УСТАВ ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят Советом Пановского сельского поселения

Решение от 22 ноября 2005 года № 18

УСТАВ

ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 12.05.2006 № 67; от 07.12.2006 № 93; от 27.04.2007 № 127; от 19.11.2007 № 152; от 29.02.2008 № 183; от 03.03.2009 № 237; от 25.08.2009 № 263; от 12.04.2010 № 305; от 18.08.2010 № 324; от 17.05.2011 № 53; от 09.12.2011 № 83; от 11.05.2012 № 114; от 12.10.2012 № 137; от 15.07.2013 № 178; от 16.12.2013 № 227; от 30.04.2014 № 260; от 30.09.2014 № 291; от 30.01.2015 № 333; от 16.06.2015 № 367; от 30.10.2015 № 26; от 30.05.2016 № 94; от 24.10.2016 № 116; от 28.04.2017 № 160; от 27.11.2017 № 194; от 27.04.2018 № 225; от 29.10.2018 № 264; от 04.03.2019 № 292; от 28.01.2020 № 356; от 30.03.2020 № 378; от 11.12.2020 № 28; от 30.03.2021 № 64)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Пановское сельское поселение Крутинского муниципального района Омской области (далее - Пановское сельское поселение, сельское поселение, поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 29.10.2018 № 264)

Статья 2. Границы сельского поселения

Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение может иметь свои символы (герб, эмблему, флаг). Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Пановского сельского поселения

К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и

исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.10.2015 года № 26).

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 04.03.2019 № 292)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) исключен;

(пункт 18 исключен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункты 14-22 введены Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.10.2015 года № 26).

23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 23 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.01.2020 № 356)

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесённые к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Крутинского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Крутинского муниципального района Омской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 12 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 04.03.2019 № 292)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 29.10.2018 № 264)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 16 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.12.2020 № 28)

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 17 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие не предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения XXXXVII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 12.04.2010 года № 305)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Пановского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(пункт 3 в редакции Решения XXVI сессии Совета Пановского сельского поселения от 29.02.2008 года № 183)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим Федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а, также особенности такого участия;

(подпункт 1 в редакции Решения XXVI сессии Совета Пановского сельского поселения от 29.02.2008 года № 183)

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(пункт 4 введен Решением VII сессии Совета Пановского сельского поселения от 12.05.2006 года № 67)

4.1 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Пановского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».

(пункт 4.1 введен Решением XXVI сессии Совета Пановского сельского поселения от 29.02.2008 года № 183)

5. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с действующим Федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункт 5 введен Решением VII сессии Совета Пановского сельского поселения от 12.05.2006 года № 67)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет и Глава сельского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области».

(часть 3 изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.09.2014 года № 291)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 в редакции Решения XXXXVII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 12.04.2010 года № 305)

Статья 7. Выборы в органы местного самоуправления Пановского сельского поселения

(статья 7 изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Пановского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Пановского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Пановского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Пановского сельского поселения избирается Советом Пановского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пановского сельского поселения устанавливается Советом Пановского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Пановском сельском поселении устанавливается Советом Пановского сельского поселения.

В Пановском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Пановского сельского поселения, а другая половина - главой Крутинского муниципального района.

Кандидатом на должность главы Пановского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Пановского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Пановского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Пановского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

6. При проведении выборов депутатов Совета Пановского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Пановского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Пановского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Пановского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Пановского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Пановского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Пановского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Пановского сельского поселения

(наименование статьи 8 изложено в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

(статья 8 изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва указанного лица устанавливается уставом сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8.1. Голосование по вопросам изменения границ Пановского сельского поселения, преобразования Пановского сельского поселения

(статья 8.1 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Омской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 9.1. Инициативные проекты

(статья 9.1 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом сельского поселения в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

3) признан утратившим силу Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2006 №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.10.2015 года № 26).

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4  изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 04.03.2019 № 292)

5. По проектам правил благоустройства территорий проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 29.10.2018 № 264)

(статья в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.01.2015 года № 333).

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет и принятия решения о назначении собрания граждан Советом.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

(абзац введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета;

2) Главы.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета или Главы- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста,- для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.05.2012 года № 114)

4. Решение Совета о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Такое решение должно определять:

(абзац первый в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 6 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.06.2015 г. № 367)

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Омской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Омской области.

(часть 6 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пановского сельского поселения

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Пановского сельского поселения. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

(статья 15 в редакции Решения XVI сессии Совета Пановского сельского поселения от 27.04.2007 года № 127)

Статья 15.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Пановского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Пановского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

(пункт 4.1 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Пановского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.».

