УСТАВ ГОРОДА УРАЙ



ПРИНЯТ

Думой города Урай

26 мая 2005 года

решение № 33

Глава города Урай

А.И. Петров

УСТАВ ГОРОДА УРАЙ

(Документ с изменениями внесенными

Решением Думы города Урая от 05.12.2005 г. № 83

Решением Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29

Решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1

Решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57

Решением Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

(Документ признан утратившим силу

Уставом городского округа города Урая от 25.09.2008 № 80)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус и границы

1. Город Урай был образован в 1965 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.06.1965 «О преобразовании рабочего поселка Урай Кондинского района и рабочего поселка Сургут Сургутского района Ханты-Мансийского национального округа Тюменской области в города окружного подчинения».

2. Город окружного значения Урай в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07 июля 2004 года № 43-оз «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и порядке его изменения» является административно-территориальной единицей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, непосредственно входящей в состав Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

3. Город Урай в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, наделенным статусом городского округа.

4. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Урай. Сокращенное наименование - город Урай.

(пункт 4 статьи 1 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

5. Границы муниципального образования город Урай установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».

6. В тексте настоящего устава словосочетания муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Урай», «городской округ город Урай «городской округ», «город Урай», «город», «муниципальное образование» равнозначны.

(пункт 6 статьи 1 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

Статья 2. Официальные символы

1. Официальными символами города Урай являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и географические особенности города Урай.

Герб города Урай утвержден решением Думы города Урай от 28 февраля 1998 года № 93, зарегистрирован в Государственном Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под № 274.

Флаг города Урай утвержден решением Думы города Урай от 28 февраля 1998 года № 93, зарегистрирован в Государственном Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под № 289.

2. Порядок официального использования символов города Урай определяется решением Думы города Урай.

Статья 3. День города

1. Проявляя уважение к историческим традициям города Урай, заботясь об их сохранении и преумножении, настоящим уставом устанавливается День города Урай - 25 июня.

2. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня города Урай определяется постановлением главы города Урай.

Статья 3.1. Награды и почетные звания города

1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие городского округа лицам, имеющим заслуги перед городским округом, могут вручаться награды, присваиваться почетные звания городского округа.

2. Виды наград и почетных званий, порядок их вручения и присвоения определяются в соответствии с положением о них, принятым решением Думы города.

(статья 3.1 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Статья 4. Население города

1. Население города Урай составляют его жители.

2. Жителями города Урай являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах территории города Урай.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления города Урай составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Дума города Урай (далее Дума города);

2) глава муниципального образования - глава города Урай (далее глава города);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Урай (далее администрация города).

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения города Урай относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа

(подпункт 7.1 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

(подпункт 12 пункта 1 статьи 6 исключен решением Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(подпункт 13 пункта 1 статьи 6 изменен решением Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

(подпункт 14 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 6 изменен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов

(подпункт 17.1 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа

(подпункт 18, 19 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны и защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 25 пункта 1 статьи 6 изменен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

(подпункт 26 пункта 1 статьи 6 изменен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

(подпункт 26 пункта 1 статьи 6 изменен решением Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с законодательством.

(подпункт 26.1 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 33 пункта 1 статьи 6 изменен решением Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

(подпункты 33,34,35 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

(подпункт 36 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

(подпункт 37 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

(пункт 1.1 статьи 6 исключен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

(пункт 2 статьи 6 исключен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи

(подпункт 8 пункта 1 статьи 6.1 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)

(статья 6.1 в редакции решения Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(статья 7 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города, главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(статья 8 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Статья 9. Отзыв депутата Думы города, главы города

1. Депутат Думы города, глава города могут быть отозваны гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом (далее избиратели).

2. Основаниями для отзыва депутата Думы города, главы города избирателями могут быть:

1) издание главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и законам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

2) совершение главой города действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета городского округа, если это установлено соответствующим судом;

3) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Думы города, главу города федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, решениями Думы города, если это установлено соответствующим судом;

4) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Думы города, главы города, если это установлено соответствующим судом;

5) нарушение главой города срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом.

3.Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города реализуется избирателями в порядке и сроки, предусмотренные для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим уставом.

