УСТАВ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет Депутатов Велильского сельского поселения

УСТАВ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Утвержден решением Совета депутатов Велильского сельского поселения от 25.08.2017 № 67

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Велильского сельского поселения

1. Велильское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 № 401-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Марёвского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений».

2. Административным центром Велильского сельского поселения является

с. Велилы.

Статья 2. Границы и территория Велильского сельского поселения

1. Границы территории Велильского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 № 401-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Марёвского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений».

Изменение границ Велильского сельского поселения осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

2. Территория Велильского сельского поселения входит в состав территории Марёвского муниципального района.

Статья 3. Население Велильского сельского поселения

Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Велильского сельского поселения, составляют его население.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Велильского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы Велильского сельского поселения и порядок их использования

1. Велильское сельское поселение использует герб Марёвского муниципального района.

2. Порядок официального использования герба Марёвского муниципального района устанавливается решением Думы Марёвского муниципального района.

Статья 5. Основные принципы организации и осуществления местного самоуправления в Велильском сельском поселении

1. Местное самоуправление в Велильском сельском поселении осуществляется гражданами путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Велильского сельского поселения действуют в пределах вопросов местного значения на основе разграничения полномочий.

В пределах своих полномочий органы местного самоуправления Велильского сельского поселения самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.

Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Велильского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Новгородской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Новгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Устав Велильского сельского поселения

1. Устав Велильского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Велильского сельского поселения.

Устав Велильского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Велильского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Велильского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Велильского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Велильского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Велильского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Велильского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Велильского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Велильского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Велильского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Велильского сельского поселения о внесении изменений в Устав Велильского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «»Велилы. Официальный вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Велильского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Велильского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Велильского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

5. Устав Велильского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Велильского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Велильского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Велильского сельского поселения.

В случае, если глава Велильского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Велильского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Велильского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «Велилы. Официальный вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Велильского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Велильского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Велильского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Велильского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Велильского сельского поселения

Статья 7. Система муниципальных правовых актов Велильского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Велильского сельского поселения входят:

- Устав Велильского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Велильского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Велильского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Велильского сельского поселения.

2. Статус Устава Велильского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Велилы. Официальный вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Велильского сельского поселения.

3. Глава Велильского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Велильского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Велильского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Велильского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Велильского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Велильского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Велильского сельского поселения, решения Совета депутатов Велильского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Велильского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Велильского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Велилы. Официальный вестник» .

4. Совет депутатов Велильского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Велильского сельского поселения, решение об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Велильского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Велильского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Велильского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если Глава Велильского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Велильского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Велильского сельского поселения, издает постановления Администрации Велильского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Велильского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Велильского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Велильского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Велильского сельского поселения является муниципальная газета «Велилы. Официальный вестник» .

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Велильского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Велильского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Велильского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Велильского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Велильского сельского поселения и подписанным главой Велильского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Велильского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Велильского сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Велильского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Велильского сельского поселения, а ранее действующий Устав Велильского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Велильского сельского поселения.

Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главой Велильского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Марёвского муниципального района, избирательной комиссией Велильского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Велильского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Велильского сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Велильского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в муниципальной газете «Велилы. Официальный вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в муниципальной газете «Велилы. Официальный вестник» .

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Велильского сельского поселения в муниципальную газету «Велилы. Официальный вестник» .

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Велильского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Велильского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Велильского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Велильского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

Статья 7.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Велильского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Марёвского района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Велильского сельского поселения и Администрацию Велильского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Велильского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Велильского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Велильского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Велильского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Велильского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Велильского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 8. Вопросы местного значения Велильского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Велильского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Велильского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Велильского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Велильского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Велильского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Велильского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Велильского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Велильского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Велильского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Велильского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Велильского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Велильского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Велильского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Велильского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Велильском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Марёвского муниципального района и Уставом Велильского сельского поселения за Велильским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Велильского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Марёвского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Марёвского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Марёвского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Велильского сельского поселения в бюджет Марёвского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Велильского сельского поселения принимается Советом депутатов Велильского сельского поселения по предложению Главы Велильского _ сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Вопросы местного значения Велильского сельского поселения, закрепленные за Велильским сельским поселением в соответствии с областным законом от 23.10.2014 № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

К вопросам местного значения Велильского сельского поселения относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Велильского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Велильского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Велильского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Велильского сельского поселения.