(статья 15.1 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 29.10.2018 № 264)

Статья 15.2 Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

4) в соответствии с законом Омской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Омской области.

4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(статья 15.2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2021 № 64)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Пановского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет;

2) Глава;

3) Местная Администрация Пановского сельского поселения (далее – Администрация Пановского сельского поселения).

(пункт 3 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

Статья 17. Совет Пановского сельского поселения

1. Совет избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет 10 человек.

3. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения.

(второе предложение части 3 исключено Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета не реже одного раза в триа месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета (далее - установленное число депутатов).

(пункт 4 в редакции Решения XVI сессии Совета Пановского сельского поселения от 19.11.2007 года № 152)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет может формировать аппарат Совета, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет может быть наделен правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности  Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области  от 15.07.2013 года № 178)

8. Заседание Совета Пановского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Пановского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(пункт 8 введен Решением XVI сессии Совета Пановского сельского поселения от 19.11.2007 года № 152)

9. Вновь избранный Совет Пановского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета Пановского сельского поселения в правомочном составе.

(пункт 9 введен Решением XVI сессии Совета Пановского сельского поселения от 19.11.2007 года № 152)

Статья 18. Компетенция Совета Пановского сельского поселения

В компетенции Совета сельского поселения находятся:

(абзац первый в редакции Решение Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.04.2014 года № 260)

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

5.1) принимает решения об определении органов по осуществлению муниципального земельного контроля, определяет соответствующими решениями их организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности.

(часть 5.1 введена Решением XXXXVII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 12.04.2010 года № 305)

6) определение порядка принятия решений о создании , реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.05.2012 года № 114)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Пановского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Пановского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 29.10.2018 № 264)

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы, принятие положения об Администрации сельского поселения;

14.1.) принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку;

(пункт 14.1 введен Решением XXXXI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 263)

14.2) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения;

(пункт 14.2 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

15) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

16) утратил силу;

(пункт 16 признан утратившим силу Решением XXVI сессии Совета Пановского сельского поселения от 29.02.2008 года № 183)

17) исключен;

(пункт 17 исключен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.04.2014 года № 260)

18) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 18 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.12.2013 года № 227)

18.1.) исключен;

(пункт 18.1 исключен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.06.2015 г. № 367).

19) исключен;

20) исключен;

(пункты 19-20 исключены Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.05.2016 года № 94)

20.1) пункт 20.1 признан утратившим силу Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

20.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

20.3) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункты 20.1-20.3 введены Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.12.2013 года № 227)

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Пановского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения ( далее- решения Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.05.2012 года № 114)

2. Решения Совета о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.01.2020 № 356)

3. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Главой или при наличии заключения Главы.

4. Решение Совета нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает его.

Глава, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения имеет право отклонить решение Совета нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой в течение 7 дней.

(часть 4 в редакции Решения XXXXVII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 12.04.2010 года № 305)

5. Решения Совета вступают в силу с момента их подписания Главой, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Часть 6 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

Статья 20. Депутат Совета Пановского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

1.1. Исключена.

(часть 1.1 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.05.2016 года № 94)

2. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета;

2) участие в работе комиссий (комитетов) Совета;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;

4) участие в выполнении поручений Совета.

4 . Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации , государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

(абзац третий части 4 исключен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.05.2016 года № 94)

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета;

9) оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета.

6. Исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.05.2016 года № 94)

7. Депутату Пановского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в соответствии с Законом Омской области составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(часть 7 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.12.2020 № 28)

Статья 20.1 Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.01.2020 № 356)

2. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Пановского сельского поселения, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой организацией или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участия на безвозмездной основе в управлении политической партией, органов профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.01.2020 № 356)

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 5 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.01.2020 № 356)

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 6 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.01.2020 № 356)

6.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

6.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

(части 6.1-6.2 введены Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.01.2020 № 356)

7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 7 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 8 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.11.2017 года № 194)

9. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 9 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.11.2017 года № 194)

10. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 10 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.11.2017 года № 194)

11. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

(часть 11 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.11.2017 года № 194)

Статья 21. Председатель Совета Пановского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Пановского сельского поселения осуществляет председатель Совета Пановского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

2. Председатель Совета:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

2) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета, имея при этом право решающего голоса;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета;

5) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

8) организует в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий (комитетов), депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.12.2020 № 28)

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

Статья 22. Заместитель председателя Совета Пановского сельского поселения

Заместитель председателя Совета избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета. Решение об освобождении заместителя председателя Совета от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии (комитеты) Совета Пановского сельского поселения

1. Совет из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета.

2. Совет в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом в соответствии с Регламентом Совета.