4. Каждый избиратель или группа избирателей, зарегистрированных в городе (избирательном округе), вправе образовать инициативную группу избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Думы города, главы города численностью, установленной законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для выдвижения инициативы проведения местного референдума, в соответствие с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(пункт 4 статьи 9 в редакции решения Думы города Урая от 05.12.2005 г. № 83)

5. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Думы города, главы города (далее инициативная группа) обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва, не позднее, чем за 7 дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

6. В ходатайстве инициативной группы должно (должны) указываться основание (основания) для отзыва депутата Думы города, главы города, предлагаемое (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Урай (избирательного округа). Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в комиссию, указанную в пункте 6 статьи 7 настоящего устава, должен быть представлен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица, копия судебного решения или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или официальной информации инициативная группа представляет в комиссию, указанную в пункте 6 статьи 7 настоящего устава, ходатайство об истребовании необходимых материалов.

8. Дума города обязана проверить соответствие основания (оснований) для отзыва, выдвинутого (выдвинутых) инициативной группой, основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в пункте 2 настоящей статьи в течение 20 дней со дня поступления в Думу города ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

9. Если Дума города признает, что основание (основания) для отзыва депутата Думы города, главы города, выдвинутое (выдвинутые) инициативной группой, соответствует основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в пункте 2 настоящей статьи, комиссия, указанная в пункте 6 статьи 7 настоящего устава, осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города осуществляется в том избирательном округе, от которого было избрано отзываемое лицо. Количество собранных подписей должно быть не менее количества подписей, которое было собрано для регистрации его кандидатом в депутаты Думы города, главы города.

11. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в пункте 6 статьи 7 настоящего устава.

12. Решение Думы города о назначении голосования по отзыву депутата Думы города, главы города подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Одновременно, в данном номере газеты, отзываемому лицу предоставляется возможность опубликовать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

13. Итоги голосования по отзыву главы города, депутата Думы города подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Урай, преобразовании города Урай проводится голосование по вопросам изменения границ города Урай, преобразования города Урай (далее голосование).

2. Голосование назначается Думой города и проводится на всей территории города Урай или на части территории города Урай в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменение границ города Урай, преобразование города Урай осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти.

4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города Урай, преобразовании города Урай оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Инициатива населения об изменении границ города Урай, о преобразовании города Урай реализуется в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

6. Проект решения Думы города о преобразовании города Урай не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования города Урай, выносится Думой города, главой города на публичные слушания.

(пункт 6 статьи 10 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

7. Решение о назначении голосования принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в пункте 6 статьи 7 настоящего устава, а также результатов публичных слушаний при принятии решения о назначении голосования по вопросу о преобразовании города.

8. Решение Думы города о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

9. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления города или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы города в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Думы города.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Думой города, главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города или главы города.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе главы города - главой города.

4. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава города, а также проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в устав, «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 4 статьи 12 изменен решением Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 пункта 4 статьи 12 изменен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

4) вопросы о преобразовании города.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы города с учетом положений настоящего устава.

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня их проведения.

Статья 13. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или главы города назначается соответственно Думой города или главой города.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города.

3. Организатором собрания граждан могут выступить один или несколько граждан Российской Федерации, достигших возраста 16 лет.

4. Организатор собрания граждан обязан подать в Думу города уведомление о проведении собрания граждан.

5. В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:

1) цель собрания граждан;

2) место проведения собрания граждан;

3) дата, время начала и окончания собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

6. Уведомление о проведении собрания граждан подписывается организатором собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан.

7. Решение о назначении собрания граждан принимается Думой города в течение 15 дней со дня поступления в Думу города уведомления о проведении собрания граждан.

8. Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы города с учетом положений настоящего устава и федерального закона.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа организатору собрания граждан.

12. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения собрания граждан.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы города.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Урай или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города или главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса принимается Думой города.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы города с учетом положений настоящего устава.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(статья 16 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Урай непосредственно населением, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Непосредственное осуществление населением территориального общественного самоуправления в городе Урай осуществляется путем проведения собраний, конференций граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;

(подпункт 3 пункта 9 статьи 17 изменен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Урай. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы города.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решениями Думы города с учетом положений настоящего устава.

Глава III. Органы местного самоуправления

Статья 18. Представительный орган муниципального образования

1. Представительным органом муниципального образования город Урай является Дума города.

2. Дума города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Дума города состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

4. Дума города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(пункт 4 статьи 18 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

5. Со дня начала работы Думы города нового созыва полномочия Думы города прежнего созыва прекращаются.

6. Основной формой деятельности Думы города являются периодические заседания.