Статья 9. Права органов местного самоуправления Велильского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Велильского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Велильского сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Велильского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Велильского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Велильского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.5)ание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов,

2. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Велильского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Велильского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Велильского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Велильского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Велильского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и органами местного самоуправления Марёвского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Велильского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Велильского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Велильского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Велильского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Велильского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Велильского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Велильского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Велильского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Велильского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Велильского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Велильского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Велильского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Велильском сельском поселении является Администрация Велильского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Велильского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Велильского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Велильского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Велильского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Велильского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления Велильского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Велильского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке принятия Советом депутатов Велильского сельского поселения соответствующего решения.

4. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Велильского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов Велильского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Велильского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Велильского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Велильского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Велильского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью Велильского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Право населения Велильского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Велильского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах и муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, в том числе участия в территориальном общественном самоуправлении, в собраниях и конференциях граждан, в публичных слушаниях, опросах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Велильского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Велильского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Велильского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Велильского сельского поселения и главы Администрации Велильского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Велильского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Велильского сельского поселения и главой Администрации Велильского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Велильского сельского поселения и Администрации Велильского сельского поселения.

5. Совет депутатов Велильского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Велильского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Велильского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Администрации Велильского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Велильского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Велильского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Велильского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Велильского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Велильского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Велильского сельского поселения, Совета депутатов Велильского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Велильского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения являются:

невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв Главы Велильского сельского поселения, депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Велильского сельского поселения, депутату Совета депутатов Велильского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава Велильского сельского поселения, депутат Совета депутатов Велильского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Велильского сельского поселения, депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения принимается Советом депутатов Велильского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.

Глава Велильского сельского поселения, депутат Совета депутатов Велильского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Велильского сельском поселении.

4. Голосование по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения назначается Советом депутатов Велильского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Велильского сельского поселения или части Велильского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Велильского сельского поселения, преобразование Велильского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Велильского сельского поселения или части Велильского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Велильского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Велильского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Велильского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Велильского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Велильского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Велильского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Велильского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Велильского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Велильского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Велильского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Велильского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Велильского сельского поселения Советом депутатов Велильского сельского поселения, Главой Велильского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Велильского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Велильского сельского поселения, а по инициативе Главы Велильского сельского поселения – Главой Велильского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Велильского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Велильского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Велильского сельского поселения требуется получение согласия населения Велильского сельского поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Велильского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Велильского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Велильского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Велильского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Велильского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Велильского сельского поселения или Главы Велильского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Велильского сельского поселения или Главой Велильского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Велильского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Велильского сельского поселения и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Велильского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Велильского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Велильского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов Велильского сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Велильского сельского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Велильского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Велильского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ и уставом территориального общественного самоуправления.

7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Велильского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Велильского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Велильского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Велильского сельского поселения или Главы Велильского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Велильского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Велильского сельского поселения. В решении Совета депутатов Велильского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Велильского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Велильского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Право граждан на информацию

Население Велильского сельского поселения имеет право на получение информации о положении дел в Велильского сельском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления Велильского сельского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

Право граждан на информацию реализуется через:

присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов Велильского сельского поселения, за исключением закрытых;

публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;

непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;

участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);

ежегодное представление Главой Велильского сельского поселения и депутатами Совета депутатов Велильского сельского поселения отчетов о проделанной работе.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура органов местного самоуправления Велильского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Велильского сельского поселения составляют:

Глава Велильского сельского поселения;

представительный орган Велильского сельского поселения - Совет депутатов Велильского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Велильского сельского поселения - Администрация Велильского сельского поселения;

контрольно-счетный орган Велильского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Велильского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Велильского сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Велильского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Велильского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Велильского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Велильского сельского поселения.

Статья 25. Глава Велильского сельского поселения

1. Глава Велильского сельского поселения является высшим должностным лицом Велильского сельского поселения и Главой Администрации Велильского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Велильского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Велильского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Велильского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Велильского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Велильского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Глава Велильского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Велильского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Велильского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Велильского сельского поселения.

6. Глава Велильского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Велильского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми.

8. Глава Велильского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Велильского сельского поселения.