Статья 23.1 Фракции в Совете Пановского сельского поселения

1. Депутаты Совета Пановского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Пановского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Пановского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Пановского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 23.1 введена Решением XI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 09.12.2011 года № 83)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Пановского сельского поселения

1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены независимо от порядка его формирования досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения также прекращаются:

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 в редакции Решения VII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 17.05.2011 года № 53)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета могут:

1) группа депутатов Совета в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета;

3) Глава.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 5 в редакции Решения VII сессии Совета Пановского сельского поселения от 12.05.2006 года № 67)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Пановского Совета сельского поселения

Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции Решения XI сессии Совета Пановского сельского поселения от 07.12.2006 года № 93);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(часть 11 в редакции Решения XXXXVII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 12.04.2010 года № 305)

2. Исключена.

(часть 2 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.12.2013 года № 227)

Статья 26. Глава Пановского сельского поселения

1. Глава Пановского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 1 изложена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.11.2017 года № 194)

2. Глава Пановского сельского поселения избирается Советом Пановского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет Администрацию сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

2.1. Исключена.

(часть 2.1 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.05.2016 года № 94)

3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы.

(часть 4 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.12.2020 № 28)

5. Исключена.

(часть 5 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.06.2015 г. № 367).

5.1. Глава Пановского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 5.1 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

5.2. Глава сельского поселения вступает в должность на заседании Совета сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня избрания Главы Пановского сельского поселения.

(часть 5.2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

6. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей сельского поселения".

7. Исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.06.2015 г. № 367).

Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Пановского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Пановского сельского поселения, Главы Пановского сельского поселения

1. Депутату Совета Пановского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Пановского сельского поселения, Главе Пановского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату Совета Пановского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Пановского сельского поселения, Главе Пановского сельского поселения устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;

2) обеспечение надлежащих организационно- технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;

3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;

4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;

5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

6) защита депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Пановского сельского поселения и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

7) предоставления в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;

8) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.

3. Депутату Совета Пановского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Пановского сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, Главе Пановского сельского поселения гарантируется:

1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью, установленной нормативным правовыми актом органа местного самоуправления Пановского сельского поселения, в соответствии с законодательством;

3) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных полномочий;

4) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий.

4. Депутату Пановского сельского поселения, главе Пановского сельского поселения устанавливается пенсионное обеспечение только в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), осуществляющих полномочия депутата Пановского сельского поселения, главы Пановского сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, перечисленным в абзаце втором части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 26.1 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.11.2017 года № 194)

Статья 27. Полномочия Главы Пановского сельского поселения

Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

(абзац 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 29.10.2018 № 264)

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

1.1) представляет Совету Пановского сельского поселения отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пановского сельского поселения

(пункт 1.1 введен Решением XXXXI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 263)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

(пункт 5.1 введен Решением XXXXI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 263)

6) признать утратившим силу;

(пункт 6 в редакции Решения VII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 17.05.2011 года № 53)

7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;

8) исключен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225

9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета;

11) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;

11.1) определяет должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, а также лесной контроль;

(пункт 11.1в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области  от 15.07.2013 года № 178)

12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) исключен;

(пункт 13 исключен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.12.2013 года № 227)

14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.06.2015 г. № 367).

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;

15.1 осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;»;

15.2 определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;»;

15.3 принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункты 15.1-15.3 введены Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.05.2016 года № 94)

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 16 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.12.2020 № 28)

Статья 28. Правовые акты Главы Пановского сельского поселения

1. Часть 1 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

2. Правовые акты Главы, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Пановского сельского поселения

(статья 29 изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 04.03.2019 № 292)

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) пункт 10 исключен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 12 изложен в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) пункт 14 исключен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

15) утрата доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункты 15,16 введены Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.01.2020 № 356)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пановского сельского поселения избрание главы Пановского сельского поселения, избираемого Советом Пановского сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Пановского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Пановского сельского поселения из состава Совета Пановского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета Пановского сельского поселения, а избрание главы Пановского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Пановского сельского поселения в правомочном составе.

(часть 2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

3. В случае, если глава Пановского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности главы Пановского сельского поселения либо на основании решения Совета Пановского сельского поселения об удалении главы Пановского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Пановского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Пановского сельского поселения, избираемого Советом Пановского сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

Статья 30. Исполнение полномочий Главы Пановского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пановского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Пановского сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

2. В случае временного отсутствия Главы (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1, 1.1, 4, 12, 14, 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы сельского поселения исполняет заместитель Главы сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления сельского поселения по решению Совета.

