Устав Гладышевского сельсовета Мишкинского района Курганской области



Устав

Гладышевского сельсовета Мишкинского района Курганской области

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Правовой статус Устава Гладышевского сельсовета Мишкинского района Курганской области

4

Статья 2.

Правовой статус Гладышевского сельсовета

4

Статья 3.

Границы Гладышевского сельсовета и порядок их изменения

4

Статья 4.

Наименование, территория и состав территории Гладышевского сельсовета

4

Статья 5.

Официальные символы Гладышевского сельсовета и порядок их официального использования

5

ГЛАВА II.ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6.

Вопросы местного значения Гладышевского сельсовета

5

Статья 7.

Права органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

7

Статья 8.

Полномочия органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета по решению вопросов местного значения

7

ГЛАВА III.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9.

Местный референдум

8

Статья 10.

Муниципальные выборы

10

Статья 11.

Голосование по отзыву депутата Гладышевской сельской Думы, Главы Гладышевского сельсовета.

10

Статья 12.

Голосование по вопросам изменения границ Гладышевского сельсовета, преобразования Гладышевского сельсовета.

10

Статья 13.

Правотворческая инициатива граждан

11

Статья 14.

Территориальное общественное самоуправление

11

Статья 15.

Публичные слушания

13

Статья 16.

Собрание граждан

14

Статья 17.

Конференция граждан (собрание делегатов)

14

Статья 18.

Опрос граждан

15

Статья 19.

Обращения граждан в органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета

15

Статья 20.

Другие формы непосредственного осуществления населением Гладышевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

15

ГЛАВА IV.

Статья 21.

Структура органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета

16

Статья 22.

Гладышевская сельская Дума

16

Статья 23.

Компетенция Гладышевской сельской Думы

17

Статья 24.

Депутат Гладышевской сельской Думы

17

Статья 25.

Председатель Гладышевской сельской Думы

18

Статья 26.

Заместитель председателя Гладышевской сельской Думы

18

Статья 27.

Досрочное прекращение полномочий Гладышевской сельской Думы

18

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий депутата Гладышевской сельской Думы

19

Статья 29.

Гарантии осуществления полномочий депутата Гладышевской сельской Думы

19

Статья 30.

Глава Гладышевского сельсовета

19

Статья 31.

Полномочия Главы Гладышевского сельсовета

20

Статья 32.

Гарантии Главы Гладышевского сельсовета

21

Статья 33.

Досрочное прекращение полномочий Главы Гладышевского сельсовета

21

Статья 34.

Администрация Гладышевского сельсовета

22

Статья 35.

Полномочия Администрации Гладышевского сельсовета

23

Статья 36.

Порядок прекращения полномочий Главы Гладышевского сельсовета, Гладышевскойсельской Думы, депутата Гладышевской сельской Думы

23

Статья 37.

Избирательная комиссия Гладышевского сельсовета

23

Статья 38.

Муниципальная служба Гладышевского сельсовета

23

Статья 39.

24

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАДЫШЕВСКОГО

СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40.

Система муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета

24

Статья 41.

Подготовка муниципальных правовых актов

24

Статья 42.

Муниципальные правовые акты Гладышевской сельской Думы

25

Статья 43.

Муниципальные правовые акты Главы Гладышевского сельсовета

25

Статья 44.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

25

Статья 45.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

26

Статья 46.

Вступление в силу муниципальных правовых актов

26

Статья 47.

Муниципальные средства массовой информации

26

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельсовета

27

Статья 49.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельсовета

28

Статья 50.

Бюджет Гладышевского сельсовета

29

Статья 51.

Муниципальный заказ Гладышевского сельсовета

29

Статья 52.

Муниципальные заимствования и муниципальный долг

30

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53.

Ответственность депутатов Гладышевской сельской Думы и Главы Гладышевского сельсоветаперед населением Гладышевского сельсовета

30

Статья 54.

Ответственность Гладышевской сельской Думы перед государством

30

Статья 55.

Ответственность Главы Гладышевского сельсовета перед государством

30

Статья 56.

