УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



Утвержден

Принят

решением Совета депутатов

Городского округа Подольск

Московской области

от 25 декабря 2015 г. № 9/1

Глава Городского округа Подольск

______________Н.И. Пестов

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Городского округа Подольск Московской области, Совет депутатов Городского округа Подольск принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

Устав муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» (далее – Устав Городского округа) является основным нормативным правовым актом Городского округа Подольск Московской области (далее – Городской округ Подольск), устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Городского округа.

Статья 2. Местное самоуправление

1.  Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Городском округе Подольск - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 3. Наименование и статус.

1. Наименование муниципального образования – Городской округ Подольск Московской области.

2.   Статус муниципального образования - городской округ.

Статья 4. Границы и состав территории Городского округа

1.  Границы территории Городского округа Подольск установлены Законом Московской области от 22.05.2015 № 81/2015-ОЗ.

Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

2. Населенные пункты, входящие в состав Городского округа Подольск:

город Подольск Московской области;

деревня Агафоново;

деревня Акишово;

деревня Александровка;

деревня Алтухово;

деревня Бережки;

деревня Боборыкино;

деревня Большое Брянцево;

деревня Большое Толбино;

деревня Борисовка;

деревня Бородино;

деревня Борьево;

деревня Булатово;

деревня Быковка;

деревня Бяконтово;

деревня Валищево;

деревня Ворыпаево;

деревня Гривно;

деревня Дмитрово;

деревня Докукино;

деревня Жарково;

деревня Жданово;

деревня Ивлево;

деревня Коледино;

деревня Кутьино;

деревня Лаговское;

деревня Лемешово;

деревня Лопаткино;

деревня Луковня;

деревня Лучинское;

деревня Макарово;

деревня Малое Брянцево;

деревня Малое Толбино;

деревня Матвеевское;

деревня Меньшово;

деревня Мотовилово;

деревня Наумово;

деревня Никулино;

деревня Новогородово;

деревня Новоколедино;

деревня Новоселки;

деревня Ордынцы;

деревня Плещеево;

деревня Потапово;

деревня Пузиково;

деревня Романцево;

деревня Северово;

деревня Сергеевка;

деревня Сертякино;

деревня Слащево;

деревня Спирово;

деревня Стрелково;

деревня Услонь;

деревня Федюково;

деревня Харитоново;

деревня Холопово;

деревня Хряслово;

деревня Яковлево;

поселок Александровка;

поселок Быково;

поселок Дубровицы;

поселок Железнодорожный;

поселок Кузнечики;

поселок Лесные Поляны;

поселок Леспроект;

поселок Молодежный;

поселок Подольской машинно-испытательной станции;

поселок Поливаново;

поселок радиоцентра «Романцево»;

поселок санатория «Родина»;

поселок Сельхозтехника;

поселок Сертякино;

поселок Сосновый Бор;

поселок Стрелковской фабрики;

село Покров;

село Сынково.

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования

1.   Городской округ Подольск вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Городского округа Подольск и порядок официального использования указанных символов устанавливаются  нормативными правовыми актами Совета депутатов Городского округа.

Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 6. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Городского округа Подольск относятся:

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета Городского округа, утверждение и исполнение бюджета Городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городского округа.

2.  Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского округа Подольск.

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа Подольск.

4. Организация в границах Городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5.  Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обеспечение проживающих в Городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского округа.

8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Городского округа Подольск.

9.   Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского округа.

10. Организация охраны общественного порядка на территории Городского округа Подольск муниципальной милицией.

11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа.

12. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Городского округа.

13. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

14. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

15. Создание условий для обеспечения жителей Городского округа Подольск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

16. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городского округа Подольск.

17. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа Подольск услугами организаций культуры.

18. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городском округе Подольск.

19. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского округа Подольск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского округа Подольск.

20. Обеспечение условий для развития на территории Городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городского округа Подольск.

21. Создание условий для массового отдыха жителей Городского округа Подольск и организация обустройства мест массового отдыха населения.

22.   Формирование и содержание муниципального архива.

23.   Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

25. Утверждение правил благоустройства территории Городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа.

26. Утверждение генеральных планов Городского округа Подольск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

27. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Городского округа Подольск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

28. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

29. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа.

30. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

31. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа.

32.  Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

33. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

34. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городском округе.

35. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

36. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

37. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

38. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Городского округа.

39. Осуществление муниципального лесного контроля.

40. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

41. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

42. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

43. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

44. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городского округа.

1. Органы местного самоуправления Городского округа имеют право на:

1) создание музеев Городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городского округа;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городского округа;

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ   «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Городского округа.

2. Органы местного самоуправления Городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Городского округа Подольск обладают следующими полномочиями:

1)  принятие Устава Городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)   установление официальных символов Городского округа Подольск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Городского округа, голосования по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа;

6)  принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

12) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

13) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления  Городского округа самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Городского округа Подольск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12, 21, 25, 40, 41, 44 статьи 6 настоящего Устава.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

Статья 9. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления Городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Городскому округу Подольск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Городского округа Подольск решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1.  Граждане, проживающие на территории Городского округа Подольск, осуществляют местное самоуправление путем участия в местном референдуме, выборах, посредством других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.

2.  Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Городского округа Подольск, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Городского округа Подольск, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1.  На территории Городского округа Подольск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 12. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.    Местный референдум проводится на всей территории Городского округа Подольск.

3.   Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Городского округа Подольск:

3.1. По инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территории Городского округа Подольск, имеющими право на участие в местном референдуме.

3.2. По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3.3. По инициативе Совета депутатов Городского округа Подольск и Главы Городского округа Подольск, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых  составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Городского округа Подольск в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Городского округа Подольск и Главой Городского округа Подольск, оформляется правовыми актами Совета депутатов Городского округа Подольск и Главы Городского округа Подольск.

5. Совет депутатов Городского округа Подольск назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Городского округа Подольск документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Городского округа Подольск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Городского округа Подольск, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Городского округа. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городского округа Подольск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Городского округа Подольск.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Городского округа Подольск, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Городского округа Подольск осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Городского округа Подольск не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву Главы Городского округа Подольск

1. Голосование по отзыву Главы Городского округа Подольск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы Городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Основаниями для отзыва Главы Городского округа являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Городского округа Подольск;

неисполнение решений Совета депутатов Городского округа Подольск.

