УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФОМИНСКОЕ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

Совета народных депутатов

муниципального образования Фоминское

от 26.01.2006 № 1

Устав муниципального образования Фоминское Гороховецкого района Владимирской области

(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.01.2008 № 2, от 21.07.2008 № 13, от 22.06.2009 № 13, от 05.07.2010 № 20, от 30.11.2011 № 50, от 29.10.2012 № 23, от 18.06.2013 № 24, от 30.01.2015 № 2, от 30.01.2015 № 4, от 19.01.2016 № 1; от 07.04.2017 № 16, от 27.02.2018 № 14, от 07.11.2018 № 39, от 25.02.2019 № 4, от 09.08.2019 № 28, от 12.05.2020 № 11, от 15.01.2021 № 1)

Содержание

Глава 1. Общие положения

Статья 1.Устав

Статья 2. Наименование и правовой статус, границы территории и состав муниципального образования Фоминское

Статья 3. Административный центр муниципального образования Фоминское

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Фоминское

Статья 5. Официальные символы муниципального образования Фоминское и порядок их использования

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское по их решению.

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Фоминское

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Фоминское по решению вопросов местного значения

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Фоминское остальных государственных полномочий

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Фоминское в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Право жителей муниципального образования Фоминское на осуществление местного самоуправления

Статья 10.Местный референдум

Статья 11.Муниципальные выборы

Статья 12.Назначение выборов

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Фоминское

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Публичные слушания

Статья 16. Собрание граждан

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское.

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

Статья 28. Голосование по отзыву депутата

Статья 29. Глава муниципального образования Фоминское

Статья 30. Полномочия главы муниципальное образование Фоминское

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Фоминское

Статья 32. Голосование по отзыву главы муниципального образования Фоминское

Статья 33. Администрация муниципального образования Фоминское

Статья 34. Полномочия администрации муниципального образования Фоминское

Статья 35. Муниципальная служба

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования Фоминское

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования Фоминское

Статья 37. Муниципальные правовые акты. муниципального образования Фоминское

Статья 38. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 41. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское

Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Глава 6. Муниципальные финансы муниципального образования Фоминское.

Статья 43. Местный бюджет муниципального образования Фоминское

Статья 44. Порядок формирования учреждения и исполнение бюджета муниципального образования Фоминское, а также порядок контроля за его исполнением

Статья 45. Расходы и доходы бюджета муниципального образования Фоминское

Статья 46. Муниципальный заказ

Статья 47. Муниципальные заимствования

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское

Статья 49. Ответственность депутатов Совета народных депутатов , главы муниципального образования Фоминское перед населением

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское перед государством

Статья 51. Ответственность Совета народных депутатов перед государство

Статья 52. Ответственность главы муниципального образования Фоминское перед государством

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское перед физическими и юридическими лицами

Глава 8. Переходные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 55. Срок полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское.

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Фоминское Гороховецкого района Владимирской области (далее Совет народных депутатов муниципального образования Фоминское) принял настоящий Устав муниципального образования Фоминское Гороховецкого района Владимирской области (далее - Устав).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав

1. Устав принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.

2. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское Уставу применяется Устав.

3. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Наименование и правовой статус, границы территории и состав муниципального образования Фоминское

1. Наименование муниципального образования – Фоминское (сокращенное наименование – МО Фоминское).

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

2. Муниципальное образование Фоминское имеет статус сельского поселения, установленный законом Владимирской области от 13.05.2005 г. № 56-ОЗ «О наделении Гороховецкого района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Границы муниципального образования Фоминское установлены законом Владимирской области от 13.05.2005 г. № 56-ОЗ «О наделении Гороховецкого района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) муниципального образования Фоминское с описанием его границ приводится в приложениях №№ 1 и 2 к настоящему Уставу.

4. В состав территории муниципального образования Фоминское входят следующие населенные пункты:

деревня Баландино; деревня Борзаково; деревня Быкасово; деревня Вамна; деревня Гончары; село Гришино; деревня Горловка; деревня Заозерье; деревня Зименки; деревня Золотово; деревня Зыково; деревня Ивачево; деревня Истомино; деревня Липовка; деревня Лисино; деревня Моисеевка; деревня Мясниково; деревня Новый Поташ; деревня Новцо; деревня Осинки; деревня Павликово; деревня Першино; деревня Повалихино; деревня Починки; деревня Просье; деревня Рассвет; деревня Растригино; деревня Реброво; деревня Рождествено; деревня Ротьково; село Свято; деревня Сельцо; деревня Старый Поташ; деревня Тараново; деревня Федорково; село Фоминки; деревня Черненково; деревня Чудская.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

5. Изменение границ муниципального образования Фоминское осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

6. Территория муниципального образования Фоминское входит в состав территории муниципального образования Гороховецкий район.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

Статья 3. Административный центр муниципального образования Фоминское

Административным центром муниципального образования Фоминское является село Фоминки Гороховецкого района Владимирской области.

