Устав Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области



Устав

Лихачевского сельсовета

Варгашинского района

Курганской области

Устав Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области

1. Устав Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области (далее - Лихачевский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Лихачевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Лихачевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Лихачевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1.Лихачевскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Лихачевского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Лихачевская сельская Дума, является село Лихачи.

Статья 3. Границы Лихачевского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Лихачевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 года №936 «Об установлении границ муниципального образования Лихачевского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Варгпшинского района».

2. Границы Лихачевского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Лихачевского сельсовета

1. Территория Лихачевского сельсовета входит в состав территории Варгашинского района.

2. В состав территории Лихачевского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Лихачи,

деревня Старопесьяное,

деревня Малопесьяная,

деревня Обменово

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Лихачевского сельсовета и порядок их официального использования

1. Лихачевский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Лихачевского сельсовета устанавливается решением Лихачевской сельской Думы.

2. Официальные символы Лихачевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Лихачевском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Лихачевского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Лихачевского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Лихачевской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Лихачевского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Лихачевского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Лихачевского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Лихачевского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Лихачевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Лихачевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Лихачевского сельсовета публикуются в СМИ, обнародуются на стендах.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения Лихачевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лихачевского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лихачевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лихачевского сельсовета;

4) организация в границах Лихачевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Лихачевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лихачевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лихачевского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лихачевского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лихачевского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Лихачевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Лихачевского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лихачевского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лихачевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лихачевского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лихачевском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Лихачевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лихачевского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Лихачевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Лихачевского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Лихачевского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Лихачевского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Лихачевского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Лихачевского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Лихачевского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лихачевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лихачевского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лихачевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лихачевского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лихачевского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лихачевского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лихачевском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета имеют право на создание музеев Лихачевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Лихачевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Лихачевского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Лихачевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Лихачевской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лихачевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Лихачевского сельсовета, преобразования Лихачевского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лихачевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лихачевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Лихачевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Лихачевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лихачевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лихачевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лихачевского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Лихачевского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Лихачевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Лихачевского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Лихачевской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3)Лихачевская сельская Дума и Глава Лихачевского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Лихачевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Лихачевской сельской Думой и Главой Лихачевского сельсовета, оформляется решением Лихачевской сельской Думы и постановлением Главы Лихачевского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Лихачевской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Лихачевского сельсовета, избирательных объединений, Главы Лихачевского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Лихачевского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3.Лихачевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Лихачевской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лихачевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Лихачевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Лихачевского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Лихачевской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Лихачевского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Лихачевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Лихачевского сельсовета или судом.

3. Решение Лихачевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Лихачевской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лихачевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Лихачевского сельсовета, преобразования Лихачевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Лихачевской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лихачевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Лихачевской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лихачевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Лихачевского сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Лихачевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Лихачевской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Лихачевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Лихачевском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Лихачевского сельсовета, преобразовании Лихачевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Лихачевского сельсовета, преобразования Лихачевского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Лихачевского сельсовета, преобразования Лихачевского сельсовета проводится на всей территории Лихачевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Лихачевского сельсовета, преобразования Лихачевского сельсовета назначается Лихачевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Лихачевского сельсовета, преобразования Лихачевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лихачевского сельсовета или части Лихачевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Лихачевского сельсовета, преобразование Лихачевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лихачевского сельсовета или части Лихачевского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Лихачевского сельсовета, преобразования Лихачевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Лихачевской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Лихачевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Лихачевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Лихачевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Лихачевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Лихачевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Лихачевского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Лихачевского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Лихачевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Лихачевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Лихачевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Лихачевского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Лихачевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета с использованием средств бюджета Лихачевского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Лихачевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Лихачевского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Лихачевской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Лихачевского сельсовета или Лихачевской сельской Думой для обсуждения с участием населения Лихачевского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Лихачевского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Лихачевского сельсовета, Главе Лихачевского сельсовета или Лихачевской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Лихачевского сельсовета или Лихачевской сельской Думой, принимает Лихачевская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Лихачевского сельсовета - Глава Лихачевского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Лихачевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Лихачевского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Лихачевского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Лихачевской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Лихачевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Лихачевского сельсовета, Лихачевской сельской Думы, Главы Лихачевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Лихачевской сельской Думы или Главы Лихачевского сельсовета, назначается соответственно Лихачевской сельской Думой или Главой Лихачевского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Лихачевского сельсовета, осуществляется решением Лихачевской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Лихачевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Лихачевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лихачевского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лихачевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Лихачевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Лихачевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Лихачевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Лихачевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лихачевского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Лихачевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Лихачевской сельской Думы или Главы Лихачевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лихачевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Лихачевской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Лихачевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Лихачевской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Лихачевского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Лихачевской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Лихачевского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Лихачевского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Лихачевской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Лихачевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Лихачевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Лихачевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Лихачевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Лихачевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Лихачевского сельсовета обязаны содействовать населению Лихачевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Лихачевского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета образуют:

