Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Бурея



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БУРЕЙСКИЙ РАЙОН

БУРЕЙСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав

рабочего поселка (поселка городского типа) Бурея

Принят решением Бурейского поселкового Совета народных депутатов от 25 декабря 2005 года №37

(Изменения:

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.06.2008 №23;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 04.12.2008 №63;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.01.2009 №07;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 27.10.2009 №07/28;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.02.2010 №10/03;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.09.2010 №15/28;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47;

решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 31.03.2011 №22/12)

Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Бурея

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, другими федеральными законами и законами Амурской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Муниципального Образования рабочего поселка Бурея, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Бурея по решению вопросов местного значения.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование рабочий поселок Бурея и его статус

Бурейский поселковый Совет образован в 1929 году. В соответствии с Законом Амурской области от 18.11.2005 года №92-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бурейского района и муниципальных образований в его составе» рабочий поселок Бурея является муниципальным образованием со статусом рабочий поселок городского типа.

Статья 2. Границы рабочего поселка Бурея

1. Территория рабочего поселка Бурея является неотъемлемой частью Амурской области.

2. Территория рабочего поселка Бурея входит в состав территории Бурейского района.

3. Территорию рабочего поселка Бурея составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития рабочего поселка Бурея.

4. Граница территории рабочего поселка Бурея установлена Законом Амурской области от 18.11.2005 года №92-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бурейского района и муниципальных образований в его составе».

В состав территории рабочего поселка Бурея входят населенные пункты: рабочий поселок городского типа Бурея, село Кивдо-Тюкан, село Муравка, железнодорожная станция Тюкан.

При этом села Кивдо-Тюкан и Муравка, железнодорожная станция Тюкан сохраняют статус сельских населенных пунктов.

Административным центром является рабочий поселок (поселок городского типа) Бурея.

5. Изменение границ рабочего поселка Бурея осуществляется Законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

6. Границы рабочего поселка Бурея подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории рабочего поселка Бурея и описание границ являются приложениями к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование рабочего поселка Бурея

Официальное наименование муниципального образования - рабочий поселок Бурея.

Статья 4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Бурея составляют:

- Бурейский поселковый Совет народных депутатов,

- глава рабочего поселка Бурея,

- администрация рабочего поселка Бурея,

- иные органы, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления рабочего поселка Бурея с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области в отношении рабочего поселка Бурея и органов местного самоуправления рабочего поселка Бурея допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

3. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Амурской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 6. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея как юридические лица

1. От имени рабочего поселка Бурея приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава рабочего поселка Бурея, другие должностные лица местного самоуправления на основании доверенности, выданной главой рабочего поселка Бурея.

2. Администрация рабочего поселка Бурея, иные органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

Статья 7. Официальные символы рабочего поселка Бурея и порядок их использования

1. Рабочий поселок Бурея может иметь эмблему, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

2. Описание и порядок официального использования эмблемы рабочего поселка Бурея устанавливается нормативным правовым актом Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАБОЧЕМ ПОСЕЛКЕ БУРЕЯ

Статья 8. Местное самоуправление в рабочем поселке Бурея

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в рабочем поселке Бурея - форма осуществления населением рабочего поселка Бурея своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением рабочего поселка Бурея непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления в рабочем поселке Бурея

Правовую основу местного самоуправления рабочего поселка Бурея составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в рабочем поселке Бурея осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Вопросы местного значения рабочего поселка Бурея

1. К вопросам местного значения рабочего поселка Бурея относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета рабочего поселка Бурея и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов рабочего поселка Бурея;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Бурея;

4) организация в границах рабочего поселка Бурея электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с Российской Федерации;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в рабочем поселке Бурея и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Бурея;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Бурея;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов рабочего поселка Бурея;

10) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка Бурея услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка Бурея услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 13.1. введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

15) создание условий для массового отдыха жителей рабочего поселка Бурея и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)

(п. 16 исключен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

17) формирование архивных фондов рабочего поселка Бурея;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Бурея, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов рабочего поселка Бурея;

20) утверждение генеральных планов рабочего поселка Бурея, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов рабочего поселка Бурея документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования рабочего поселка Бурея, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах рабочего поселка Бурея для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель рабочего поселка Бурея;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(п. 21 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории рабочего поселка Бурея от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка Бурея;

25)

(п. 25 исключен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Бурея;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

29)

(п. 29 исключен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

(п. 28-30 введены в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

33) с 1 января 2008 г. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п. 33 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

(п. 34 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.09.2010 №15/28)

1.1 Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

(ч. 1.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области).

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

3. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Бурейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета рабочего поселка Бурея в бюджет Бурейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.02.2010 №10/03)

4. Органы местного самоуправления Бурейского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления рабочего поселка Бурея о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет рабочего поселка Бурея в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 4 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.02.2010 №10/03)

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 3, 4 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абз. 1 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.02.2010 №10/03)

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Бурея на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка (пгт) Бурея имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)

(п. 3 утратил силу в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ст. 10.1 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.02.2010 №10/03)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава рабочего поселка Бурея и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов рабочего поселка Бурея;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Бурея, преобразования рабочего поселка Бурея

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития рабочего поселка Бурея, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Бурея, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(п. 8.1. введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.02.2010 №10/03)

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(п. 9.1 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом;

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

2. Органы местного самоуправления вправе решать отдельные государственные полномочия, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

(ч. 2 введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселка Бурей (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(ч. 3 введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселка Бурей (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Администрация рабочего поселка Бурея вправе устанавливать за счет средств бюджета поселка Бурея (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью посёлка Бурей, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 4 введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

Статья 12. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ

1. По решению Бурейского поселкового Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для рабочего поселка Бурея работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения рабочего поселка Бурея, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 10.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители рабочего поселка Бурея в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией рабочего поселка Бурея.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БУРЕЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории рабочего поселка Бурея, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории рабочего поселка Бурея, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории рабочего поселка Бурея, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в рабочем поселке Бурея гарантируется их правом:

избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Бурея;

равного доступа к муниципальной службе;

обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Бурея обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Бурейском поселковом Совете народных депутатов, главой рабочего поселка Бурея, а также в любом из создаваемых ими органах управления.

7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Бурейского поселкового Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом, присутствовать и выступать на публичных слушаниях.

8. Гражданам гарантируется судебная защита прав по осуществлению местного самоуправления.

Статья 14. Формы непосредственного участия населения рабочего поселка Бурея в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения рабочего поселка Бурея в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Бурейского поселкового Совета народных депутатов, главы рабочего поселка Бурея;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования рабочего поселка Бурея;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области Российской Федерации.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории рабочего поселка Бурея.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Бурейским поселковым Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Бурейского поселкового Совета народных депутатов и главой рабочего поселка Бурея выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, устанавливается законом Амурской области Российской Федерации в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории рабочего поселка Бурея в соответствии с федеральным и областным законодательством, но не менее 25 подписей.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Бурейским поселковым Советом народных депутатов и главой рабочего поселка Бурея совместно оформляется правовыми актами Бурейского поселкового Совета народных депутатов и главой рабочего поселка Бурея.

4.1. Для выдвижения инициативы проведения референдума граждане, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу по проведению местного референдума в составе не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Бурейский поселковый Совет народных депутатов с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указываются вопрос (вопросы) или проект муниципального правового акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума. Ходатайство может быть подписано всеми членами инициативной группы.

4.2. Бурейский поселковый Совет народных депутатов в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение:

В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего устава - о направлении их в Бурейский поселковый Совет народных депутатов для принятия решения о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

4.3. Бурейский поселковый Совет народных депутатов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Амурской области в срок не позднее чем 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы приложенных к нему документов.