Заседание Думы города не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Думы города проводятся не реже одного раза в три месяца.

(пункт 6 статьи 18 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

7. Первое заседание Думы города нового созыва проводится не позднее 10 дней после избрания правомочного состава Думы города, указанного в пункте 4 настоящей статьи.

На первом заседании Думы города нового созыва председательствует старейший по возрасту депутат до избрания председателя Думы города

(часть 2 пункта 7 статьи 18 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Думы города, определяются решением Думы города.

9. Дума города обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

10. Структура Думы города утверждается Думой города по представлению председателя Думы города.

11. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы города осуществляется в порядке, определенном решением Думы города.

Статья 19. Полномочия Думы города

1. В исключительной компетенции Думы города находятся:

1) принятие устава города Урай и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Урай, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Думы города Урай, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Думы города.

(подпункт 10 пункта 1 статьи 19 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

2. Дума города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Урай работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1-11, 20 и 25 пункта 1 статьи 6 настоящего устава.

(абзац 1 пункта 2 статьи 19 изменен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Урай в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(пункт 3 статьи 19 исключен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

4. Дума города осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Думы города

1. Полномочия Думы города могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Думы города могут быть также прекращены в случае:

1) принятия Думой города решения о самороспуске, если за самороспуск проголосовало не менее 14 депутатов Думы города;

2) вступления в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о неправомочности состава депутатов Думы города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)преобразования города Урай, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 3 пункта 2 статьи 20 изменен решением Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

4) нарушения срока издания Думой города муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом.

5) в случае увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения городского округа с поселением.

(подпункт 5 пункта 2 статьи 20 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 3 статьи 20 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Статья 21. Организация деятельности Думы города

1. Организацию деятельности Думы города осуществляет председатель Думы города, избираемый Думой города из своего состава на первом заседании.

2. Председатель Думы города:

1) созывает и ведет заседания Думы города;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города;

3) устанавливает порядок внесения проектов постановлений и распоряжений председателя Думы города, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

4) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов;

5) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим уставом, решениями Думы города.

3. В случае отсутствия председателя Думы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет заместитель председателя Думы города, избираемый Думой города из своего состава на первом заседании Думы города.

4. Порядок избрания председателя Думы города, заместителя председателя Думы города определяется решением Думы города.

5. Председатель Думы города, заместитель председателя Думы города избираются на срок полномочий Думы города.

6. Полномочия председателя Думы города, заместителя председателя Думы города начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.

7. Полномочия председателя Думы города, заместителя председателя Думы города прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии со статьей 23 настоящего устава;

3) принятия Думой города решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы города, заместителя председателя Думы города в связи с утратой доверия депутатов Думы города, если за досрочное прекращение полномочий проголосовало не менее 14 депутатов Думы города.

8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы города, заместителя председателя Думы города в результате принятия Думой города решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы города, заместителя председателя Думы города в связи с утратой доверия депутатов Думы города одновременно проводится досрочное избрание председателя Думы города, заместителя председателя Думы города. В иных случаях избрание председателя Думы города, заместителя председателя Думы города проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Думы города, заместителя председателя Думы города.

Статья 22. Депутат Думы города

1. Депутат Думы города избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий депутата Думы города пять лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.

4. Депутаты Думы города осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Думы города и заместитель председателя Думы города.

5. Депутат Думы города участвует в заседаниях Думы города, рассматривает обращения граждан, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, решениями Думы города.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города

Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 статьи 23 изменен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы города;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Глава муниципального образования

1. Главой муниципального образования город Урай является глава города.

2. Глава города является высшим должностным лицом города Урай, наделенным настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

4. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

Глава города вступает в должность не позднее 15 дней после опубликования общих результатов выборов.

5. При вступлении в должность глава города приносит жителям города Урай присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления, жителей города Урай. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы города, в том числе текст присяги жителям города Урай, определяются решением Думы города.

6. Глава города осуществляет полномочия на постоянной основе.

Статья 25. Полномочия главы города

1. Глава города обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения города Урай:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Урай;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой города;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления, распоряжения);

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;

5) возглавляет администрацию города.

2. Глава города в пределах полномочий, установленных в пункте 1 настоящей статьи:

1) представляет на утверждение Думы города структуру администрации города;

2) вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени города Урай;

3) выступает в суде без доверенности от имени города Урай;

4) вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой города;

5) издает постановления по вопросам местного значения города Урай и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

6) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации города;

7) вправе выходить с инициативой внесения на рассмотрение Думы города проектов решений Думы города, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, или давать на них заключения;

8) вправе совместно с Думой города выходить с инициативой о назначении местного референдума.