1. Лихачевская сельская Дума;

2. Глава Лихачевского сельсовета;

3. Администрация Лихачевского сельсовета.

Статья 22. Лихачевская сельская Дума

1. Лихачевская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Лихачевского сельсовета.

2. Лихачевская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Лихачевская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности. Депутаты работают в Лихачевской сельской Думе без отрыва от производства и служебной деятельности.

3. Лихачевская сельская Дума может обладать правами юридического лица, иметь печать со своим наименованием.

4. Лихачевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Лихачевского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Лихачевской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Лихачевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Лихачевского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Лихачевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Лихачевского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Лихачевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета;

8) определение порядка участия Лихачевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лихачевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Лихачевской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Лихачевского сельсовета, а также с преобразованием Лихачевского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Лихачевского сельсовета по представлению Главы Лихачевского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Лихачевском сельсовете;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Лихачевского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Лихачевской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Лихачевской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Лихачевской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Лихачевская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Лихачевской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Лихачевской сельской Думы.

Принятые решения Лихачевской сельской Думы направляются Главе Лихачевского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Лихачевского сельсовета имеет право отклонить принятое Лихачевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Лихачевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Лихачевского сельсовета отклонит решение Лихачевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Лихачевской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Лихачевской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Лихачевского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Лихачевской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Лихачевской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Лихачевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Лихачевского сельсовета, от депутатов Лихачевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Лихачевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Лихачевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Лихачевской сельской Думы Главой Лихачевского сельсовета или при наличии заключения Главы Лихачевского сельсовета.

4. Решения Лихачевской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Лихачевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Лихачевской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования /обнародования/

Статья 25. Депутат Лихачевской сельской Думы

1. Депутат Лихачевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Лихачевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Лихачевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Лихачевской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Лихачевской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Лихачевской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Лихачевской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Лихачевской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Лихачевской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Лихачевской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Лихачевской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Лихачевской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Лихачевскую сельскую Думу, жителей Лихачевского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Лихачевской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Лихачевской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Лихачевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Лихачевской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Лихачевской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Лихачевской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Лихачевской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Лихачевской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Лихачевской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Лихачевской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Лихачевской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Лихачевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Лихачевской сельской Думы

Депутат Лихачевской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Лихачевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Лихачевской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Лихачевской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Лихачевской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Лихачевской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Лихачевской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Лихачевской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Лихачевской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Лихачевской сельской Думы

1. Глава Лихачевского сельсовета является Председателем Лихачевской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Лихачевской сельской Думы.

