УСТАВ ВЕРХНЕАДАДЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят:

Сельским Советом Депутатов

26.07.2001 г. Решение № 4-10;

УСТАВ

ВЕРХНЕАДАДЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов 15 января 2002 г. № 7-14;

от 18.08.2004 № 27-24; от 23.01.2007 г. № 12-80; от 11.10.2007 г. № 16-10;

от 16.05.2008 г. № 21/132; от 16.01.2009 г. № 27-162; от 26.03.2010 г. № 1-7;

от 14.07.2010 г. № 4-24; от 15.11.2010 № 7-35; от 30.11.2011. № 11-52;

от 30.11.2012 № 21-120; от 23.09.2013 № 26-158; от 20.08.2014 № 32-201;

от 20.04.2015 № 39-233; от 23.03.2016 № 5-23; от 17.03.2017 № 14-64;

от 05.10.2017 № 21-84; от 01.08.2018 № 28-119; от 22.05.2019 № 33-150;

от 29.11.2019 № 37-172; от 29.01.2021 № 4-19)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Муниципальное образование сельское поселение Верхнеададымский сельсовет Назаровского муниципального района Красноярского края.

1. Сельское поселение Верхнеададымский сельсовет Назаровского муниципального района Красноярского края является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Назаровского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

(п.1 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

2. Сельское поселение Верхнеададымский сельсовет Назаровского муниципального района Красноярского края наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25 февраля 2005года № 13-3113 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Назаровский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

(п.2 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

3. Административным центром сельсовета является п. Сохновка.

1.1. Наименование муниципального образования

(статья 1.1. введена Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

1. Муниципальное образование Верхнеададымский сельсовет Назаровского района Красноярского края (далее – сельское поселение) имеет статус сельского поселения, является, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2.1. Полное наименование муниципального образования: «Сельское поселение Верхнеададымский сельсовет Назаровского муниципального района Красноярского края».

2.2. Сокращенное наименование муниципального образования: «Верхнеададымский сельсовет Назаровского района Красноярского края», «Верхнеададымский сельсовет».

Полное и сокращенное наименование муниципального образования равнозначны.

Статья 2. Местное самоуправление сельсовета.

1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

2. Жители сельсовета - граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории сельсовета, независимо от срока проживания - составляют население сельсовета.

3. Вопросами местного значения являются вопросы обеспечения жизнедеятельности населения сельсовета, отнесенные к таковым Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 3. Цели местного самоуправления сельсовета.

Местное самоуправление сельсовета призвано обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию прав, свобод и законных интересов населения, а также его самодеятельность, инициативу и творчество в решении вопросов социально-экономического развития территории, учитывая исторические, национально-этнические и иные местные особенности.

Статья 4. Принципы местного самоуправления сельсовета.

(ст. 4 исключена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельсовета.

(ст. 4 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

Правовую основу местного самоуправления сельсовета составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении сельсовета.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4.Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.

5.Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6.Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7.Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Ададымские вести» которое осуществляется в течение 20 дней с момента их подписания.

(п. 7 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 11.10.2007 г. № 16-10, от 16.05.2008 г. № 21/132, от 14.07.2010 г. № 4-24)

Статья 6. Система местного самоуправления сельсовета.

Местное самоуправление сельсовета осуществляется:

-непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

-органами местного самоуправления;

-органами территориального общественного самоуправления.

Статья 6.1. Знаки Почета сельсовета»

(ст. 6.1 введена решением Верхнеададымского сельского совета депутатов от 30.11.2011. № 11-52)

1.Днем сельсовета установить день образования Верхнеададымского сельсовета Назаровского района — 13 сентября.

2. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие сельсовета жителям может присваиваться звание «Почетный гражданин Верхнеададымского сельсовета Назаровского района». Порядок присвоения звания определяется Положением, утвержденным Верхнеададымским сельским Советом депутатов».

Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления.

(ст. 7 в ред. Решений Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 11.10.2007 г. № 16-10, от 16.01.2009 г. № 27-162, от 23.09.2013 № 26-158, от 20.08.2014 № 32-201, от 20.04.2015 № 39-233)

1. Верхнеададымский сельский Совет депутатов (далее сельский Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Глава Верхнеададымского сельсовета (далее глава сельсовета) – высшее должностное лицо, избираемое Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения.