3. Глава города осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования, главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, решениями Думы города.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 пункта 1 статьи 26 изменен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города.

11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения городского округа с поселением.

(подпункты 11, 12 пункта 1 статьи 26 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

1.1. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы города прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В остальных случаях, в день наступления соответствующего факта.

(пункт 1.1 статьи 26 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

1.2. Отставка главы города по собственному желанию оформляется постановлением главы города, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы города.

Постановление главы города об отставке по собственному желанию подлежит официальному опубликованию.

(пункт 1.2 статьи 26 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, а также отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет первый заместитель главы города на основании настоящего устава.

В случае отсутствия первого заместителя главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) обязанности главы города временно исполняет заместитель главы города на основании распоряжения главы города.

(пункт 3 статьи 26 исключен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 3 статьи 26 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Статья 27. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, является администрация города.

2. Администрацией города руководит глава города на принципах единоначалия.

3. Администрация города обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

4. Структура администрации города утверждается Думой города по представлению главы города.

5. Решение об учреждении органа администрации города с правами юридического лица принимается Думой города.

(часть 2 пункта 5 статьи 27 исключена решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

(пункт 6 статьи 27 исключен решением Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

7. Руководители органов администрации города назначаются и освобождаются от должности главой города.

8. Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации города, являющихся юридическими лицами, определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Думой города.

Структура, полномочия и порядок деятельности иных органов администрации города, определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми главой города.

9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации города осуществляется в порядке, определенном решением Думы города.

Статья 28. Полномочия администрации города

1. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Урай, бюджета городского округа, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты решений Думы города по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) прогнозирует и составляет сводный финансовый баланс города Урай;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

5) составляет прогноз социально-экономического развития города Урай на очередной финансовый год;

6) ведет реестр расходных обязательств города Урай;

7) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Думы города о бюджете городского округа;

8) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

9) осуществляет составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

10) является главным распорядителем средств бюджета городского округа;

11) осуществляет иные полномочия в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Урай;

2) принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, финансирует муниципальные учреждения;

3) формирует и размещает муниципальный заказ;

4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(подпункт 4 пункта 2 статьи 28 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

5) ведет учет объектов муниципальной собственности;

6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории города Урай;

8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

9) осуществляет иные полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

3. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области использования земли, охраны природы, недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, организует использование и охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Урая.

(подпункт 1 пункта 3 статьи 28 изменен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

(подпункт 1 пункта 3 статьи 28 изменен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

2) включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Ханты-Мансийским автономным округом-Югрой, за счет средств бюджета городского округа;

3) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

4) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

5) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Урай;

6) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Урай;

7) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

8) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории города Урай, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти;

9) организует общественные обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

10) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;

11) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения города Урай при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

12) развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;

13) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

14) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;

15) контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

15.1 осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов.

(подпункт 15.1 пункта 5 статьи 28 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

16) осуществляет иные полномочия в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения:

1) подготавливает документы территориального планирования города Урай;

2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Урай;

3) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Урай;

4) обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Урай, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Урай;

6) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;

7) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

9) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

10) ведет учет муниципального жилищного фонда;

11) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

15) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

17) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) организует в границах города Урай электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

20) создает условия для обеспечения жителей города Урай услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население муниципальных предприятий;

22) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;

24) организует благоустройство и озеленение территории города Урай;

25) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

25.1 осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с законодательством.

(подпункт 25.1 пункта 3 статьи 28 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

26) осуществляет иные полномочия в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта:

1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

2) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Урай, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;

(подпункт 2 пункта 5 статьи 28 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

3) организует ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) является органом опеки и попечительства;

6) осуществляет организацию оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

(подпункт 6 пункта 5 статьи 28 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

7) обеспечивает условия для развития на территории города Урай массовой физической культуры и спорта;

8) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Урай услугами организаций культуры;

9) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Урай;

10) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива города Урай;

11) организует библиотечное обслуживание населения;

12) создает условия для массового отдыха жителей города Урай, организует обустройство мест массового отдыха населения;

13) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

14) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

15) организует охрану общественного порядка на территории города Урай муниципальной милицией;

16) содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка;

17) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

18) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

19) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Урай;

19.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации главы города Урай, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

(подпункт 19.1 пункта 5 статьи 5 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

20) осуществляет иные полномочия в области образования, культуры, охраны здоровья, социальной защиты населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучает население способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) создает при администрации города постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

8.1 участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в городском округе.