2. Председатель Лихачевской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Лихачевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Лихачевской сельской Думы;

2) созывает заседания Лихачевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Лихачевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Лихачевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Лихачевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Лихачевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Лихачевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Лихачевской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Лихачевской сельской Думы, депутатских групп;

10) может открывать и закрывать расчетные счета Лихачевской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Лихачевского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Лихачевской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Лихачевской сельской Думы и депутатов Лихачевской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Лихачевской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Лихачевской сельской Думы

Заместитель Председателя Лихачевской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Лихачевской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Лихачевской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Лихачевской сельской Думы

1. Лихачевская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Лихачевской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Лихачевской сельской Думы и утверждается Лихачевской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Лихачевской сельской Думы

Полномочия Лихачевской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Лихачевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Лихачевской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Лихачевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Лихачевской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Лихачевского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Лихачевской сельской Думы

Полномочия Лихачевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Лихачевской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Лихачевской сельской Думы

Депутат Лихачевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Лихачевской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Лихачевского сельсовета

1. Глава Лихачевского сельсовета является высшим должностным лицом Лихачевского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Лихачевского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Лихачевского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов Главы Лихачевского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

3. Глава Лихачевского сельсовета вступает в должность не позднее трех недель со дня официального опубликования /обнародования/ результатов выборов в СМИ с момента принесения торжественной присяги: «Вступая в должность Главы Лихачевского сельсовета торжественно клянусь добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности Главы Лихачевского сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Лихачевского сельсовета Варгашинского района Курганской области».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Лихачевской сельской Думы, представителей общественности.

Полномочия Главы Лихачевского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Лихачевского сельсовета.

4.Глава Лихачевского сельсовета возглавляет Администрацию Лихачевского сельсовета и является Председателем Лихачевской сельской Думы.

5.Глава Лихачевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Лихачевской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Лихачевского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Лихачевского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Лихачевского сельсовета.

7.Глава Лихачевского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Лихачевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Лихачевской сельской Думе.

9.Во всех случаях отсутствия Главы Лихачевского сельсовета, а также досрочное прекращение им своих полномочий, его полномочия и функции временно осуществляет заместитель Главы Администрации Лихачевского сельсовета

Статья 36. Полномочия Главы Лихачевского сельсовета

1. Глава Лихачевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Лихачевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Лихачевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Лихачевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Лихачевской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Лихачевской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Лихачевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Лихачевской сельской Думы проект бюджета Лихачевского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Лихачевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Лихачевского сельсовета;

9) формирует Администрацию Лихачевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Лихачевского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Лихачевского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Лихачевского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лихачевского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Лихачевской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Лихачевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Лихачевского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Лихачевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Лихачевского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Лихачевского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Лихачевского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов Администрации Лихачевского сельсовета, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области, Уставу, а также решениям Лихачевской сельской Думы.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лихачевского сельсовета;

21) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Лихачевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Лихачевского сельсовета;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Лихачевской сельской Думой, распоряжается средствами Лихачевского сельсовета в соответствии с утвержденным Лихачевской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Лихачевском сельсовете и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Лихачевского сельсовета.

2. Глава Лихачевского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Лихачевского сельсовета

1. Полномочия Главы Лихачевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Лихачевского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Лихачевского сельсовета оформляется решением Лихачевской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лихачевского сельсовета выборы Главы Лихачевского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Лихачевского сельсовета

1.Администрация Лихачевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Лихачевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Лихачевского сельсовета руководит Глава Лихачевского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Лихачевского сельсовета является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет гербовую. печать, иные печати и штампы и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом.

Юридический адрес: с. Лихачи Варгашинского района Курганской области ул. Чапаева 19

3.Администрация Лихачевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Лихачевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Лихачевского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Лихачевского сельсовета.