Ответственность органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гладышевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

31

Устав Гладышевского сельсовета Мишкинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Гладышевского сельсовета Мишкинского района Курганской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава Гладышевского сельсовета Мишкинского района Курганской области

1. Устав Гладышевского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Гладышевского сельсовета Мишкинского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Гладышевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Гладышевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Гладышевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Гладышевского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Гладышевского сельсовета

1. Гладышевскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Гладышевского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Гладышевская сельская Дума, является село Гладышево.

Статья 3. Границы Гладышевского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Гладышевского сельсовета определена границами, установленными Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 619 «Об установлении границ муниципального образования Гладышевского сельсовета входящего в состав муниципального образования Мишкинского района».

2. Границы Гладышевского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Гладышевского сельсовета

1. Территория Гладышевского сельсовета входит в состав территории Мишкинского района.

2. В состав территории Гладышевского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Гладышево, деревня Бутырское, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Гладышевского сельсовета и порядок их официального использования

1. Гладышевский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Гладышевского сельсовета устанавливается решением Гладышевской сельской Думы.

2. Официальные символы Гладышевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6. Вопросы местного значения Гладышевского сельсовета

1. К вопросам местного значения Гладышевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Гладышевского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гладышевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гладышевского сельсовета;

4) организация в границах Гладышевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гладышевского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Гладышевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гладышевского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гладышевского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гладышевского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гладышевского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Гладышевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гладышевского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гладышевского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гладышевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гладышевского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гладышевском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Гладышевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гладышевского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Гладышевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Гладышевского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Гладышевского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гладышевского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Гладышевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гладышевского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гладышевского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гладышевского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гладышевском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Мишкинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Гладышевского сельсовета в бюджет Мишкинского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Гладышевского сельсовета муниципальному району принимается Гладышевской сельской Думой по предложению Главы Гладышевского сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Гладышевского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Гладышевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Гладышевского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Гладышевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Гладышевской сельской Думы, Главы Гладышевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Гладышевского сельсовета, преобразования Гладышевского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Гладышевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гладышевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Гладышевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гладышевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. Гладышевская сельская Дума, Глава Гладышевского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления Гладышевского сельсовета самостоятельно.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Гладышевского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Гладышевской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Гладышевской сельской Думы и Главы Гладышевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Гладышевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Гладышевской сельской Думой и Главой Гладышевского сельсовета, оформляется решением Гладышевской сельской Думы и постановлением Главы Гладышевского сельсовета.

4. Гладышевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Гладышевского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Гладышевской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Курганской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 90 дней.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Гладышевского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Гладышевского сельсовета, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, областных законов, Устава муниципального образования Гладышевского сельсовета. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию Гладышевского сельсовета ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Гладышевская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Гладышевской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Гладышевского сельсовета, избирательных объединений, Главы Гладышевского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Гладышевского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Гладышевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Гладышевского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Гладышевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Гладышевского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Гладышевской сельской Думы, Главы Гладышевского сельсовета.

Выборы Главы Гладышевского сельсовета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему всю территорию Гладышевского сельсовета.

Выборы депутатов Гладышевской сельской Думы, осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.

Выборы депутатов Гладышевской сельской Думы, Главы Гладышевского сельсовета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Гладышевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Гладышевского сельсовета или судом.