Под неисполнением решений Совета депутатов Городского округа Подольск понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Городского округа Подольск, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва Главы Городского округа понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед жителями, приема жителей, рассмотрения их обращений.

4. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву Главы Городского округа осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

5. Для назначения голосования по отзыву Главы Городского округа инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не может быть менее 25 подписей.

6. Глава Городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Городском округе.

7. Глава Городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Итоги голосования по отзыву Главы Городского округа и принятое решение подлежит официальному опубликованию.

9.  Отзыв по указанному основанию не освобождает Главу Городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа

1. Голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа назначается Советом депутатов Городского округа Подольск и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Городского округа или части Городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Городского округа, преобразование Городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Городского округа или части Городского округа.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городского округа Подольск могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Городского округа Подольск, Главы Городского округа Подольск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются  Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Городского округа Подольск, Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Городского округа Подольск, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Городского округа Подольск.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1.  Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Городского округа Подольск Советом депутатов Городского округа Подольск, Главой Городского округа проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Городского округа Подольск или Главы Городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Городского округа Подольск, назначаются Советом депутатов Городского округа Подольск, а по инициативе Главы Городского округа - Главой Городского округа Подольск Московской области.

3.   На публичные слушания в обязательном порядке выносятся следующие вопросы:

3.1. Проект Устава Городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.2. Проект бюджета и отчет о его исполнении.

3.3. Проекты планов и программ развития Городского округа Подольск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

3.4. Вопросы о преобразовании Городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003               № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Городского округа требуется получение согласия населения Городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Городского округа Подольск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Городского округа Подольск о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Городского округа Подольск, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Городского округа Подольск, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Городского округа Подольск, Главы городского округа Подольск - по вопросам местного значения;

2) Органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Городского округа Подольск в соответствии с законом Московской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Городского округа Подольск.

6. Жители Городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Городского округа Подольск - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Городского округа Подольск;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется  непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов Городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Городского округа. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Городского округа, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Городского округа.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории или иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 22. Избирательная комиссия муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»

  1. Избирательная комиссия муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву Главы Городского округа, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Городского округа Подольск.

3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в количестве 10 человек.

4. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов Городского округа Подольск на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренные п.17 ст.35 Федерального закона от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложения других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

5. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления,  местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Московской области, Уставом Городского округа.

6. Избирательная комиссия может обладать статусом юридического лица на основании решения Совета депутатов Городского округа Подольск. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган – Совет депутатов Городского округа Подольск (далее - Совет депутатов), Глава Городского округа Подольск (далее – Глава Городского округа), Администрация Городского округа Подольск (далее – Администрация Городского округа), Контрольно-счетная палата Городского округа Подольск (далее – Контрольно-счетная палата), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Городского округа Подольск не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Городского округа Подольск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Городского округа Подольск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Городского округа.

Статья 24. Представительный орган Городского округа

1. Совет депутатов состоит из 35 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Депутаты в состав Совета депутатов избираются: 18 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, 17 депутатов - по одномандатным избирательным округам.

3.  Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и является муниципальным казенным учреждением.

4.  Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Полномочия Совета депутатов начинаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

5. Для подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа, Совет депутатов вправе создавать постоянные комиссии и временные рабочие группы, а также депутатские фракции, группы  из числа депутатов.

6. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов.

7. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание на восьмой день со дня избрания в правомочном составе.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9.  Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения Городского округа принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

10.1. Принятие Устава Городского округа и внесение в него изменений и дополнений.

10.2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

10.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10.4. Принятие планов и программ развития Городского округа, утверждение отчетов об их исполнении.

10.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

10.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

10.7. Определение порядка участия Городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества.

10.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

10.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10.10. Принятие решения об удалении Главы Городского округа в отставку.

11. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

11.1. Установление Главе Городского округа, Председателю Совета депутатов, работающему на постоянной основе, заместителям Председателя Совета депутатов, работающим на постоянной основе, депутатам, работающим на постоянной основе, Председателю Контрольно-счетной палаты денежного содержания.

11.2. Право законодательной инициативы в Московской областной Думе.

11.3. Заслушивание ежегодных отчетов Главы Городского округа о результатах его деятельности,  деятельности Администрации Городского округа и иных подведомственных Главе Городского округа органов местного самоуправления Городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

11.4. Образование и упразднение постоянных и других комиссий или иных органов Совета депутатов.

11.5.  Избрание Председателя Совета депутатов и его заместителей.

11.6. Утверждение председателей постоянных комиссий Совета депутатов.

11.7. Рассмотрение запросов депутатов и принятие решений по ним.

11.8. Утверждение по представлению Главы Городского округа структуры Администрации Городского округа.

11.9. Принятие положений об использовании земли и имущества, находящегося в муниципальной собственности, введение коэффициентов, установление ставок.

11.10. Учреждение средств массовой информации Городского округа.

11.11. Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Городского округа.

11.12. Учреждение почетных званий, муниципальных наград и премий Городского округа и принятие положений о них.

11.13. Принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков.

11.14. Установление величины порогового значения доходов и стоимости имущества граждан в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

11.15. Установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

11.16. Установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

11.17. Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Городского округа Подольск

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1.1. В случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для представительного органа.

1.2. В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

1.3. В случае преобразования Городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городского округа.

1.4. В случае увеличения численности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединения Городского округа с поселением.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня  досрочного прекращения полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган. При назначении досрочных выборов в представительный орган местного самоуправления сроки назначения выборов, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 26. Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 27. Депутат Совета депутатов

1. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Городского округа и обладающими, в соответствии с федеральным законом, избирательным правом, а также гражданами иностранного государства, постоянно проживающими на территории Городского округа Подольск на основании международного договора Российской Федерации, в порядке, установленном законом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также гражданин иностранного государства, постоянно проживающий на территории Городского округа  Подольск на основании международного договора Российской Федерации, в порядке, установленном законом.

4. Статус депутата Совета депутатов устанавливается федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более трех  депутатов.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ        «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от         3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

9.1. Смерти.