3. Администрация Верхнеададымского сельсовета (далее администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Администрацию возглавляет глава сельсовета.

Статья 8. Вопросы местного значения сельсовета.

(название ст. 8 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

(ст. 8 в ред. Решений Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 20.04.2015 № 39-233, от 23.03.2016 № 5-23)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пп. 9 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп.15 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(пп. 20 исключен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пп.24 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) Исключен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(пп.33 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

34). принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пп.34 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключаются Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета.

4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

5.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(ст. 8.1 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

(п. 2 исключен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

(п. 2 исключен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24)

2. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п. 4 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

Статья 8.2. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(ст. 8.2 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1.1. создание музеев сельсовета;

(пп. 2 исключен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

1.2. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

1.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.4. исключен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.09.2013 № 26-158;

1.5. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

1.6. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

1.7. участие в организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.

1.8. создание условий для развития туризма.

(пп. 7,8 введены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162)

1.9. создание муниципальной пожарной охраны.

(пп. 9 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

1.10. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.11. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пп. 1.11 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

(пп. 1.12 исключен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

1.13. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

1.14.осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пп. 1.14 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 33-150)

1.15.осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(пп. 13-15 введены Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

1.16. оказание содействия развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп. 1.16 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

1.17. осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пп. 1.17 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 33-150)

1.18. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пп. 1.18 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.01.2021 № 4-19)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10, от 26.03.2010 г. № 1-7)

Статья 9. Соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения

(название ст. 9 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

1. По решению Верхнеададымского сельского Совета депутатов и представительного органа Назаровского района часть полномочий по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между районом, с одной стороны, и сельсоветом - с другой.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(п. 4 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

(п. 4 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24)

5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

(п. 5 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162)

Статья 10. Территории и границы сельсовета.

1. Местное самоуправление сельсовета осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ установленных Законом Красноярского края, существующих на момент принятия настоящего Устава.

2. Территорию сельсовета составляют земли населенных пунктов: поселка Сохновка, поселка Сереж, села Верхний Ададым, села Ельник, деревни Нижний Ададым, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития населенных пунктов и другие земли в границах сельсовета независимо от форм собственности и целевого назначения.

(п. 3 исключен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

Статья 11. Состав и использование земель сельсовета

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки населенных пунктов на территории сельсовета.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

Статья 12. Органы местного самоуправления сельсовета, обладающие правами юридического лица.

(ст. 12 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

Совет депутатов и администрация сельсовета наделяются правами юридического лица. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.

Совет депутатов и администрация сельсовета, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(ст. 12 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2011 № 15-72)

Статья 13. Участие сельсовета в ассоциациях муниципальных образований.

(ст. 13 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

1. Сельсовет вправе участвовать в создании, а также входить в созданные объединения муниципальных образований в форме ассоциаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и учредительными документами этих объединений.

2. Решение об участии сельсовета в ассоциациях муниципальных образований, если такое участие предполагает расходы местного бюджета, принимается Советом депутатов.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 14. Местный референдум.

(ст. 14 в ред. Решений Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 11.10.2007 г. № 16-10, от 16.05.2008 г. № 21/132, от 15.11.2010 № 7-35, от 30.11.2011 № 15-72, от 20.04.2015 № 39-233)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

4. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.

5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

6. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

12. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 15. Муниципальные выборы.

1.Глава сельсовета избирается депутатами Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

На должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 17.03.2017 № 14-64)

2. Выборы депутатов Совета депутатов сельсовета осуществляются на основе мажоритарной системы по многомандатным избирательным округам.

Решение Совета депутатов о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежи официальному опубликованию в газете «Ададымские вести» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

3. для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет -8 человек.

(абз. 2 исключен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 15.11.2010 № 7-35)

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.

(п. 3 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132, от 15.11.2010 № 7-35)

4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

5. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет 5 лет.

6. Формирование избирательной комиссии сельсовета осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

7. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Избирательная комиссия сельсовета формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению допущенных мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Формирование избирательной комиссии сельсовета осуществляется также на основе предложений политический партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов. 8. Избирательная комиссия сельсовета:

а) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края, настоящим Уставом.

(п. 5-8 введены Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 15.11.2010 № 7-35)

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета.

