УСТАВ Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области



Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области

от 04.05.2017 года - признан утратившим силу

УСТАВ

Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области

(в ред. Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 25 ноября 2010 года № 18;

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Решение Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13;

Решение Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 28 августа 2012 года № 41;

Решение Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 25 июля 2013 года № 30;

Решение Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 января 2014 года № 1;

Решение Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25;

Решение Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43;

Решение Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 08.06.2015 года № 21;

Решение Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1;

Решение Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

ВВЕДЕНИЕ

Совет Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Омской области, выражая волю и интересы жителей поселения, принимая во внимание особенности географического положения, социально-демографического состава населения, разнообразие форм собственности, особенности формирования бюджетно-финансовой системы, сложившейся инфраструктуры, системы правового обеспечения, охраны прав, свобод граждан и общественного порядка, сознавая ответственность перед населением, стремясь повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

1. Наименование муниципального образования – «Атрачинское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области».

2. Атрачинское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области обладает статусом сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

Статья 2. Границы и территория сельского поселения

1. Граница Атрачинского сельского поселения и статус его как сельского поселения установлены Законом Омской области от 30.07.2004 № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области». Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Территорию Атрачинского сельского поселения составляют земли следующих населенных пунктов: село Атрачи, деревня Зотино, деревня Колмаково, деревня Лаптево, деревня Чащино, деревня Ярославка.

3. Административным центром Атрачинского сельского поселения является село Атрачи Тюкалинского муниципального района Омской области.

Статья 3. Официальные символы и знаки отличия

1. Атрачинское сельское поселение вправе иметь официальные символы, вид, описание и порядок официального использования которых устанавливается решением Совета сельского поселения.

2. Атрачинское сельское поселение вправе устанавливать собственные знаки отличия, вид, описание и порядок присвоения которых устанавливается решением Совета сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Правовые основы местного самоуправления

1. Местное самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовой основой местного самоуправления являются общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Омской области, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав, а также иные муниципальные правовые акты, принятые в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 5. Вопросы местного значения Атрачинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(пункты 14-22 введены Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Тюкалинского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решение Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

Статья 5.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области;

(часть 1 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 5.1 введена Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

Статья 6. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен;

(пункт 4 исключен Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 25 июля 2013 года № 30)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(пункты 10, 11 введены Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 28 августа 2012 года № 41)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление  гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт 14 введен Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 08.06.2015 года № 21)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 15 введен Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Атрачинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральным и региональным законодательством по вопросам, не отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством к вопросам местного значения поселения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Омской области.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 4, 5 настоящей статьи, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, возлагаются на Главу сельского поселения, Совет сельского поселения и администрацию сельского поселения в соответствии с их компетенцией.

8. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями может осуществляться на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

9.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

10. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения и администрация сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными законами и Законами Омской области в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

11. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

12. Органы местного самоуправления сельского поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

13. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия Советом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 8. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на территории Атрачинского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Атрачинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане РФ, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 №616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области.»

(пункт 4 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и Главой сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета сельского поселения и Главы сельского поселения.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Выборы в Атрачинском сельском поселении

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Атрачинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Атрачинского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Атрачинского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Атрачинского сельского поселения избирается Советом Атрачинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Атрачинского сельского поселения устанавливается Советом Атрачинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Атрачинском сельском поселении устанавливается Советом Атрачинского сельского поселения.

В Атрачинском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Атрачинского сельского поселения, а другая половина - главой Тюкалинского муниципального района.