9.2. Отставки по собственному желанию.

9.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

9.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

9.5. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.

9.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

9.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9.8. Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

9.9. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

9.10. В иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 28. Председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов на его первом заседании тайным голосованием.

Избранным считается кандидат, набравший  большинство голосов от числа избранных депутатов.

2. Председатель Совета депутатов:

- организует работу Совета депутатов, представляет его в отношениях с жителями Городского округа, органами и должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

- руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, созывает заседания Совета депутатов;

- проводит заседания Совета, в том числе открывает и закрывает заседания, объявляет перерывы в заседаниях Совета депутатов;

- ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета депутатов;

- оглашает справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к нему в письменном виде;

- организует прения, после их окончания обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

- ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;

- объявляет (оглашает) результаты голосования;

- подписывает решения Совета депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

- подписывает заявления, обращения и финансово-хозяйственные документы Совета депутатов;

- принимает решения о награждении наградами Совета депутатов;

- вправе задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного им предложения;

- вправе вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов без их согласия;

- направляет решения, принятые Советом депутатов, на подписание Главе Городского округа.

3. Первый заместитель Председателя Совета депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Первый заместитель Председателя Совета депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов избираются из числа депутатов Совета депутатов  тайным голосованием.

Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.

3.1. Первый заместитель Председателя Совета депутатов:

- доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания Совета депутатов, а также проект повестки дня и необходимые материалы;

- осуществляет руководство подготовкой вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов;

- организует и контролирует работу отдела по обеспечению деятельности  Совета депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- координирует деятельность депутатских комиссий Совета депутатов, дает им поручения;

- формирует планы работы Совета депутатов;

- обеспечивает контроль исполнения правовых актов Совета депутатов;

- обеспечивает контроль за подготовкой проектов решений Совета депутатов;

- контролирует правильность ведения протокола заседания и своевременность его последующего оформления;

              - исполняет обязанности Председателя Совета во время его отсутствия.

3.2. Заместитель Председателя Совета депутатов:

- принимает участие в работе Коллегии председателей комиссий;

- ведет учет присутствия депутатов на заседаниях, совещаниях, слушаниях;

- организует подсчет голосов при принятии Советом решений;

- дает поручения депутатам и контролирует порядок и сроки их выполнения;

- вносит предложения  о включении вопросов для обсуждения в повестку дня заседания Совета депутатов и в проект плана работы Совета депутатов на  полугодие;

- организует взаимодействие Совета депутатов и органов местного и территориального общественного самоуправления, государственных органов управления, предприятий и организаций, средств массовой информации;

- организует работу комиссий Совета депутатов;

- выступает с докладами (информационными сообщениями) на заседаниях Совета депутатов, депутатских слушаниях, совещаниях и др.

- контролирует своевременность оформления протоколов заседаний комиссии Совета депутатов.

4. Во время отсутствия Председателя Совета депутатов обязанности Председателя Совета депутатов исполняет Первый заместитель Председателя Совета депутатов. В случае, если в период временного отсутствия Председателя Совета депутатов Первый заместитель Председателя Совета депутатов также временно отсутствует, полномочия Председателя Совета депутатов исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.

Статья 29. Глава Городского округа

1. Глава Городского округа является высшим должностным лицом Городского округа.

2. Глава Городского округа избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.

3. Глава Городского округа представляет Городской округ Подольск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городского округа Подольск.

4. Глава Городского округа подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

5. Глава Городского округа представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Городского округа и иных подведомственных Главе Городского округа органов местного самоуправления Городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

6. Глава Городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003                        № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Глава Городского округа вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

8. Глава Городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Полномочия Главы Городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Городского округа.

Глава Городского округа вступает в должность со дня официального опубликования результатов выборов.

10. Глава Городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

11.  Глава Городского округа возглавляет Администрацию Городского округа.

12. К полномочиям Главы Городского округа относятся:

12.1. Организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий.

12.2. Внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов.

12.3. Представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета Городского округа и отчета о его исполнении.

12.4. Представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов.

12.5. Формирование Администрации Городского округа и руководство ее деятельностью.

12.6. Назначение заместителей Главы Администрации, представление заместителей Главы Администрации Совету депутатов, распределение обязанностей и доведение распределения обязанностей между заместителями Главы Администрации до Совета депутатов.

12.7. Назначение и освобождение от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

12.8.  Назначение полномочного представителя Главы Городского округа в Совете депутатов.

12.9. Представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально-экономического развития Городского округа, отчетов об их исполнении.

12.10. Принятие мер по обеспечению и защите интересов Городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.

12.11. Организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Городского округа федеральными законами, законами Московской области.

12.12. Осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

12.13. Осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих на территории Городского округа Подольск.

12.14. Присвоение в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Городского округа, изменение, аннулирование таких наименований.

12.15. Обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

13. Полномочия Главы Городского округа прекращаются досрочно в случае:

13.1. Смерти.

13.2. Отставки по собственному желанию.

13.2.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 46 настоящего Устава.

13.3. Отрешения от должности в соответствии с пунктом 6 статьи 45 настоящего Устава.

13.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

13.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

13.6. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.

13.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

13.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

13.9. Отзыва избирателями по основаниям, предусмотренным статьей 14 настоящего Устава.

13.10. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Городского округа.

13.11. Преобразования Городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городского округа.

13.12. Увеличения численности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединения с поселением.

13.13. Полномочия Главы Городского округа прекращаются досрочно  также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:

несоблюдения Главой Городского округа, его супругой и    несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом      «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных  за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться   иностранными финансовыми инструментами»;

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городского округа по основаниям, предусмотренным пп. 13.1-13.13 настоящей статьи, до момента вступления в должность вновь избранного Главы Городского округа Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов назначает исполняющего обязанности Главы Городского округа из числа заместителей Главы Администрации  Городского округа.

15. В случае, если избранный Советом депутатов Городского округа  Глава Городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Городского округа не вправе принимать решение об избрании Главы Городского округа до вступления решения суда в законную силу.

16. Глава Городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

17. В период временного отсутствия Главы Городского округа его полномочия исполняет первый заместитель Главы Администрации.