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10, от 16.05.2008 г. № 21/132)

3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутат, главы сельсовета не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутат, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов сельсовета.

5. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутат, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета производится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:

выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей»

органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п. 1 в ред. решений Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10, от 16.05.2008 г. № 21/132, от 15.11.2010 № 7-35, от 20.04.2015 № 39-233)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан.

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов сельсовета или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов сельсовета.

Статья 18.1. Сход граждан

(ст.18.1 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

В случаях предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 «131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесения территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.

Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающим избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало боле половины участников схода граждан.

Статья 18.2 Сельский староста

(ст. 18.2 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, назначается староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 настоящего Федерального закона.

(п. 5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 33-150)

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступать с инициативой о внесении индивидуального проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

(пп. 5 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.01.2021 № 4-19)

Статья 19. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения проводятся публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях при ведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем  голосования либо на сходах граждан.

(п. 1, 2 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

3. На публичные слушания могут выносится иные вопросы по инициативе главы сельсовета, Совета депутатов сельсовета, а также по инициативе населения, поддержанной 3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом сельсовета и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(п. 5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 11.10.2007 г. № 16-10, от 30.11.2012 № 21-120)

6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

(п. 6 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

Статья 20. Опрос граждан.

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(п. 1 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.01.2021 № 4-19)

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

-Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

-жителей Верхнеададымского сельсовета или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(абз. 4 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.01.2021 № 4-19)

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельсовета. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методики проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

-порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(абз. 7 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.01.2021 № 4-19)

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(абз. 2 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.01.2021 № 4-19)

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

-за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

(абз. 2 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.01.2021 № 4-19)

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края;

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(п. 8 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

(п. 8 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

Статья 22. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов и должностных лиц сельсовета, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и принятия решения по вопросу о его одобрении, осуществления территориального общественного самоуправления на территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.

(п. 1 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.01.2021 № 4-19)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов или главы сельсовета, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом депутатов в порядке, установленном уставом сельсовета.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

3. Собрание граждан может принимать обращения к сельскому Совету депутатов и должностным лицам администрации сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с сельским Советом депутатов и должностными лицами администрации сельсовета.

Собрание граждан, проводимое во вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов и должностными лицами администрации сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан устанавливается решением Совета депутатов.

(п. 5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

(п. 6 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Советское Причулымье».

(п. 7 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 11.10.2007 г. № 16-10)

Статья 23. Конференция граждан

(ст. 23 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132, от 16.01.2009 г. № 27-162)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на всей территории сельсовета могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Конференция граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Конференция, проводимая по инициативе главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.

3. Орган, назначивший конференцию, должен известить жителей сельсовета о готовящейся конференции не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении конференции должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на конференцию. В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в конференции, гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящейся конференции.

4. Итоги конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Ададымские вести».

(п. 4 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24)

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельсовета участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Красноярского края.

( ч.1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2011 № 15-72)

2. Непосредственное осуществление населением сельсовета местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Сельский Совет депутатов и должностные лица администрации сельсовета обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.

Статья 25. Система территориального общественного самоуправления.

1. Территориальное общественное самоуправление в сельсовете (далее ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом сельсовета.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 33-150)

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов.

Статья 26. Устав территориального общественного самоуправления.

1.Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2.В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 27. Общие собрания, конференции жителей.

1.Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с Уставом ТОС.

2.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуру органов ТОС;

- принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений ;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

Статья 28. Органы территориального общественного самоуправления.

1. Органы ТОС создаются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный Уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 29. Осуществление территориального общественного самоуправления.

(ст. 29 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 30. Глава сельсовета.

1. Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельсовета.

3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает без доверенности от имени сельсовета.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

4. Глава сельсовета избирается депутатами Совета депутатов из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(ч. 4 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

(ч. 5 исключена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

6. На главу сельсовета распространяются социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

(п. 6 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162)

7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава сельсовета представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(п. 7 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

(ч. 7 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

8. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. В случае внесения изменений и дополнений в Устав, предусматривающих избрание главы сельсовета Советом депутатов из своего состава выборы главы сельсовета не назначаются а не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов главы сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(п. 8,9 введены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

Статья 31. Полномочия Главы сельсовета.