4.Администрация Лихачевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Лихачевской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Лихачевского сельсовета

1. Структуру Администрации Лихачевского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Лихачевского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Лихачевского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Лихачевского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Лихачевского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Лихачевского сельсовета утверждается Главой Лихачевского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Лихачевского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Лихачевского сельсовета на содержание Администрации Лихачевского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Лихачевского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Лихачевского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Лихачевского сельсовета изменяется Лихачевской сельской Думой по представлению Главы Лихачевского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Лихачевского сельсовета на содержание Администрации Лихачевского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Лихачевского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Лихачевского сельсовета ежегодно утверждается Лихачевской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Лихачевского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Лихачевского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Лихачевской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Лихачевского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Лихачевского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Лихачевской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Лихачевского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Лихачевского сельсовета;

2) Лихачевская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местное радиовещание;

2) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования Лихачевского сельсовета

1. Избирательная комиссия муниципального образования Лихачевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Лихачевского сельсовета, преобразования Лихачевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Лихачевского сельсовета формируется Лихачевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Лихачевского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Лихачевского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Лихачевской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Лихачевского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Лихачевского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Лихачевского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Лихачевского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Лихачевского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Лихачевского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Лихачевского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Лихачевского сельсовета, утверждаемом решением Лихачевской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Лихачевской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета, не являются муниципальными служащими Лихачевского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Лихачевского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Лихачевского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Лихачевского сельсовета, средства бюджета Лихачевского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Лихачевского сельсовета.

2. В собственности Лихачевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета, муниципальных служащих Лихачевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Лихачевского сельсовета, в соответствии с решениями Лихачевской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Лихачевского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лихачевского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Лихачевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лихачевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лихачевского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лихачевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Лихачевского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лихачевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Лихачевского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лихачевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Лихачевского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лихачевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Лихачевского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Лихачевского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лихачевского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Лихачевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета, муниципальных служащих Лихачевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Лихачевского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Лихачевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета от имени Лихачевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Лихачевского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Лихачевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Лихачевского сельсовета, определяются решением Лихачевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Лихачевского сельсовета, поступают в бюджет Лихачевского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Лихачевского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Лихачевской сельской Думы.

5. Решения об участии Лихачевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Лихачевской сельской Думой по инициативе Главы Лихачевского сельсовета или Лихачевской сельской Думы.

Порядок участия Лихачевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Лихачевской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Лихачевского сельсовета выступает Администрация Лихачевского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Лихачевского сельсовета

1. Лихачевский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Лихачевского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Лихачевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Лихачевского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Лихачевского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Лихачевской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Лихачевского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Лихачевского сельсовета.

5. Проект бюджета Лихачевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Лихачевского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лихачевского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета, работников муниципальных учреждений Лихачевского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Лихачевского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Лихачевского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей Лихачевского Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Лихачевского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Лихачевского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Лихачевского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Лихачевской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета и муниципальными учреждениями Лихачевского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета.

2. В доход бюджета Лихачевского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Лихачевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Лихачевского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Лихачевской сельской Думы.

4. Лихачевская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Лихачевской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Лихачевской сельской Думы, Администрации Лихачевского сельсовета, (других органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Лихачевского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Лихачевского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Лихачевского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Лихачевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Лихачевского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Лихачевского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Лихачевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Лихачевского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Лихачевского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Лихачевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложение граждан Лихачевского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Лихачевского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Лихачевского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лихачевского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Лихачевского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Лихачевского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Лихачевского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Лихачевского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Лихачевской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Лихачевской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лихачевского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Лихачевского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Лихачевская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Лихачевской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Лихачевского сельсовета

Исполнение бюджета Лихачевского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Лихачевской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета и Главы Лихачевского сельсовета перед населением Лихачевского сельсовета

1. Ответственность депутатов Лихачевской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета и Главы Лихачевского сельсовета перед населением Лихачевского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Лихачевского сельсовета вправе отозвать депутатов Лихачевской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета и Главу Лихачевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Лихачевской сельской Думы и Главы Лихачевского сельсовета перед государством

1. Лихачевская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Лихачевской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Лихачевская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Лихачевского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Лихачевского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Лихачевского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Лихачевского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Лихачевского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Лихачевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лихачевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Лихачевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Лихачевского сельсовета, от депутатов Лихачевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Лихачевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Лихачевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Лихачевской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Лихачевской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.