В случае, если в период временного отсутствия Главы Городского округа первый заместитель Главы Администрации также временно отсутствует, полномочия Главы Городского округа исполняет один из заместителей Главы Администрации, определяемый распоряжением Главы Городского округа.

Статья 30. Администрация Городского округа

1. Администрация Городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Городского округа Подольск и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация Городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

3. Администрацией Городского округа руководит Глава Городского округа на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации Городского округа утверждается Советом депутатов по представлению Главы Городского округа.

В структуру Администрации Городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Органы Администрации Городского округа создаются в качестве юридических лиц на основании решения Совета депутатов и подлежат государственной регистрации в качестве муниципальных казенных учреждений. Функции и полномочия органов Администрации Городского округа, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих органах Администрации Городского округа, утверждаемыми Советом депутатов по представлению Главы Городского округа.

Функции и полномочия органов Администрации Городского округа, не наделяемых правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями, утверждаемыми Главой Городского округа.

5. Специалисты Администрации Городского округа, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой Городского округа, должности муниципальной службы, а также работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Администрации Городского округа,  составляют аппарат Администрации Городского округа.

Статья 31. Компетенция Администрации Городского округа

1. К компетенции Администрации Городского округа относятся:

1.1. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения.

1.2. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Городского округа в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами Совета депутатов и Главы Городского округа.

1.3. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

1.4. Подготовка проектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Администрации Городского округа, иных муниципальных правовых актов.

1.5. Разработка программ и планов социально-экономического развития муниципального образования и обеспечение их выполнения.

1.6. Разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении.

1.7. Управление и распоряжение собственностью Городского округа в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов.

1.8. Осуществление мер по реализации генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Городского округа.

1.9. Организация мероприятий по охране окружающей среды.

1.10. Координация деятельности и создание условий для обеспечения населения услугами учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, туризма.

1.11. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

1.12. Осуществление функций заказчика на строительство и реконструкцию объектов социальной и производственной инфраструктуры Городского округа, привлечение на долевых началах денежных средств юридических и физических лиц для осуществления такого строительства.

1.13. Разработка и реализация программ использования и охраны земель;

1.14. Осуществление функций заказчика на выполнение работ, соответствующих нуждам Городского округа.

1.15. Создание условий для обеспечения работы транспорта и связи, обслуживающих население Городского округа.

1.16. Создание условий для обеспечения  жителей Городского округа Подольск услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

1.17. Осуществление международных, в том числе внешнеэкономических связей в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.18. Формирование и содержание муниципального архива.

1.19. Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектование их библиотечных фондов.

1.20. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, в том числе в форме содействия возрождению и развитию традиционных народных художественных промыслов.

1.21. Содержание на территории Городского округа мест захоронения, организация ритуальных услуг в соответствии с порядком деятельности общественных кладбищ, крематориев, определенным Правительством Московской области или уполномоченными им исполнительными органами государственной власти Московской области.

1.22. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.23. Организация охраны общественного порядка на территории Городского округа муниципальной милицией.

1.24. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

1.25. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.26. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского округа.

1.27. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне.

1.28. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

1.29. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

1.30. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа.

1.31. Осуществление муниципального лесного контроля.

1.32. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством.

1.33. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Городского округа.

1.34. Организация в границах Городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.35. Обеспечение проживающих в Городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

1.36. Резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

1.37. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов Городского округа в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Московской области.

1.38. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

1.39. Осуществление управления охраной труда на территории Городского округа Подольск.

1.40. Утверждение муниципальных и ведомственных целевых программ.

1.41. Размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

1.42. Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

1.43. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.

1.44. Осуществление в соответствии с действующим законодательством деятельности по защите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов с целью приобретения жилого помещения на территории Городского округа Подольск для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщика.

Статья 32. Контрольно-счетная палата Городского округа

1. Контрольно-счетная палата образуется в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата образуется Советом депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г.        № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Совета депутатов.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Совета депутатов сроком на 5 лет.

4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат официальному опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Городском округе Подольск (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

2. Должность муниципальной службы Городского округа (далее - должность муниципальной службы) - должность в органе местного самоуправления Городского округа, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Городского округа, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе в Городском округе Подольск, принимаемым Советом депутатов.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 34. Система муниципальных правовых актов Городского округа Подольск

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты Главы Городского округа, Администрации Городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим  Уставом.

2. Устав Городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городского округа Подольск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городского округа Подольск, решение об удалении Главы Городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городского округа Подольск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Иные правовые акты Совета депутатов Городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, если иное не установлено действующим законодательством РФ или настоящим Уставом.

4. Глава Городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления Администрации Городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации Городского округа по вопросам организации работы Администрации Городского округа. Глава Городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами. Постановления Администрации Городского округа, имеющие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 14 дней с момента подписания.

5. Председатель Совета депутатов издает  распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Городского округа Подольск: «Вестник муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», учрежденном в соответствии с пп. 8 п.1 статьи 8 настоящего Устава.

Обнародование  муниципальных правовых актов осуществляется на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск, на официальном сайте Совета депутатов Городского округа Подольск.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой Городского округа, Председателем Контрольно-счетной палаты, Подольским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и иными субъектами правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов или Главой Городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты Городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают                в силу после их официального опубликования (обнародования)  в одном из официальных источников, указанных в пункте 7 статьи 34 настоящего Устава.

2. Иные правовые акты Городского округа Подольск вступают в силу со дня их принятия либо со дня указанного в самом акте.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Городского округа Подольск о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе Городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой Городского округа в течение семи дней и обнародованию.

5. Муниципальные правовые акты Городского округа Подольск не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты Городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Городского округа или должностными лицами местного самоуправления Городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

7.  Признание по решению суда закона Московской области от установлении статуса Городского округа недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса Городского округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

8. Итоги голосования и решения, принятые на местном референдуме, подлежат официальному опубликованию.