В случае признания поселковым Советом народных депутатов вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального и областного закона Бурейский поселковый Совет народных депутатов, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в местные средства массовой информации или обнародует.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Амурской области.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума в течение 30 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

Если поселковый Совет народных депутатов признает что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного закона, избирательная комиссия поселка Бурея отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение поселкового Совета в котором указываются основания отказа.

4.4. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные настоящим законом, уставом муниципального образования.

Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.

Местный референдум назначается Бурейским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, уставом муниципального образования.

В решении о назначении местного референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на местный референдум нормативного правового акта.

(ч. 4.1-4.4. введены в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.06.2008 №23)

5. Бурейский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Бурейским поселковым Советом народных депутатов рабочего поселка Бурея в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы рабочего поселка Бурея, органов государственной власти Амурской области Российской Федерации, избирательной комиссии Амурской области Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией рабочего поселка Бурея, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах рабочего поселка Бурея. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Советское Приамурье сегодня».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка Бурея и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления рабочего поселка Бурея.

8. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления рабочего поселка Бурея, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов, главы рабочего поселка Бурея на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов, главы рабочего поселка Бурея назначаются Бурейским поселковым Советом народных депутатов рабочего поселка Бурея.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией рабочего поселка Бурея или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и в соответствии с законом Амурской области от 26.06.2009г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» (с изменениями и дополнениями).

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.09.2010 №15/28)

В соответствии с установленными видами избирательных систем, уставом рабочего поселка Бурея определяется мажоритарная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в рабочем поселке Бурея.

1) Определение результатов выборов по многомандатным избирательным округам по выборам депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея, установление общих итогов выборов.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Окружные избирательные комиссии на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий устанавливают не позднее одного дня после дня голосования результаты выборов депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея по многомандатным избирательным округам.

В случае признания выборов состоявшимися и действительными окружные избирательные комиссии принимают решения о признании избранными кандидатов, получивших наибольшее число избирателей, либо кандидата, зарегистрированного ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, при условии, что число поданных за него голосов равно или превышает число голосов, поданных за или против кандидата.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Избирательная комиссия рабочего поселка Бурея либо территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии рабочего поселка Бурея, на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея по многомандатным избирательным округам не позднее трех дней после выборов устанавливает общие итоги выборы депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея, оформляя их протоколом комиссии.

Протокол об установлении общих итогов выборов депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея и список избранных депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея в течение суток передается в Бурейский поселковый Совет народных депутатов рабочего поселка Бурея и для опубликования в газете «Советское Приамурье сегодня».

2) Установление результатов выборов главы рабочего поселка Бурея. Вступление в должность главы рабочего поселка Бурея.

На основании суммирования данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия рабочего поселка Бурея устанавливает результаты выборов главы рабочего поселка Бурея, оформляя их протоколом.

В случае признания выборов состоявшимися и действительными избранным главой рабочего поселка Бурея определяется кандидат, получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), но не менее чем число голосов избирателей, поданных за или против кандидата.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

После официального опубликования общих результатов выборов главы рабочего поселка Бурея избирательная комиссия рабочего поселка Бурея производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность главы рабочего поселка Бурея, соответствующее удостоверение об избрании при условии выполнения им требований: не позднее чем в течение семи дней со дня официального опубликования общих результатов выборов не представит в избирательную комиссию рабочего поселка Бурея копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов, заявления об освобождении от указанных обязанностей.

Глава рабочего поселка Бурея вступает в должность в порядке, предусмотренным уставом рабочего поселка Бурея.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Советское Приамурье сегодня».

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Бурейского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Бурея

1. Голосование по отзыву депутата Бурейского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Бурея проводится по инициативе населения рабочего поселка Бурея в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы поселка Бурея могут служить:

а) неисполнение или ненадлежащее исполнение депутатом, главой поселка Бурея своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву депутата, главы поселка Бурея проводится по инициативе населения рабочего поселка Бурея в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом, а также статьей 15 настоящего Устава.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

Процедура отзыва депутата, главы поселка Бурея должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, глава поселка Бурея, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы поселка Бурея принимается Бурейским поселковым Советом народных депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законом Амурской области для проведения местного референдума.

Депутат, глава поселка Бурея считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в рабочем поселке Бурея (избирательном округе).

4. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселка Бурея и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Советское Приамурье сегодня».

Статья 18. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ рабочего поселка Бурея

Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Бурея, преобразования рабочего поселка Бурея проводится на всей территории рабочего поселка Бурея или на части его территории в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, утвержденным Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления рабочего поселка Бурея, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории рабочего поселка Бурея для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; населенный пункт на территории рабочего поселка Бурея.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Бурейским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории рабочего поселка Бурея осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о территориальном общественном самоуправлении в рабочем поселке Бурея.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Статья 21. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории рабочего поселка Бурея.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой рабочего поселка Бурея.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией рабочего поселка Бурея с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Бурейский поселковый Совет народных депутатов и администрацию рабочего поселка Бурея проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей рабочего поселка Бурея, Бурейским поселковым Советом народных депутатов, главой рабочего поселка Бурея могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Бурейского поселкового Совета народных депутатов, главы рабочего поселка Бурея.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Бурейского поселкового Совета народных депутатов, назначаются поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе главы рабочего поселка Бурея, главой рабочего поселка Бурея.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава рабочего поселка Бурея, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

4) вопросы о преобразовании рабочего поселка Бурея.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое на публичных слушаниях решение подлежат обнародованию.

Статья 23. Собрания граждан

1. На части территории рабочего поселка Бурея для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Бурейского поселкового Совета народных депутатов, главы рабочего поселка Бурея, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Бурейского поселкового Совета народных депутатов, главы рабочего поселка Бурея назначается соответственно поселковым Советом народных депутатов, главой рабочего поселка Бурея.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается поселковым Советом народных депутатов в порядке, установленном уставом.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Бурейского поселкового Совета народных депутатов в течение месяца со дня поступления инициативы, подписанной не менее чем 20 жителями, обладающими избирательным правом.

Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением, или общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения, или иного структурного подразделения, выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.

В решении Бурейского поселкового Совета о проведении собрания указываются: дата, место и время проведения собрания, повестка собрания, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.06.2008 №23)

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым поселковым Советом народных депутатов.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 24. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей рабочего поселка Бурея, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемого Бурейским поселковым Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории рабочего поселка Бурея для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители рабочего поселка Бурея, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Бурейского поселкового Совета народных депутатов или главой рабочего поселка Бурея - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель рабочего поселка Бурея для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке проведения опроса на территории рабочего поселка Бурея.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

6. Жители рабочего поселка Бурея должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления рабочего поселка Бурея;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Амурской области и принимаемым в соответствии с ним Положением о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления, утверждаемым Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

4.

(ч. 4 исключена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Структура органов местного самоуправления рабочего поселка Бурея

Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Бурея образуют:

- представительный орган - Бурейский поселковый Совет народных депутатов (далее - Совет депутатов). Бурейский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

- Глава рабочего поселка Бурея.

- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация рабочего поселка Бурея (далее - администрация). Администрация обладает правами юридического лица;

- ревизионная комиссия рабочего поселка Бурея.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.06.2008 №23)

Статья 28. Статус Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. Бурейский поселковый Совет народных депутатов является представительным органом рабочего поселка Бурея, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории рабочего поселка Бурея.

2. Бурейский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

3. Бурейский поселковый Совет народных депутатов владеет, пользуется муниципальным имуществом, необходимым для осуществления своей деятельности.

4. Бурейский поселковый Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

5. Бурейский поселковый Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории рабочего поселка Бурея.

Статья 29. Структура Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. Бурейский поселковый Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов.

2. Бурейский поселковый Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

3. В структуру Бурейского поселкового Совета народных депутатов входят:

поселковый Совет как орган принятия коллегиального решения;

председатель поселкового Совета;

заместитель председателя поселкового Совета;

постоянные комиссии.