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Фоминское

1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования Фоминское осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования Фоминское вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования Фоминское и порядок их использования

1) Муниципальное образование Фоминское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2) Официальные символы муниципального образования Фоминское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3)Официальные символы муниципального образования Фоминское и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Уставом муниципального образования Фоминское и решениями Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское (далее - Совет народных депутатов).

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское по их решению

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Фоминское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

1. К вопросам местного значения муниципального образования Фоминское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Фоминское;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

8) формирование архивных фондов муниципального образования;

9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Фоминское, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии жилищным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

16) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

21) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

2. Законом Владимирской области от 14.11.2014 №121-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения» и принятыми в соответствии с ними Уставом муниципального образования Гороховецкий район и Уставом муниципального образования Фоминское за муниципальным образованием Фоминское могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории сельского поселения решаются органами местного самоуправления Гороховецкого муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

Статья 6.1 Права муниципального образования Фоминское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.01.2008 № 2)

1. Органы муниципального образования Фоминское имеют право на :

1) создание музеев поселения;

2) (пункт исключен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20);

3). совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4). участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;

5). Утратил силу:

(решение Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 08.06.2013 № 24)

6). создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных , национально-культурных автономий на территории поселения ;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения .

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

(пункты 8, 8.1, 9 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункты 10, 11 Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт внесен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования Фоминское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 25.02.2019 № 4)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(пункт 15 веден в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей»;

(пункт введен  решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.11.2018 № 39)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское;

2) установление официальных символов муниципального образования Фоминское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

4.1 Полномочиями в сфере стратегического планирования предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования Фоминское, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Фоминское, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Фоминское, преобразования муниципального образования Фоминское;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

«6.1) разработка и утверждение программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 08.06.2013 № 24)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образоания, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

9) регулирование тарифов на подключение к си­стеме коммунальной инфраструктуры тарифов орга­низаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организа­ций коммунального комплекса, надбавок к ценам (та­рифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправле­ния поселения и органами местного самоуправле­ния муниципального района, в состав которого входит указанное поселение.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

9.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

(подпункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

9.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 08.06.2013 № 24)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское вправе в соответствии с Уставом муниципального образования Фоминское принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Фоминское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования Фоминское, предусмотренных пунктами 9, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктами 1-3, 6 статьи 1 Закона Владимирской области от 14.11.2014 №121-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения» .

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Фоминское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования Фоминское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления муниципального образования Фоминское или должностного лица местного самоуправления муниципального образования Фоминское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления муниципального образования Фоминское правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления муниципального образования Фоминское, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия администрацией муниципального образования Фоминское, Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(абзацы введены  решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.11.2018 № 39)

Статья 7.1. Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Фоминское отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию Фоминское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Фоминское в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Право жителей муниципального образования Фоминское на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования Фоминское - граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования Фоминское - граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское.

3. Жители муниципального образования Фоминское - граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Фоминское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Фоминское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Фоминское;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования Фоминское, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Фоминское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования Фоминское оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования Фоминское.

9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Фоминское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Фоминский вестник».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

11. Соответствующей комиссией референдум признается не состоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования Фоминское.

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования Фоминское.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Фоминское на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления муниципального образования Фоминское, или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Фоминское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Совет народных депутатов и глава муниципального образования Фоминское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

18. Решение о проведении местного референдума , а так же принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

19. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Фоминское или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Фоминский вестник».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

Статья 12. Назначение выборов

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

Очередные выборы Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское проводятся раз в пять лет во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Фоминское.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования Фоминское, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Фоминское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Фоминское проводится на всей территории муниципального образования Фоминское или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Фоминское назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования Фоминское, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Фоминское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Фоминское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования Фоминское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Фоминское или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Фоминское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Фоминский вестник».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального образования Фоминское вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

3. Проект муниципального правового акта муниципального образования Фоминское, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Фоминское или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Фоминское, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального образования Фоминское, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Фоминское Советом народных депутатов, главой муниципального образования Фоминское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, главы муниципального образования Фоминское или главы администрации муниципального образования Фоминское, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 25.02.2019 № 4)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, назначаются Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское, а по инициативе главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта», - главой муниципального образования Фоминское.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 25.02.2019 № 4)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

2) проект бюджета муниципального образования Фоминское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Фоминское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, проекты генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселения, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.01.2008 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Фоминское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального Закона от 06.10.2003 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования Фоминское требуется получение согласия населения муниципального образования Фоминское, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

5 ) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Фоминское

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское и предусматривает заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 25.02.2019 № 4)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Советом народных депутатов муниципального образования Фомнское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования Фоминское обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения осуществление территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Фоминское могут проводиться собрания граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Фоминское, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы муниципального образования Фоминское, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой муниципального образования Фоминское.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания, в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Фоминский вестник».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

Статья 17.Терриоториальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Фоминское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании Фоминское непосредственно населением посредством собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием Фоминское; иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории муниципального образования Фоминское.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Фоминское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования Фоминское и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское.