(подпункт 8.1 пункта 6 статьи 28 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

9) осуществляет иные полномочия в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

7. Администрация города осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения города Урай, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом к полномочиям Думы города, главы города, главы местной администрации, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Урай федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Статья 29. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательной комиссией муниципального образования является избирательная комиссия города.

2. Формирование избирательной комиссии города осуществляется Думой города в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет четыре года.

4. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата Думы города, главы города;

4) голосования по вопросам изменения границ города Урай, преобразования города Урай.

5. Избирательная комиссия города осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

6. Организацию деятельности избирательной комиссии города осуществляет председатель избирательной комиссии города. Председатель избирательной комиссии города избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Председатель избирательной комиссии города, иные члены избирательной комиссии города с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(пункт 8 статьи 29 исключен решением Думы города Урая от 05.12.2005 г. № 83)

9. Полномочия избирательной комиссии города по решению Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, принятому на основании обращения Думы города, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

10. Обращение Думы города в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о возложении полномочий избирательной комиссии города на территориальную избирательную комиссию оформляется решением Думы города.

(пункт 11 статьи 29 исключен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

12. Решение Думы города об обращении в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о возложении полномочий избирательной комиссии города на территориальную избирательную комиссию подлежит официальному опубликованию.

Глава IV. Муниципальные правовые акты

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов города Урай входят:

1) настоящий устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(подпункт 1 пункта 1 статьи 30 в редакции решения Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

2) решения Думы города;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 30 изменен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

3) постановления и распоряжения главы города, иных должностных лиц местного самоуправления города Урай, предусмотренных настоящим уставом.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Урай.

3. Настоящий устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Урай.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 31. Правовые акты Думы города

1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Урай (нормативные правовые акты), а также решения по вопросам организации деятельности Думы города (правовые акты).

2. Решения Думы города принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

Решение Думы города, обязательное для исполнения на территории города Урай, считается принятым, если за него проголосовало не менее 11 депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 2 пункта 2 статьи 31 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

3. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории города Урай, принятое Думой города, направляется главе города для подписания и обнародования. Глава города подписывает решения Думы города в течение 10 дней со дня их поступления.

Решение, по вопросам организации деятельности Думы города, подписывает председатель Думы города.

4. Глава города вправе отклонить решение, принятое Думой города. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит решение Думы города, оно вновь рассматривается Думой города. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 14 депутатами Думы города, оно подлежит подписанию главой города в течение 7 дней и официальному опубликованию.

Статья 32. Правовые акты главы города

Глава города в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (нормативные правовые акты), и распоряжения по вопросам организации работы администрации города (правовые акты).

Статья 33. Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления

1. Председатель Думы города издает постановления (нормативные правовые акты) и распоряжения (правовые акты) по вопросам организации деятельности Думы города.

2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы (правовые акты) по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить депутаты Думы города, глава города, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.

(пункт 1 статьи 34 изменен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы города только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Думы города о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) главой города.

3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является опубликование муниципальных правовых актов в газете «Знамя» не позднее чем через 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах, настоящем уставе, законе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, федеральном законе.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры).

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности города Урай имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права города Урай.

Статья 38. Муниципальное имущество

В собственности города Урай может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах города Урай;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Урай, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Урай и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Урай;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Урай;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

(подпункт 7 пункта 1 статьи 38 исключен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Урай муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также для предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания на территории города Урай скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 38 изменен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города Урай мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество библиотек города Урай.

(подпункт 14 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Урай услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 16 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

17) имущество, предназначенное для развития на территории города Урай физической культуры и массового спорта.

(подпункт 17 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Урай, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Урай в соответствии с федеральными законами;

21) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа

(подпункт 21 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

(подпункт 22 пункта 1 статьи 38 исключен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Урай.

24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Урай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(подпункты 24,25 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

26) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт 26 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

(пункт 1.1 статьи 38 исключен решением Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

2. В собственности города Урай также может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы города.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подпункт 3 пункта 1 статьи 38 в редакции решения Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

Статья 39. Бюджет городского округа

1. Город Урай имеет собственный бюджет городского округа (далее местный бюджет).