9. Глава Велильского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Велильского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Велильского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

12. Глава Велильского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Велильского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Велильского сельского поселения представляет Совету депутатов Велильского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Велильского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Велильского сельского поселения.

15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Велильского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Велильского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Велильского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 26. Полномочия Главы Велильского сельского поселения

1. Глава Велильского сельского поселения как высшее должностное лицо Велильского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Велильское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Велильского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Велильского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Велильского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Велильского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Велильского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Велильского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Велильского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Велильского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Велильского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Велильского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Велильского сельского поселения с Советом депутатов Велильского сельского поселения, с избирательной комиссией Велильского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Велильского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Велильского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Велильского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Велильского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Велильского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Велильского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Велильского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Велильского сельского поселения, специалистов Администрации Велильского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав представительного органа Марёвского муниципального района в соответствии с областным законом.

Иные полномочия Главы Велильского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Велильского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Велильского сельского поселения.

3. Глава Велильского сельского поселения входит в состав Думы Велильского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области».

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Велильского сельского поселения

1. Полномочия Главы Велильского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Велильского сельского поселения об отставке по собственному желанию в муниципальной газете «Велилы. Официальный вестник» В случае непринятия Советом депутатов Велильского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Велильского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Велильского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Велильского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Велильского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Велильского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Велильского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Велильского сельского поселения;

13) утраты Велильского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Велильского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Велильского сельского поселения или объединения Велильского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Велильского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. Полномочия Главы Велильского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3.В случае отсутствия Главы Велильского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Велильского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Велильского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Велильского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете Велильского

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (в ред. Федерального закона от 18.07.2017 № 171-ФЗ)

5.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (в ред. Федерального закона от 04.10.2014 № 290-ФЗ)

5.1-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. (в ред. Федерального закона от 18.07.2017 № 171-ФЗ)

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. (в ред. Федерального закона от 18.07.2017 № 171-ФЗ)

5.2. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу. (в ред. Федеральных законов от 04.10.2014 № 290-ФЗ, от 03.02.2015 № 8-ФЗ, от 29.06.2015 № 187-ФЗ)

6. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Велильского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Велильского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 28. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Велильского сельского поселения.

1. Главе Велильского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Велильского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Велильского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Велильского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Велильского сельского поселения выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Велильского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты определяется Советом депутатов Велильского сельского поселения.             

1.4.Главе Велильского сельского поселения, осуществляющему полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.             

1.5. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Велильского сельского поселения.

1.6 Главе Велильского сельского поселения, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Велильского сельском поселении компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Велильского сельского поселения:

1) предоставление служебного транспорта;

2) предоставление Администрацией Велильского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Велильского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Велильского сельского поселения.

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Велильского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Велильского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Велильского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Велильского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Велильского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Велильского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Велильского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Велильского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Велильского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Велильского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения.

Статья 30. Совет депутатов Велильского сельского поселения

1. Совет депутатов Велильского сельского поселения является представительным органом Велильского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения в соответствии с областным законом - 5 лет.

Совет депутатов Велильского сельского поселения состоит из 7 депутатов,

избираемых населением Велильского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Велильского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Велильского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Велильского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Велильского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Велильского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Велильского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Велильского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Велильского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Велильского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Велильского сельского поселения.

4. Совет депутатов Велильского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Велильского сельского поселения предусматриваются в бюджете Велильского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Велильского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Велильского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения, представителей общественности, населения Велильского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Велильского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Велильского сельского поселения.

8. Норма представительства от Совета депутатов Велильского сельского поселения в Думе Марёвского муниципального района составляет 3 депутата.

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Велильского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Велильского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Велильского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Велильского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Велильского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Велильского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Велильского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Велильского сельского поселения, а также с преобразованием Велильского сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Велильского сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Велильского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Велильского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Марёвского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Велильского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Полномочия Совета депутатов Велильского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Велильского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета Велильского сельского поселения – со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Велильского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения Новгородского областного суда;

3) в случае преобразования Велильского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Велильского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Велильским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Велильского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Велильского сельского поселения, или объединения поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Велильского сельского поселения нового созыва в правомочном составе;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного в соответствии с федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Велильского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

Статья 33. Депутаты Совета депутатов Велильского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Велильского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Велильского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Велильского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Велильского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Велильского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Велильского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Велильского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Велильского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Велильского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Велильского сельского поселения. Совет депутатов Велильского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

9. Решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Депутат Совета депутатов Велильского сельского поселения должен соблюдать ограничения ,запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения Велильское сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Велильского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Велильского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Велильского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 34. Порядок принятия решений Советом депутатов Велильского сельского поселения

1. Совет депутатов Велильского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Велильского сельского поселения депутатами Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главой Велильского сельского поселения, Главой Марёвского муниципального района, избирательной комиссией Велильского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Велильского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Велильского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Велильского сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Велильского _ сельского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Велильского сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Велильского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Решения Совета депутатов Велильского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Велильского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Порядок принятия Устава Велильского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Велильского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Велильского _ сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Велильского сельского поселения только по инициативе Главы Велильского сельского поселения или при наличии заключения Главы Велильского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Велильского сельского поселения:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Велильского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Велильского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения.

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, принятием Регламента Совета депутатов Велильского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Велильского сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

9. Решения Совета депутатов Велильского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Велильского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения совета депутатов Велильского сельского поселения направляются Главе Велильского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Велильского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Велильского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Велильского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Велильского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Велильского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Велильского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Велильского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Велильского сельского поселения.

Статья 35. Председатель Совета депутатов Велильского сельского поселения

1. Глава Велильского сельского поселения, являясь председателем Совета депутатов Велильского сельского поселения:

представляет Совет депутатов Велильского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;

созывает заседания Совета депутатов Велильского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Велильского сельского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Велильского сельского поселения;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Велильского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний и правовые акты, принятые им по вопросам организации деятельности Совета депутатов Велильского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Велильского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Велильского сельского поселения;

организует в Совете депутатов Велильского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Велильского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Статья 36. Администрация Велильского сельского поселения

1. Администрация Велильского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Велильского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Велильского сельского поселения.

2. Главой Администрации Велильского сельского поселения является Глава Велильского сельского поселения. Администрацией Велильского сельского поселения руководит Глава Администрации Велильского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Структура Администрации Велильского сельского поселения утверждается Советом депутатов Велильского сельского поселения по представлению Главы Администрации Велильского сельского поселения.

4. Администрации Велильского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрации Велильского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Велильского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Велильского сельского поселения подконтрольна Главе Велильского сельского поселения и подотчетна населению Велильского сельского поселения.

Статья 37. Полномочия Администрации Велильского сельского поселения

1. Администрация Велильского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов Велильского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Велильского сельского поселения, распоряжений заместителей Главы Администрации Велильского сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) решение вопросов местного значения Велильского сельского поселения;

3) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Администрация Велильского сельского поселения по поручению Совета депутатов Велильского сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Велильского сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Велильского сельского поселения.

3. Администрация Велильского сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.

4. Администрация Велильского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Велильского сельского поселения.

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия Велильского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Велильского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Велильского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Велильского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Велильского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Велильского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Велильского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Велильского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.

5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Контрольно-счетная комиссия Велильского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов бюджета Велильского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Велильского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Велильского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Велильского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Велильскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Велильского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Велильского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Велильского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Велильском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Велильского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Велильского сельского поселения и Главе Велильского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Велильского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Велильского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

7.Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Полномочия контрольно-счетной комиссии Велильского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Марёвского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 39. Избирательная комиссия Велильского сельского поселения

Избирательная комиссия Велильского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Велильского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Велильского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения.

Избирательная комиссия Велильского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Велильского сельского поселения.

Статья 40. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Велильского сельского поселения

Эффективность деятельности органов местного самоуправления Велильского сельского поселения оценивается в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ по перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утверждаемому в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Велильского сельского поселения.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Велильского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Велильского сельского поселения.

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Велильского сельского поселения имущество, средства бюджета Велильского сельского поселения, а также имущественные права Велильского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 43. Муниципальное имущество Велильского сельского поселения

1. В собственности Велильского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Велильского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Велильского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Велильского сельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Велильского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Велильского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Велильского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Велильского сельского поселения.

4. Велильского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Велильского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Велильского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения от имени Велильского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Велильского сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Бюджет Велильского сельского поселения

1. Велильского сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Велильского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Велильского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Велильского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Велильского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Велильского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения устанавливается Уставом Велильского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Велильского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Велильского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Велильского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Велильского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения обеспечивают жителям Велильского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Велильского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Велильского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Велильского _ сельского поселения

Проект бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Велильского сельского поселения, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований правовыми актами Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Проект бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с настоящим Положением.

