. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

5. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Угольные Копи несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Чукотского автономного округа в порядке, определенном законом Чукотского автономного округа, уставом Совета муниципальных образований Чукотского автономного округа и решениями Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Бюджет городского поселения Угольные Копи (местный бюджет).

1. Городское поселение Угольные Копи имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Местный бюджет городского поселения Угольные Копи - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского поселения Угольные Копи, в расчете на финансовый год.

Местный бюджет городского поселения Угольные Копи и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта, принимаемого Решением Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

Местный бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с первого января по тридцать первое декабря.

2. Разработку проекта бюджета городского поселения Угольные Копи осуществляет Администрация городского поселения Угольные Копи.

Проект Решения о местном бюджете городского поселения на очередной финансовый год вносит в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи не позднее 15 декабря текущего года Глава городского поселения Угольные Копи.

Проект Решения о местном бюджете Совета депутатов городского поселения Угольные Копи с предложениями и поправками от постоянных комиссий и с заключением и иными документами, предусмотренными Регламентом Совета депутатов городского поселения Угольные Копи, рассматривается на заседании постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, дорабатывается и вносится для рассмотрения на заседание Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

Предельный срок принятия Решения о бюджете городского поселения на заседании представительного органа местного самоуправления не может быть позднее 25 декабря.

Оригинал принятого Решения Совета депутатов городского поселения Угольные Копи о местном бюджете на очередной финансовый год в течении 10 дней со дня принятия указанного Решения Советом депутатов городского поселения Угольные Копи направляется Главе городского поселения Угольные Копи для подписания и обнародования.

Решение Совета депутатов городского поселения Угольные Копи о местном бюджете вступает в силу со дня его официального обнародования.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения Угольные Копи и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу поселенческого долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Угольные Копи.

4. Исполнение местного бюджета в городском поселении Угольные Копи по доходной части осуществляется через территориальные органы федерального казначейства на основании соглашения между Администрацией городского поселения Угольные Копи и Управлением федерального казначейства по Чукотскому автономному округу о кассовом обслуживании исполнения доходной части местного бюджета.

Исполнение местного бюджета городского поселения Угольные Копи обеспечивается Администрацией городского поселения.

Организация исполнения местного бюджета, управление счетами и средствами местного бюджета городского поселения Угольные Копи возлагается на отдел финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского поселения Угольные Копи.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

5. Контроль за исполнением местного бюджета городского поселения Угольные Копи осуществляет Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

Совет депутатов городского поселения Угольные Копи осуществляет:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта постановления о местном бюджете городского поселения Угольные Копи;

2) текущий контроль - в ходе проверок отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий в ходе слушаний по депутатским запросам;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

Контроль Совета депутатов городского поселения Угольные Копи предусматривает право на:

1) получение от Администрации городского поселения Угольные Копи, необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от отдела финансов, экономики и имущественных отношений городского поселения Угольные Копи оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (Контрольно-счетная палата городского поселения Угольные Копи) для проведения внешнего аудита местного бюджета;

Совет депутатов городского поселения Угольные Копи вправе запрашивать и получать от Администрации городского поселения Угольные Копи его исполнительных органов любую информацию, связанную с исполнением местного бюджета.

Совет депутатов городского поселения Угольные Копи может заслушивать информацию Администрации городского поселения Угольные Копи об исполнении местного бюджета за определенный срок.

Органы исполнительной власти городского поселения Угольные Копи обязаны предоставлять Совету депутатов городского поселения Угольные Копи всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

6. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета осуществляет администрация городского поселения Угольные Копи, отдел финансов, экономики и имущественных отношений городского поселения Угольные Копи, главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.

Финансовый контроль осуществляется в порядке и формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа.

7. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль, за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чукотского автономного округа.

8.Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляют в федеральные органы власти (или) в органы государственной власти Чукотского автономного округа отчеты об исполнении местного бюджета;

9. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Угольные Копи отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Субвенции, предоставленные на осуществления органами местного самоуправления городского поселения Угольные Копи отдельных государственных полномочий, учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

11. После обнародования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

Статья 61. Доходы бюджета городского поселения Угольные Копи.