2. Местный бюджет утверждается Думой города по представлению главы города на календарный финансовый (бюджетный) год.

3. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация города.

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета в Думу города, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета определяются решением Думы города о бюджетном процессе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункт 4 статьи 39 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

5. Проект местного бюджета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса по местному бюджету, выносится Думой города, главой города на публичные слушания.

(пункт 5 статьи 39 изменен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

6. Решение по местному бюджету принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, а также результатов публичных слушаний.

7. Решение Думы города по вопросу о местном бюджете подлежит официальному опубликованию.

Статья 40. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Подготовку годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляет администрация города.

2. Глава города представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета вместе с необходимыми документами и материалами в Думу города в порядке и сроки, определенные решением Думы города о бюджетном процессе

(пункт 2 статьи 40 в редакции решения Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

3. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Думой города контрольный орган Думы города проводит внешнюю проверку указанного отчета.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города, главой города вопроса о годовом отчете об исполнении местного бюджета, выносится Думой города на публичные слушания.

(пункт 4 статьи 40 изменен решением Думы города Урая от 25.01.2007 г. № 1)

5. Решение по годовому отчету об исполнении местного бюджета принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города документов и материалов, обязательных для представления с годовым отчетом об исполнении местного бюджета, результатов внешней проверки указанного отчета, а также результатов публичных слушаний.

6. Решение Думы города по вопросу о годовом отчете об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

7. Дума города вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения местного бюджета принятому решению Думы города о местном бюджете в случае превышения прав, предоставленных администрации города Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы города о местном бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

8. Сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию главой города ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

9.Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые в местный бюджет на основании решений органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

4) доходы от федеральных налогов и сборов, зачисляемые в местный бюджет на основании решений федеральных органов государственной власти;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе от приватизации муниципального имущества;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решениями Думы города, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и решениями Думы города.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Урай переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому государственному полномочию.

Статья 42. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункты 2,3,4 статьи 42 исключены решением Думы города Урая от 09.03.2006 г. № 29)

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы города о бюджете города Урай на очередной финансовый год.

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда города Урай для осуществления непредвиденных расходов.

Статья 43. Муниципальные заимствования

Город Урай вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска

муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой города в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом

от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков является администрация города.

4. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов является Дума города.

5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы города о муниципальном заказе в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

(статья 44 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Глава VI. Муниципальная служба

Статья 45. Муниципальная служба

1. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальному служащему в порядке, размерах и на условиях, установленных главой города, председателем Думы города, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта в служебных целях;

3) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период прохождения муниципальной службы;

4) предоставление к ежегодному оплачиваемому отпуску льготной путевки на санаторно-курортное лечение и льготной путевки детям муниципального служащего, а также оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения.

2. Семьи умерших (погибших) муниципальных служащих имеют право на возмещение расходов по погребению умершего из средств местного бюджета. Порядок и размеры оплачиваемых расходов на погребение устанавливаются главой города, председателем Думы города.

3. За муниципальными служащими, вышедшими на пенсию, сохраняются гарантии, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи.

4. Расходы, связанные с предоставлением муниципальным служащим и их семьям гарантий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, являются расходными обязательствами муниципального образования город Урай и осуществляются за счет средств местного бюджета.

5. Расходы, связанные с предоставлением муниципальным служащим гарантий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предоставляемые в стоимостном выражении, производятся сверх утвержденного фонда оплаты труда.

(статья 45 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Статья 45.1. Гарантии, предоставляемые лицу, замещающему муниципальную должность

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспеченный установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного времени), предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день: главе города - 25 календарных дней, председателю Думы города - 10 календарных дней, заместителю председателя Думы города - 8 календарных дней;

4) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода лица, замещающего муниципальную должность на пенсию;

5) компенсация 70 процентов стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, и его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет (при обучении в образовательных учреждениях - до 23 лет), а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно один раз в два года;

6) страхование на случае причинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего муниципальную должность, в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случае заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступившее в связи с исполнением им должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

7) защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

8) дополнительное пенсионное обеспечение из средств местного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами.

2. Членам семьи лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий, может быть установлена дополнительная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;

3) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности

(статья 45.1 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Глава VII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Урай, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Урай, предусмотренных настоящим уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральным законом.