Решения Совета депутатов Велильского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, а также регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Велильского сельского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 ноября текущего года.

Проект бюджета выносится на публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Велильского сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти.

Составление проекта бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогноз социально-экономического развития Велильского сельского поселения;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

муниципальных программах.

Прогноз социально-экономического развития Велильского сельского поселения разрабатывается ежегодно в порядке, установленном Администрацией Велильского сельского поселения, на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития Велильского сельского поселения одобряется Администрацией Велильского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов Велильского сельского поселения.

На очередной финансовый год и плановый период прогноз социально-экономического развития Велильского сельского поселения разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития Велильского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Разработка прогноза социально-экономического развития Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Велильского сельского поселения.

1.8 Прогнозирование доходов бюджета Велильского сельского поселения осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях, действующих на день внесения проекта бюджета в Совет депутатов Велильского сельского поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, решений Совета депутатов Велильского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Велильского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Велильского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов Велильского сельского поселения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета депутатов Велильского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

1.9 Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с методикой, устанавливаемой Администрацией Велильского сельского поселения.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными правовыми актами Велильского сельского поселения, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными правовыми актами Велильского сельского поселения, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов.

1.10 Муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета Велильского сельского поселения, разрабатываются и подлежат утверждению в соответствии с действующим законодательством.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Велильского сельского поселения в установленном порядке.

Принятие решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации осуществляется Администрацией Велильского сельского поселения.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов бюджета Велильского сельского поселения по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета Велильского сельского поселения в соответствии с нормативным правовым актом, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией Велильского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта бюджета в Совет депутатов Велильского сельского поселения.

В бюджете Велильского сельского поселения также могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных муниципальных программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией Велильского сельского поселения.

1.11. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Велильского сельского поселения осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой Велильского сельского поселения, порядок формирования и реализации которой устанавливается Администрацией Велильского сельского поселения.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Велильского сельского поселения, включенные в адресную инвестиционную программу Велильского сельского поселения, отражаются в решении Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующему виду расходов.

1.12. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения включаются:

разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Велильского сельского поселения другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Велильского сельского поселения в течение соответствующего финансового года;

объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий Велильского сельского поселения, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий Велильского сельского поселения ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Велильского сельского поселения другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Велильского сельского поселения другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Велильского сельского поселения юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Велильского сельского поселения юридическим лицам бюджетных кредитов;

прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения.

1.13. Долговые обязательства Велильского сельского поселения могут существовать в виде обязательств по:

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Велильского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Велильского сельского поселения от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям Велильского сельского поселения.

В объем муниципального долга Велильского сельского поселения включаются:

объем основного долга по кредитам, полученным Велильского сельского поселения от кредитных организаций;

объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Велильского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Подберезским сельским поселением.

Долговые обязательства Велильского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

Ведение муниципальной долговой книги осуществляет Администрация Велильского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Велильского сельского поселения.

2. Рассмотрение и утверждение бюджета Велильского сельского поселения

2.1. В решении Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета Велильского сельского поселения, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Велильского сельского поселения.

Решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Велильского сельского поселения;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения;

расходы бюджета Велильского сельского поселения в функциональной классификации;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Велильского сельского поселения, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Велильского сельского поселения;

источники финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга;

перечень муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета Велильского сельского поселения, установленные действующим законодательством.

Проект бюджета на очередной финансовый год утверждается путем изменения параметров первого года планового периода утвержденного бюджета Велильского сельского поселения и добавления параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода бюджета Велильского сельского поселения осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Велильского сельского поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Велильского сельского поселения.

Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета Велильского сельского поселения бюджетные ассигнования.

Решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета Велильского сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете Велильского сельского поселения) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Велильского сельского поселения.