4. Постоянные комиссии ответственны перед поселковым Советом и подотчетны ему. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 30. Председатель Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. Председатель Бурейского поселкового Совета народных депутатов - выборное должностное лицо местного самоуправления рабочего поселка Бурея, возглавляющее и организующее деятельность поселкового Совета народных депутатов по вопросам местного значения на территории поселения. Председатель Бурейского поселкового Совета осуществляет свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 04.12.2008 №63)

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

2. Председатель Бурейского поселкового Совета народных депутатов избирается поселковым Советом народных депутатов из числа депутатов тайным голосованием и считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

3. Председатель Бурейского поселкового Совета народных депутатов подотчётен Бурейскому поселковому Совету народных депутатов, избравшему его, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Председатель Бурейского поселкового Совета народных депутатов в связи с осуществлением полномочий на постоянной (освобожденной) основе не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.06.2008 №23)

5. Председатель Бурейского поселкового Совета народных депутатов обязан передавать под гарантию муниципального образования на время выполнения своих полномочий, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 31. Полномочия председателя Бурейского поселкового Совета народных депутатов

Председатель Бурейского поселкового Совета народных депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Бурейского поселкового Совета народных депутатов;

- созывает заседания поселкового Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения рабочего поселка Бурея время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания поселкового Совета народных депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета народных депутатов;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественными и политическими объединениями, действующими на территории рабочего поселка Бурея;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом;

- подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(абз. введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

Статья 32. Заместитель председателя Бурейского поселкового Совета народных депутатов

Заместитель председателя Бурейского поселкового Совета народных депутатов избирается из числа депутатов тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Кандидатуру на должность заместителя председателя поселкового Совета предлагает председатель поселкового Совета. Заместитель председателя поселкового Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной (не оплачиваемой) основе. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов поселкового Совета народных депутатов.

Статья 33. Полномочия Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Бурейского поселкового Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава рабочего поселка Бурея, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития рабочего поселка Бурея, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

7) определение порядка участия рабочего поселка Бурея в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселка Бурея в отставку.

(п. 10 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

2. Бурейский поселковый Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;

6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;

7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) утверждает структуру администрации рабочего поселка Бурея;

12) принимает решения по вопросам организации деятельности Бурейского поселкового Совета народных депутатов;

13)

(п. 13 исключен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

14) утверждает порядок привлечения заемных средств;

15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;

16) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

17) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

18) принимает решения в установленном порядке о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, а также решения о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

19) устанавливает порядок пользования и распоряжения жилыми помещениями;

20)

(п. 20 исключен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

21) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;

22) предоставляет и изымает земельные участки, а также распоряжается земельными участками в порядке, установленном действующим законодательством;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

23) в соответствии с законодательством вносит представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ рабочего поселка Бурея, границ и правового режима природной зоны;

24) утверждает генеральный план развития рабочего поселка Бурея, отраслевые схемы (в том числе транспортные схемы, схемы развития инженерных сетей, комплексные схемы озеленения и другие), утверждает правила застройки рабочего поселка Бурея;

25)

(п. 25 исключен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

26) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

27) обладает правом законодательной инициативы в Законодательное Собрание Амурской области;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

28) утверждает порядок и условия создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

29) утверждает Положение о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

30) осуществляет депутатские проверки;

31) осуществляет приватизацию муниципального имущества в установленном Федеральным законом порядке;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

32) исполняет решения, принятые на местном референдуме рабочего поселка Бурея;

33) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Бурейский поселковый Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселка Бурея о результатах его деятельности, деятельности администрации рабочего поселка Бурея и иных подведомственных главе поселка Бурея органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

(ч. 3 введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

Статья 34. Порядок деятельности Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. Первое заседание вновь избранного состава Бурейского поселкового Совета народных депутатов проводится не позднее чем через три недели после избрания в поселковый Совет народных депутатов не менее 2/3 от установленного численного состава.

Порядок проведения первого заседания определяется Регламентом.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов поселкового Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом поселковый Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов поселкового Совета).

2. Заседания Бурейского поселкового Совета народных депутатов являются основной формой работы поселкового Совета как представительного органа местного самоуправления.

3. Бурейский поселковый Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.

4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

5. Очередные заседания Бурейского поселкового Совета народных депутатов созываются, как правило, не реже одного раза в два месяца и проводятся председателем поселкового Совета.

О времени созыва и месте проведения заседания Бурейского поселкового Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее, чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам председатель поселкового Совета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

Внеочередное заседание Бурейского поселкового Совета народных депутатов может созываться по предложению председателя Бурейского поселкового Совета народных депутатов, главы рабочего поселка Бурея, по требованию не менее 1/3 депутатов поселкового Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решения.

6. Заседания Бурейского поселкового Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава поселкового Совета. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.

7. Бурейский поселковый Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

8. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Бурейского поселкового Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава рабочего поселка Бурея, органы территориального общественного самоуправления, прокурор, а также население рабочего поселка Бурея в порядке правотворческой инициативы.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

9. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Бурейский поселковый Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

10. К работе Бурейского поселкового Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях поселкового Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. Полномочия Бурейского поселкового Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия Бурейского поселкового Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(ст. 35 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

Статья 36. Выборы депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. В Бурейский поселковый Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

2. Депутаты Бурейского поселкового Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими в рабочем поселке Бурея, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.01.2009 №07)

Статья 37. Статус депутата Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва.

3. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

4. Депутат Бурейского поселкового Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.

8. Порядок реализации прав и полномочий, а также исполнение обязанностей депутата, ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.

Статья 38. Формы депутатской деятельности

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях поселкового Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий поселкового Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений поселкового Совета народных депутатов;

- участие в публичных, депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутат поселкового Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции поселкового Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:

1) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

2) участвовать в организации контроля исполнения нормативных правовых актов Амурской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) проверять с привлечением представителей соответствующих органов, общественных организаций сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

4) осуществлять контроль за рассмотрением направляемых им предложений, заявлений и жалоб в государственные органы и исполнительные органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации; принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций обязаны оказывать депутату помощь в его контрольной деятельности;

5) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями.

2. Неприкосновенность депутата Бурейского поселкового Совета народных депутатов определяется федеральным законодательством.

3. Депутат представительного органа местного самоуправления, избранный в его органы для работы на постоянной основе, подлежит увольнению с прежнего места работы по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (переход на выборную работу (должность).

Увольнение депутата из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, для работы на постоянной основе в представительном органе местного самоуправления производится в порядке, установленном федеральным законодательством.

Срок полномочий депутата Бурейского поселкового Совета народных депутатов, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный стаж или срок службы, стаж работы по специальности; стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу), на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет (за стаж работы по специальности на данном предприятии), выплату вознаграждения по итогам работы предприятия, организации за год, а также стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если народный депутат на момент перехода к осуществлению депутатской деятельности в представительном органе местного самоуправления на постоянной основе находился на должности, работал по профессии либо работал (проходил службу) в местности, предусматривающей данную льготу. При этом депутату после прекращения депутатских полномочий непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или службу в течение срока, установленного федеральным и областным законодательством.

Депутату Бурейского поселкового Совета народных депутатов, работающему на постоянной основе, по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия на другом предприятии, учреждении, организации.

Супруге (супругу) депутата, уволенной (уволенному) в связи с переездом депутата для выполнения депутатских полномочий на постоянной основе, перерыв в работе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы). На указанный период за ними сохраняются: место работы (службы) по специальности; стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате, на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, на выплату вознаграждения по итогам работы предприятия, учреждения, организации за год, а также на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если это лицо на момент переезда занимало должность, работало по профессии (служило) в местности, которая предусматривает предоставление данной льготы.

4. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной деятельности, производится на основании официального уведомления о вызове в Бурейский поселковый Совет народных депутатов. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

5. Депутату возмещаются за счет местного бюджета расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых представительным органом местного самоуправления. Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности в представительном органе местного самоуправления, а также на время его работы с избирателями, выплачивается компенсация из средств местного бюджета в размере, определенном представительным органом местного самоуправления. Указанная компенсация не может быть ниже установленной за соответствующий период заработной платы депутата представительного органа местного самоуправления, замещающего должность на постоянной основе.

Депутату, работающему в Бурейском поселковом Совете народных депутатов на постоянной основе, за время работы выплачивается из местного бюджета заработная плата в размере, установленном представительным органом местного самоуправления.

Депутату возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им депутатской деятельности расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади), и суточные.

6. Депутат Бурейского поселкового Совета народных депутатов на территории муниципального образования пользуется правом бесплатного проезда на всех видах пассажирского городского и пригородного транспорта (за исключением такси). Проезд депутата на всех видах пассажирского городского и пригородного транспорта (за исключением такси) осуществляется по удостоверению депутата.

Депутату для поездок при осуществлении депутатской деятельности на территории муниципального образования служебный автотранспорт предоставляется администрацией по заявке депутата.

7. Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Бурейском поселковом Совете народных депутатов на постоянной основе, предоставляются ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

8. Депутату для осуществления депутатской деятельности в административном здании органов местного самоуправления или по месту приема избирателей предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи.

9. Депутат в связи с осуществлением депутатских полномочий имеет право пользоваться по предъявлению удостоверения депутата телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

Депутат в связи с осуществлением депутатских полномочий пользуется правом внеочередного получения услуг связи. Оплата услуг связи, предоставляемых депутату, производится из местного бюджета.

10. Администрация гостиницы на территории муниципального образования обязана предоставить депутату представительного органа местного самоуправления в течение часа отдельный номер.

11. Депутат представительного органа местного самоуправления вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

Права и обязанности помощника депутата, порядок оформления и срок его полномочий определяются правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

12.

(ст. 38.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.06.2008 №23)

(ч. 12 исключена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

Статья 39. Права депутата Бурейского поселкового Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Бурейским поселковым Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях поселкового Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии поселкового Совета народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения поселковым Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях поселкового Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам поселкового Совета народных депутатов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания поселкового Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;

- вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 5 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Бурейского поселкового Совета народных депутатов

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом,

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Бурейского поселкового Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

(п. 11 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

Статья 41. Финансовое обеспечение деятельности  Бурейского поселкового Совета народных депутатов

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

Финансовое обеспечение деятельности  Бурейского поселкового Совета народных депутатов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования .

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

Раздел II. ГЛАВА РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БУРЕЯ (далее глава поселка Бурея)

Статья 42. Статус главы поселка Бурея

1. Глава поселка Бурея является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой Администрации рабочего поселка Бурея

2. Глава поселка Бурея исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава поселка Бурея подконтролен и подотчетен населению и Бурейскому поселковому Совету народных депутатов.

3.1. Глава поселка Бурея представляет Бурейскому поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а так же о результатах деятельности администрации рабочего поселка Бурея и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

(ч. 3.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

4. На главу поселка Бурея распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава поселка Бурея не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.06.2008 №23)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

- заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.) связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

- Глава поселка Бурея обязан передавать под гарантию муниципального образования на время выполнения своих полномочий, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Гарантии прав главы поселка Бурея при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселка Бурея, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом глава поселка Бурея не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы поселка Бурея, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселка Бурея были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 43. Выборы и вступление в должность главы поселка Бурея

1. Глава поселка Бурея избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.01.2009 №07)

2. Главой поселка Бурея может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок проведения выборов главы поселка Бурея определяется федеральным законодательством и законом Амурской области от 26.06.2009г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» (с изменениями и дополнениями).

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.09.2010 №15/28)

3. Полномочия главы поселка Бурея начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Бурея.

Днем вступления главы поселка Бурея в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава поселка Бурея не позднее, чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь верно служить населению рабочего поселка Бурея, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы поселка Бурея, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области, Устав рабочего поселка Бурея».

Статья 44. Полномочия главы поселка Бурея

1. Глава поселка Бурея осуществляет следующие полномочия:

1) представляет рабочий поселок Бурея в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых поселковым Советом народных депутатов в рамках своих полномочий;

5) имеет право созыва заседания поселкового Совета народных депутатов, в том числе внеочередного;

6) осуществляет общее руководство работой аппарата администрации рабочего поселка Бурея;

7) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов аппарата администрации рабочего поселка Бурея, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к специалистам аппарата;

8) открывает и закрывает расчетные счета администрации рабочего поселка Бурея в банках и иных кредитных учреждениях;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете в пределах своей компетенции;

11) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Бурея полномочий по решению вопросов местного значения;

12) обладает правом внесения в Бурейский поселковый Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

13) представляет на утверждение Бурейского поселкового Совета народных депутатов проект бюджета рабочего поселка Бурея отчет об его исполнении;

14) представляет на рассмотрение Бурейского поселкового Совета народных депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета рабочего поселка Бурея.

15) представляет на утверждение Бурейского поселкового Совета народных депутатов структуру администрации рабочего поселка Бурея;

16) формирует администрацию рабочего поселка Бурея и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Бурейского поселкового Совета народных депутатов;

17) представляет на утверждение Бурейского поселкового Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития, рабочего поселка Бурея отчеты об их исполнении;

18) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации рабочего поселка Бурея;

19) организует проверку деятельности органов администрации рабочего поселка Бурея в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;

20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

21) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами рабочего поселка Бурея в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) исполняет решения, принятые на местном референдуме рабочего поселка Бурея.

2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 44.1. Гарантии осуществления полномочий главы поселка Бурея

1. Глава поселка Бурея пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава воинских формирований, расположенных на территории данного муниципального образования.

2. Глава поселка Бурея вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицам начальствующего состава воинских формирований, расположенных на территории данного муниципального образования.

Обращение главы поселка Бурея подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым оно обращено.

Глава поселка Бурея имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов на заседаниях соответствующих органов, в том числе и на закрытых. О дне и времени рассмотрения глава поселка Бурея должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

Ответ на обращение главы поселка Бурея дается в письменной форме в течение 30 дней со дня его получения.

Информация, составляющая государственную и охраняемую законом тайну, предоставляется запрашиваемыми органами в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация, в отношении которой действующим законодательством установлены ограничения на ее распространение, подлежит представлению по письменному запросу главы поселка Бурея. Лицо, предоставляющее указанную информацию, обязано довести до сведения главы муниципального образования нормы, регламентирующие порядок использования соответствующих документов.

Отказ в предоставлении информации главе поселка Бурея подлежит оформлению в письменном виде.

3. Глава поселка Бурея вправе потребовать незамедлительного устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях - обращаться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения. Факт нарушения может фиксироваться в протоколе, составленном по требованию главы поселка Бурея представителем соответствующего правоохранительного или контрольного органа.

Должностные лица государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, к которым обращено требование главы муниципального образования, обязаны незамедлительно принять меры по устранению нарушения, а при необходимости - по привлечению виновных к ответственности с последующим информированием об этом главы поселка Бурея.

4. Глава поселка Бурея в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления данного муниципального образования, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области.

Глава поселка Бурея имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, действующих на территории данного муниципального образования, учредителем или соучредителем которых является орган местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета. При этом материалы, представляемые главой муниципального образования, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации не позднее 10 дней после обращения. Редактирование представленных материалов без его согласия не допускается.

5.

(ч. 5 исключена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

6. Глава поселка Бурея, избранный в результате выборов, подлежит увольнению с прежнего места работы по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (переход на выборную работу (должность).