3. Решение Гладышевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Гладышевской сельской Думы, Главы Гладышевского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Гладышевской сельской Думы, Главы Гладышевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Гладышевской сельской Думы, Главы Гладышевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Гладышевской сельской Думы, Главе Гладышевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Гладышевской сельской Думы, Глава Гладышевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Гладышевском сельсовете.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Гладышевского сельсовета, преобразования Гладышевского сельсовета.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Гладышевского сельсовета, преобразовании Гладышевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Гладышевского сельсовета, преобразования Гладышевского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Гладышевского сельсовета, преобразования Гладышевского сельсовета проводится на всей территории Гладышевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Гладышевского сельсовета, преобразования Гладышевского сельсовета назначается Гладышевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Гладышевского сельсовета, преобразования Гладышевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Гладышевского сельсовета или части Гладышевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Гладышевского сельсовета, преобразование Гладышевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Гладышевского сельсовета или части Гладышевского сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Гладышевского сельсовета, преобразования Гладышевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Гладышевской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Гладышевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Гладышевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Гладышевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Гладышевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Гладышевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Гладышевского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Гладышевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Гладышевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Гладышевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Гладышевского сельсовета. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Гладышевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Гладышевского сельсовета с использованием средств бюджета Гладышевского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Гладышевского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Гладышевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Гладышевской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Гладышевского сельсовета Гладышевской сельской Думы, Главой Гладышевского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Гладышевского сельсовета, Гладышевской сельской Думы или Главы Гладышевского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Гладышевской сельской Думы, назначаются Гладышевской сельской Думой, а по инициативе Главы Гладышевского сельсовета - Главой Гладышевского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Гладышевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Гладышевского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Гладышевской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гладышевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Гладышевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Гладышевского сельсовета, Гладышевской сельской Думы, Главы Гладышевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Гладышевской сельской Думы или Главы Гладышевского сельсовета, назначается соответственно решением Гладышевской сельской Думы или постановлением Главы Гладышевского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Гладышевского сельсовета, назначается Гладышевской сельской Думой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Гладышевской сельской Думы, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Гладышевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Гладышевского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Гладышевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Гладышевской сельской Думы, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Гладышевской сельской Думы, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Гладышевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Гладышевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Гладышевского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Гладышевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Гладышевской сельской Думы или Главы Гладышевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Гладышевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Гладышевской сельской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Гладышевской сельской Думой.

6. Решение Гладышевской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Гладышевского сельсовета, участвующих в опросе.

7. Жители Гладышевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Гладышевского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Гладышевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Гладышевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Гладышевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Гладышевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Гладышевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Гладышевского сельсовета обязаны содействовать населению Гладышевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА и должностные лица местного самоуправления ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Гладышевского сельсовета составляют:

представительный орган муниципального образования - Гладышевская сельская Дума;

глава муниципального образования - Глава Гладышевского сельсовета;

Администрация Гладышевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

ревизионная комиссия Гладышевского сельсовета - контрольный орган муниципального образования Гладышевского сельсовета.

Официальные наименования представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации установлены Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004г. «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Гладышевской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 22. Гладышевская сельская Дума

1. Гладышевская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Гладышевского сельсовета.

Официальное наименование представительного органа - Гладышевская сельская Дума.

2. Гладышевская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Гладышевской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Гладышевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Гладышевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава.

3. Заседание Гладышевской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Гладышевской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Гладышевская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Гладышевской сельской Думы в правомочном составе.

5. Гладышевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Гладышевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Гладышевского сельсовета.

7. Гладышевская сельская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Регламентом Гладышевской сельской Думы, утверждаемым решением Гладышевской сельской Думы.

Статья 23. Компетенция Гладышевской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Гладышевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Гладышевского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Гладышевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Гладышевского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Гладышевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета;

8) определение порядка участия Гладышевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Гладышевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Гладышевской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 24. Депутат Гладышевской сельской Думы

1. Депутат Гладышевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Гладышевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Гладышевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Гладышевской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Гладышевской сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

Статья 25. Председатель Гладышевской сельской Думы

1. Организацию деятельности Гладышевской сельской Думы осуществляет Глава Гладышевского сельсовета, являющийся её председателем.

2. Председатель Гладышевской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Гладышевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Гладышевской сельской Думы;

2) созывает заседания Гладышевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Гладышевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Гладышевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Гладышевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Гладышевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Гладышевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Гладышевской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Гладышевской сельской Думы.

Статья 26. Заместитель председателя Гладышевской сельской Думы

1. Из числа депутатов Гладышевской сельской Думы на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Гладышевской сельской Думы.

2. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Гладышевской сельской Думы

1. Полномочия Гладышевской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Гладышевской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Гладышевской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Гладышевской сельской Думой;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Гладышевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Гладышевской сельской Думы своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) утраты Гладышевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Гладышевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гладышевского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Гладышевской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Гладышевской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы. Досрочные выборы в Гладышевскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Гладышевской сельской Думы

1. Депутат Гладышевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Гладышевской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Гладышевской сельской Думы выборы проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата Гладышевской сельской Думы

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Гладышевской сельской Думы устанавливаются федеральным и областным законодательством.

2. В случае необходимости депутату Гладышевской сельской Думы для осуществления своих полномочий предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и телефонной связью.

Статья 30. Глава Гладышевского сельсовета

1. Глава Гладышевского сельсовета является высшим должностным лицом Гладышевского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Гладышевского сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Гладышевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Гладышевского сельсовета.