2.2. Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов Велильского сельского поселения и Контрольно-счетную палату представляются:

проект решения Совета депутатов Велильского сельского поселения о проекте бюджета на очередной год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета;

расчеты и обоснования по доходам и расходам проекта бюджета;

расшифровка доходов бюджета Велильского сельского поселения;

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз социально-экономического развития Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Велильского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые предварительные итоги социально-экономического развития Велильского сельского поселения за текущий финансовый год;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Велильского сельского поселения за текущий финансовый год;

реестр расходных обязательств Велильского сельского поселения;

проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принимаемых расходных обязательств и акты, прекратившие свое действие;

выписка из долговой книги;

нормативы распределения налоговых доходов;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Велильского сельского поселения.

2.3. Администрация Велильского сельского поселения вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов Велильского сельского поселения проект бюджета Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

В случае утверждения бюджета Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период проект бюджета утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

В случае признания утратившими силу положений решения Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 4.2 настоящего решения, проектом решения Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Велильского сельского поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Велильского сельского поселения.

2.4. Одновременно с внесением на рассмотрение и утверждение проекта бюджета Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов Велильского сельского поселения Администрация Велильского сельского поселения направляет указанный проект в Контрольно-счетную палату.

Контрольно-счетная палата в течение 20 рабочих дней проводит экспертизу представленных документов и материалов, готовит заключение об их соответствии требованиям пункта 3.2 настоящего Положения и направляет его в Совет депутатов Велильского сельского поселения и Администрацию Велильского сельского поселения.

2.5. Председатель Совета депутатов Велильского сельского поселения на основании заключения Контрольно-счетной палаты принимает решение о принятии к рассмотрению Советом депутатов Велильского сельского поселения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо о возвращении его Администрации Велильского сельского поселения на доработку.

2.6. Доработанный проект бюджета с необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов Велильского сельского поселения и Контрольно-счетную палату Администрацией Велильского сельского поселения в течение 5 рабочих дней со дня возвращения на доработку и рассмотрен Председателем Совета депутатов Велильского сельского поселения в установленном настоящим Положением порядке.

2.7. Проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех рабочих дней направляется Председателем Совета депутатов Велильского сельского поселения депутатам Совета депутатов Велильского сельского поселения для внесения замечаний и предложений.

2.8. Контрольно-счетная палата в срок до рассмотрения проекта бюджета Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении осуществляет его экспертизу и подготавливает заключение.

2.9. Совет депутатов Велильского сельского поселения рассматривает проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2.10. При первом чтении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов Велильского сельского поселения рассматривает:

прогноз социально-экономического развития на очередной год и плановый период и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий год;

оценку ожидаемого исполнения бюджета Велильского сельского поселения на текущий год;

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

основные характеристики бюджета Велильского сельского поселения, к которым относятся: общий объем доходов, общий объем расходов и источники покрытия дефицита;

программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Велильского сельского поселения, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Велильского сельского поселения;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

2.11. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов Велильского сельского поселения:

заслушивает доклады представителя Администрации Велильского сельского поселения и председателя Контрольно-счетной палаты;

принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта;

назначает публичные слушания по проекту бюджета.

2.12. Не позднее одного месяца с момента принятия в первом чтении проект бюджета рассматривается Советом депутатов Велильского сельского поселения во втором чтении.

Во втором чтении проект бюджета на очередной год и плановый период принимается окончательно.

2.13. Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются обязательные приложения к решению о бюджете Велильского сельского поселения, установленные пунктом 3.1 настоящего Положения.

2.14. В период между первым и вторым чтением проекта бюджета Администрация Велильского сельского поселения и депутаты Совета депутатов Велильского сельского поселения вносят поправки к проекту бюджета.

2.15. Принятое Советом депутатов Велильского сельского поселения решение о бюджете Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе Велильского сельского поселения для подписания и обнародования.

2.16. Решение о бюджете Велильского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Велильского сельского поселения, подписано и обнародовано до 1 января очередного финансового года.

3. Исполнение бюджета Велильского сельского поселения

3.1. В случае если решение о бюджете Велильского сельского поселения не вступило в силу с начала текущего финансового года:

Администрация Велильского сельского поселения правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Велильского сельского поселения на отчетный финансовый год.

Если решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация Велильского сельского поселения организует исполнение бюджета Велильского сельского поселения при соблюдении условий, перечисленных выше. При этом Администрация Велильского сельского поселения не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

Указанные ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

3.2. Администрация Велильского сельского поселения разрабатывает и представляет в Совет депутатов Велильского сельского поселения и Контрольно-счетную палату проекты решений Совета депутатов Велильского сельского поселения о внесении изменений в решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период (далее - проект изменений в бюджет).