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

Увольнение избранного главы поселка Бурея из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, производится в порядке, установленном федеральным законодательством.

Срок полномочий главы поселка Бурея засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу), право на получение надбавки за выслугу лет (за стаж работы по специальности на данном предприятии), право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если глава муниципального образования на момент перехода к осуществлению своей деятельности на постоянной основе находился на должности, работал по профессии либо работал (проходил службу) в местности, предусматривающих данную льготу.

При этом главе поселка Бурея после прекращения его полномочий непрерывный трудовой стаж сохраняется в течение года при условии поступления на работу или службу в течение срока, установленного федеральным и областным законодательством.

Главе поселка Бурея по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия на другом предприятии, учреждении, организации.

Глава поселка Бурея из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, по окончании срока своих полномочий продолжает службу в порядке, установленном федеральным законодательством.

Супруге (супругу) главы поселка Бурея, уволенной (уволенному) в связи с переездом главы поселка Бурея для осуществления своих полномочий, перерыв в работе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы). На указанный период за ними сохраняются: место работы (службы) по специальности; стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате, на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, на выплату вознаграждения по итогам работы предприятий, учреждений, организаций за год, а также на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если это лицо на момент переезда занимало должность, работало по профессии либо работало (служило) в местности, предусматривающих предоставление данной льготы.

7. Главе поселка Бурея гарантируются:

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации.  Устанавливается следующая  продолжительность  ежегодного оплачиваемого отпуска:

1) ежегодный оплачиваемый отпуск – 28 календарных дней;

2) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

2.1) за работу в южных районах Дальнего Востока продолжительностью 8 календарных дней;

2.2) за работу с ненормированным рабочим днем продолжительностью 17 календарных дней.

Решение о предоставлении  отпуска (части отпуска)  принимается Главой поселка Бурея самостоятельно.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 31.03.2011 №22/12)

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий.

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета.

8. Глава поселка Бурея на территории данного муниципального образования пользуется правом бесплатного проезда на всех видах пассажирского городского и пригородного транспорта (за исключением такси). Проезд осуществляется по удостоверению главы поселка Бурея.

9. Глава поселка Бурея вправе иметь помощников (советников), работающих как на постоянной основе, так и на общественных началах.

Права, обязанности и срок полномочий помощника (советника) главы поселка Бурея определяются главой муниципального образования самостоятельно.

Порядок оформления и количество помощников (советников) главы поселка Бурея, работающих на постоянной основе, определяются структурой органа местного самоуправления.

(ст. 44.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.06.2008 №23)

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий главы поселка Бурея

Полномочия главы поселка Бурея прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 72.1. Устава;

(п. 2.1. введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка Бурея;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(п. 11.1 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

Статья 46. Исполнение полномочий главы поселка Бурея

1. В случае временного отсутствия главы поселка Бурея, невозможности выполнения им своих обязанностей, он вправе на основании распоряжения уполномочить другое должностное лицо Администрации временно исполнять полномочия главы муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Бурея его полномочия временно осуществляет уполномоченное Бурейским поселковым Советом народных депутатов должностное лицо Администрации.

(ст. 46 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.02.2010 №10/03)

Раздел III. АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БУРЕЯ

Статья 47. Статус Администрации рабочего поселка Бурея

1. Администрация рабочего поселка Бурея является исполнительно-распорядительным органом рабочего поселка Бурея.

2. Структура администрации рабочего поселка Бурея утверждается поселковым Советом народных депутатов по представлению главы поселка Бурея.

Статья 48. Полномочия администрации рабочего поселка Бурея

1. К компетенции администрации поселка относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления поселка по решению вопросов местного значения поселка в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы поселка;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Амурской области;

3) разработка и организация реализаций, планов, программ развития поселка, утвержденных поселкового Совета народных депутатов;

4) Разработка проекта местного бюджета;

5) Исполнение местного бюджета;

6) Контроль за использованием территории и инфраструктуры поселка;

7) Управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

(п. 8 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.09.2010 №15/28)

2. Администрация поселка обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Амурской области:

1) Разрабатывает и представляет на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов проекты концепций, планов и программ социально-экономического развития поселка и организует их выполнение;

2) Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) Осуществляет организацию, координацию, сопровождение работ и нормативно-правовой документации по муниципальному заказу;

4) Имеет право администрировать поступление в доход поселкового бюджета (учёт, контроль, принятие решений об уточнении поступлений и возврате ( зачете) излишне (ошибочно) перечисленных платежей).

Статья 48.1. Муниципальный контроль

Администрация рабочего поселка Бурея осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования рабочего поселка Бурея.

Функции, порядок деятельности Администрации рабочего поселка Бурея по муниципальному контролю устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым главой поселка Бурея.

К полномочиям Администрации рабочего поселка Бурея относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования рабочего поселка Бурея;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(п.2 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

(ст. 48.1. введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 27.10.2009 №07/28)

Статья 49. Структура и должностные лица администрации рабочего поселка Бурея

1. Руководство исполнительной и административной деятельностью администрации рабочего поселка Бурея осуществляется главой поселка Бурея.

2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация рабочего поселка Бурея создает свой аппарат.

Статья 50. Финансовое обеспечение деятельности администрации рабочего поселка Бурея

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

Финансовое обеспечение деятельности администрации рабочего поселка Бурея осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

Статья 51. Ревизионная комиссия рабочего поселка Бурея

1. Ревизионная комиссия рабочего поселка Бурея образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности.

2. Член ревизионной комиссии рабочего поселка Бурея назначается на должность Бурейским поселковым Советом народных депутатов рабочего поселка Бурея в соответствии с Положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым Бурейским поселковым Советом народных депутатов рабочего поселка Бурея.

3. Срок полномочий члена ревизионной комиссии рабочего поселка Бурея составляет четыре года. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии рабочего поселка Бурея допускается только в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограничению дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданина иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Органы рабочего поселка Бурея и должностные лица рабочего поселка Бурея обязаны представлять в ревизионную комиссию рабочего поселка Бурея по ее требованиям необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Порядок работы ревизионной комиссии рабочего поселка Бурея и ее полномочия определяются Положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым Бурейским поселковым Советом народных депутатов рабочего поселка Бурея.

6. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией рабочего поселка Бурея подлежат обнародованию.

Статья 52. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.09.2010 №15/28)

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Бурейским поселковым Советом народных депутатов в количестве шесть членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Бурейским поселковым Советом народных депутатов на основе предложение, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Бурейский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 31.03.2011 №22/12)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Избирательная комиссии муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделение из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Амурской области, законами Амурской области, уставом муниципального образования.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

(ст.  в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 53. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения населением непосредственно, органам и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Бурея принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Бурея федеральными законами и законами Амурской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Амурской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

4. Устав рабочего поселка Бурея и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории рабочего поселка Бурея.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4.1. Бурейский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Бурейского поселкового Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(ч. 4.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

(ч. 4.1 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории рабочего поселка Бурея.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления рабочего поселка Бурея несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.

Статья 54. Устав рабочего поселка Бурея

1. Устав рабочего поселка Бурея принимается Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

2. Проект устава рабочего поселка Бурея, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждение.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами.

(абз. введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

3. Устав рабочего поселка Бурея, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

4. Текст принятого поселковым Советом народных депутатов Устава рабочего поселка Бурея или правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав направляется главе поселка Бурея на согласование.

Глава поселка Бурея в течении семи рабочих дней с момента поступления подписывает принятое решение и направляет в органы юстиции для государственной регистрации его вместе с постановлением поселкового Совета о принятии данного решения либо отклоняет решение и возвращает его в течение 10 дней в поселковый Совет для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Процедура повторного рассмотрения отклоненного главой поселка Бурея Устава, правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав определяется п. 5-10 ст.55 настоящего Устава и Регламентом Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

5. Устав рабочего поселка Бурея, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав рабочего поселка Бурея, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка Бурея подлежат официальному опубликованию в газете «Советское Приамурье сегодня» и обнародованию на стенде Администрации рабочего поселка Бурея после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликованию в газете «Советское Приамурье сегодня» и обнародованию в соответствии с пунктом 13 статьи 55 настоящего устава.