Территориальное общественное самоуправления в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей муниципального образования Фоминское, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении

(пункт  введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

8.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляя.ют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда; благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)территория, на которой оно осуществляется:

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)порядок принятия решений;

5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут

11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования Фоминское и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское.

17.1 Староста сельского населенного пункта.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании Фоминское, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Законом Владимирской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет пять лет.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета народных депутатов муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Совета народных депутатов муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области

17.2 Инициативные проекты

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования Фоминское, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское.

4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Владимирской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Владимирской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Фоминский вестник».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Фоминское или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, а также органам государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Фоминское, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Фоминское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Фоминское для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов, в соответствии с законом Владимирской области.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

6. Жители муниципального образования Фоминское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального образования Фоминское - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское или жителей муниципального образования;

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

2) за счет средств бюджета муниципального образования Гороховецкий район при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Гороховецкий район;

3) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.01.2008 № 2)

1. Реализация гражданами права на обращение в поселение порядок рассмотрения обращений граждан органами поселения и должностными лицами осуществляется в соответствии с Федеральным законом « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

4. Лица, виновные в нарушении Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское составляют:

Совет народных депутатов муниципального образования Фоминское - представительный орган муниципального образования Фоминское;

Глава муниципального образования Фоминское - высшее должностное лицо муниципального образования Фоминское;

Администрация муниципального образования Фоминское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Фоминское.

2) Решение представительного органа муниципального образования Фоминское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования Фоминское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

3) Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(часть 3 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

2. часть исключена - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Фоминское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования Фоминское, принимает глава администрации муниципального образования Фоминское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Фоминское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) председатель Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;

в) постоянные комитеты Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет пять лет. (вступает в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, принявшего настоящее решение).

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

5. Депутаты Совета народных депутатов работают на непостоянной основе.

6. часть исключена - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16.

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Фоминское собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочной основе.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

10. Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское осуществляет глава муниципального образования»;

11. Полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава.

(пункты 10, 11 внесены решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

Статья 23.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования Фоминское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Фоминское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

7) определение порядка участия муниципального образования Фоминское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Фоминское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов муниципального образования Фоминское и порядка их использования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Фоминское и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение правил благоустройства территорий муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское в соответствии с законами Владимирской области;

10) установление порядка учёта предложений по проекту Устава муниципального образования, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Фоминское;

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Фоминское.

(пункты 10, 11 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

12) принятие решений об учреждении органов администрации муниципального образования Фоминское в качестве юридических лиц и утверждении положений о них.

13) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

14) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

3.1. Совет народных депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Фоминское, главы администрации муниципального образования Фоминское о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

1) Работу Совета народных депутатов организует его председатель, полномочия которого исполняет глава муниципального образования Фоминское.

2) Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования Фоминское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3) Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются регламентом Совета народных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

4. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом;

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

г) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата составляет 5 лет (вступает в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, принявшего настоящее решение).

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности два рабочих дня в месяц

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

4.2.Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

4.3.Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

4.4 Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

м) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

н) в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением из состава представительных органов поселений, внутригородских районов полномочия депутата представительного органа муниципального района, представительного органа городского округа с внутригородским делением прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района, главы внутригородского района, депутата представительного органа внутригородского района.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

6. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

8. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом Совета народных депутатов.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

9.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Владимиской области в порядке, установленном законом Владимирской области.

9.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Владимирской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

9.2-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

9.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 9.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

9.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Гороховецкого района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликуются в информационном бюллетене «Фоминский вестник»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

10)Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

11. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Фоминсое о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования , - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

Статья 28. Голосование по отзыву депутата

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1.В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Фоминское и обладающие избирательным правом. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение (блок) выдвинувшие кандидата в депутаты муниципального образования Фоминское, могут образовать инициативную группу в составе не менее 10 избирателей. О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва, не позднее чем за два дня до дня проведения собрания. Инициативная группа обращается в соответствующую окружную избирательную комиссию с заявлением, которое должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично. К заявлению должен быть приложен протокол собрания. на котором принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва.

Процедура отзыва депутата должна обеспечить ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

4. Депутат, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву депутата, и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Фоминский вестник».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

Статья 29. Глава муниципального образования Фоминское

1. Глава муниципального образования Фоминское является высшим должностным лицом муниципального образования Фоминское осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

2. Главе муниципального образования Фоминское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования Фоминское избирается Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.