(ст. 31 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

1. Глава сельсовета:

1.1. представляет на утверждение сельскому Совету депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

1.2. осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

1.3. заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

1.4. организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

1.5. подписывает и обнародует нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;

(пп. 1.5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

1.6. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;

1.7. представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(п. 1.7 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

1.8. организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

1.9. от имени администрации сельсовета осуществляет распоряжение бюджетными средствами сельсовета;

(пп. 1.9 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

1.10. утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

1.11. осуществляет прием и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

1.12. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пп. 1.12 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

1.13. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.

(ч. 2 исключена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

Статья 32. Срок полномочий главы сельсовета.

1.Срок полномочий главы сельсовета 5 лет.

2.Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

3. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 30.11.2011 № 15-72)

Статья 33. Правовые акты Главы сельсовета.

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 16.01.2009 г. № 27-162)

2. Постановления, распоряжения Главы сельсовета принимаются путем подписания, вступают в силу с даты их подписания, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами края, настоящим Уставом либо самим правовым актом.

3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их опубликования в газете «Советское Причулымье» или в газете «Ададымские вести», если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24, от 30.11.2011 № 15-72)

4. Назаровская межрайонная прокуратура Красноярского края наделяется правом нормотворческой инициативы муниципального образования Верхнеададымский сельсовет.

(п. 4 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

5. Муниципальные правовые акты главы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено (издание) соответствующего муниципального правого акта.

(п. 5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 11.10.2007 г. № 16-10, от 16.01.2009 г. № 27-162, от 14.07.2010 г. № 4-24)

6. Действие муниципального правового акта главы сельсовета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Глава сельсовета обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Главы сельсовета, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Красноярского края. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов

(ч. 6 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233, от 17.03.2017 № 14-64)

Статья 34. Исполнение полномочий Главы сельсовета при его отсутствии.

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета его полномочия, до вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета, осуществляет заместитель Главы сельсовета, а если таковой отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24)

2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 16.01.2009 г. № 27-162, от 14.07.2010 г. № 4-24)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист 1 категории по социальным вопросам администрации Верхнеададымского сельсовета.

(п. 3 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

Статья 35. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета.

1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию и удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и со статьей 69.1 настоящего Устава;

(пп. 1.2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

1.3. отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8.1. приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пп. 1.8.1 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

1.9. отзыва избирателями;

1.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

1.11. преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 1.11 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132, от 30.11.2012 № 21-120)

1.12. утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.13. увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

(пп. 1.12-1.13 введены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

1.14. в случае удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.15. в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 1.14, 1.15 введены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(п.1.1 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 05.10.2017 № 21-84)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.3-1.6, 1.10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1.7, 1.8, 1.8.1, 1.14 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы сельсовета фиксируется решением сельского Совета депутатов.

(абз. 2 в ред решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

(п. 2 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п. 3 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

Статья 36. Подотчетность Главы сельсовета.

1. Глава сельсовета ежегодно отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с избирателями либо путем обнародования отчета через средства массовой информации (газету «Ададымские вести»).

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24)

2. Глава сельсовета ежегодно представляет сельскому Совету депутатов доклад о социально-экономическом положении в сельсовете. По результатам рассмотрения доклада сельский Совет депутатов принимает решение, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации либо путем обнародования.

Статья 37. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета.

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

ГЛАВА 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

(гл. 5.1 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162)

Статья 37.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп. 1.3 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

1.4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Верхнеададымского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Верхнеададымского сельсовета.

(пп. 1.4 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24)

1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающего муниципальные должности на постоянной основе - 28 календарных дней.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.

При прекращении полномочий (в том числе досрочно) глава сельсовета имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные дни отпуска;

(пп. 1.5 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7.пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

(пп. 1.7,1.8 исключены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

(нумерация пп. 1.7 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

Статья 37.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

(п. 1 в ред. решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(п. 3 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

3.1. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения полномочий по основаниям:

-удаление главы муниципального образования в отставку;

-отрешение главы муниципального образования от должности;

-досрочное прекращение полномочий главы муниципального района, главы городского округа в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации;

-вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе;

-выезд за пределы российской федерации на постоянное место жительства;

-прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

-отзыв избирателями;

-несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральными закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

- неисполнение решения суда в соответствии со ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»

(п. 3.1 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. Исключен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64;.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным Законом края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

(п. 8 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 8 Закона края могут включать периоды замещения должностей:

председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года.