9.  Решения, принятые на местном референдуме, могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Городского округа Подольск, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Городского округа Подольск.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Муниципальное имущество

В собственности Городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,                 в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий                               и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Городского округа Подольск;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами                       и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Городского округа Подольск от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок участия Городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества регулируется нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

5. Совет депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Местный бюджет

1. Городской округ Подольск имеет собственный бюджет. Бюджет Городского округа Подольск представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Городского округа Подольск не допускается.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Городского округа Подольск, утверждение и исполнение бюджета Городского округа Подольск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городского округа Подольск осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия Городского округа Подольск устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета Городского округа Подольск составляет Администрация Городского округа Подольск. На рассмотрение Совета депутатов Городского округа Подольск проект бюджета Городского округа Подольск вносит Глава Городского округа Подольск.

4. Бюджет Городского округа Подольск утверждается Советом депутатов Городского округа Подольск по представлению Главы Городского округа Подольск.

5. Порядок составления, внесения на рассмотрение Совета депутатов Городского округа Подольск проекта бюджета Городского округа Подольск, утверждения и исполнения бюджета Городского округа Подольск, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Городского округа Подольск определяются Положением о бюджетном процессе в Городском округе Подольск, утверждаемым решением Совета депутатов Городского округа Подольск.

6. Проект бюджета Городского округа Подольск, решение об утверждении бюджета Городского округа Подольск, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Городского округа Подольск и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

7. Исполнение бюджета Городского округа Подольск обеспечивается Администрацией Городского округа Подольск. Организация исполнения бюджета возлагается финансовый орган Городского округа Подольск.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Городского округа Подольск осуществляется в соответствие с действующим законодательство РФ.

8. Контроль за исполнением бюджета Городского округа Подольск и внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Городского округа Подольск осуществляет орган внешнего муниципального финансового контроля Городского округа Подольск.

9. Внутренний финансовый контроль осуществляет орган внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Городского округа Подольск.

10. Отчет об исполнении бюджета Городского округа Подольск составляет Администрация Городского округа Подольск. Отчет об исполнении бюджета Городского округа Подольск вносит Глава Городского округа Подольск на утверждение Совета депутатов Городского округа Подольск.

Статья 41. Доходы бюджета Городского округа Подольск

Формирование доходов местного бюджета Городского округа Подольск осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Расходы бюджета Городского округа

1. Формирование расходов бюджета Городского округа  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43  Муниципальные заимствования

Администрация Городского округа вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 44. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных              нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом  в соответствии с Федеральным законом.

3. Население Городского округа Подольск вправе отозвать членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Московской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета  депутатов.

5.1. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

5.1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.

5.1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.

5.2. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

5.3. Депутаты Совета депутатов Городского округа, распущенного на основании части 5.1.1. настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов Городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

6. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы Городского округа в случае:

- издания Главой Городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения Главой Городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6.1. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы Городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

6.2. Глава Городского округа, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 46. Удаление Главы Городского округа в отставку

1. Совет депутатов вправе удалить Главу Городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления Главы Городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Городского округа Подольск, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Городского округа Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ         «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Городского округа, Администрацией Городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Городского округа и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных частью 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы Городского округа в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Городского округа в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку подписывается Председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Городского округа не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Городского округа в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Городского округа, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 47. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Городского округа, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава  Городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав Городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Устав Городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Вступление в силу Устава

1. Устав Городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Пункт 10 статьи 6 и подпункт 1.23 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Пункт 24 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 года.

Приложение

К Уставу

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК

1. Площадь территории Городского округа Подольск составляет 33911 га.

2. Описание границы Городского округа Подольск произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.

3. Граница Городского округа Подольск проходит следующим образом:

1) от точки 1 граница проходит общим направлением на юго-восток по восточной границе территории закрытого акционерного общества "Знамя Подмосковья" (далее - ЗАО "Знамя Подмосковья"), по северо-восточным границам 47, 48 кварталов Подольского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Подольское участковое лесничество) до северного угла 92 квартала Подольского участкового лесничества, по северо-восточным границам 92, 91 кварталов Подольского участкового лесничества, западной границе 58 квартала Подольского участкового лесничества, по середине русла реки Десна до впадения русла реки Десна в русло реки Пахра (точка 99);

2) от точки 99 граница проходит на восток по середине русла реки Пахра, далее на северо-запад по западной границе территории садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник" (далее - СНТ "Коммунальник"), далее на северо-запад по западной границе территории индивидуальной жилой застройки города Подольска Московской области (улица Сальковский луг города Подольска Московской области, дома 1, 1а, 1б), по западной границе территории СНТ "Коммунальник", по восточной границе территории ЗАО "Знамя Подмосковья", далее на север по западным границам территорий микрорайона "Красная Горка" города Подольска Московской области, пересекая полосу отвода (через мост) автомобильной дороги, ведущей к территории закрытого акционерного общества "Санаторий "Ерино", по восточной границе территории ЗАО "Знамя Подмосковья", по юго-восточной границе 43 квартала Подольского участкового лесничества, далее по восточным границам территорий садоводческого некоммерческого товарищества "N 7 ПМЗ", садоводческого некоммерческого товарищества "Сад N 3 ПЭМЗ", садоводческого некоммерческого товарищества "Передвижной механизированной колонны 359", садоводческого некоммерческого товарищества "Подольский аккумуляторный завод-1", садоводческого некоммерческого товарищества "N 2-ЗиО", садоводческого некоммерческого товарищества "Луч ВОГ", далее на север по западной границе полосы отвода автомобильной дороги по улице Подольская города Подольска Московской области, далее на восток, пересекая полосу отвода указанной автомобильной дороги, по южной границе полосы отвода автомобильной дороги направлением М-2 "Крым" - Остафьево, пересекая полосу отвода железной дороги Московско-Курского отделения Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Московская железная дорога), далее на север по восточной границе полосы отвода Московской железной дороги, пересекая полосу отвода автомобильной дороги направлением М-2 "Крым" - Остафьево, до северной границы полосы отвода указанной автомобильной дороги, далее 341 метр на восток по северной границе полосы отвода указанной автомобильной дороги, далее на северо-восток по восточной границе территории открытого акционерного общества "Мосавтодор" Передвижной механической колонны-15 (западной границе отвода земель частного сектора города Подольска Московской области), по западной границе территории ремонтно-транспортного предприятия "Мособлсантехмонтаж", расположенного на территории города Подольска Московской области, по линии основания фасада административного здания закрытого акционерного общества "Агрокомплект", по западным границам закрытого акционерного общества "Рембытмашприбор", территорий частного сектора города Подольска Московской области (проспект Юных Ленинцев города Подольска Московской области, дома 61, 67) до восточной границы дороги, ведущей к территории аптечных складов Министерства обороны Российской Федерации, далее граница проходит 540 метров общим направлением на северо-восток, далее 66 метров на северо-восток по юго-восточной границе территории общества с ограниченной ответственностью "Гема-Терминал", далее на восток, пересекая полосу отвода автомобильной дороги М-2 "Крым" (точка 285);