Не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

4. Срок полномочий главы муниципального образования Фоминское составляет пять лет.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.01.2008 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования Фоминское применяется только к главе муниципального образования Фоминское, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

6. Полномочия главы муниципального образования Фоминское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Фоминское, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава муниципального образования Фоминское не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Российской Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

8. Глава муниципального образования Фоминское подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.

9. В случае временного отсутствия главы муниципального образования Фоминское и невозможности исполнения им своих обязанностей, исполнение обязанностей главы муниципального образования Фоминское возлагается решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское на заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

10.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого Советом народных депутатов муниципального образования из своего, до вступления решения суда в законную силу

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

10.2 В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Совета народных депутатов муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

12. часть исключена - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16.

(части 11, 12 внесены решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

Статья 29.1 Порядок избрания главы муниципального образования Фоминское»

Глава муниципального образования избирается на заседании Совета открытым голосованием.

Кандидатуры для избрания главы муниципального образования выдвигаются депутатами или путем самовыдвижения. После начала обсуждения выдвижение кандидатур не допускается. Самоотводы заявляются до начала голосования и не обсуждаются.

Каждому кандидату предоставляется слово для изложения своей программы.

Каждому депутату Совета гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения кандидатур главы муниципального образования.

Кандидат считается избранным главой муниципального образования Фоминское, если в результате открытого голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.

Если при голосовании по нескольким кандидатам ни один из них не набрал требуемого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

Если при этом ни один из кандидатов не набирает более половины голосов от числа избранных депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур, но не более трех раз.

Если кандидаты набирают равное количество голосов, председательствующий наделяется правом иметь два голоса

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Фоминское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

1. Глава муниципального образования Фоминское обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава муниципального образования Фоминское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Фоминское

Полномочия главы муниципального образования Фоминское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона «Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обви­нительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправле­ния;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспо­собности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Фоминское;

12) Утратил силу

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом:

15) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

Полномочия главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ "О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области" предусматривается избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если указанный закон Владимирской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

Статья 31.1 Удаление Главы муниципального образования в отставку», изложив ее в следующей редакции :

«1. Совет народных депутатов муниципального образования вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или по инициативе Губернатора Владимирской области

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 131- ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами администрации Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом народных депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами администрации муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.

6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совета народных депутатов муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования.

9. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования.

10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав Совета народных депутатов муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета народных депутатов муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов муниципального образования, уполномоченного на это Советом народных депутатов муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом народных депутатов муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

Статья 32. Голосование по отзыву главы муниципального образования Фоминское

Статья утратила силу:

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

Статья 33. Администрация муниципального образования Фоминское

1. Администрация муниципального образования Фоминское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Фоминское, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Фоминское федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрацией муниципального образования Фоминское руководит глава администрации муниципального образования Фоминское на принципах единоначалия.

Главой администрации муниципального образования Фоминское является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования Фоминское по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

Контракт с главой администрации муниципального образования Фоминское заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Фоминское (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

3. Администрация муниципального образования Фоминское осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования Фоминское, а также органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское.

4. Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

5. Структура администрации утверждается Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское по представлению главы администрации муниципального образования Фоминское. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования Фоминское предусматриваются в бюджете муниципального образования Фоминское.

Статья 34. Полномочия администрации муниципального образования Фоминское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

В ведении администрации муниципального образования Фоминское находятся:

1) составление проекта местного бюджета поселения, исполнение местного бюджета поселения и составление отчета об исполнении местного бюджета поселения;

2) разработка предложений по установлению ме­стных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3)разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования Фоминское, подготовка отчета об их исполнении;

4)владение, пользование и распоряжение иму­ществом, находящимся в муниципальной собствен­ности муниципального образования Фоминское в установленном порядке;

4.1) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

5)обеспечение первичных мер пожарной безо­пасности в границах населенных пунктов муници­пального образования Фоминское;

6)создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Фоминское услугами организаций культуры;

8)обеспечение условий для развития на терри­тории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физ­культурно-оздоровительных и спортивных меропри­ятий муниципального образования;

9) формирование архивных фондов муниципального образования;

10) организация правил благоустройства территории муниципального образования, в том числе требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Фоминское;

( внесены изменения решением Совета народных депутатов от 29.10.2012 № 23).

