УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЙКОВСКИЙ



П Р И Н Я Т

Советом депутатов городского поселения

Пойковский

«25» ноября 2005 года

решение № 9

Глава городского поселения Пойковский

______________ Е.В. Бордачев

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОЙКОВСКИЙ

(Документ признан утратившими силу

Решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 23.01.2009 г. № 32)

(Документ с изменениями внесенными

Решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84

Решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166

Решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 15.05.2008 г. № 221

Решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

Мы, депутаты Совета городского поселения Пойковский (далее - Совет поселения), выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав городского поселения Пойковский (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югра.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в городском поселении Пойковский - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в поселении Пойковский осуществляется в границах городского поселения Пойковский.

Статья 2. Наименование муниципального образования

1. Городское поселение Пойковский в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 ноября 2004 №63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты - Мансийского автономного округа - Югры» является муниципальным образованием Ханты - Мансийского автономного округа - Югры наделённым статусом городского поселения.

2. Официальное наименование муниципального образования - городское поселение Пойковский.

3. Термины «городское поселение Пойковский», «поселение Пойковский», «поселение», «муниципальное образование» имеют одинаковое значение.

Статья 3. Территория поселения

Территория поселения составляют исторически сложившиеся земли поселка городского типа Пойковский, прилегающие к ним земли общего пользования, земли для развития поселения.

Границы территории поселения установлены законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 25 ноября 2004 №63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты - Мансийского автономного округа - Югры».

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территория поселения входит в состав муниципального образования Нефтеюганский район.

Территория поселения является частью территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 4. Население и жители городского поселения

1. Население поселения - совокупность жителей поселения, которые в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наделяются правом осуществлять местное самоуправление.

2. Жители поселения - физические лица, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения.

Статья 5. Официальные символы городского поселения

1. Официальными символами городского поселения являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в порядке установленном федеральным законом.

2. Описание Герба и Флага городского поселения утверждаются решением Совета городского поселения.

3. Порядок официального использования герба и флага городского поселения устанавливается Советом городского поселения.

Глава II. Вопросы местного значения поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

(подпункт 1 пункта 1 статьи 6 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 15.05.2008 г. № 221)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт 7.1 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование

обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(подпункт 13 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(подпункт 13.1 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(подпункт 14 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 19 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подпункт 20 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого, среднего предпринимательства;

(подпункт 28 пункта 1 статьи 6 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(подпункты 28-31 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(подпункт 32 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

(пункт 1.1 статьи 6 признан утратившим силу решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а так е временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (пункт 3) части 2 вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального

ремонта жилых домов находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с

7) реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

8) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.1. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы указанные в части 2, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено Федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

(пункт 2, 2.1 статьи 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

3. Органы местного самоуправления поселения Пойковский, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нефтеюганского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Нефтеюганского района.

Соглашение о передаче полномочий заключается Главой городского поселения Пойковский (далее - Глава поселения) на основании решения Совета поселения. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета поселения, как по инициативе Главы поселения, так и депутатской группой. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории поселения проводится местный референдум.

На местном референдуме также решаются вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Местный референдум не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов местного референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

(пункт 2 статьи 7 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным Советом поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пп. 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пп. 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и Главой поселения, оформляется решением Совета городского поселения и постановлением Главы поселения.

5. Инициативная группа по проведению местного референдум обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

6. Избирательная комиссия поселения в течении 15 дней со дня поступления в избирательную комиссию ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных документов законодательству - о направлении ходатайства и приложенных документов в Совет поселения городского поселения Пойковский, для принятия решения о назначении местного референдума;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы».

Совет поселения не позднее чем через пять дней со дня поступления в Совет поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе главу городского поселения Пойковский.

(пункт 6 статьи 7 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

7. Решение о назначении референдума принимается Советом поселения не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов в течение 30 дней со дня предоставления в Совет поселения избирательной комиссией поселения подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии .

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, Главы поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения.

3. Днями голосования на выборах депутатов Совета поселения, Главы поселения, являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета поселения, Главы поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, Главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета поселения, влекущего за собой неправомочность Совета поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения.

1. Депутат Совета поселения, Глава поселения могут быть отозваны гражданами Российской федерации, обладающими избирательным правом (далее избиратели).

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения избирателями могут быть:

1) издание Главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящему уставу, если такие противоречия подтверждены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение Главой поселения действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета городского поселения, если это подтверждено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Совета поселения, Главу поселения федеральными законами, законами автономного округа, настоящим уставом, решениями Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

4) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Совета поселения, Главы поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

5) нарушение главой поселения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение подтверждено соответствующим судом.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения реализуется населением в порядке и сроки , установленном федеральным законом и законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для инициативы проведения референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и с учетом особенностей, установленных настоящим уставом.

(пункт 3 статьи 9 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

4. Каждый избиратель или группа избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе), вправе образовать инициативную группу избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения в количестве 15 человек, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения.

5. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (далее инициативная группа) обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва, не позднее, чем за 7 дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

6. В ходатайстве инициативной группы должно (должны) указываться основание (основания) для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения, предлагаемое (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории поселения (избирательного округа). Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в избирательную комиссию поселения должен быть представлен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица, копия судебного решения или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или официальной информации, инициативная группа представляет в избирательную комиссию поселения ходатайство об истребовании необходимых материалов.

8. Совет поселения обязан проверить соответствие основания (оснований) для отзыва, выдвинутого (выдвинутых) инициативной группой, основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в части 2 настоящей статьи в течение 20 дней со дня поступления в Совет поселения ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

9. Если Совет поселения признает, что основание (основания) для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения, выдвинутое (выдвинутые) инициативной группой, соответствует основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения осуществляется в том избирательном округе, от которого было избрано отзываемое лицо. Количество собранных подписей должно быть не менее количества подписей, которое было собрано для регистрации его кандидатом в депутаты Совета поселения, Главы поселения.

11. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Советом поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии поселения.

12. Решение Совета поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Одновременно, в данном номере газеты, отзываемому лицу, предоставляется возможность опубликовать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ поселения,

преобразования поселения.

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения (далее голосование).

2. Голосование назначается Советом поселения и проводится на всей территории поселения или на части территории поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменение границ поселения, преобразование поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти.

4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ поселения, преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Инициатива населения об изменении границ поселения, преобразовании поселения реализуется в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

6. Проект решения Совета поселения о преобразовании поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования поселения, выносится Советом поселения на публичные слушания.

7. Решение о назначении голосования принимается Советом поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии поселения, а также результатов публичных слушаний при принятии решения о назначении голосования по вопросу о преобразовании поселения.

8. Решение Совета поселения о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

9. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Совета поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Непосредственное осуществление населением территориального общественного самоуправления в поселении осуществляется путем проведения собраний, конференций граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание (конференция) граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и (или) дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

(подпункт 3 пункта 9 статьи 12 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета поселения с учетом положений настоящего устава.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или Главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 4 статьи 13 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

2) проект бюджета городского поселения и отчет об исполнении бюджета городского поселения;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 пункта 4 статьи 13 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

4) вопросы о преобразовании поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения.

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня их проведения.

Статья 14. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или Главы поселения назначается соответственно Советом поселения или Главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения.

3. Организатором собрания граждан могут выступить один или несколько граждан Российской Федерации, достигших возраста 16 лет.

4. Организатор собрания граждан обязан подать в Совет поселения уведомление за 20 дней о проведении собрания гражданё за исключением собрания проводимого одним участником.

В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:

1) цель собрания граждан;

2) место проведения собрания граждан;

3) дата, время начала и окончания собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи уведомления о проведении собрания.

6. Уведомление о проведении собрания граждан, подписывается организатором собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан.

7. Решение о назначении собрания граждан принимается Советом поселения в течение 10 дней со дня поступления в Совет поселения уведомления о проведении собрания граждан.

8. Решение о назначении собрания граждан должно быть доведено до сведения жителей не позднее пяти дней со дня его принятия.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета поселения с учетом положений настоящего устава и федерального закона, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа организатору собрания граждан.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения собрания граждан.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения или Главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса принимается Советом поселения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения с учетом положений настоящего устава.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-фз «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 17 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Пойковский составляют:

1) Совет депутатов городского поселения Пойковский - представительный орган муниципального образования (далее - Совет поселения);

2) Глава городского поселения Пойковский - глава муниципального образования (далее - Глава поселения);

3) администрация городского поселения Пойковский (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - (далее - администрация поселения).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 19. Совет депутатов городского поселения Пойковский

1. Совет депутатов городского поселения Пойковский (Совет поселения) является представительным органом муниципального образования - городское поселение Пойковский.

2. Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года.

3. Совет поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 10 депутатов.

5. Со дня начала работы Совета поселения нового созыва полномочия Совета поселения прежнего созыва прекращаются.

6. Основной формой деятельности Совета поселения являются заседания. Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 10 депутатов Совета поселения.

7. Первое заседание Совета поселения нового состава проводится не позднее 10 дней после избрания правомочного состава Совета поселения, указанного в части 4 настоящей статьи.

На первом заседании Совета поселения председательствует старейший по возрасту депутат.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета поселения, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета поселения определяются решением Совета поселения.

9. Совет поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

10. Структура Совета поселения утверждается Советом поселения по представлению председателя Совета поселения.

11. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета поселения осуществляется в порядке определенном решением Совета поселения.

Статья 20. Полномочия Совета поселения

1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. (взято из ст.35 п.10 ФЗ-131)

2. К полномочиям Совета поселения так же относятся:

1) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

2) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;

принятие решения о проведении публичных слушаний, собраний и опросов граждан;

утверждение структуры администрации городского поселения Пойсковский по представлению Главы поселения;

выдвижение инициативы о формировании Думы Нефтеюганского района из Глав поселений и депутатов Совета поселений, входящих с состав данного района;

проведение выборов из своего состава депутатов представительного органа муниципального района (при условии, что представительными органами поселений, расположенных в границах муниципального района, избран способ формирования представительного органа муниципального района);

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, принятие решений о приватизации муниципального имущества и распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

утверждение Положения о бюджетном процессе поселения;

утверждение Положения о муниципальном заказе;

определение размера и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения;

определение порядка привлечения поселением заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

определение порядка официального использования символов поселения;

15) утверждение общеобязательных Правил и Положений на территории городского поселения Пойковский не противоречащих действующему законодательству.