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав рабочего поселка Бурея и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Бурейского поселкового Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 55. Правовые акты Бурейского поселкового Совета народных депутатов и порядок их принятия

1. Бурейский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Бурейского поселкового Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

Для организации исполнения принятых поселковым Советом народных депутатов решений и постановлений, а также по оперативным вопросам деятельности председатель поселкового Совета народных депутатов вправе издавать распоряжения.

2. Нормативно-правовые акты Бурейского поселкового Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории поселение прямое действие.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

3. Текст принятого решения в течение 10 дней направляется на подписание главе поселка Бурея. Одновременно с текстом решения направляется постановление поселкового Совета о его принятии.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

4. Глава поселка Бурея в течение семи рабочих дней с момента поступления подписывает принятое решение и обнародует его вместе с постановлением поселкового Совета о принятии данного решения либо отклоняет решение и возвращает его в течение 10 дней в поселковый Совет для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Решение, отклоненное главой поселка Бурея, и мотивированное письмо направляются председателем поселкового Совета на заключение постоянной комиссии, которая рассматривает поступившие документы в течение четырнадцати календарных дней.

По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать поселковому Совету:

- одобрить решение в редакции, предложенной главой поселка Бурея;

- согласиться с отдельными изменениями решения, предложенными главой поселка Бурея;

- одобрить решение в ранее принятой редакции;

- создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Председатель поселкового Совета по получении заключения постоянной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки дня заседания поселкового Совета.

6. Повторное обсуждение решения, отклоненного главой поселка Бурея, начинается с выступления главы поселка Бурея, затем заслушиваются заключения постоянной комиссии. По решению поселкового Совета по поправкам главы поселка Бурея могут быть открыты прения.

Никакие поправки, выходящие за пределы предложений главы поселка Бурея, заключений постоянной комиссии, поселковым Советом не рассматриваются.

7. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии решения в редакции главы поселка Бурея. Постановление считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов поселкового Совета.

8. В случае если проводится голосование по отдельным пунктам в редакции, предложенной главой поселка Бурея, то перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется главе поселка Бурея, а затем постоянной комиссии, готовившей заключение.

Решение по отдельному предложению считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов поселкового Совета.

9. В случае, если по результатам голосования поселковым Советом приняты отдельные изменения, предложенные главой поселка Бурея, а ряд изменений, предложенных главой, отклонен, поселковый Совет и глава поселка Бурея создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

10. Если решение, представленное в редакции главы поселка Бурея, не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении решения в редакции, ранее принятой поселковым Советом.

Принятие решения в прежней редакции осуществляется не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов поселкового Совета.

Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено главой поселка Бурея и подлежит подписанию и обнародованию в семидневный срок с момента поступления указанного решения.

11. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности Бурейского поселкового Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.

12. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Бурейским поселковым Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации после официального опубликования в газете «Советское Приамурье сегодня» и обнародования на стендах Администрации рабочего поселка Бурея.

13. Нормативные правовые акты, принимаемые Бурейским поселковым Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования на стенде Администрации рабочего поселка Бурея, на стендах администрации в селах Кивдо-Тюкан, Муравка, жд станции Тюкан.

Ответственных за размещение нормативных правовых актов назначить специалистов муниципального учреждения Администрация рабочего поселка Бурея, находящихся в рабочем поселке Бурея (в том числе жд станции Тюкан), селах Кивдо-Тюкан, Муравка, на основании решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов «Об установлении мест и порядка обнародования нормативно-правовых актов».

Село Кивдо-Тюкан: стенд в здании школы, кабинет специалиста Администрации рабочего поселка Бурея.

Село Муравка: стенд в здании школы, кабинет специалиста Администрации рабочего поселка Бурея.

Рабочий поселок Бурея: стенд в здании Администрации рабочего поселка Бурея.

Жд станция Тюкан: стенд Администрации рабочего поселка Бурея в помещении магазина.

Порядок обнародования нормативно-правовых актов, за исключением нормативно-правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом:

1) Специалист Администрации в 3-х дневный срок после принятия нормативно-правового акта вывешивает данный документ для обнародования на информационный стенд;

2) Специалист Администрации делает отметку в журнале учета обнародования нормативно-правовых актов о дате вывешивания документа;

3) Специалист Администрации следит за сохранностью документа на стенде;

4) Специалист Администрации по истечению 30 дней нормативно-правовой акт снимается со стенда, делается отметка в журнале о дате снятия документа, нормативно-правовой акт считается обнародованным;

5) В случае обнародования проекта нормативно-правового акта специалист Администрации принимает и регистрирует поправки к документу, доводит их до сведения председателя Бурейского поселкового Совета народных депутатов и Главы рабочего поселка Бурея.

Статья 56. Правовые акты главы поселка Бурея

1. Глава поселка Бурея в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, уставом рабочего поселка Бурея, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации рабочего поселка Бурея.

2. Постановления главы поселка Бурея издаются по вопросам, относящимся к ведению главы поселка Бурея в соответствии с уставом.

3. Распоряжения главы поселка Бурея издаются по оперативным вопросам для организации исполнения решений поселкового Совета и постановлений главы поселка Бурея.

4. Акты главы поселка Бурея вступают в силу с момента их подписания, если в решении не установлено иное.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БУРЕЯ

Статья 57. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российском Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

З. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную служ6у гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В муниципальном образовании создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами Главы поселка.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы поселка в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом области.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексам Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 пет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Статья 57.1. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспосо6ности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом области. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему за выслугу лет продолжительностью, исчисляемой из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, не превышающей:

для лиц, замещающих высшие и главные должности - 15 календарных дней;

для лиц, замещающих ведущие, старшие и младшие должности - 10 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему за работу в южных районах Дальнего Востока продолжительностью 8 календарных дней.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 23.01.2009 №07)

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами области.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления поселка муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось муниципальное образование, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета муниципального образования в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов поселка.

(ст. 57.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Статья 58. Статус муниципального служащего поселка

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности ра6очего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом,

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативно-правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служе6ными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления муниципального образования, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления поселка с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в цепях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления поселка и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселка награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций ли6о физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Статья 58.1. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам; необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу ра6оты по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(ст. 58.1. в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

Глава VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права рабочего поселка Бурея.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 60. Муниципальное имущество

1. В собственности рабочего поселка Бурея может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов рабочего поселка Бурея.;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в рабочем поселке Бурея и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Бурея;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Бурея;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 31.03.2011 №22/12)

7) имущество библиотек рабочего поселка Бурей;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка Бурея услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования рабочего поселка Бурей физической культуры и массового спорта;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Бурея, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности рабочего поселка Бурея в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории рабочего поселка Бурея;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов рабочего поселка Бурея;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Бурея;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 19 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 20 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(п. 21 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п. 22 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 03.09.2010 №15/28)

1.1.

(ч. 1.1. исключена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

1.2.

(ч. 1.2. исключена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

2. В собственности рабочего поселка Бурея также находится имущество, предназначенное:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 25.01.2008 №5)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Бурейского поселкового Совета народных депутатов;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(п. 3 введен в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

3. утратила силу

(утратила силу в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 31.03.2011 №22/12)

4. В случаях возникновения у рабочего поселка Бурея права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к вышеуказанным видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 61. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом рабочего поселка Бурея

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

4. Бурейский поселковый Совет народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории рабочего поселка Бурея.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

(ч. 6 введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

Статья 62. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования рабочего поселка Бурея

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются поселковым Советом народных депутатов по представлению главы поселка Бурея

3. В решении поселкового Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования выступает администрация рабочего поселка Бурея. Глава поселка Бурея определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. Руководители указанных предприятий, учреждений и организаций назначаются на должность и освобождаются от должности главой поселка Бурея, по согласованию с Бурейским поселковым Советом народных депутатов.