13) содействие в развитии сельскохозяйствен­ного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

14)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

15) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

16)создание музеев муниципального образования;

17)совершение нотариальных действий, предус­мотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

18) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

19) создание условий для осуществления дея­тельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

20)оказание содействия национально-культурно­му развитию народов Российской Федерации и реа­лизации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Фоминское;

21)осуществление муниципальных заимствова­ний от имени муниципального образования и управ­ление муниципальным долгом в соответствии с дей­ствующим законодательством;

22) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

23) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

24) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

25) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

26) обеспечение проживающих в сельском муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

28) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

30) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

33)осуществление иных полномочий в соответ­ствии с действующим законодательством Российс­кой Федерации, Уставом муниципального образова­ния Фоминское

Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования Фоминское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

1. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Фоминское утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Фоминское устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское в соответствии с законодательством. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы администрации муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой администрации муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании Фоминское устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское, а другая половина - главой администрации Гороховецкого района.

Конкурсной комиссии муниципального образования Фоминское для проведения голосования по кандидатурам на должность главы администрации муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(абзацы 2-6 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

3. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Фоминское Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального образования Фоминское заключается главой муниципального образования Фоминское.

4. Глава администрации муниципального образования Фоминское, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Фоминское;

2) представляет Совету народных депутатов муниципального образования Фоминское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Фоминское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Фоминское ;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Фоминское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

5. Глава администрации муниципального образования Фоминское обладает следующими полномочиями:

1) руководит на принципах единоначалия администрацией муниципального образования Фоминское;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское проект бюджета муниципального образования Фоминское и проект отчета о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское проекты нормативных актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета, либо дает на них заключения;

4) вносит на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское проект структуры администрации муниципального образования Фоминское ;

5) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации муниципального образования Фоминское;

6) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования Фоминское;

8) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Фоминское, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

9) от имени администрации муниципального образования Фоминское подписывает исковые заявления, заявления, отзывы и возражения в суды, представляет муниципальное образование в суде;

10) вправе отменять приказы руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования Фоминское, изданные в нарушение законодательства, в соответствии с действующим законодательством;

11) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает решение о создании муниципального предприятия;

13) определяет цели, условия и порядок, виды деятельности муниципального предприятия в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, а также даёт согласие на участие муниципального предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

14) утверждает устав муниципального предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав муниципального предприятия в новой редакции;

15) принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципального предприятия;

16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

17) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;

18) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области гражданской обороны;

19) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Фоминское;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, контрактом.

6. Глава администрации муниципального образования Фоминское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Фоминское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответсвием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных з а пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

8. Полномочия главы администрации муниципального образования Фоминское, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с ч. 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянно место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

14.1) При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы администрации муниципального образования Фоминское по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены настоящим Уставом, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Владимирской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации муниципального образования Фоминское по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Совет народных депутатов муниципального образования Фоминское, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(подпункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 09.08.2019 № 28)

9. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

10. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования Фоминское и невозможности исполнения им своих обязанностей, исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования Фоминское возлагается распоряжением главы муниципального образования Фоминское на заместителя главы администрации муниципального образования Фоминское.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования Фоминское.

(части 10, 11 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

Статья 34.2. Заместитель главы администрации муниципального образования Фоминское

(статья 34.2 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

1. Заместитель главы администрации муниципального образования Фоминское назначается на должность муниципальной службы в администрацию муниципального образования Фоминское по трудовому договору, заключаемому с главой администрации муниципального образования Фоминское , в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Условия прекращения полномочий заместителя главы администрации муниципального образования Фоминское оговариваются в трудовом договоре.

3. Заместитель главы администрации муниципального образования Фоминское осуществляет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных постановлением администрации муниципального образования Фоминское и должностной инструкцией.

4. В период временного отсутствия главы администрации муниципального образования Фоминское (болезнь, отпуск, командировка и др.) по его распоряжению полномочия главы администрации муниципального образования Фоминское исполняет заместитель главы администрации муниципального образования Фоминское.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Фоминское его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования Фоминское.

Статья 35. Муниципальная служба

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 21.07.2008 № 13)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, уставом муниципального образования Фоминское и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Фоминское, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в муниципальном образовании Фоминское устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утверждаемым законом Владимирской области.

4. Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Фоминское устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет перечень документов, определенный Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании Фоминское заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

При прохождении муниципальной службы муниципальному служащему предоставляются гарантии, определенные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации».

Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

10. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего.

11. Прохождение муниципальной службы отражается в Личном деле муниципального служащего.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, предусмотренным Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации.

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования Фоминское

Избирательная комиссия муниципального образования Фоминское организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Фоминское, преобразования муниципального образования Фоминское.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

Избирательная комиссия муниципального образования Фоминское является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования Фоминское формируется Советом народных депутатов на 5 лет в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Фоминское устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также настоящим Уставом.

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования Фоминское

Статья 37. Муниципальные правовые акты муниципального образования Фоминское

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Фоминское непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское принимаются муниципальные правовые акты муниципального образования Фоминское.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Фоминское федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты муниципального образования Фоминское на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты муниципального образования, Фоминское принятые органами местного самоуправления муниципального образования, Фоминское подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Фоминское.