16) осуществление иных полномочий, отнесённых к полномочиям Совета поселения федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета поселения могут быть также прекращены в случае:

1) принятия Советом поселения решения о самороспуске, если за самороспуск проголосовало не менее 10 депутатов Совета поселения;

2) вступления в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о неправомочности состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) нарушения срока издания Советом поселения муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в порядке установленном федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования.

(подпункт 4 пункта 2 статьи 21 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(подпунктами 5, 6 пункта 2 статьи 21 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

3. При принятии решения о самороспуске Совет поселения одновременно обязан назначить дату проведения новых выборов.

Статья 22. Организация деятельности Совета поселения

1. Организация деятельности Совета поселения осуществляется в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета поселения и принятым в соответствии с ними регламентом.

2. Совет поселения в целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения, для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции, а также для осуществления контрольных полномочий Совета поселения вправе создавать постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы.

3. Комиссии и рабочие группы образуются по предложению депутатов и председателя Совета поселения. Порядок формирования, организация работы и полномочия комиссий и рабочих групп определяются решениями Совета поселения и соответствующими положениями о них.

4. Для обеспечения деятельности Совета поселения и депутатов формируется аппарат совета поселения, который осуществляет организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое, оказание консультативной помощи и иное обеспечение деятельности совета поселения, ее комиссий, рабочих групп и депутатов.

5. Аппарат Совета поселения осуществляет свою деятельность под руководством председателя Совета поселения.

Положение об аппарате Совета поселения, структура и штатное расписание утверждает советом поселения по представлению ее председателя.

В штатное расписание аппарата Совета поселения включаются должности, предусмотренные перечнем муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Советом поселения в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

6. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый Советом поселения из своего состава.

7. Председатель Совета поселения:

1) созывает и ведет заседания Совета поселения;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;

3) устанавливает порядок внесения проектов постановлений и распоряжений председателя Совета поселения, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

4) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов;

5) осуществляет иные полномочия установленные настоящим уставом, решениями Совета поселения.

8. В случае отсутствия председателя Совета поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет заместитель председателя Совета поселения, избираемый Советом поселения из своего состава.

9. Порядок избрания председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения определяется решением Совета поселения.

10. Председатель Совета поселения, заместитель председателя Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения.

11. Полномочия председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

12. Полномочия председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии со статьей 21 настоящего Устава;

3) принятия Советом поселения решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в связи с утратой доверия депутатов Совета поселения, если за его принятие проголосовало не менее двух третьей от списочного состава депутатов Совета поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения избрание председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения.

14. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Совет поселения самостоятельно распоряжается средствами бюджета поселения, предназначенными для обеспечения деятельности Совета поселения и депутатов.

Статья 23. Депутат Совета поселения

1. Депутат Совета поселения избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий депутата Совета поселения на 5 лет.

(пункт 2 статьи 23 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата и нагрудный знак депутат Совета поселения Пойковский», которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

С Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета поселения, их образцы и описания утверждаются решением Совета поселения.

(пункт 3 статьи 23 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

4. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета поселения.

5. Депутат Совета поселения осуществляет полномочия, несет права и обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, решениями Совета поселения, а также предвыборной программой и интересами избирателей.

(пункт 5 статьи 23 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

(пункт 6 статьи 23 исключен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

6.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 6.1 статьи 23 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

(пункт 7 статьи 23 исключен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

8. Депутату Совета поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с Решениями Совета поселения;

2) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решениями Совета поселения;

3) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности в случаях, порядке и размерах, установленных решениями Совета поселения;

Депутату могут быть предоставлены иные гарантии осуществления полномочий, в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(пункт 8 статьи 23 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения

Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 статьи 24 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 25. Глава городского поселения Пойковский

1. Глава городского поселения Пойковский (Глава поселения) является высшим должностным лицом поселения, наделенным настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 года.

(пункт 2 статьи 25 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

4. Глава поселения вступает в должность не позднее 15 дней после опубликования общих результатов выборов.

При вступлении в должность Глава поселения приносит жителям поселения присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета поселения, должностных лиц местного самоуправления, жителей поселения. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы поселения, в том числе текст присяги жителям поселения, определяются решением Совета поселения.

5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

6. Главе городского поселения Пойковский, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной

продолжительности рабочего (служебного) времен и, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день в количестве 20 календарных дней;

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки в размере 70 процентов один раз в календарном году, компенсация так же производится его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет (при обучении в образовательных учреждениях - до 23 лет), а также компенсация стоимости проезда к месту проведения отпуска, оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно один раз в два года.