3. Глава Гладышевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Гладышевской сельской Думе.

Статья 31. Полномочия Главы Гладышевского сельсовета

1. Глава Гладышевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Гладышевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Гладышевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Гладышевской сельской Думы;

2. Глава Гладышевского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Гладышевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Гладышевской сельской Думы проект бюджета Гладышевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Гладышевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Гладышевского сельсовета;

4) формирует Администрацию Гладышевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Гладышевского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Гладышевского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Гладышевского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Гладышевской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Гладышевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гладышевского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Гладышевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Гладышевского сельсовета;

11) исполняет бюджет Гладышевского сельсовета, утвержденный Гладышевской сельской Думой, распоряжается средствами Гладышевского сельсовета в соответствии с утвержденным Гладышевской сельской Думы бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Гарантии Главы Гладышевского сельсовета

1. На Главу Гладышевского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Гладышевского сельсовета выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Гладышевской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Гладышевского сельсовета. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат.

Денежное содержание Главы Гладышевского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

Главе Гладышевского сельсовета оплачивается ежегодное санаторно-курортное лечение.

(пункт 3 части 2 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признан противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня государственной регистрации (22.09.2008)

3. Главе Гладышевского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Гладышевского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. При окончании срока полномочий Главе Гладышевского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года за счет средств местного бюджета.

(часть 5 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признана противоречащей действующему законодательству и недействующей со дня государственной регистрации (22.09.2008)

6. Главе Гладышевского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии, в порядке и размерах, установленных решением Гладышевской сельской Думы.

7. Главе Гладышевского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - 15 календарных дней.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Гладышевского сельсовета

1. Полномочия Главы Гладышевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Гладышевского сельсовета;

11) преобразования Гладышевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Гладышевского сельсовета;

12) утраты Гладышевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Гладышевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гладышевского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гладышевского сельсовета его полномочия временно исполняет Управляющий делами Администрации Гладышевского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гладышевского сельсовета досрочные выборы Главы Гладышевского сельсовета назначаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 34. Администрация Гладышевского сельсовета

1. Администрация Гладышевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Гладышевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гладышевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Официальное наименование - Администрация Гладышевского сельсовета.

Администрацией Гладышевского сельсовета руководит Глава Администрации Гладышевского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Гладышевского сельсовета является Глава Гладышевского сельсовета.

2. Администрация Гладышевского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Гладышевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Гладышевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Гладышевского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Гладышевского сельсовета.

4. Администрация Гладышевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Гладышевской сельской Думе.

5. Структура Администрации Гладышевского сельсовета утверждается и изменяется Гладышевской сельской Думой по представлению Главы Гладышевского сельсовета.

Статья 35. Полномочия Администрации Гладышевского сельсовета

1. К полномочиям Администрации Гладышевского сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) подготовка постановлений и распоряжений Главы Гладышевского сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка проектов программ и планов социально - экономического развития Гладышевского сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном Гладышевской сельской Думой;

2. Уставом Гладышевского сельсовета могут быть предусмотрены иные полномочия, отнесённые к компетенции Администрации Гладышевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Порядок прекращения полномочий Главы Гладышевского сельсовета, Гладышевской сельской Думы, депутата Гладышевской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Гладышевского сельсовета, Гладышевской сельской Думы, депутата Гладышевской сельской Думы определяются решением Гладышевской сельской Думы.

Статья 37. Избирательная комиссия Гладышевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Гладышевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Гладышевской сельской Думы, Главы Гладышевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Гладышевского сельсовета, преобразования Гладышевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Гладышевского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Гладышевского сельсовета формируется Гладышевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Гладышевского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Гладышевского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Гладышевской сельской Думы.

Статья 38. Муниципальная служба Гладышевского сельсовета

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условие и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, Уставом Гладышевского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим Гладышевского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Гладышевского сельсовета.

3. Должности муниципальной службы Гладышевского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

4. Муниципальному служащему Гладышевского сельсовета предоставляются общие трудовые и социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

Муниципальному служащему Гладышевского сельсовета предоставляются дополнительные гарантии, установленные законодательством Курганской области и Уставом.