3. Население города Урай вправе отозвать депутатов Думы города, главу города по основаниям, установленным настоящим уставом.

Статья 47. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Дума города в своей деятельности подотчетна и подконтрольна населению города Урай.

2. Глава города, председатель Думы города, заместитель председателя Думы города, депутат Думы города в своей деятельности подконтрольны и подотчетны населению и Думе города.

3. Администрация города, должностные лица администрации города в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Думе города, главе города.

4. Порядок и сроки представления, утверждения и опубликования отчетов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления определяется решением Думы города.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Урай, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу и принятым в соответствии с ним решениям Думы города в порядке и формах, определенных решением Думы города.

Глава VIII. Изменение и (или) дополнение настоящего устава

Статья 48. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав

1. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав, подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием, установленного Думой города порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы города, а также участия граждан в его обсуждении.

2. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав не позднее 15 дней после опубликования выносится Думой города, главой города на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 2 статьи 48 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

3. Решение Думы города о внесении изменений и дополнений в настоящий устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы города.

(пункт 3 статьи 48 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

4. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав не позднее 14 дней со дня принятия направляется в государственный регистрирующий орган.

5. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

6. Решение Думы города об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и главы города вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы города, принявшей указанное решение.

7. Решение Думы города об изменении срока полномочий, а также решение Думы города об изменении перечня полномочий главы города, применяется только к главе города, избранному после вступления в силу указанного решения.

Глава IX. Переходные и заключительные положения

Статья 49. Вступление в силу настоящей редакции устава

1. Настоящая редакция устава вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу.

2. Настоящая глава устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящей редакции устава.

3. Положения настоящей редакции устава о численности депутатов Думы города вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции устава и применяются в отношении Думы города, дата выборов которой назначена после вступления в силу настоящей главы.

4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6 настоящей редакции устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. Подпункты 21 и 35 пункта 1 статьи 6, подпункт 5 пункта 5 статьи 28 утрачивают силу с 01.01.2008.

Подпункт 37 пункта 1 статьи 6, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1. вступают в силу с 01.01.2008

Пункт 9 статьи 45 распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2007 года.

(пункт 5 статьи 49 в редакции решения Думы города Урая от 28.06.2007 г. № 57)

6. Статья 45.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2008

(пункт 6 статьи 49 в редакции решения Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

Статья 50. Особенности осуществления местного самоуправления в городе Урай

в переходный период

Дума города, глава города, избранные до вступления в силу настоящей редакции устава до 01 января 2006 года, осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Обеспечение реализации положений настоящей редакции устава

1. В целях организации местного самоуправления в городе Урай в соответствии с требованиями настоящей редакции устава Дума города, глава города до 01 января 2006 года приводят в соответствие с требованиями настоящей редакции устава свои нормативные правовые акты.

2. До приведения нормативных правовых актов Думы города, главы города в соответствие с требованиями настоящей редакции устава, указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящей редакции устава.

3. В целях обеспечения прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума города в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящей редакции устава принимает решения, определяющие:

1) порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта;

2) порядок организации и проведения публичных слушаний;

3) порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

4) порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

5) порядок назначения и проведения опроса граждан;

(подпункт 6 статьи 51 исключен решением Думы города Урая от 13.03.2008 г. № 15)

7) порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

8) порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета.

4. Глава города в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящей редакции устава представляет в Думу города структуру администрации города.

Статья 52. Признание утратившими силу отдельных решений Думы города

1. Со дня вступления в силу настоящей редакции устава признать утратившими силу решения Думы города:

решение Думы города от 07 февраля 1996 года № 6 «О принятии Устава города Урай»;

решение Думы города от 04 сентября 1996 года № 50 «О дополнениях и изменениях к уставу»;

решение Думы города от 01июля 1999 года № 192 «О принятии изменений и дополнений»;

решение Думы города от 26 января 2000 года № 252 «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Урай»;

решение Думы города от 30 августа 2000 года № 297 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город окружного значения Урай»;

решение Думы города от 24 января 2002 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город окружного значения Урай»;

решение Думы города от 31 марта 2003 года № 20 «О внесении изменений в Устав муниципального образования город окружного значения Урай»;

решение Думы города от 26 июня 2003 года № 36 «О внесении дополнения в Устав муниципального образования город окружного значения Урай»;

решение Думы города от 25 ноября 2003 года № 63 «Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования город окружного значения Урай».