За неисполнение муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования Фоминское не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

Статья 38. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

1. Виды муниципальных правовых актов:

1) Устав муниципального образования Фоминское, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) Решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское ;

3) постановления и распоряжения главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское;

4) постановления и распоряжения администрации муниципального образования Фоминское.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме( сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме ( сходе граждан).

3. Совет народных депутатов муниципального образования Фоминское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим уставом муниципального образования. Решения Совета народных депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава муниципального образования Фоминское исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета народных депутатов муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

4. Глава муниципального образования Фоминское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава администрации муниципального образования Фоминское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское, издает постановления администрации муниципального образования Фоминское по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Фоминское по вопросам организации работы администрации муниципального образования Фоминское.

6. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское

1. Проекты муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования Фоминское иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Гороховецкого района.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования Фоминское, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования Фоминское или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Фоминское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

3. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается регламентом Совета народных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

4. Порядок подготовки и внесения муниципальных правовых актов главы муниципального образования Фоминское определяется правовым актом главы муниципального образования Фоминское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

5. Порядок подготовки проектов правовых акты, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

Статья 39.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

(статья 39.1 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Фоминское считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании.

2. Неопубликованные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридической силы не имеют и не могут применяться на территории муниципального образования Фоминское.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются полностью. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере.

4. Для официального опубликования правовой акт на электронном носителе и заверенная копия правового акта на бумажном носителе направляются в средства массовой информации.

5. Правовой акт публикуется, как правило, в одном номере официального издания. Если значительный по объему правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, то такой правовой акт публикуется в нескольких номерах подряд. В этом случае днем официального опубликования правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

6. Официальному печатному органу при опубликовании муниципального правового акта запрещается отступать от официального текста и вносить комментарии.

7. В случае если при официальном опубликовании правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в следующем номере издания должно быть опубликовано официальное извещение об исправлении неточности.

8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в течение 14 дней после даты его подписания, остальные муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию, могут быть опубликованы в срок до одного месяца со дня их подписания. Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, об утверждении устава муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Фоминский вестник».

9. Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов предусматривается при формировании бюджета муниципального образования Фоминское на очередной финансовый год.

10. Оплата за официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в соответствии с договором (контрактом), заключаемым администрацией муниципального образования Фоминкое со средствами массовой информации.

11. Контроль за своевременным, полным и точным опубликованием муниципальных правовых актов осуществляется администрацией муниципального образования Фоминское.

12. Внесение каких-либо изменений в оформленные в установленном порядке муниципальные правовые акты, за исключением грамматических и стилистических, не изменяющих смысловое содержание, запрещается.

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Фоминское осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Фоминское, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального образования Фоминское, орган местного самоуправления муниципального образования Фоминское или должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования Фоминское в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта муниципального образования Фоминское. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Фоминское или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Фоминское, осуществляемых на основе контракта.»..

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

Статья 41. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования Фоминское

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений, внесенные в Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и главы муниципального образования Фоминское, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего изменения и дополнения в Устав.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

2. Принятый на заседании Совета народных депутатов нормативный правовой акт Совета народных депутатов, подписывается председателем Совета народных депутатов и в течение 10 дней со дня принятия направляются главе муниципального образования Фоминское для подписания и обнародования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

3. Глава муниципального образования Фоминское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

В случае отклонения главой муниципального образования нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене «Фоминский вестник.
Распоряжения главы администрации муниципального образования Фоминское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Фоминский вестник», распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзацы введены  решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.11.2018 № 39)

5. Постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское ступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

7. Решения Совета народных депутатов и постановления главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в информационном бюллетене «Фоминский вестник».

Иные решения Совета народных депутатов и главы муниципального образования вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении или постановлении.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

9. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

10. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Фоминское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их опубликования в информационном бюллетене «Фоминский вестник». Иные постановления и распоряжения администрации муниципального образования Фоминское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении или распоряжении.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования Фоминское и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом

(часть введена  решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.11.2018 № 39)

Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом народных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

2. Проект Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Фоминский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац дополнен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.

Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем шестым настоящей части.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 05.07.2010 № 20)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 29.10.2012 № 23)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

4.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся

решением Совета народных депутатов муниципального образования, подписанным главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

5. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 5 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

6. Изложение устава муниципального образования в новой редакции решением Совета народных депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и решения Совета народных депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 27.02.2018 № 14)

Глава 6. Муниципальные финансы муниципального образования Фоминское

Статья 43. Местный бюджет муниципального образования Фоминское

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

1. Муниципальное образование Фоминское имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального образования).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджета муниципального образования могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органом местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение местного бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам администрации муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета муниципального образования, решение об утверждении местного бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 19.01.2016 № 1)

Статья 44. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Фоминское, а также порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Фоминское, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливается настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Фоминское, принимаемыми в соответствии с Уставом.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования Фоминское исполнению бюджета муниципального образования Фоминское, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета о его исполнении, входят:

а) глава муниципального образования Фоминское

б) Совет народных депутатов;

в) администрация муниципального образования Фоминское;

г) орган, ответственный за составление и обеспечение исполнения бюджета муниципального образования Фоминское - финансовый отдел администрации муниципального образования Фоминское;

д) главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

е) иные органы, на которые действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования Фоминское возложены соответствующие полномочия.