Муниципальное предприятие может быть создано в случае:

- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

- необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Предприятия подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.

Администрация рабочего поселка Бурея от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

5. Бурейский поселковый Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Бурейский поселковый Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы поселка Бурея.

7.

(ч. 7 исключена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

Статья 63. Межмуниципальные организации

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея могут участвовать в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном законом Амурской области, уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Бурейский поселковый Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4.1. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ч. 4.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 64. Бюджетный процесс в рабочем поселке Бурея

1. Бюджет рабочего поселка Бурея

Рабочий поселок Бурея имеет собственный бюджет (далее - бюджет).

Органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея обеспечивают сбалансированность бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств рабочего поселка Бурея.

Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета и контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с настоящим Уставом, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также Бюджетным кодексом Амурской области.

Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления рабочего поселка Бурея, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Советское Приамурье сегодня».

2. Порядок формирования, утверждения бюджета рабочего поселка Бурея.

Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива Администрации рабочего поселка Бурея.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Финансовый орган Администрации рабочего поселка Бурея.

Составлению проекта бюджета рабочего поселка Бурея предшествует подготовка документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития рабочего поселка Бурея;

- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики рабочего поселка Бурея на очередной финансовый год;

- баланса финансовых ресурсов рабочего поселка Бурея на очередной финансовый год;

- плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

- реестра расходных обязательств рабочего поселка Бурея.

Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Финансового Департамента Амурской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Бурейского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах;

- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет рабочего поселка Бурея;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

Одновременно с составлением проекта бюджета рабочего поселка Бурея разрабатывается перспективный финансовый план рабочего поселка Бурея на предстоящий трехлетний период.

Глава Администрации рабочего поселка Бурея вносит проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение в Бурейский поселковый Совет народных депутатов рабочего поселка Бурея не позднее 15 ноября.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

Внесению проекта бюджета должно предшествовать внесение в Бурейский поселковый Совет народных депутатов рабочего поселка Бурея проектов Положений об изменении и дополнении Положений, утвержденных Бурейским поселковым Советом народных депутатов, о налогах и сборах.

Одновременно с проектом бюджета в Бурейский поселковый Совет народных депутатов рабочего поселка Бурея представляются следующие документы и материалы:

- проекты Положений Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея относительно действующих и принимаемых обязательств рабочего поселка Бурея;

- баланс финансовых ресурсов рабочего поселка Бурея на очередной финансовый год;

- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;

- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;

- план развития муниципального сектора экономики.

В течение суток со дня внесения проекта Положения о бюджете рабочего поселка Бурея на очередной финансовый год в Бурейском поселковом Совете народных депутатов председатель поселкового Совета народных депутатов направляет его в Контрольный орган рабочего поселка Бурея для проведения экспертизы.

Контрольный орган рабочего поселка Бурея в 3-х дневный срок подготавливает заключение о проекте Положения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольного органа рабочего поселка Бурея учитывается при подготовке депутатами Бурейского поселкового Совета поправок к проекту Положения о бюджете рабочего поселка Бурея.

Внесенный проект Положения о бюджете на очередной финансовый год с заключением Контрольного органа рабочего поселка Бурея направляется на рассмотрение в комитеты и комиссии, а также депутатам Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

В недельный срок с момента направления проекта Положения о бюджете рабочего поселка Бурея с заключением Контрольного органа рабочего поселка Бурея в комитеты и комиссии, а также депутатам Бурейского поселкового Совета проводится первое чтение проекта Положения о бюджете рабочего поселка Бурея.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта Положения о бюджете рабочего поселка Бурея.

В недельный срок с момента проведения первого чтения проект Положения о бюджете рабочего поселка Бурея рассматривается Бурейским поселковым Советом народных депутатов во втором чтении.

Во втором чтении проект Положения о бюджете рабочего поселка Бурея принимается окончательно.

В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту Положения о бюджете рабочего поселка Бурея решением председателя Бурейского поселкового Совета народных депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации рабочего поселка Бурея и Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта Положения о бюджете рабочего поселка Бурея в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

Принятое Бурейским поселковым Советом народных депутатов Положение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 30 декабря направляется Главе рабочего поселка Бурея для подписания и обнародования.

3. Бюджет поселка Бурей должен быть рассмотрен, утвержден Бурейским поселковым Советом народных депутатов, подписан главой поселка Бурей и опубликован (обнародован) до начала очередного финансового года.

В случае если бюджет на очередной финансовый год не вступил в силу с начала финансового года, администрация поселка Бурей руководствуется Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

4. Исполнение бюджета рабочего поселка Бурея.

В Администрации рабочего поселка Бурея устанавливается казначейское исполнение бюджета.

Финансовый орган Администрации рабочего поселка Бурея организует и осуществляет исполнение бюджета рабочего поселка Бурея, управление счетами бюджета рабочего поселка Бурея и бюджетными средствами.

Финансовый орган Администрации рабочего поселка Бурея осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Бюджет рабочего поселка Бурея исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета рабочего поселка Бурея принадлежит финансовому органу Администрации рабочего поселка Бурея.

Исполнение бюджета рабочего поселка Бурея по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом о бюджете и иными законами Амурской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

Бюджет рабочего поселка Бурея по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Амурской области, правовыми актами рабочего поселка Бурея.

5. Органы, осуществляющие контроль за исполнением бюджета.

В Администрации рабочего поселка Бурея финансовый контроль осуществляют:

- Контрольный орган рабочего поселка Бурея - Ревизионная комиссия;

- Финансовый орган - МУ финансовый отдел Администрации Бурейского района;

- Финансовый орган Администрации рабочего поселка Бурея;

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

6. Порядок контроля за исполнением бюджета.

Порядок осуществления финансового контроля устанавливается:

- для Ревизионной комиссии рабочего поселка Бурея - решением Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея;

- для МУ финансового отдела Администрации Бурейского района - решением районного Совета народных депутатов Бурейского района;

- для финансового органа Администрации рабочего поселка Бурея - распоряжением Главы рабочего поселка Бурея.

Финансовый отдел Администрации рабочего поселка Бурея, главные распорядители и распорядители бюджетных средств имеют право проводить проверки исполнения бюджета в рамках полномочий, предоставленных им Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и муниципальными правовыми актами рабочего поселка Бурея.

Финансовый орган Администрации рабочего поселка Бурея составляет план контрольных проверок исполнения бюджета на соответствующий год в течение 5 дней после утверждения бюджета.

Годовые планы контрольных проверок утверждаются Главой Администрации рабочего поселка Бурея, руководителями главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств рабочего поселка Бурея.

Проверки, осуществляемые финансовым органом Администрации рабочего поселка Бурея, проводятся на основании плана и распоряжения Главы Администрации рабочего поселка Бурея.

Срок проведения проверок и состав комиссии назначается с учетом объема предстоящих работ и не может превышать 30 календарных дней. Продление первоначально установленного срока проверок осуществляется руководителем органа, назначившего проверки, по мотивированному представлению руководителя комиссии (проверяющего).

В случае необходимости возможно осуществление комплексных проверок совместно с другими органами власти, осуществляющими функции контроля за использованием бюджетных средств рабочего поселка Бурея, а также привлечение иных органов, организаций.