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, б связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, в случаях, порядке и размерах, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

7) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

8) защита, его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

9) единовременное поощрение в связи с достижением возраста 50,

55, 60, 65 лет в размере месячного фонда оплаты труда в порядке определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

10) материальная помощь в связи со смертью близких родственников

(родителей, мужа (жены), детей) в размере одного месячного фонда оплаты труда в порядке определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

11) пособие при прекращении срока полномочий и выходе на пенсию в соответствии с федеральным законом (<О трудовых пенсиях в

Российской Федерации в размере месячного фонда оплаты труда в порядке определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

12) оплата больничных листов временной нетрудоспособности в порядке определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Иные гарантии осуществления полномочий Главы городского поселения Пойковский предоставляются в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(пункт 6 статьи 25 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

Статья 26. Полномочия Главы поселения

Глава поселения обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

представляет поселение во взаимоотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действует без доверенности от имени поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые и нормативно - правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

вносит в представительный орган поселения проекты муниципальных правовых актов;

обеспечивает взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления поселения;

представляет на утверждение Совета поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

представляет на утверждение Совета поселения структуру местной администрации;

представляет на рассмотрение Совета поселения проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

дает заключения по проектам нормативных правовых актов, предусматривающим установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенным на рассмотрение Совета поселения;

формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью;

представляет на утверждение Совета поселения планы и программы развития поселения;

осуществляет личный прием граждан не реже двух раз в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

с согласия Совета поселения принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об участии поселения в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

после предварительного согласования с Советом поселения утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений;

заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности;

в случае признания Совета поселения неудовлетворительными результатов деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений принимает решение об освобождении от должности данных руководителей;

представляет на утверждение Совета поселения проект Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения;

обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с проектом местного бюджета, решением об утверждении местного бюджета, годовым отчетом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения местного бюджета;

определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные федеральным законодательством, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 пункта 1 статьи 27 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) преобразования муниципального образования городское поселение Пойковский, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а так же в случае упразднения муниципального образования.

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом, муниципального образования городское поселение Пойковский.

(подпункты 11, 12 пункта 1 статьи 27 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, а также отсутствия Главы поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно, исполняет первый заместитель Главы поселения на основании настоящего Устава,досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 2 статьи 27 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

3. Заместители Главы поселения, назначаются на должность Главой поселения на основании контракта (трудового договора), заключаемого на срок полномочий Главы поселения.

Статья 28. Администрация городского поселения Пойковский

1. Администрация городского поселения Пойковский является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - городское поселение Пойковский, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией поселения руководит Глава поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

4. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения.

В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации поселения.

5. Решение об учреждении органа администрации поселения с правами юридического лица принимается Советом поселения.

Решение Совета поселения об учреждении органа администрации поселения с правами юридического лица считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 10 депутатов Совета поселения.

6. Руководители органов администрации поселения назначаются и освобождаются от должности Главой поселения.

7. Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации поселения, являющихся юридическими лицами, определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Советом поселения.

Структура, полномочия и порядок деятельности иных органов администрации поселения, определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Главой поселения.

8. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации поселения осуществляется в порядке определенном решением Совета поселения.

Статья 29. Полномочия администрации поселения

1. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1. составляет проект бюджета городского поселения, организует его исполнение;

2. разрабатывает проекты решений Совета поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3. прогнозирует и составляет сводный финансовый баланс поселения;

4. организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

5. составляет прогноз социально-экономического развития поселения на предстоящий финансовый год;

6. ведет реестр расходных обязательств поселения;

7. предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет городского поселения в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Совета поселения о бюджете городского поселения;

8. осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

9. составляет и уточняет сводную бюджетную роспись бюджета городского поселения;

10. получает от распорядителей и получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского поселения и отчета об исполнении бюджета городского поселения;

11. осуществляет составление отчета об исполнении бюджета городского поселения;

12. предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных решением Совета поселения о бюджете городского поселения;

13. осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета городского поселения;

14. проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета городского поселения, бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;

15. осуществляет ведение муниципальной долговой книги поселения;

16. обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского поселения предоставления отчетов по установленным формам об использовании средств бюджета городского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;

17. получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета городского поселения;

18. предоставляет администрации района материалы и информацию, необходимую для разработки проектов планов и программ социально-экономического развития Нефтеюганского района;

19. иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1). управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;

2). формирует и размещает муниципальный заказа;

3). учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 3 пункта 2 статьи 29 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

4). ведет учет объектов муниципальной собственности;

5). принимает решение о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

6). заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории поселения;

7). иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

3. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды, недропользования:

1) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

(подпункт 1 пункта 3. статьи 29 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

2) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

3) управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности поселения, обособленными водными объектами на территории поселения;

4) осуществляет использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 4 пункта 3. статьи 29 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

5) включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Ханты-Мансийским автономным округом - Югра, за счет средств бюджета поселения;

6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;

7) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах поселения;

8) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

9) развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;

10) по решению Совета поселения предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения, на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

11) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;

12) контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

13) иными полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей и сельского хозяйства:

(пункта 4 статьи 29 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

1. подготавливает документы территориального планирования поселения;

2. выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения.

3. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 пункта 4 статьи 29 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 15.05.2008г .№ 221)

4. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5. координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций.

6. ведет учет муниципального жилищного фонда;

7. учитывает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

8. ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

9. предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда, в соответствии с определенным порядком;

10. предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

11. принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

12. согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

13. признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14. осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15. организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

16. устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

17. регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбаво5к к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района в состав которого входят указанные поселения;

(подпункт 17 пункта 4 статьи 29 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

18. создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19. устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население муниципальных предприятий;

20. рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

21. обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

22. обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23. организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;

24. организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

25. организует благоустройство и озеленение территории поселения;

26. организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов.

26.1) содействует в развитии сельскохозяйственного производства на территории поселения;

(подпункт 26.1 пункта 4 статьи 29 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

27. иными полномочиями области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Утавом.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области культуры, образования и охраны здоровья, физической культуры и спорта, а также работы с детьми и молодежью:

(пункта 5 статьи 29 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

1. оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

2. обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(подпункт 2 пункта 5 статьи 29 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

3. организует работу муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

4. оказывает содействие в обеспечении условий развития на территории поселения дошкольного, общего, высшего и дополнительного образования;

5. организует библиотечное обслуживание населения;

6. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7. обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

8. обеспечивает формирование муниципального архива поселения;

9. создает условия для массового отдыха жителей поселения, организует обустройство мест массового отдыха населения;

9.1.) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

9.2.) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

9.3.) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

(подпункты 9.1-9.3 пункта 5 статьи 29 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

10. иными полномочиями в области культуры, образования и охраны здоровья, физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1. организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

2. обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

3. осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

4. принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

5. осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

6. осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

7. создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8. организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

9. содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

10. создает при администрации поселения постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

11. иными полномочиями в области охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

7. Администрация поселения осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселения, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Совета поселения, Главы поселения, главы местной администрации.

ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

Статья 30. Избирательная комиссия городского поселения Пойковский

1. Избирательная комиссия городского поселения Пойковский (избирательная комиссия поселения) является избирательной комиссией муниципального образования - городское поселение Пойковский.

2. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года.

4. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

5. Избирательная комиссия поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

6. Организацию деятельности избирательной комиссии поселения осуществляет председатель избирательной комиссии поселения. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Председатель избирательной комиссии поселения, иные члены избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) настоящий устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме,

3) решения Совета поселения;

4) постановления и распоряжения Главы поселения,

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 32. Правовые акты Совета поселения

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения (нормативные правовые акты), а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

2. Решения Совета поселения принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Принятые Советом поселения решения направляются Главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения подписывает решения Совета поселения в течение 10 дней со дня их поступления.

(пункты 2, 3 статьи 32 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

4. Глава поселения вправе отклонить решение, принятое Советом поселения. В этом случае, решение в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит решение Совета поселения, оно вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении, указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 10 депутатами Совета поселения, оно подлежит подписанию Главой поселения в течение 7 дней и официальному опубликованию (обнародованию).

(пункта 4 статьи 32 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

Статья 33. Правовые акты главы поселения

Глава поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения (нормативные правовые акты) и распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

Статья 34. Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления

1. Председатель Совета поселения издает постановления (нормативные правовые акты) и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить группа депутатов Совета поселения численностью не менее 3 человек, Глава поселения, Глава района, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы поселения.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) Главой поселения.

3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является опубликование муниципальных правовых актов в официальных средствах массовой информации муниципального образования Нефтеюганский район или муниципального образования городское поселение Пойковский не позднее чем через 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах, настоящем Уставе, законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральном законе.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

2. Признание по решению суда закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югра об установлении статуса муниципального образования недействующим, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальным правовых актов или для отмены муниципальных правовых актов городского поселения.

(пункт 2 статьи 29 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 38. Правомочия муниципального собственника в поселении

Экономическую основу местного самоуправления в поселении составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Исключительные полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью принадлежат населению городского поселения как собственнику муниципального имущества.

От имени собственника его правомочия осуществляют органы местного самоуправления, определенные настоящим уставом и наделенные в соответствии с ним собственными полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Статья 39. Собственность поселения

В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения а также имущество предназначенное для их обслуживания;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 04.06.2008 г. № 227)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(подпункт 7 пункта 1 статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 9 пункта 1 статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

(подпункт 17 пункта 1 статьи 39 признан утратившим силу решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(подпункты 19, 20 пункта 1 статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

21) имущество предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

(подпункт 21 пункта 1. статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

1.1. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 1.1 статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления переданных им в соответствии с п. 4 статьи 15 Федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 1.2 статьи 39 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

2. Объекты собственности поселения учитываются в реестре объектов муниципальной собственности.

Средства бюджета поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну поселения.