3. Разработку проекта бюджета муниципального образования Фоминское осуществляет администрация муниципального образования Фоминское.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования Фоминское, а также перечень документов и материалов, прилагаемых к проекту бюджета муниципального образования Фоминское, определяются положением о бюджетном процессе муниципального образования Фоминское, утверждаемым решением Совета народных депутатов.

5. Подготовленный проект бюджета муниципального образования Фоминское на очередной финансовый год вносится главой муниципального образования Фоминское на рассмотрение Совета народных депутатов.

6. Уточнение решения о бюджете муниципального образования Фоминское, внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования Фоминское осуществляются соответствующими решениями Совета народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования Фоминское в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы муниципального образования Фоминское, а также по инициативе депутатов Совета народных депутатов в соответствии с регламентом Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

7. Исполнение бюджета муниципального образования Фоминское производится в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования Фоминское.

8. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования Фоминское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Фоминское готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Фоминское возложены функции и полномочия по организации обеспечения исполнения и (или) исполнению бюджета муниципального образования Фоминское на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств, и направляют главе муниципального образования Фоминское.

10. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Фоминское вместе с необходимыми материалами в сроки и в порядке, предусмотренными положением о бюджетном процессе муниципального образования Фоминское, представляется главой администрации муниципального образования Фоминское в Совет народных депутатов для утверждения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 4)

11. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования Фоминское производится органами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, в порядке и сроки, установленные положением о бюджетном процессе муниципального образования Фоминское и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Фоминское.

Статья 45. Расходы и доходы бюджета муниципального образования Фоминское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Статья 45.1. Предоставление субвенций местному бюджету муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету муниципального образования из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Владимирской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Владимирской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Владимирской области, осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области путем предоставления субвенций местному бюджету муниципального образования из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 45.2. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету муниципального образования из бюджета Владимирской области

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Владимирской области предоставляются субсидии местному бюджету муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области, местному бюджету муниципального образования могут быть предоставлены дотации иные межбюджетные трансферты из бюджета Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

Статья 45.3 Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

(статья 45.3 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету сельского поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету сельского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений, внутригородских районов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджетам муниципальных образований из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 12.05.2020 № 11)

Статья 45.4 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 15.01.2021 № 1)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц

Статья 46 . Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

Статья 47. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

Статья 47.1. Муниципальное имущество.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.01.2015 № 2)

1. В собственности муниципального образования Фоминское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Фоминское, в случаях, установленных

федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО Фоминское и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Фоминское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования Фоминское федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального образования Фоминское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 30.11.2011 № 50)

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское

Органы местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское несут ответственность перед населением муниципального образования Фоминское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Фоминское перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Фоминское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования Фоминское вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования Фоминское в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское перед государством

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета народных депутатов перед государством

1. Совет народных депутатов муниципального образования Фоминское несет ответственность в соответствии с законодательством.

2. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Владимирской области о его роспуске.

Статья 52. Ответственность главы муниципального образования Фоминское и главы администрации муниципального образования Фоминское перед государством.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 07.04.2017 № 16)

Ответственность главы муниципального образования Фоминское и главы администрации муниципального образования Фоминское наступает в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с законодательством.

Глава 8. Переходные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования.

Статья 55. Срок полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Фоминское.

Статья утратила силу:

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Фоминское от 22.06.2009 № 13)