(часть 2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 04.03.2019 № 292)

Статья 31. Администрация Пановского сельского поселения

1. Администрация Пановского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Пановского сельского поселения) наделяется уставом Пановского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

2. Деятельностью Администрации руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.

2.1. Глава местной администрации Пановского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 2.1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции Решения XVI сессии Совета Пановского сельского поселения от 19.11.2007 года № 152)

4. Администрация подотчетна Совету.

5. Структура администрации Пановского сельского поселения утверждается Советом Пановского сельского поселения по представлению главы Администрации Пановского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

6. Администрация обладает правами юридического лица. Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 6 в редакции Решения XI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 09.12.2011 года № 83)

7. Смета расходов на содержание Администрации определяется Главой и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

Статья 32. Компетенция Администрации Пановского сельского поселения

1. Администрация Пановского сельского поселения:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Пановского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Пановского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Пановского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Пановского сельского поселения;

8) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществляет муниципальные заимствования от имени Пановского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Пановского сельского поселения;

14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридически лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

14.1) исключен;

(пункт 14.1 исключен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.11.2017 года № 194)

14.2) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 14.2 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

15) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.».

(часть 1 изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.09.2014 года № 291)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Исключена.

(часть 3 исключена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.09.2014 года № 291)

Статья 32.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица.

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении семи рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной ( очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Пановского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Пановского сельского поселения данного заявления.

(абзац введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.12.2013 года № 227)

5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.05.2016 года № 94)

Статья 32.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.

(часть 1 изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.09.2014 года № 291)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 32.2 введена Решением XI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 09.12.2011 года № 83)

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Пановского сельского поселения с органами местного самоуправления Крутинского муниципального района

1. Глава, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления Крутинского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления Крутинского муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Крутинского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Крутинского муниципального района, вправе направлять обращения в Совет, Главе, в Администрацию. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления Крутинского муниципального района, направленные Главе, в Администрацию уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Крутинского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 34. Избирательная комиссия Пановского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Пановского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

2. Решением Совета избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет.

(часть 3 в редакции Решения L сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 18.08.2010 года № 324)

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.

5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом, положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Советом.

Статья 35. Контрольно-счетный орган сельского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган Пановского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Пановского сельского поселения.

(часть 1 изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.09.2014 года № 291)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Омской области.

(статья 35 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.05.2012 года № 114)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные правовые акты Пановского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Пановского сельского поселения образуют:

1) Устав Пановского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Пановского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения XI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 09.12.2011 года № 83)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами , законами Омской области, Уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении  главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам, организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам,  отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-_ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

(часть 3 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области  от 15.07.2013 года № 178)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

4.1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 4.1 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения XI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 09.12.2011 года № 83)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

             

Статья 36.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Крутинского района Омской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты

3. исключена.

4. исключена.

5. исключена.

(части 3, 4, 5 исключены Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Пановского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.09.2014 года № 291)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Пановское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 изложена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.11.2017 года № 194)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Пановском сельском поселении Крутинского муниципального района Омской области – районной газете Ваша «Сельская трибуна».

(часть 3 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 29.10.2018 № 264)

4. Муниципальные правовые акты обнародуются путем помещения их текстов на специальные

стенды, размещенные в помещениях администрации и учреждений культуры. При этом экземпляр правового акта в обязательном порядке передаётся в сельскую библиотеку администрации с целью предоставления населению условий для ознакомления с его текстом.

Форма опубликования (обнародования) определяется при принятии правового акта.

При принятии правового акта определяется дата его размещения на стендах и передачи экземпляра в библиотеку.

Период размещения правового акта на стендах не может быть менее 10 дней.

В целях более широкого ознакомления населения с муниципальными правовыми актами могут применяться и другие формы их распространения.

Перечень обнародуемых правовых актов публикуется в "Вестнике муниципального образования" или в районной газете "Ваша Сельская трибуна"

5. В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) или источника официального размещения текстов муниципальных правовых актов муниципального образования также может быть использован официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(часть 5 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

Статья 37.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.12.2013 года № 227)

2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

(статья 37.1 введена Решением XXXXI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 263)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальная служба Пановского сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе Российской Федерации», а также принимаемые в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 38 в редакции Решения VII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 17.05.2011 года № 53)

Статья 38.1 Должности муниципальной службы.

1. Перечень должностей муниципальной службы устанавливается Советом Пановского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.

2. Порядок проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района устанавливается Советом Пановского сельского поселения в соответствии с Законом Омской области №1209-ОЗ от 08.12.2009 года «О классных чинах муниципальных служащих Омской области».