Статья 39. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Гладышевского сельсовета

1. Муниципальному служащему Гладышевского сельсовета за счет средств местного бюджета предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальных служащих Гладышевского сельсовета в порядке и размерах, установленных решением Гладышевской сельской Думы.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Гладышевской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Гладышевского сельсовета;

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Гладышевского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Гладышевской сельской Думы, Главой Гладышевского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Гладышевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Гладышевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Гладышевской сельской Думы Главой Гладышевского сельсовета или при наличии заключения Главы Гладышевского сельсовета.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Гладышевской сельской Думы

1. Гладышевская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гладышевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Гладышевской сельской Думы. Решения Гладышевской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гладышевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Гладышевской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Гладышевской сельской Думы направляются Главе Гладышевского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования).

3. Глава Гладышевского сельсовета имеет право отклонить принятое Гладышевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Гладышевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Гладышевского сельсовета отклонит решение Гладышевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Гладышевской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Гладышевской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Гладышевского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Муниципальные правовые акты Главы Гладышевского сельсовета

Глава Гладышевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Гладышевской сельской Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Гладышевского сельсовета.

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Гладышевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Гладышевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Гладышевской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Гладышевской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета осуществляется в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Гладышевского сельсовета» в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

2. Обнародование муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Гладышевского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах муниципального образования Гладышевского сельсовета и направляются в Гладышевскую сельскую библиотеку в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

3. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Гладышевского сельсовета» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Гладышевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Гладышевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Гладышевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета, полномочия Гладышевской сельской Думы, Администрации Гладышевского сельсовета и Главы Гладышевского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Гладышевской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. Учреждать средства массовой информации могут:

1) Администрация поселения;

2) сельская Дума.

Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления поселения, указанными в части 1 настоящей статьи являются:

газета;

радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Гладышевского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Гладышевского сельсовета, средства бюджета Гладышевского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Гладышевского сельсовета.

2. В собственности Гладышевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гладышевского сельсовета, муниципальных служащих Гладышевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Гладышевского сельсовета, в соответствии с решениями Гладышевской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Гладышевского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Гладышевского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Гладышевского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Гладышевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Гладышевского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гладышевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Гладышевского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Гладышевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Гладышевского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Гладышевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Гладышевского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Гладышевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Гладышевского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гладышевского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Гладышевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гладышевского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гладышевского сельсовета, муниципальных служащих Гладышевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Гладышевского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Гладышевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета от имени Гладышевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Гладышевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Гладышевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Гладышевского сельсовета, определяются решением Гладышевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Гладышевского сельсовета, поступают в бюджет Гладышевского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений сельсовета, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется решением Гладышевской сельской Думы

Глава сельского поселения утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Решения об участии Гладышевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Гладышевской сельской Думой по инициативе Главы Гладышевского сельсовета или Гладышевской сельской Думы.

Порядок участия Гладышевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Гладышевской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Гладышевского сельсовета выступает Администрация Гладышевского сельсовета.

Статья 50. Бюджет Гладышевского сельсовета

1. Гладышевский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Гладышевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Гладышевского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Гладышевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Гладышевского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Гладышевского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Гладышевской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 51. Муниципальный заказ Гладышевского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Гладышевского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Гладышевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Гладышевского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Гладышевской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Гладышевского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Гладышевской сельской Думы.

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГЛАДЫШЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53. Ответственность депутатов Гладышевской сельской Думы и Главы Гладышевского сельсовета перед населением Гладышевского сельсовета

1. Ответственность депутатов Гладышевской сельской Думы и Главы Гладышевского сельсовета перед населением Гладышевского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Гладышевского сельсовета вправе отозвать депутатов Гладышевской сельской Думы и Главу Гладышевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Гладышевской сельской Думы перед государством

1. Гладышевская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области в следующих случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Гладышевской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Гладышевского сельсовета, а Гладышевская сельская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Гладышевская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Гладышевская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

2. Полномочия Гладышевской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Курганской области о его роспуске.

Статья 55. Ответственность Главы Гладышевского сельсовета перед государством

1. Глава Гладышевского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в следующих случаях:

1) издания Главой Гладышевского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Гладышевского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Гладышевского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Гладышевского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Гладышевского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гладышевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Гладышевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Гладышевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.