1. Доходы бюджета городского поселения Угольные Копи формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Угольные Копи в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии со статьями 60 и 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Расходы бюджета городского поселения Угольные Копи.

1. Расходы бюджета городского поселения Угольные Копи осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского поселения Угольные Копи в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы городского поселения Угольные Копи.

3. Расходование средств бюджета городского поселения Угольные Копи осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета депутатов городского поселения Угольные Копи о бюджете городского поселения Угольные Копи на очередной финансовый год.

Расходование средств местного бюджета предусматривает создание резервного фонда городского поселения Угольные Копи для осуществления непредвиденных расходов.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций, в установленном действующим законодательством порядке.

Статья 63. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения Угольные Копи.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению, исполнению местного бюджета городского поселения Угольные Копи осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава городского поселения Угольные Копи;

- Совет депутатов городского поселения Угольные Копи;

- Администрация городского поселения Угольные Копи.

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Угольные Копи возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Разграничение полномочий участников бюджетного процесса, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется настоящим Уставом.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Местные налоги и сборы.

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 65. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Угольные Копи, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Угольные Копи, переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Чукотского автономного округа регионального фонда компенсаций.

Статья 67. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для муниципальных нужд поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Угольные Копи оплачивается за счет средств местного бюджета.

В муниципальный заказ включается товары, работы, услуги:

- необходимые для реализации муниципальных программ социально-экономического развития поселения, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

- необходимые для выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;

- необходимые для обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении муниципального образования объектов и их инфраструктуры;

- необходимые для выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления функций.

5. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг.

При этом устанавливаются:

- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемый в муниципальный заказ;

- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;

- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.

6. Формирование перечней товаров, работ, услуг, определение объемов закупок с учетом фактической потребности и выделенного финансирования по каждому наименованию товаров, работ, услуг, сроков закупки товаров, работ, услуг осуществляется муниципальными заказчиками.

7. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органом, уполномоченным Советом депутатов.

Орган, уполномоченный Советом депутатов на осуществление контроля за исполнением муниципальных заказов, обобщает информацию и ведёт реестр заключённых муниципальных контрактов в порядке, установленном Советом депутатов.

8. Основания и порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Совета депутатов.

Статья 68. Муниципальные заимствования.

Городское поселение Угольные Копи вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Угольные Копи в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления ГОРОДСКОГО поселеНИЯ.

Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении Угольные Копи.

1. На территории городского поселения Угольные Копи действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Чукотского автономного обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения Угольные Копи, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность депутатов городского поселения Угольные Копи и главы городского поселения Угольные Копи перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов городского поселения Угольные Копи и главы городского поселения Угольные Копи перед населением городского поселения Угольные Копи и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население городского поселения Угольные Копи вправе отозвать депутатов городского поселения Угольные Копи, главу городского поселения Угольные Копи в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Угольные Копи перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Чукотского автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Угольные Копи перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Угольные Копи перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

ГЛАВА VII. ПРИНЯТИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГОЛЬНЫЕ КОПИ, ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 75. Устав городского поселения Угольные Копи.

1. Устав городского поселения Угольные Копи является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления в городском поселении Угольные Копи.

2. Устав городского поселения Угольные Копи имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Угольные Копи.

3. Устав городского поселения Угольные Копи имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского поселения Угольные Копи. В случае противоречия указанных актов Уставу, действует настоящий Устав.

Статья 76. Порядок принятия и вступления в силу Устава городского поселения Угольные Копи.

1. Устав городского поселения Угольные Копи принимается Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

2.Правом внесения проекта Устава городского поселения Угольные Копи обладают депутаты городского поселения Угольные Копи, Глава городского поселения Угольные Копи, жители городского поселения Угольные Копи в количестве не менее 5% от общего числа избирателей.