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службыили стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливается Советом Пановского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих в Пановском сельском поселения Крутинского муниципального района устанавливается Советом Пановского сельского поселения в соответствии с Законом Омской области №1023-ОЗ от 18.03.2008 года «О типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих в Омской области»

(статья 38.1 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.05.2016 года № 94)

Статья 39.-Исключена.

(Статья  39 исключена в редакции Решения VII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 17.05.2011 года № 53)

Статья 40. Исключена.

(Статья 40 исключена в редакции Решения VII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 17.05.2011 года № 53)

ГЛАВА VII . ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Пановского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 42. Муниципальное имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2. В случае возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливается федеральным законом.

(статья 42 изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.09.2014 года № 291)

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Пановского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Пановское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Пановского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 43 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

Статья 44. Исключена.

(статья 44 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Бюджет Пановского сельского поселения

1. Бюджет Пановского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Пановского сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Пановского сельского поселения не допускается.

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Пановского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образовании, в порядке, установленном Правительство Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 7 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.10.2015 года № 26).

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомится с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 46. Расходы местного бюджета

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Пановского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Пановского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств Пановского сельского поселения осуществляется за счет средств Пановского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Пановского сельского поселения.

Статья 50. Организация исполнения местного бюджета

Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Пановского сельского поселения.

Местный бюджет исполняется на основе принципов: единство кассы и подведомственности расходов.

Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета

Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется на утверждение в Совет Пановского сельского поселения Администрацией Пановского сельского поселения.

(Глава VIII изложена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.09.2014 года № 291)

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ, ЧЛЕНОВ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАЛЕНИЯ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы IX. в редакции Решения XXXXVII сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 12.04.2010 года № 305)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 60 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.12.2013 года № 227)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Пановского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пановского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Омской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(содержание статьи 53 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.05.2016 года № 94)

Статья 53.1 Ответственность главы Пановского сельского поселении перед государством.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издаёт правовой акт об отрешении от должности главы Пановского сельского поселения в случае:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступлении в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Пановского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издаёт правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Пановского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

(статья 53.1 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 24.10.2016 года № 116)

Статья 53.2. Ответственность Совета Пановского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Пановского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Пановского сельского поселения, а Совет Пановского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Пановского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Пановского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Пановского сельского поселения в течении трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течении трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Пановского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Пановского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Пановского сельского поселения.

3. Закон Омской области о роспуске Совета Пановского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

4. Депутаты Совета Пановского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Пановского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Пановского сельского поселения правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(статья 53.2 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

Статья 54. Удаление Главы сельского поселения в отставку.

1.Совет Пановского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе удалить Главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Пановского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2.Основаниями для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Пановского сельского поселения Советом Пановского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Пановского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(пункт 4 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 16.12.2013 года № 227)

3.Инициатива депутатов Совета Пановского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Пановского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Пановского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Пановского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Пановского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Пановского сельского поселения.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета Пановского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Пановского сельского поселения об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Пановского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6.Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Пановского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Пановского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Пановского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Пановского сельского поселения.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета Пановского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Пановского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Совета Пановского сельского поселения об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Пановского сельского поселения.

9. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.

(часть 9 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.03.2020 № 378)

10.При рассмотрении и принятии Советом Пановского сельского поселения решения об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Пановского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Пановского сельского поселения об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета Пановского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11.В случае, если Глава Пановского сельского поселения не согласен с решением Совета Пановского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12.Решение Совета Пановского сельского поселения об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Пановского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Пановского сельского поселения.

13.В случае, если инициатива депутатов Совета Пановского сельского поселения или

Губернатора Омской области об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку отклонена Советом Пановского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Пановского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Пановского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 введена в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.01.2015 года № 333).

(статья 61.1 введена Решением XXXXI сессии Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 263)

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава Пановского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пановского сельского поселения

1. исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.01.2020 № 356

2. Проект устава Пановского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пановского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию), не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Пановского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Пановского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Пановского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 160)

3. исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225

4. Решение Совета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.05.2012 года № 114)

7. Приведение Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.04.2018 года № 225)

Статья 56. Вступление в силу Устава Пановского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пановского сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и ( или ) дополнений в Устав сельского поселения подлежать официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования) Глава сельского поселения обязан опубликовать ( обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.

(абзац первый в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.05.2012 года № 114)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Пановского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Пановского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Пановского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Пановского сельского поселения.

(абзац 2 изложен Решением Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 27.11.2017 года № 194)

Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.

(абзац третий в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 11.05.2012 года № 114)

Статья 57. Прекращение действия Устава Пановского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

(нумерация статей с 60, 61, 61.1, 62, 63, 64, 65 изменена на  52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 в редакции Решения Совета Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 30.09.2014 года № 291)