3) от точки 285 граница проходит на восток по южной границе полосы отвода улицы Вишневая города Подольска Московской области, далее граница проходит на восток, юго-запад по южной, западной границам территории садоводческого некоммерческого товарищества "Щербинка" завода СВАРЗ (далее - СНТ "Щербинка") до юго-западного угла СНТ "Щербинка" (точка 291);

4) от точки 291 граница проходит на восток, северо-восток по южной границе территории СНТ "Щербинка" до восточной границы территории садоводческого некоммерческого товарищества "Любитель" (далее - СНТ "Любитель"), далее на северо-восток, север, северо-запад по восточной границе СНТ "Любитель" до восточной границы территории садоводческого некоммерческого товарищества "Бауманец" (далее - СНТ "Бауманец"), далее на северо-восток, северо-запад по восточной границе территории СНТ "Бауманец" до юго-восточной границы территории садоводческого некоммерческого товарищества "Щербинка-2" (далее - СНТ "Щербинка-2"), далее на северо-восток, северо-запад, северо-восток по юго-восточной, северо-восточной границам территории СНТ "Щербинка-2", далее 156 метров на северо-восток, далее 917 метров на юго-восток по северо-восточной границе 11 квартала Подольского участкового лесничества, далее на северо-восток, пересекая полосу отвода обводной дороги, соединяющей полосу отвода автомобильной дороги М-2 "Крым", далее на юго-восток, север, северо-восток, север, северо-восток по юго-восточным границам спецтерритории Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, далее на юго-восток, северо-восток, север, юго-запад, северо-запад, северо-восток, север по южной, восточной границам 9 квартала Подольского участкового лесничества, далее на северо-запад, северо-восток, восток, север по восточной границе 5 квартала Подольского участкового лесничества до северо-восточного угла указанного квартала (узловая точка 350, расположенная на пересечении границ Городского округа Подольск, сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района, города Москвы);

5) от узловой точки 350 граница проходит общим направлением на восток по северной, восточной границам территории Щербинского кладбища, далее на северо-восток по северо-западной границе территории закрытого акционерного общества "Путь Ильича" (далее - ЗАО "Путь Ильича"), далее, пересекая линию электропередачи (далее - ЛЭП), на северо-восток по северо-западной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-восток по северо-восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на северо-восток по северо-западной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на северо-запад по северо-западной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее общим направлением на северо-восток по северо-западной границе деревни Потапово, административно подчиненной городу Подольску Московской области до середины русла реки Гвоздянка (точка 395);

6) от точки 395 граница проходит на юго-восток по середине русла реки Гвоздянка, далее общим направлением на северо-восток, север по западной границе территории садоводческого некоммерческого товарищества "Калиновские сады" (далее - СНТ "Калиновские сады"), далее на восток по северной границе территории СНТ "Калиновские сады", далее на восток до юго-восточного угла территории садоводческого некоммерческого товарищества "Архитектор-Ветеран" (далее - СНТ "Архитектор-Ветеран") (узловая точка 439, расположенная на пересечении границ Городского округа Подольск, сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района, городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района);

7) от узловой точки 439 граница проходит на юг, восток по северной границе деревни Федюково, административно подчиненной городу Подольску Московской области, далее на север по западной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее общим направлением на северо-восток по северо-западной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-восток до северо-восточной границы деревни Федюково, административно подчиненной городу Подольску Московской области, далее на юго-восток по восточной границе указанной деревни до середины русла реки Битца (точка 457);

8) от точки 457 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Битца, далее общим направлением на юг по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-восток по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юг по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича" до южной границы территории ЗАО "Путь Ильича" (узловая точка 459, расположенная на пересечении границ Городского округа Подольск, городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района, городского округа Домодедово);

9) от узловой точки 459 граница проходит на запад по южной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-запад, пересекая русло безымянного ручья (1), по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-запад по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-восток по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-запад по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-восток по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича" до середины русла реки Пахра (точка 501);

10) от точки 501 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Пахра, далее на юго-запад по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на северо-запад по юго-западной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-запад по юго-восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича", далее на юго-восток по северо-восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича" до середины русла реки Пахра (точка 560);

11) от точки 560 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Пахра до устья реки Конопелька, далее на юго-запад по середине русла реки Конопелька, далее на юго-запад по восточной границе территории ЗАО "Путь Ильича" до восточной границы 16 квартала Подольского участкового лесничества (точка 607);

12) от точки 607 граница проходит по юго-восточной границе 16 квартала Подольского участкового лесничества, северо-восточной границе 20 квартала Подольского участкового лесничества, по северной, восточной, южной границам 21 квартала Подольского участкового лесничества, юго-восточной границе 20 квартала Подольского участкового лесничества, юго-восточной границе 26 квартала Подольского участкового лесничества, восточной границе 34 квартала Подольского участкового лесничества до северо-восточной границы 34 квартала Подольского участкового лесничества (точка 670);

13) от точки 670 граница проходит на юго-восток по северо-восточной границе 34 квартала Подольского участкового лесничества, далее на юго-запад по восточной границе территории открытого акционерного общества "Сынково" (далее - ОАО "Сынково"), далее на юго-восток по восточной границе территории ОАО "Сынково" до середины безымянного ручья (2), далее общим направлением на восток по северной границе территории ОАО "Сынково", далее на восток по середине русла реки Конопелька, далее на юго-восток по восточной границе территории ОАО "Сынково", далее на юго-запад по юго-восточной границе территории ОАО "Сынково", далее на запад по южной границе территории ОАО "Сынково", далее на северо-запад по западной границе территории ОАО "Сынково", далее на юго-запад по юго-восточной границе территории ОАО "Сынково", далее на северо-запад по юго-западной границе территории ОАО "Сынково", далее на юго-запад по юго-восточной границе территории ОАО "Сынково" до северной границы территории садоводческого некоммерческого товарищества "Роса" (далее - СНТ "Роса"), далее на юго-восток по восточной границе территории СНТ "Роса", далее на юго-запад по юго-восточной границе территории СНТ "Роса", далее на юго-запад по восточной границе территории ОАО "Сынково" до северной просеки 38 квартала Ильинского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Ильинское участковое лесничество) (точка 736);