3. Для рассмотрения проекта Устава городского поселения Угольные Копи создается комиссия, численный и персональный состав которой определяется

Советом депутатов городского поселения Угольные Копи. Предложения по кандидатурам в состав комиссии на паритетных началах вносятся Главой городского поселения Угольные Копи и Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

4. Проект Устава городского поселения Угольные Копи, рассмотренный комиссией, вносится для одобрения в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи. В ходе заседания Совет депутатов городского поселения Угольные Копи может принять следующие решения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов:

1)отклонить проект Устава городского поселения Угольные Копи;

2)отправить проект Устава городского поселения Угольные Копи на доработку в комиссию;

3)одобрить проект Устава городского поселения Угольные Копи.

5. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи принимает решение об отклонении проекта в случае противоречия его положений действующему законодательству.

6. Решение о направлении проекта Устава на доработку в комиссию может быть принято в случаях, если за его одобрение проголосовало две трети голосов от установленной численности депутатов.

7.Комиссия по результатам рассмотрения проекта Устава городского поселения Угольные Копи, направленного на доработку, предоставляет в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи проект Устава в новой редакции для одобрения.

8. Одобренный проект Устава городского поселения Угольные Копи не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Угольные Копи подлежит официальному обнародованию.

9. Проект Устава городского поселения Угольные Копи выносится на публичное слушание. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

10. Комиссия по итогам рассмотрения поступивших предложений к одобренному проекту Устава городского поселения Угольные Копи и результатов проведенных публичных слушаний составляет заключение и направляет его в Совет депутатов городского поселения Угольные Копи.

11. Устав городского поселения Угольные Копи принимается большинством в две трети, голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

12 В случае, если за принятие Устава городского поселения Угольные Копи проголосовало менее двух третей от установленной численности депутатов, Устав городского поселения Угольные Копи считается не принятым.

13. Устав городского поселения Угольные Копи подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

14. Устав городского поселения Угольные Копи подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.

Статья 77. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения Угольные Копи.

1. Изменения и (или) дополнения в Устав городского поселения Угольные Копи принимаются Решением Совета депутатов городского поселения Угольные Копи.

2. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения Угольные Копи может вноситься органами и лицами, указанными в пункте 2 статьи 76 настоящего Устава.

3. Изменения и (или) дополнения в Устав городского поселения Угольные Копи рассматриваются, принимаются, подлежат обнародованию, вступают в силу в порядке, предусмотренной статьей 76 настоящего Устава.

4.В случае, если за принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения Угольные Копи проголосовало менее двух третей от установленной численности депутатов, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения Угольные Копи считается отклоненным.

Глава городского поселения

П.П. Андрущенко

Приложение

к Уставу городского поселения

Угольные Копи, принятому решением

Совета депутатов городского поселения

Угольные Копи от 25.08.2006г. № 17

КАРТА-СХЕМА

Границы городского поселения Угольные Копи

Описание

границы городского поселения Угольные Копи

Граница идет от условной точки А (8-й причал) по северной стороне автодороги "Автоподъезд к 8-му причалу" 1700 м. до точки Б (поворот на бывший населенный пункт "Геологический").

Далее по дороге 1300 м., огибая строения бывшего населенного пункта "Геологический" до условной точки В (карьер ПГС).

Далее на северо-восток 2000 м. до федеральной автодороги "Автомобильный подъезд до аэропорта от г. Анадырь" в условную точку Г.

Далее 1200 м. до условной точки Д (перекресток дорог городского поселения Угольные Копи-Анадырь-1).

Далее на восток 100 м. до реки Угольная и вверх по ее течению до условной точки Е (устья руч. Малый).

Далее 1200 м. на юго-восток до условной точки Ж (крайней северной точки озера Ходеевское).

Далее на юг по восточному берегу озера Ходеевское до условной точки З (истока безымянной протоки).

Далее по протоку в условную точку И (слияние безымянной протоки и Первой речки) и по правому берегу Первой речки до устья в условную точку К.

Далее по берегу Анадырского лимана в начальную точку А.