Приложение № 1

к Уставу муниципального образования

Фоминское Гороховецкого района

Владимирской области

Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования Фоминское

См. на бумажном носителе

Приложение № 2

к Уставу муниципального образования

Фоминское Гороховецкого района

Владимирской области

Описание

границы муниципального образования Фоминское

Фоминское муниципальное образование размещается в южной части Гороховецкого района. С севера граничит с землями сельскохозяйственной артели "Денисово" и сельскохозяйственного кооператива им. Войкова, с востока его смежником является Нижегородская область, с южной - Муромский район, с юго-восточной стороны граничит с Нижегородской областью, с северо-западной - с Вязниковским районом, при этом граница начинается от т. 1 и идет в северо-восточном направлении, совмещаясь с границей землепользования сельскохозяйственной артели "Денисово", до реки Шумарь, далее пересекает реку Шумарь и идет в северо-восточном направлении, совмещаясь с границей землепользования сельскохозяйственной артели "Денисово", затем в южном направлении, совмещаясь с западными границами 80, 89 кварталов Чулковского лесничества, далее на северо-восток, совмещаясь с северо-западными границами 95 квартала Чулковского лесничества и 2, 1 кварталов Фоминского лесничества, далее граница идет в северо-западном направлении, совмещаясь с границами 83, 82 кварталов Фоминского лесничества, до т. 2, далее граница идет в юго-восточном направлении, совмещаясь с границей землепользования сельскохозяйственного кооператива им. Войкова, пересекая автомобильную дорогу Муром - Гороховец, далее в северо-восточном направлении, совмещаясь с границей землепользования сельскохозяйственного кооператива им. Войкова. Далее граница Фоминского муниципального образования идет на север, потом юго-восток, совмещаясь с границами 85 квартала Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза. От точки 3 (134 квартала) Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза граница идет вниз по середине реки Илинда, затем на северо-восток, совмещаясь с границами 139, 143, 147, 148, 146 кварталов этого лесничества, далее граница резко поворачивает на юг, совмещаясь с границами кварталов 94 и 92 Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза, затем на юго-запад, совмещаясь с границами кварталов 97, 99, 103, 102, 107, 106, 108, 109, 110 Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза, затем резко поворачивает на север, совмещаясь с границами кварталов 105, 101, 98, 92 этого лесничества, и идет в северо-восточном направлении, где граничит с 95 кварталом Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза. Затем граница идет вверх на север по середине реки Чуча до впадения в реку Суворощь и тянется вверх по середине реки Суворощь до впадения в реку Важня, затем совмещается с северо-восточной границей 31 квартала Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза, резко уходит на юг, затем совмещается с северной границей 3 квартала Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза до т. 4, стыка с Нижегородской областью. Далее граница совмещается с северной и восточной границами 3 квартала Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза, с восточными границами 5, 8 и 11 кварталов, с северными границами 20, 21, восточными границами 31, 39, 47, 56, 65, 72, 79 кварталов Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза и южными границами 79, 80 и 78 кварталов Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза. На стыке 78 и 83 кварталов Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза граница меняет направление с западного на южное, совмещаясь с восточными границами 83, 87 кварталов Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза, и затем идет в юго-западном направлении, совмещаясь с границей землепользования СПК "Новая жизнь", по ручью, по середине старицы реки Оки и середине реки Оки до стыка с Муромским районом, с которым Фоминское муниципальное образование граничит на юге и юго-западе. На стыке Муромского района с Нижегородской областью от т. 5 граница Фоминского муниципального образования меняет направление на северо-западное и идет вверх по ручью, впадающему в реку Оку, и через 0,5 км от середины реки Оки поворачивает на юго-запад, совмещаясь с юго-восточными и южными границами 106, 110, 114, 113, 117, 120, 123, 122, 124, 125, 126, 127, 129 кварталов Фоминского лесничества Гороховецкого лесхоза, и затем по середине реки Виша, совмещаясь с юга и юго-востока с границами 88 и 87 кварталов этого же лесничества Гороховецкого лесхоза. От реки Виша граница проходит в южном направлении, совмещаясь с восточной границей землепользования сельхозартели "Фоминский", до реки Кучка, и далее идет по середине этой реки, совмещаясь с границей землепользования сельхозартели "Фоминский", северной границей Муромского района. Далее от стыка землепользований сельхозартели "Фоминский" и Фоминского лесничества Гороховецкого лесхоза граница идет в северном направлении, совмещаясь с запада с границами 85, 81, 72 кварталов Фоминского лесничества Гороховецкого лесхоза, затем поворачивает на восток, совмещаясь с границами 71, 70, 69, 57, 42, 32, 33, 34 и 31 кварталов вышеуказанного лесничества Гороховецкого лесхоза. На протяжении от 31 квартала Фоминского лесничества Гороховецкого лесхоза до стыка Муромского района с Вязниковским районом (т. 6) граница Фоминского муниципального образования проходит в северном направлении, совмещаясь с границей землепользования сельхозартели "Фоминский", пересекая при этом автодорогу г. Гороховец - г. Муром, и на стыке двух районов меняет направление на северо-восточное, совмещаясь с границей землепользования сельхозартели "Фоминский", и далее идет на север, совмещаясь с границей землепользования СПК "Заозерье", с западной границей 149 квартала Чулковского лесничества, где меняет направление с северного на западное, совмещаясь при этом с западной границей землепользования СПК "Заозерье" и 94 квартала Вязниковского лесхоза. В 200 метрах севернее 94 квартала граница поворачивает на юго-восток и идет на протяжении 700 м по середине реки Суворощь до стыка с землепользованием СХК "Денисово". В этом месте завершается граница Фоминского муниципального образования.