14) от точки 736 граница проходит общим направлением на восток по северной просеке 38, 39, 40, 41 кварталов Ильинского участкового лесничества до северо-восточного угла 41 квартала Ильинского участкового лесничества (точка 741);

15) от точки 741 граница проходит на юго-восток по середине просеки 42 квартала Ильинского участкового лесничества, далее на юго-восток по середине просеки 42 квартала Ильинского участкового лесничества, далее общим направлением на северо-восток по западной границе территории ОАО "Сынково", далее общим направлением на юго-восток по восточной границе территории ОАО "Сынково", далее на юго-запад по восточной границе территории ОАО "Сынково", далее общим направлением на восток по северной границе территории ОАО "Сынково", далее на юго-восток по восточной границе территории ОАО "Сынково", далее общим направлением на юго-запад по восточной границе территории ОАО "Сынково", далее на северо-запад по южной границе территории ОАО "Сынково", далее общим направлением на юго-запад по восточной границе территории ОАО "Сынково", далее на юго-восток по восточной границе территории ОАО "Сынково", пересекая русло реки Рогожка, далее на восток по северной границе 58 квартала Ильинского участкового лесничества до северо-восточного угла 58 квартала Ильинского участкового лесничества (точка 760);

16) от точки 760 граница проходит общим направлением на юг по восточной границе 58 квартала Ильинского участкового лесничества, далее на юго-восток по восточной границе 58 квартала Ильинского участкового лесничества до северной границы 62 квартала Ильинского участкового лесничества (точка 765);

17) от точки 765 граница проходит на восток по северной границе 62 квартала Ильинского участкового лесничества, далее общим направлением на юго-восток по восточной границе 62 квартала Ильинского участкового лесничества, пересекая полосу отвода автомобильной дороги А-107 "Московское малое кольцо" Икша - Ногинск - Бронницы - Голицыно - Истра - Икша (далее - автомобильная дорога ММК), далее на северо-восток, пересекая полосу отвода указанной автомобильной дороги, далее на юго-восток, пересекая полосу отвода указанной автомобильной дороги, по восточной границе территории общества с ограниченной ответственностью "Подольское" (далее - ООО "Подольское") до середины русла реки Рожайка (точка 807);

18) от точки 807 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Рожайка, далее на юго-восток по восточной границе территории оздоровительного комплекса "Полюс" Центрального банка Российской Федерации (далее - ОК "Полюс" ЦБ РФ), далее на запад по южной границе территории ОК "Полюс" ЦБ РФ, далее граница проходит общим направлением на юго-восток по западным границам 7, 11, 23 кварталов Мещерского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Мещерское участковое лесничество) до северного угла 22 квартала Мещерского участкового лесничества (точка 826);

19) от точки 826 граница проходит на юго-запад, северо-запад по северной границе 22 квартала Мещерского участкового лесничества, далее общим направлением на северо-запад по восточной границе 18 квартала Мещерского участкового лесничества, далее на северо-запад по западной границе территории ООО "Подольское", далее на юго-запад по середине русла реки Рожайка, далее общим направлением на юго-восток по восточной границе территории Федерального государственного учреждения "Детский реабилитационный центр "Лесные поляны" Федерального медико-биологического агентства (далее - ФГУ "Детский реабилитационный центр "Лесные поляны") до юго-западного угла 18 квартала Мещерского участкового лесничества (узловая точка 869, расположенная на пересечении границ Городского округа Подольск, сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района, городского округа Домодедово);

20) от узловой точки 869 граница проходит общим направлением на северо-запад по юго-западной границе территории ФГУ "Детский реабилитационный центр "Лесные поляны", далее на северо-запад по южной границе деревни Александровка, административно подчиненной городу Подольску Московской области, далее на юго-запад, северо-запад по южной, юго-западной границам указанной деревни, далее на запад по середине русла реки Рожайка, далее на северо-запад по южной границе территории садоводческого некоммерческого товарищества "Фабрика игрушек", далее на северо-запад по южной границе территории крестьянского (фермерского) хозяйства "Ковчег", далее на северо-запад по западной границе 17 квартала Мещерского участкового лесничества, далее на северо-запад по южной границе территории ОАО "Сынково" до восточной границы 17 квартала Мещерского участкового лесничества (точка 909);

21) от точки 909 граница проходит общим направлением на юго-запад по восточным границам 17, 21, 20, 28, 36, 35, 44 кварталов Мещерского участкового лесничества до восточной границы 43 квартала Мещерского участкового лесничества (точка 968);

22) от точки 968 граница проходит общим направлением на юго-запад по восточным границам 43, 53, 52, 60 кварталов Мещерского участкового лесничества, далее на юго-запад по южной границе 59 квартала Мещерского участкового лесничества до середины русла реки Рожайка (точка 1006);

23) от точки 1006 граница проходит на запад по середине русла реки Рожайка, далее на северо-восток по западной границе 59 квартала Мещерского участкового лесничества, далее на запад, пересекая полосу отвода автомобильной дороги М-2 "Крым", далее общим направлением на северо-запад по западной границе 59 квартала Мещерского участкового лесничества, далее граница проходит на северо-восток по восточной, северной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Молоди - "ВИМС-2" Чеховского муниципального района, далее граница проходит на северо-запад по юго-западной границе 53 квартала Мещерского участкового лесничества, далее на северо-запад по южной границе территории ОАО "Сынково", далее на запад, пересекая полосу отвода автомобильной дороги Старосимферопольское шоссе, далее на северо-запад по южной границе территории садоводческого некоммерческого товарищества "Цветники" (далее - СНТ "Цветники") до восточной границы полосы отвода Московской железной дороги Курского направления (точка 1105);