Статья 40. Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью поселения

Органы местного самоуправления поселения в соответствии с установленными настоящим уставом полномочиями самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

От имени поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Совет поселения устанавливает порядок владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом. Совет поселения утверждает своим решением перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации.

Приватизация муниципального имущества осуществляется администрацией поселения в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации устанавливаются Совет поселения.

В собственность граждан и юридических лиц может быть передано муниципальное имущество в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета поселения осуществляют органы местного самоуправления.

Администрация поселения осуществляет:

ведение реестра муниципального имущества;

сдачу муниципального имущества в аренду;

реализацию муниципальной программы приватизации;

создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, участие в создании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени поселения;

передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование;

внесение бюджетных средств и имущества поселения в качестве вкладов в имущество организаций;

обеспечивает учет, сохранность и содержание имущества, находящегося в муниципальной казне;

разрабатывает мероприятия по повышению доходности и снижению расходов на содержание объектов муниципальной собственности;

проводит анализ использования объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за использованием по назначению объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям, изымает неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

собирает сведения о потребности органов местного самоуправления, муниципальных организаций в муниципальном имуществе, планирует использование объектов муниципальной собственности;

организует проведение оценки объектов муниципальной собственности, представляет документы и материалы по объектам недвижимости, находящимся в муниципальной собственности, на государственную регистрацию;

выявляет бесхозные объекты, представляет сведения о них в органы регистрации недвижимости, обращается в суд по вопросам передачи бесхозяйного имущества в муниципальную собственность.

иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и решениями Совета поселения.

Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, сохранения историко-культурного наследия (в том числе парки, водоемы, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, системы водоснабжения и водоотведения, энергообеспечения, муниципальные дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общепоселенческое значение), в соответствии с реестром, утвержденным Советом поселения.

Передача муниципального имущества в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

Статья 41. Муниципальные предприятия, учреждения

1. Администрация поселения вправе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и решениями Совета поселения создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления хозяйственной и иной деятельности, решать вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

2. Администрация поселения определяет предмет и цели деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений в порядке, установленном решением Совета поселения; определяет размер уставного фонда предприятий, порядок и источники его формирования; заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, осуществляет контроль за использованием муниципального имущества по назначению и его сохранностью.

3. Руководители муниципальных предприятий, учреждений представляют в орган администрации поселения по подведомственности письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств и финансовому органу администрации поселения отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета поселения. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией поселения о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке установленном Главой поселения.

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления поселения, их отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Совет поселения и администрация поселения в соответствии с законом вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии поселения.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Администрация поселения формирует и размещает муниципальный заказ

3. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

4. Информационное обеспечение размещения заказов осуществляется путем опубликования информации о размещении заказов в официальном печатном издании, а также на официальном сайте муниципального образования городского поселения Пойковский и (или) Нефтеюганский район в сети «Интернет». В случае необходимости, заказчиком, уполномоченным органом, может быть принято решение об опубликовании информации и в других средствах массовой информации.

5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и решением Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 43 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

ГЛАВА VIII. БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОЙКОВСКИЙ

Статья 44. Бюджет городского поселения Пойковский

1. Бюджет городского поселения Пойковский (бюджет поселения) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств поселения не допускается.

2. Бюджет поселения и отчет о его исполнении составляется и утверждается в форме решений Совета поселения.

3. Бюджет поселения составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с первого января по тридцать первое декабря.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а также законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 45. Правовая основа бюджетного процесса

1. Правовой основой бюджетного процесса в поселении являются:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

федеральное бюджетное законодательство, включая Бюджетный кодекс РФ;

бюджетное законодательство Ханты - Мансийского автономного округа - Югры;

настоящий Устав;

решение Совета поселения о бюджетном процессе.

2. Настоящим Уставом устанавливаются общие требования к бюджетному процессу в поселении. Детальное регулирование бюджетного процесса осуществляется в решении Совета поселения о бюджетном процессе (далее решение о бюджетном процессе).

Статья 46. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Совет поселения;

- Глава поселения;

- администрация поселения.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов, иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решениями Совета поселения возложены бюджетные полномочия;

2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Бюджетные полномочия Совета поселения

1. Совет поселения:

1. утверждает бюджет поселения и отчет о его исполнении, рассматривает ежеквартальный отчет об исполнении бюджета поселения;

2. принимает планы и программы развития поселения, утверждает отчеты об их исполнении;

3. устанавливает и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством;

4. предоставляет налоговые льготы по платежам в бюджет поселения в соответствии с действующим законодательством;

5. принимает решение о бюджетном процессе;

6. определяет порядок направления в бюджет поселения доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов;

7. принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований, а также заимствований в пределах одного бюджетного года;

8. осуществляет контроль за исполнением бюджета поселения;

9. определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(подпункт 9 пункта 1 статьи 47 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

10. устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения;

11. проводит детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселения;

2. Совет поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, решениями Совета поселения.