Ревизионная комиссия на этапе подготовки и внесения в установленном порядке в Бурейский поселковый Совет народных депутатов проекта бюджета на очередной финансовый год осуществляет:

- анализ вносимого в Бурейский поселковый Совет народных депутатов проекта бюджета на очередной финансовый год с документами и материалами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Амурской области, нормативно-правовыми актами рабочего поселка Бурея;

- анализ проектов вновь принимаемым и действующих муниципальных программ в части утверждения в бюджете на очередной финансовый год средств для их финансирования;

- анализ проектов решений Бурейского поселкового Совета народных депутатов о муниципальных заимствованиях, предоставление налоговых льгот, распоряжении муниципальной собственностью и других проектов решений, касающихся бюджета.

Ревизионная комиссия на этапе исполнения бюджета проводит ежеквартальные, полугодовые и годовые проверки, при этом осуществляет:

- сбор, обработку и анализ информации о фактическом поступлении денежных средств в бюджет и фактическом их расходовании в сравнении с утвержденными показателями бюджета, выявление отклонений и нарушений, предоставление в Бурейский поселковый Совет народных депутатов заключений по совершенствованию бюджетного процесса в рабочем поселке Бурея в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Амурской области, муниципальными правовыми актами;

- анализ вносимых в Бурейский поселковый Совет народных депутатов в установленном порядке проектов решений о внесении изменений и дополнений в бюджет на текущий финансовый год.

Результаты проверок ревизионной комиссии обнародуются.

Статья 65. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Бурея в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Бурейского поселкового Совета народных депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 06.12.2010 №18/47)

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями Бурейского поселкового Совета народных депутатов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.

Статья 66. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей рабочего поселка Бурея, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей рабочего поселка Бурея, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением поселкового Совета народных депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 67. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 68. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

Администрация рабочего поселка Бурея ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Бурея.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.09.2008 №35)

2. Решением поселкового Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются решением Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных администрацией рабочего поселка Бурея о местном бюджете на очередной финансовый год.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации рабочего поселка Бурея для осуществления непредвиденных расходов.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Амурской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Амурской области Российской Федерации, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области Российской Федерации, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 69. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(ст. 69 в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 28.05.2010 №12/20)

Статья 70. Муниципальные заимствования

Администрации рабочего поселка Бурея принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 07.04.2009 №01/02)

Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в рабочем поселке Бурея

1. На территории рабочего поселка Бурея действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава поселка Бурея обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения рабочего поселка Бурея.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Бурея

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением рабочего поселка Бурея, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея, главы поселка Бурея перед населением наступают в результате утраты доверия населения.

Депутат Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея, глава поселка Бурея подотчетны населению рабочего поселка Бурея в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 10.05.2006 №15)

Ответственность депутата Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея, главы поселка Бурея наступает в результате, если они:

- не принимают меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей;

- не рассматривают поступившие от населения рабочего поселка Бурея предложения, заявления и жалобы,

- не способствуют в пределах своих полномочий к правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросах;

- не ведут прием граждан;

- не изучают общественное мнение и при необходимости не вносят предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления рабочего поселка Бурея;

- не информируют население рабочего поселка Бурея о своей деятельности через средства массовой информации и не организуют встречи с ними.

Порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с настоящим федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 17 настоящего устава.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

3. Население рабочего поселка Бурея вправе отозвать депутатов, главу поселка Бурея, выборных должностных лиц рабочего поселка Бурея в соответствии с настоящим федеральным законом.

4. Ответственность Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея и главы поселка Бурея перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области Российской Федерации, законов Амурской области Российской Федерации, Устава рабочего поселка Бурея, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея перед государством. В случае если соответствующим судом установлено, что Бурейским поселковым Советом народных депутатов рабочего поселка Бурея принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставу Амурской области Российской Федерации, закону Амурской области Российской Федерации, уставу рабочего поселка Бурея, а Бурейский поселковый Совет народных депутатов рабочего поселка Бурея в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Амурской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области Российской Федерации проект закона Амурской области Российской Федерации о роспуске Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея.

Полномочия Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области Российской Федерации о его роспуске.

Закон Амурской области Российской Федерации о роспуске Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 26.10.2007 №43)

6. Ответственность главы рабочего поселка Бурея перед государством.

Высшее должностное лицо Амурской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы рабочего поселка Бурея в случае:

- издания главой рабочего поселка Бурея нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области Российской Федерации, законам Амурской области Российской Федерации, уставу рабочего поселка Бурея, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава рабочего поселка Бурея в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой рабочего поселка Бурея действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета Амурской области Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава рабочего поселка Бурея не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого высшее должностное лицо Амурской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы рабочего поселка Бурея, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимо для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава рабочего поселка Бурея в отношении которого высшем должностным лицом Амурской области Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. Ответственность Бурейского поселкового Совета народных депутатов рабочего поселка Бурея и главы рабочего поселка Бурея перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 72.1. Удаление главы поселка Бурея в отставку

(ст. 72.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

1. Бурейский поселковый Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселка Бурея в отставку по инициативе депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов или по инициативе высшего должностного лица Амурской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы поселка Бурея в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселка Бурея, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселка Бурея Бурейским поселковым Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поселка Бурея в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Бурейского поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Бурейский поселковый Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Бурейского поселкового Совета об удалении главы поселка Бурея в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселка Бурея и высшее должностное лицо Амурской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Бурейский поселковый Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Бурейского поселкового Совета об удалении главы поселка Бурея в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поселка Бурея в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселка Бурея, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселка Бурея в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) об удалении главы поселка Бурея в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Бурейский поселковый Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Бурейского поселкового Совета. О выдвижении данной инициативы глава поселка Бурея уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Бурейский поселковый Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Бурейского поселкового Совета или высшего должностного лица Амурской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) об удалении главы поселка Бурея в отставку осуществляется Бурейским поселковым Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поселка Бурея в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

9. Решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поселка Бурея в отставку подписывается председателем Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Бурейским поселковым Советом народных депутатов решения об удалении главы поселка Бурея в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) и с проектом решения Бурейского поселкового Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Бурейского поселкового Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселка Бурея не согласен с решением Бурейского поселкового Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Бурейского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поселка Бурея в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселка Бурея в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Бурейского поселкового Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Бурейского поселкового Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) об удалении главы поселка Бурея в отставку отклонена Бурейским поселковым Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы поселка Бурея в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Бурейского поселкового Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Бурейского поселкового Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

(ст. 72.1. введена в ред. решения Бурейского поселкового Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 12.08.2009 №05/19)

Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74. Принятие Устава рабочего поселка Бурея, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав рабочего поселка Бурея

1. Инициатива по внесению на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов проекта нового Устава рабочего поселка Бурея, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав рабочего поселка Бурея может исходить от главы поселка Бурея, от депутатов поселкового Совета народных депутатов, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных и религиозных объединений и т.д.

2. Проект Устава рабочего поселка Бурея, проект решения о внесении изменений (или) дополнений в Устав рабочего поселка Бурея подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения в установленном поселковым Советом народных депутатов порядка учёта предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обнародовании.

3. По проекту Устава рабочего поселка Бурея и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав рабочего поселка Бурея в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение поселкового Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством голосов в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов.

5. Устав рабочего поселка Бурея, изменения и (или) дополнения в Устав рабочего поселка Бурея подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав рабочего поселка Бурея, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 75. Прекращение действия Устава рабочего поселка Бурея

Настоящий Устав прекращает своё действие после вступления в силу новой редакции Устава рабочего поселка Бурея.

Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава рабочего поселка Бурея

1. Положения статей 22, 59 - 70, пункт 2, 3, 5 ст.74 настоящего Устава рабочего поселка Бурея вступают в законную силу с 1 января 2006 года.

2. Положения остальных статей настоящего Устава рабочего поселка Бурея вступают в силу после государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом, после официального опубликования в газете «Советское Приамурье сегодня» и обнародованию на стенде Администрации рабочего поселка Бурея.

Глава

Л.С. Головко