24) от точки 1105 граница проходит 404 метра на юго-запад по восточной границе полосы отвода Московской железной дороги Курского направления (точка 1108);

25) от точки 1108 граница проходит на юго-запад по восточной границе полосы отвода Московской железной дороги Курского направления, далее на юго-запад, пересекая полосу отвода Московской железной дороги Курского направления, далее общим направлением на юго-запад по южной границе 52 квартала Львовского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Львовское участковое лесничество), далее по северной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Солнечная поляна" Чеховского муниципального района, далее на северо-запад по западной границе 51 квартала Львовского участкового лесничества, далее на юго-запад по восточной границе 58 квартала Львовского участкового лесничества, далее граница проходит на юго-запад по северной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Лесник", далее по восточной границе 58 квартала Львовского участкового лесничества до восточной границы 57 квартала Львовского участкового лесничества (точка 1172);

26) от точки 1172 граница проходит на юго-запад по восточной границе 57 квартала Львовского участкового лесничества до северо-восточной границы территории садоводческого некоммерческого товарищества "Минлесхоз" (далее - СНТ "Минлесхоз"), далее по восточной границе СНТ "Минлесхоз", далее по восточным границам 57, 63, 66 кварталов Львовского участкового лесничества, по восточной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Авиатор", далее по восточной границе 66 квартала Львовского участкового лесничества до восточного угла 66 квартала Львовского участкового лесничества (узловая точка 1196, расположенная на пересечении границ Городского округа Подольск, городского поселения Столбовая Чеховского муниципального района, сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района);

27) от узловой точки 1196 граница проходит на запад по южным границам 66, 65, 64 кварталов Львовского участкового лесничества до юго-западного угла 64 квартала Львовского участкового лесничества (узловая точка 1208, расположенная на пересечении границ Городского округа Подольск, городского поселения Столбовая Чеховского муниципального района, города Москвы);

28) от узловой точки 1208 граница проходит общим направлением на север по западным границам 64, 60 кварталов Львовского участкового лесничества, по восточной границе 49 квартала Лукошкинского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Лукошкинское участковое лесничество), по западным границам 54, 46 кварталов Львовского участкового лесничества, далее на северо-запад по юго-западным границам 37, 29 кварталов Львовского участкового лесничества, далее общим направлением на восток по северным границам 29, 30 кварталов Львовского участкового лесничества, по юго-восточным границам территории садоводческого некоммерческого товарищества "Солнышко - N 1", садоводческого некоммерческого товарищества "Содружество", северным границам 29, 30 кварталов Львовского участкового лесничества, по южной границе территории садоводческого некоммерческого товарищества "Дружба", далее граница проходит на северо-восток по восточной границе территории Федерального государственного унитарного предприятия "Организация научного обеспечения экспериментального хозяйства "Кленово-Чегодаево" до восточного угла 30 квартала Львовского участкового лесничества, далее на северо-запад по восточной границе территории открытого акционерного общества "Щапово-агротехно" (далее - ОАО "Щапово-агротехно"), далее на северо-восток по середине русла безымянного ручья (3), далее на северо-запад по восточной границе 84 квартала Подольского участкового лесничества, далее общим направлением на северо-восток по восточной границе территории ОАО "Щапово-агротехно", далее на северо-запад по юго-западной границе полосы отвода автомобильной дороги ММК, далее на северо-восток по северо-западной границе деревни Дмитрово, административно подчиненной городу Подольску Московской области, далее граница проходит общим направлением на северо-восток по юго-восточной границе территории ОАО "Щапово-агротехно" до южной границы полосы отвода автомобильной дороги (подъезд к городу Подольску Московской области) (точка 1549);

29) от точки 1549 граница проходит общим направлением на северо-запад по середине русла реки Моча до слияния русла реки Моча с руслом реки Лубянка, далее общим направлением на северо-запад по северо-восточной границе 68 квартала Подольского участкового лесничества, далее на юго-запад по просеке между 67, 68 кварталами Подольского участкового лесничества, далее на север по просеке между 67 и 106, 67 и 101 кварталами Подольского участкового лесничества до западной границы 67 квартала Подольского участкового лесничества, далее на запад по просеке между 66 и 101, 66 и 100, 65 и 99, 65 и 98, 64 и 97 кварталами Подольского участкового лесничества, далее граница проходит общим направлением на север далее по восточным границам 64, 60 кварталов Подольского участкового лесничества, по восточной границе 32 квартала Яковлевского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Яковлевское участковое лесничество) до юго-восточного угла территории закрытого акционерного общества "Масштаб-Сервис" (далее - ЗАО "Масштаб-Сервис"), далее на северо-запад, северо-восток до восточного угла территории ЗАО "Масштаб-Сервис", далее на северо-запад, пересекая русло безымянного ручья (4), на северо-восток по юго-восточной границе деревни Власьево поселения Десеновское города Москвы, далее на юго-восток по юго-западной границе территории садоводческого некоммерческого товарищества "Отруб", далее на юго-восток, северо-восток, северо-запад по восточной границе территории садоводческого некоммерческого товарищества "Лесное" (далее - СНТ "Лесное") до северного угла территории СНТ "Лесное", далее на северо-запад по восточной границе территории ЗАО "Масштаб-Сервис", далее на северо-запад, северо-восток, юго-восток по южным границам 23 квартала Подольского участкового лесничества до юго-восточного угла указанного квартала, далее на юго-восток, восток, юго-восток, северо-восток по южной границе 24 квартала Подольского участкового лесничества до восточного угла указанного квартала, далее на северо-восток, юго-восток, север, северо-запад по юго-восточной границе территории ЗАО "Масштаб-Сервис" до северо-восточного угла территории ЗАО "Масштаб-Сервис", далее на северо-восток, юго-восток по юго-восточной границе 18 квартала Подольского участкового лесничества, далее на северо-восток, север по юго-восточной границе 18 квартала Подольского участкового лесничества, пересекая охранную зону ЛЭП, до западной границы территории филиала опытно-производственного хозяйства "Дубровицы" Всероссийского института животноводства Российской Федерации, далее на северо-восток по северо-западной границе территории ЗАО "Знамя Подмосковья" (точка 1).