6. При проведении выборов депутатов Совета Атрачинского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Атрачинского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Атрачинского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Атрачинского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Атрачинского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Атрачинского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Атрачинского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 10 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 08.06.2015 года № 21)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, члена выборного органа сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, члена выборного органа сельского поселения, выборного должностного лица сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

2. Основаниями отзыва лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть подтвержденные в судебном порядке факты нарушения ими законодательства Российской Федерации, Омской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

3. Основания для отзыва депутата Совета сельского поселения:

– голосование на заседании Совета сельского поселения за проект нормативного правового акта, принятие которого повлекло (или могло повлечь) нарушения конституционных прав и свобод граждан;

– неосуществление приема населения на территории своего избирательного округа в течение трех и более месяцев при отсутствии на то уважительной причины;

– отсутствие на двух подряд или в течение шести месяцев на двух и более заседаниях Совета сельского поселения при отсутствии на то уважительной причины;

– совершение депутатом противоправных деяний, повлекших за собой нарушение работы Совета сельского;

– совершение депутатом противоправных деяний, порочащих честь и достоинство…

4. Основания для отзыва главы поселения:

– нарушение требований бюджетного законодательства, повлекших нецелевое расходование бюджетных средств;

– издание главой поселения нормативного правового акта, исполнение которого повлекло массовое нарушение конституционных прав граждан;

– неосуществление приема населения в течение трех и более месяцев при отсутствии на то уважительной причины.

5. Отзыв по основаниям, не указанным в пунктах 3,4 настоящей статьи, не допускается.

5.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Атрачинского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 5.1 введена Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

6. Депутат Совета сельского поселения, член выборного органа сельского поселения, выборное должностное лицо сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

7. Депутат Совета сельского поселения, член выборного органа сельского поселения, выборное должностное лицо сельского поселения считаются отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения и принятые решения подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Омской области «О местном референдуме в Омской области», с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения в соответствии с Законом Омской области «О местном референдуме в Омской области», должна представить в избирательную комиссию сельского поселения подписи избирателей.

4. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах сельского поселения. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ сельского поселения не может быть менее 25 подписей.

5. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения осуществляет избирательная комиссия сельского поселения.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане имеют право на территориальное общественное самоуправление – самоорганизацию по месту их жительства, на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в порядке, установленным федеральным законом.

3. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

Статья 15. Публичные слушания

1. Советом сельского поселения или Главой сельского поселения для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива проведения публичных слушаний может принадлежать населению, Совету сельского поселения или Главе сельского поселения, при этом слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе Главы сельского поселения – Главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

4. По вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, публичные слушания назначаются Советом сельского поселения.

5. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 5 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

Статья 16.Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения. При этом решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета сельского поселения;

2) Главы сельского поселения.

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан вправе участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии органами и должностными лицами соответствующего правового акта и может исходить от:

1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, указанного в пункте 2 настоящей статьи, и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента назначения.

4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом сельского поселения  и (или) нормативными правовыми актами Совета Атрачинского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов и лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств бюджета соответствующего уровня.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Омской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Атрачинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Атрачинского сельского поселения составляют:

1) представительный орган местного самоуправления – Совет Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – Совет сельского поселения);

2) высшее должностное лицо местного самоуправления – Глава Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – Глава сельского поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – Администрация Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – Администрация);

4) контрольно-счетный орган местного самоуправления – контрольно-счетная комиссия Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – контрольно-счетная комиссия сельского поселения).

2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

Статья 22. Совет сельского поселения

1. Совет сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета сельского поселения составляет 5 лет.

3.Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

6. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения. Председателем Совета сельского поселения является Глава сельского поселения.

7. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения.

8. Для обеспечения своей деятельности Совет сельского поселения может формировать аппарат Совета сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

9. Совет сельского поселения может обладать правами юридического лица.

10. Финансирование деятельности Совета сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения.

Статья 23. Полномочия Совета сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Атрачинского сельского поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Атрачинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Атрачинского сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения, принятие положения об администрации сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

  8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

  9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

  10) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

  11) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

3. Совет Атрачинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Атрачинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения».

(статья в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов

1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее – решения Совета сельского поселения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

2. Решения Совета сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом.

3. Решения Совета сельского поселения о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее – решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

4. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе Главы сельского поселения или при наличии его заключения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 25. Депутат Совета сельского поселения

1. Депутат Совета сельского поселения (далее – депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством сроком на 5 лет.

2. Гарантии обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Совета сельского поселения своих полномочий устанавливаются в соответствии с федеральными законами, Законами Омской области, настоящим Уставом.

3. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета сельского поселения. Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета сельского поселения.

4. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

5. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

9. На депутата распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

(часть 9 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

10. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 10 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

Статья 26. Председатель Совета сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения. Председателем Совета сельского поселения является Глава сельского поселения.

2. Председатель Совета сельского поселения:

1) представляет Совет сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета сельского поселения;

2) руководит подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета сельского поселения, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета сельского поселения;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) исключен;

9) исключен;

(пункты 8,9 исключены  в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета сельского поселения, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета сельского поселения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

4. Исключена.

(часть 4 исключена в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

Статья 27. Заместитель председателя Совета сельского поселения

1. Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается на должность из числа депутатов Совета сельского поселения на заседании Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения об избрании заместителя председателя Совета сельского поселения и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения от должности заместителя председателя Совета сельского поселения определяется решением Совета сельского поселения.

2. Заместитель председателя Совета сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета сельского поселения досрочно прекращаются в случае:

1) его роспуска в случае привлечения Совета сельского поселения к ответственности перед государством;

2) принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета сельского поселения;

3) Глава сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 29. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом Атрачинского сельского поселения.

2. Глава Атрачинского сельского поселения избирается Советом Атрачинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, является председателем Совета сельского поселения и возглавляет местную администрацию.

Глава Атрачинского сельского поселения избирается сроком на 5 лет

(часть 2 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

3. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

5. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. исключена;

(часть 6 исключена Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 08.06.2015 года № 21)

7. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей сельского поселения».

8. Глава сельского поселения не вправе:

1) утратил силу;

(пункт 1 утратил силу Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

8.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 8.1 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

9. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения.

10. Глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных подпунктами 1 – 4 и 12 – 15 статьи 30, а также по отмене правовых актов Главы сельского поселения исполняет заместитель Главы сельского поселения, а если заместитель Главы сельского поселения не назначен или отсутствует – иное лицо по решению Совета сельского поселения.

Статья 30. Полномочия Главы сельского поселения

Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности Администрации сельского поселения;

3.1.) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

(подпункт 3.1 введен Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) осуществляет полномочия в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;

8) представляет на утверждение Совета сельского поселения проекты планов и программ развития сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;

11) представляет Совету сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) исключен;

(пункт 13 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации сельского поселения.

(пункт 14 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;

15.1) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;»;

              15.2) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;»;

(пункты 15.1,15.2 введены Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

16) организует подготовку, переподготовку и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

18) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

4) отрешения от должности Губернатором Омской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) исключен;

(пункт 10 исключен Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

13) исключен;

(пункт 13 исключен Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ.

(пункт 15 введен Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения, осуществляет заместитель Главы сельского поселения. В случае если заместитель Главы сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом сельского поселения.

3. исключена;

(часть 3 исключена Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

4. В случае, если избранный из состава представительного органа  муниципального образования  глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании  решения представительного органа муниципального образования об удалении его в  отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования  не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования  до вступления решения суда в законную силу».

(части 3,4 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

Статья 31.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица Атрачинского сельского поселения

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета Атрачинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1 части 10,   частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 изложена в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

(статья 31.1 введена Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

Статья 32. Гарантии, предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления

1. Депутату Совета сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируется:

1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;

2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;

3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;

4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;

5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

6) защита депутата Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

7) предоставление в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;

8) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с трудовым законодательством гарантируется:

1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;

3. Расходы на обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления финансируются из местного бюджета.

Статья 33. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации является Глава сельского поселения.

3. Глава Администрации не вправе:

1) утратил силу;

(пункт 1 утратил силу Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 3.1 введена Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

4. Администрация сельского поселения подотчетна Совету сельского поселения.

5. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

6. Администрация сельского поселения может обладать правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

Статья 34. Полномочия Администрации

К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении, внесение в Совет сельского поселения на утверждение проект местного бюджета;

2) владение, пользование и распоряжение от имени сельского поселения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Атрачинского сельского поселения;

2.1). осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств сельского поселения;

(пункт 2.1 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

3) осуществление муниципальных заимствований от имени сельского поселения;

4) право управления муниципальным долгом от имени сельского поселения;

5) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

6) заключение соглашений с органами местного самоуправления Тюкалинского муниципального района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления Атрачинского сельского поселения;

7) исключен;

(пункт 7 исключен Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

9) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 28 августа 2012 года № 41)

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 19 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

20) формирование архивных фондов сельского поселения;

21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

22) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

23) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения Атрачинского сельского поселения;

24) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений, в том числе оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирование споров, улучшения условий и охраны труда работников;

25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 25 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

26) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 26 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 28 августа 2012 года № 41)

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) создание и финансирование в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;

29) регулирование тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на тарифы и услуги организаций коммунального комплекса, осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;

30) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений;

31) исключен;

(пункт 31 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

32) осуществление организационного и материально-технического обеспечения и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Атрачинского сельского поселения;

33) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Атрачинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Атрачинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 37 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

38) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельском поселении, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

42) профилактика терроризма и экстремизма, а также участие в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

43) организация работы по осуществлению лесного надзора;

(пункт 43 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

44) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

45) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

46) создание условий для развития туризма;

47) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

48) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, Главы сельского поселения,

50) определение органов муниципального контроля, их структуру и полномочия, порядок деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

51) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов

52) исключен;

(пункт 52 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

53) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

54) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(пункты 52-54 введены Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. исключена.

(часть 3 исключена в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления Тюкалинского муниципального района

1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Тюкалинского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и контрольно-счетный орган сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и Контрольно-счетный орган сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.

4. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Омской области в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Омской области о преобразовании сельского поселения.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.

6. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Избирательная комиссия сельского поселения формируются не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения прежнего состава. Предложения по составу избирательной комиссии сельского поселения подаются в Совет сельского поселения не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за 25 дней до дня истечения срока полномочий комиссии прежнего состава. По истечении этого срока предложения не рассматриваются. Информация о порядке подачи предложений по составу комиссии публикуется Советом сельского поселения не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий комиссии в муниципальных средствах массовой информации.

8. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Омской области.

Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Тюкалинского муниципального района.

9. Избирательная комиссия сельского поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Омской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь окружным избирательным комиссиям, территориальным комиссиям, участковым комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных избирательных комиссий, территориальных комиссий, участковых комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет руководство деятельностью окружных избирательных комиссий, территориальных комиссий, участковых комиссий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления;

11) совместно с окружными избирательными комиссиями, территориальными комиссиями контролирует соблюдение кандидатами, политическими партиями условий предвыборной деятельности, установленных федеральными и областными законами;

12) в соответствии с порядком, установленным законодательством, обеспечивает хранение, передачу в архивы, уничтожение избирательных документов;

13) формирует окружные избирательные комиссии;

14) определяет порядок передачи избирательных бюллетеней и иных документов нижестоящим комиссиям;

15) определяет результаты выборов на территории сельского поселения, сообщает их представителям средств массовой информации;

16) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной компании, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;

(пункт 16 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

17) обобщает опыт применения федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

18) вносит в Избирательную комиссию Омской области предложения по совершенствованию законодательства о выборах в органы местного самоуправления;

19) рассматривает обращения, поступившие в ходе избирательной кампании о нарушении законодательства, проводит проверки по этим обращениям и дает лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно;

20) незамедлительно извещает кандидатов, избирательные объединения или их уполномоченных представителей о поступивших обращениях в связи с нарушением ими закона;

21) принимает объяснения от кандидатов, избирательных объединений по фактам нарушения ими закона;

22) обращается с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти Омской области, требует от указанных органов принятия мер по пресечению нарушений закона и информирования о результатах проведенной работы;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Омской области и уставом муниципального образования.

Статья 37. Контрольно-счетный орган сельского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет Атрачинского  сельского поселения  вправе образовать контрольно-счетный орган Атрачинского  сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов сельского поселения осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

(статья 37 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения .

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Совета сельского поселения  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения».

(статья в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

Статья 39. Субъекты правотворческой инициативы.

1. Правом правотворческой инициативы обладают следующие субъекты правотворческой инициативы:

1) депутаты Совета сельского поселения;

2) постоянные комиссии Совета сельского поселения;

3) Глава сельского поселения;

4) Администрация сельского поселения;

5) инициативные группы граждан, в количестве установленном нормативно-правовым актом Совета сельского поселения;

6) Тюкалинская межрайонная прокуратура Омской области.

2. Право инициативы по внесению на рассмотрение Совета поселения проекта Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения регулируется настоящим Уставом.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 39.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Тюкалинского района Омской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Атрачинского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Атрачинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Атрачинского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Атрачинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета Атрачинского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета Атрачинского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

(статья 39.1 изложена Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

Статья 40. Вступление в силу и официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, отмена и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Атрачинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 03.02.2016 года № 1)

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с даты их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

(часть 3 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в газете «Тюкалинский вестник» или периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области».

5. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

6. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения ».

(часть 7 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

7.1.исключена.

(часть 7.1 исключена Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

8. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальная служба сельского поселения

Правовое Регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации», а  также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

(статья 41 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

Статья 42. Исключена.

(статья 42 исключена Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

Статья 43. Исключена.

(статья 43 исключена Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 27.05.2014 года № 25)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 45. Муниципальное имущество сельского поселения

1. В собственности Атрачинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ вопросов местного значения »;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Атрачинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ , а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ»;

(пункт 5 введен в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

2. утратила силу.

(часть 2 утратила силу в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

3. В случаях возникновения у Атрачинского  сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения

1.Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения.

2. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения определяются решениями Совета сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения поступают в местный бюджет сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 47. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета сельского поселения или имущественный вклад);

3) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

5) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;

6) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей сельского поселения в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения;

7) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

8) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом сельского поселения порядке представителей в органы управления открытых акционерных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом сельского поселения, вклады в уставные капиталы открытых акционерных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(содержание главы изложена Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

Статья 48. Бюджет Атрачинского сельского поселения

1. Бюджет Атрачинского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Атрачинского сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Атрачинского сельского поселения не допускается.

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Атрачинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 49. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Атрачинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Атрачинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Атрачинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Атрачинского сельского поселения.

Статья 52. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Атрачинского сельского поселения.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 53. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Атрачинского сельского поселения Администрацией Атрачинского сельского поселения.»;

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТИНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в главе IX нумерация статей изменена Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Атрачинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(наименование статьи в редакции Решения Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает, на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Омской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Ответственность Совета сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом, установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Омской области, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета сельского поселения.

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Омской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета сельского поселения.

2.2. В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета сельского поселения.

3. Закон Омской области о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня его вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть 4 введена Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

Статья 58. Ответственность Главы сельского поселения перед государством

1. Губернатор Омской области издаёт правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения в случае:

1) издания Главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Омской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.              (пункт 2 изложен Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издаёт правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатор Омской области издаёт правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 59. Удаление Главы сельского поселения в отставку

1. Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(пункт 4 введен Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 марта 2012 года № 13)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 16 января 2014 года № 1)

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области) об удалении Главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области) об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

9. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении Главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области) и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области) об удалении Главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(пункт 14 введен Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(в главе X нумерация изменена Решением Совета Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 30.08.2016 года № 34)

Статья 60. Внесение изменений и дополнений в Устав

1. Проект решения Совета сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, порядок учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядок участия граждан в его обсуждении подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав на заседании Совета сельского поселения. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Решение Совета сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Исключена.

4. Исключена.

(части 3,4 исключены Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

Статья 61. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи».

(статья введена Решением Совета Атрачинского сельского поседения Тюкалинского муниципального района Омской области от 12.11.2014 года № 43).

Статья 62. Вступление Устава в силу

Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.