3. Совет поселения осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункт 3 статьи 47 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

Статья 48. Бюджетные полномочия Главы поселения

1. Глава поселения:

1. организует составление проекта бюджета поселения;

2. представляет на утверждение Совета поселения проект решения о бюджете поселения и отчет о его исполнении;

3. организует исполнение бюджета поселения;

4. несет ответственность за исполнение бюджета поселения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом и решениями Совета поселения;

5. осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом и решениями Совета поселения.

2. Глава поселения по решению Совета поселения определяет нормативно-правовыми актами размер и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, администрации поселения и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

(пункт 2 статьи 48 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

В случае если в поселении уровень расчетной бюджетной обеспеченности является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 49. Бюджетные полномочия администрации поселения

1. Администрация поселения является органом местного самоуправления, исполняющим бюджет.

2. Администрация поселения:

1. составляет проект бюджета поселения и представляет его Главе поселения;

2. заключает договоры о привлечении муниципальных заимствований в бюджет поселения, а также договоры о предоставлении средств бюджета поселения на возвратной основе;

3. осуществляет методическое руководство по вопросам составления проекта бюджета поселения и его исполнения;

4. составляет и уточняет сводную бюджетную роспись бюджета поселения;

5. получает от распорядителей и получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета поселения и отчета об исполнении бюджета поселения;

6. предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных решением Совета поселения о бюджете поселения;

7. подготавливает договоры и соглашения о предоставлении муниципальных гарантий поселения в соответствии с решением Совета поселения о бюджете поселения;

8. проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета поселения, бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;

9. осуществляет регистрацию заимствований муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений у третьих лиц;

10. осуществляет ведение муниципальной долговой книги поселения;

11. исполняет в установленном порядке бюджет поселения;

12. осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения;

13. осуществляет операции со средствами бюджета поселения;

14. составляет отчет об исполнении бюджета поселения;

15. представляет в казначейство перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения;

16. обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения предоставления отчетов по установленным формам об использовании средств бюджета поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;

17. получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета поселения;

18. в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения;

19. списывает в установленном порядке, в том числе по предписаниям органов финансового контроля, средства с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

20. списывает в соответствии с законодательством со всех счетов получателей бюджета поселения средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

21. применяет к главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета поселения и кредитным организациям меры ответственности, предусмотренные законодательством и соответствующими договорами;

22. ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения;

23. определяет и утверждает для главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств лимит бюджетных обязательств;

24. осуществляет взаимоотношения с финансовыми органами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Нефтеюганского района, с территориальными органами Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами, управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по бюджетным вопросам;

25. осуществляет текущий анализ социально - экономического положения поселения;

26. разрабатывает прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год;

27. составляет план развития муниципального сектора экономики муниципального образования;

28. осуществляет методическое руководство по составлению плана развития муниципального сектора экономики;

29. составляет прогноз сводного финансового баланса поселения;

30. составляет адресную инвестиционную программу;

31. вносит предложения по распределению средств на капитальное строительство;

32. осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, настоящим уставом, решением о бюджетном процессе.

Статья 50. Резервный фонд

В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда. Средства резервного фонда расходуются в соответствии с порядком, утвержденным Советом поселения.

Администрация поселения информирует Совет поселения о расходовании средств резервного фонда.

Статья 51. Порядок составления проекта бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, настоящим уставом, решением Совета поселения о бюджетном процессе и начинается не позднее, чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.

2. Администрация поселения в определенные решением о бюджетном процессе сроки разрабатывает прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, уточняет параметры среднесрочного прогноза социально - экономического развития поселения, положенного в основу перспективного финансового плана, формирует перечень целевых программ поселения, подлежащих финансированию за счет средств бюджета поселения в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу, готовит проект решения о бюджете поселения.

3. Глава поселения направляет подготовленный и согласованный проект решения о бюджете поселения вместе с необходимыми документами и материалами в Совет поселения в срок, установленный решением Совета поселения о бюджетном процессе.

Статья 52. Внесение изменений и (или) дополнений в решение Совета поселения о бюджете поселения

1. Администрация поселения разрабатывает, глава поселения представляет в Совет поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета поселения, а также распределение расходов бюджета поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Субъекты правотворческой инициативы в соответствии с решением Совета поселения могут вносить проекты решений Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете поселения, при этом на проекты, предусматривающие изменения в расходной части бюджета поселения, должны быть даны заключения Главы поселения. Глава поселения обязан подготовить заключение в течение 15 дней с даты поступления в администрацию поселения проекта решения от субъектов правотворческой инициативы.

Статья 53. Отчетность об исполнении бюджета поселения

1. Администрация поселения составляет отчётность в соответствии с бюджетным кодексом.

2. Ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению Советом поселения.

Статья 54. Обеспечение участия населения в бюджетном процессе

1. Для обеспечения участия населения в бюджетном процессе Глава поселения одновременно с внесением проекта бюджета поселения в Совет поселения представляет для всеобщего сведения следующие документы и материалы:

(пункт 1 статьи 54 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

1. прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год;

2. основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год;

3. проект бюджета поселения;

4. адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год (при осуществлении инвестиций);

5. структуру муниципального долга и программу внутренних и внешних заимствований;

6. программу предоставления муниципальных кредитов на очередной финансовый год;

7. оценку потерь бюджета поселения от предоставленных налоговых льгот;

8. иные документы и материалы, составление которых предусмотрено решением о бюджетном процессе одновременно с проектом бюджета поселения.