(п. 10 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

ГЛАВА 5. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ.

Статья 38. Состав и сроки полномочий Совета депутатов.

1. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления сельсовета, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

2. Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета, на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами края.

3. Выборы в Совет депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по 2 многомандатным избирательным округам.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

4. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня избрания не менее 2/3 депутатов и прекращаются с момента начала работы первой сессии Совета депутатов в новом составе.

5.Совет депутатов сельсовета обладает правами юридического лица.

6.Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

1.6.1 Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п.1.6.1 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 05.10.2017 № 21-84)

7.Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(п. 7 в ред решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

8.Полномочия депутата Совета начинаются со дня избрания и прекращаются в день созыва первой сессии вновь избранного Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законом

9. Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.

10. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета, избираемый из числа депутатов Совета депутатов. Председатель председательствует на сессиях, координирует работу постоянных комиссий и выполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета.

11. Председатель Совета депутатов:

- представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

- созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

- созывает, в том числе по собственной инициативе, требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;

- осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний сессий Совета;

- ведет заседания сессий Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

- подписывает протоколы заседаний сессий Совета;

- оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

подписывает решения, принятые Советом, за исключением нормативных правовых актов;

- решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутата.

12. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

(п. 11-12 введены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 30.11.2012 № 21-120)

Статья 39. Компетенция сельского Совета депутатов.

1. К компетенции Совета депутатов сельсовета:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета об его исполнении;

3) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении, утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 3 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2011 № 15-72, от 30.11.2012 № 21-120)

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.

(пп. 10 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

11) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

12) Принятие решения о создании печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведений жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной структуры и иной официальной информации.

(п. 12 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пп. 13 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 01.08.2018 № 28-119)

2. Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(п. 3 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.

1.Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1.1 в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

1.2. в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета.

(пп. 1.4 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

1.5. в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.6. в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.

(пп. 1.5,1.6 введены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

2.Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или депутатов, влекущих за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 20.04.2015 № 39-233)

4. Уставом сельсовета предусматривается досрочное прекращение полномочий Совета в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(п. 4 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

Статья 41. Контрольная деятельность Совета депутатов.

1.Совет депутатов осуществляет контроль за соблюдением настоящего Устава, за исполнением принятых им решений, исполнением местного бюджета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

Формы и порядок осуществления контрольной деятельности Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом.

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета депутатов представлять ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушивать отчет Главы сельсовета и заместителя Главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

4. Депутат Совета депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к администрации сельсовета. Руководитель администрации сельсовета и ее должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.

5. Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений, а также во властно-распорядительную деятельность Главы сельсовета и администрации сельсовета.

Статья 42. Регламент Совета депутатов.

Детально вопросы организации работы Совета депутатов определяются Регламентом сельского Совета депутатов, принимаемым голосами не менее 2/3 депутатов Совета в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 43. Организация работы Совета.

1. Организационно-правовой формой работы Совета депутатов является сессия.

2. Сессия Совета депутатов созывается не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава на первой сессии.

3. Первая сессия вновь избранного Совета депутатов созывается главой сельсовета не позднее, чем в 10-дневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 от общего состава депутатов Совета депутатов. С началом работы первой сессии Совета депутатов в новом составе прекращаются полномочия предыдущего состава Совета депутатов.

4. Сессии Совета депутатов являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессии.

5. Внеочередные сессии созываются председателем Совета по требованию главы сельсовета, а также по требованию не менее десяти процентов жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего требования. Требование о созыве внеочередной сессии Совета депутатов подается председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается.

6. Сообщение о месте и времени проведения сессии Совета депутатов доводится до сведения депутатов не позднее, чем за три дня до ее открытия.

7.Совет вправе избрать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

8. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 от числа избранных депутатов.

(п. 8 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

Статья 44. Комиссии Совета депутатов сельсовета.

1. Совет депутатов для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его ведению, и подготовке его решений, может формировать постоянные и временные комиссии.

2. Перечень и состав постоянных комиссий утверждается решением Совета депутатов на первой сессии вновь избранного Совета депутатов на срок его полномочий. В случае необходимости на сессии Совета депутатов могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, а также вносится изменения в их состав.