Основаниями для представления Администрацией Велильского сельского поселения на утверждение Совета депутатов Велильского сельского поселения проекта изменений в бюджет являются:

изменение бюджетного законодательства;

принятие решений органов государственной власти и органов местного самоуправления Велильского сельского поселения;

превышение при исполнении бюджета Велильского сельского поселения фактически полученных доходов над утвержденными назначениями;

снижение объема поступлений доходов в бюджет Велильского сельского поселения или поступлений источников финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения, что приводит к неполному финансированию расходов по сравнению с утвержденным бюджетом Велильского сельского поселения;

редакционные изменения;

необходимость внесения иных изменений основных характеристик и показателей бюджета Велильского сельского поселения, распределения расходов бюджета Велильского сельского поселения по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Администрация Велильского сельского поселения при внесении в Совет депутатов Велильского сельского поселения проекта изменений в бюджет обеспечивает объяснение причин и факторов, обусловивших необходимость их внесения в решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения.

Изменения в ведомственную структуру расходов бюджета Велильского сельского поселения могут быть внесены на основании соответствующих постановлений (распоряжений) Администрации Велильского сельского поселения с последующим их утверждением решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Велильского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Велильского сельского поселения более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, первоначально предусмотренным решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения Совета депутатов Велильского сельского поселения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

3.3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией Велильского сельского поселения.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются Главой Велильского сельского поселения.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения.

В случае принятия решения Совета депутатов Велильского сельского поселения о внесении изменений в решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского

сельского поселения Глава Велильского сельского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета Велильского сельского поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями Главы Велильского сельского поселения без внесения изменений в решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения не допускается.

В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения.

Перемещение бюджетных ассигнований производится на основании ходатайств (просьб) главных распорядителей и получателей бюджетных средств путем выдачи Администрацией Велильского сельского поселения уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств.

3.4. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Велильского сельского поселения и кассовых выплат из бюджета Велильского сельского поселения в текущем финансовом году.

Администрация Велильского сельского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Велильского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Администрацией Велильского сельского поселения.

3.5. Исполнение бюджета Велильского сельского поселения по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета Велильского сельского поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете, решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения и иными правовыми актами органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Совета депутатов Велильского сельского поселения;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета Велильского сельского поселения платежей в бюджет Велильского сельского поселения;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Велильского сельского поселения на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.6. Исполнение бюджета Велильского сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном Администрацией Велильского сельского поселения, с соблюдением требований бюджетного законодательства.

Исполнение бюджета Велильского сельского поселения по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с решением Совета депутатов Велильского сельского поселения, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Велильского сельского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным комитетом финансов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

3.7. Исполнение бюджета Велильского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Администрацией Велильского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Велильского сельского поселения.

3.8. Учет операций по исполнению бюджета Велильского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в органах Федерального казначейства.

Лицевые счета, открываемые в органах Федерального казначейства, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

3.9. В случае и порядке, установленных Администрацией Велильского сельского поселения, при организации исполнения бюджета Велильского сельского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя бюджетных средств на соответствующий месяц на основе заявок на финансирование главных распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.10. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Велильского сельского поселения сверх утвержденного решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться Администрацией Велильского сельского поселения без внесения изменений в решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Совета депутатов Велильского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период на погашение муниципального долга Велильского сельского поселения, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Велильского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Велильского сельского поселения сверх утвержденных решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.

3.11. В расходной части бюджета Велильского сельского поселения предусматривается создание резервного фонда Администрации Велильского сельского поселения, средства которого направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Непредвиденными расходами являются расходы, которые невозможно было запланировать при формировании бюджета Велильского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается Администрацией Велильского сельского поселения.

Для решения определенных задач общегородского значения в бюджете Велильского сельского поселения могут быть предусмотрены резервные фонды специального назначения.

3.12. Операции по исполнению бюджета Велильского сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета Велильского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном комитетом финансов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение

и утверждение бюджетной отчетности

4.1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Велильского сельского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Велильского сельского поселения, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Велильского сельского поселения.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в Администрацию Велильского сельского поселения в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность Велильского сельского поселения составляется Администрацией Велильского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность Велильского сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения является ежеквартальным.

Отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Велильского сельского поселения до 10 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, и направляется в Совета депутатов Велильского сельского поселения и Контрольно-счетную палату.

Годовой отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов Велильского сельского поселения. Годовой отчет представляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Совета депутатов Велильского сельского поселения.

4.2. Ежегодно, не позднее 1 мая текущего года, Администрация Велильского сельского поселения представляет в Совет депутатов Велильского сельского поселения годовой отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения Совет депутатов Велильского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Совета депутатов Велильского сельского поселения.

В случае отклонения Советом депутатов Велильского сельского поселения решения об исполнении бюджета Велильского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4.3. Годовой отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения до его рассмотрения в Совете депутатов Велильского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения осуществляется Контрольно-счетной палатой Марёвского муниципального района.

Главные администраторы бюджетных средств не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату для внешней проверки.

Администрация Велильского сельского поселения представляет не позднее 1 апреля текущего года в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения для подготовки заключения на него. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения представляется Контрольно-счетной палатой Марёвского муниципального района в Совет депутатов Велильского сельского поселения с одновременным направлением в Администрацию Велильского сельского поселения.

4.4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Велильского сельского поселения представляются:

проект решения Совета депутатов Велильского сельского поселения об исполнении бюджета Велильского сельского поселения за отчетный финансовый год;

бюджетная отчетность, которая включает в себя:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка;

отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

анализ реализации прогноза социально-экономического развития Велильского сельского поселения в отчетном году;

отчет о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;

справка о кредиторской задолженности бюджета Велильского сельского поселения и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

4.5. Годовой отчет, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех рабочих дней направляется Председателем Совета депутатов Велильского сельского поселения депутатам Совета депутатов Велильского сельского поселения.

4.6. Годовой отчет об исполнении бюджета Велильского сельского поселения должен быть рассмотрен Советом депутатов Велильского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня его представления.

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения Совет депутатов Велильского сельского поселения заслушивает доклад Администрации Велильского сельского поселения.

Совет депутатов Велильского сельского поселения по итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения с учетом результатов публичных слушаний по отчету принимает решение о его утверждении либо отклонении.

Рассмотрение повторно представленного отчета об исполнении бюджета Велильского сельского поселения производится Советом депутатов Велильского сельского поселения в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.

Статья 46. Доходы бюджета Велильского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Велильского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47. Расходы бюджета Велильского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Велильского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Велильского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Велильского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Велильского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Велильского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Велильского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Велильского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Велильского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Велильского сельского поселения.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Велильского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Велильского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации Велильского сельского поселения.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Велильского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения

Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Велильского сельского поселения несут ответственность перед населением Велильского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения и Главы Велильского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения и Главы Велильского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население Велильского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главу Велильского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Ответственность Совета депутатов Велильского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Велильского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Велильского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Велильского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Велильского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Велильского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Велильского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Велильского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Велильского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Велильского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета Депутатов Велильского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 56. Ответственность Главы Велильского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Велильского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Велильского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Велильского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Велильского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Велильского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Велильского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Велильского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57. Удаление Главы Велильского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Велильского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Велильского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Велильского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Велильского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Велильского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Велильского сельского поселения Советом депутатов Велильского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Велильского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

5) допущение Главой Велильского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Велильского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Велильского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Велильского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Велильского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Велильского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Велильского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Велильского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Велильского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Велильского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Велильского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Велильского сельского поселения решения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Велильского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Велильского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Велильского сельского поселения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Велильского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Велильского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Велильского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Велильского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Велильского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Велильского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 7. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Велильского сельского поселения

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Велильского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Велильского сельского поселения.

В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Велильского сельского поселения виновные лица привлекаются в установленном порядке к административной ответственности.

Статья 60. Порядок хранения Устава Велильского сельского поселения

Подлинный экземпляр настоящего Устава и свидетельство о его государственной регистрации хранятся в Администрации Велильского сельского поселения.

Статья 61. Вступление в силу Устава Велильского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Велильского сельского поселения

1. Устав Велильского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в муниципальной газете « Велилы. Официальный вестник».

Глава Велильского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Велильского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Велильского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Велильского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Велильского сельского поселения.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Велильского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Велильского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.