2. Проект бюджета поселения и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Публичные слушания назначаются Советом поселения до рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета об исполнении бюджета поселения на заседании Совета поселения.

Рассмотрение и утверждение бюджета поселения в Совете поселения должно происходить гласно и публично, за исключением тех случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категории государственной тайны.

3. Глава поселения обязан в порядке, предусмотренном решением о бюджетном процессе, опубликовать (обнародовать) информацию по полугодовым и годовому отчетам об исполнении бюджета поселения.

(пункта 3 статьи 54 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 55. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Пойковский, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Пойковский или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Пойковский используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе -Югре.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с законами и законами Российской Федерации и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения Пойковский.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Пойковский, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

6. Муниципальный служащий может состоять членом органа управления коммерческой организации и представлять интересы поселения, если в соответствии с федеральным законодательством , законами ханты-Мансийского автономного округа-Югры и в порядке установленном муниципальным правовым актом, ему поручено участвовать в управлении этой организацией.

7. Права и обязанности муниципального служащего, установлены федеральным законом № 25-фз от 01.07.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. Условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(статья 55 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 13.12.2007 г. № 166)

Статья 56. Квалификационные требования к муниципальным служащим. Квалификационные разряды и аттестация муниципальных служащих

1. К должностям муниципальной службы предъявляются квалификационные требования, установленные федеральным законом и законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. С целью определения соответствия профессиональной подготовки гражданина по данной должности муниципальной службы проводится квалификационный экзамен. По результатам квалификационного экзамена, а также аттестации муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды.

3. Квалификационные экзамены и аттестация муниципальных служащих проводятся в соответствии с программами, разрабатываемыми с учетом специализации должностей муниципальной службы. Проведение квалификационного экзамена возлагается на аттестационную комиссию.

4. Состав аттестационной (квалификационной) комиссии, общее число членов и порядок ее работы утверждается нормативно-правовыми актами Главы поселения в соответствии с требованиями законодательства.

(пункт 4 статьи 56 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

5. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим производится Главой поселения, муниципальным служащим Совета поселения - Советом поселения.

(пункт 5 статьи 56 в редакции решения Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

Статья 57. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.

2. Конкурс проводится среди подавших заявление на участие в конкурсе из числа муниципальных служащих, а также из граждан, не стоящих на муниципальной службе.

3. Конкурс проводится конкурсной комиссией в форме конкурса документов на замещение вакантных должностей муниципальной службы или конкурса - испытания.

4. Конкурсная комиссия, ее формирование, количественный и персональный состав, сроки и порядок ее работы утверждается органом местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит решение о назначении на должность или освобождение от должности соответствующих муниципальных служащих, за исключением случаев, где законодательством предусмотрено иное.

5. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего устава.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральным законом.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, главу поселения, по основаниям установленным настоящим уставом.

Статья 59. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Совет поселения в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению поселения.

2. Глава поселения, депутат Совета поселения, председатель Совета поселения, заместитель председателя Совета поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению и Совету поселения.

3. Администрация поселения, должностные лица администрации поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Совету поселения, Главе поселения.

4. Порядок и сроки представления, утверждения и опубликования отчетов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления определяются решением Совета поселения.

ГЛАВА XI. ИЗМЕНЕНИЕ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЕ

НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Статья 60. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав

1. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Утав, подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием, установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета поселения, а также участия граждан в его обсуждении.

2. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее 15 дней после опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав.

(пункт 2 статьи 60 изменен решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 09.01.2007 г. № 84)

3. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 10 депутатов Совета поселения.

4. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее 14 дней со дня принятия направляется в государственный регистрирующий орган.

5. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

6. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и Главы поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.

7. Решение Совета поселения об изменении срока полномочий, а также решение Совета поселения об изменении перечня полномочий Главы поселения, применяется только к Главе поселения избранному после вступления в силу указанного решения.

ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ

ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего устава

1. Настоящий устав, за исключением положений, для которых настоящей Главой установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с 01 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего устава.

3. Совет поселения, Глава поселения приступают к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом с 01 января 2006 года. В период со дня избрания до 01 января 2006 года Совет поселения, Глава поселения вправе принимать муниципальные правовые акты, формировать иные органы местного самоуправления.

Статья 62. Обеспечение реализации положений настоящего Устава

1. В целях обеспечения прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего устава принимает решения, определяющие:

1) порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта;

2) порядок организации и проведения публичных слушаний;

3) порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

4) порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

5) порядок назначения и проведения опроса граждан;

6) порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления;

7) порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

8) порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения.

9) и иные решения в соответствии с законами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по установлению налогов, утверждение бюджета)

2. Глава поселения представляет в Совет поселения структуру администрации поселения в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящего устава.