3. Задачи, полномочия и срок деятельности временных комиссий определяются Советом депутатов при их образовании.

4. Полномочия, структура и порядок формирования, а также иные вопросы организации деятельности комиссий определяются в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов, Положениями о постоянных комиссиях Совета депутатов, которые принимаются Советом депутатов голосами не менее 2/3 от установленного состава Совета депутатов.

Статья 45. Решения Совета депутатов сельсовета.

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

3. Не нормативные решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

4. Нормативные решения, принятые Советом депутатов, направляются главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Нормативные решения Совета депутатов вступают в силу в день, следующий за днем его обнародования, если иной срок не предусмотрен федеральными законами, законами края и не указан в самом решении.

6. Решения Совета депутатов, кроме нормативных, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета независимо от их организационного правовых форм, и гражданами.

7. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования в газете «Ададымские вести».

(п. 7 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24)

8. Решения Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено (издание) соответствующего муниципального правого акта.

(п. 8 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 11.10.2007 г. № 16-10, от 16.01.2009 г. № 27-162, от 14.07.2010 г. № 4-24)

9. Проекты решений могут вноситься в Совет депутатов его депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, главой сельсовета, группой граждан, осуществляющей правотворческую инициативу, органами территориального общественного самоуправления, Назаровским межрайонным прокурором, а также Избирательной комиссией муниципального образования.

Порядок подготовки и согласования вносимых проектов решений определяется Регламентом Совета депутатов.

10. Действие муниципального правового акта Совета депутатов, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом депутатов в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет депутатов обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(п. 9, 10 введены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Красноярского края. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов

(п. 11 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

Статья 46. Расходы и обеспечение деятельности Совета депутатов сельсовета.

1. Организационное, материально-техническое, правовое и финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация сельсовета.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 46.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

(ст. 46.1 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162)

Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета могут гарантироваться:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) возмещение расходов , связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп. 3 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.

5) депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период 3 рабочих дней в месяц.

(п. 5 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.01.2021 № 4-19)

(ст. 46.1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

Статья 47. Депутат Совета депутатов сельсовета

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельсовета нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления, жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

7. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(п. 7 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

(п.7 в ред. Решения Верхнеададымского сельского овета депутатов от 23.03.2016 № 5-23)

Статья 48. Взаимодействие депутата Совета депутатов сельсовета с избирателями.

1. Депутат Совета депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.

2. Депутат Совета депутатов ведет прием граждан в помещении администрации сельсовета, а также выездные приемы граждан в населенных пунктах своего избирательного округа.

3. Депутат Совета депутатов ежегодно отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности во время встреч с ними, а также информирует их о своей работе иными доступными способами.

(п. 4 исключен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

Статья 49. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельсовета.

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 1.7 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

1.7.1. приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пп. 1.7.1 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

1.8. отзыва избирателями;

1.9. досрочного прекращения полномочий совета депутатов сельсовета.

1.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.10.1.В случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

(пп. 1.10.1 введен Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

1.11. в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

1.1. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Красноярского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий, депутата, члена выборочного органа местного самоуправления, выборного, должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(п.1.1. в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 11.10.2007 г. № 16-10)

3. В случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.7.1., 1.10 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

3.1. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(пп. 3.1 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

(п. 3-7 введены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

8. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; 

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборным органе местного самоуправления до прекращения его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(п.8 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

9. Порядок принятия решений о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в п. 1.10.1 и 1.11. настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края.

(п.9 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 50. Администрация сельсовета.

1.Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельсовета.

2. Администрация сельсовета осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении сельсовета, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений сельского Совета депутатов, иных нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета на территории сельсовета.

3. Деятельностью администрации сельсовета руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Полномочия главы администрации сельсовета исполняет глава сельсовета

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2011 № 15-72)

4. Администрация сельсовета подотчетна Совету депутатов

5. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации.

(п. 5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

6. Администрация сельсовета в лице уполномоченных органов организует и осуществляет в рамках своей компетенции муниципальный контроль. Реализуя указанные полномочия, администрация сельсовета определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

(п. 6 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2011 № 15-72)

Статья 50.1. Расходы на содержание Совета депутатов

(ст. 50.1 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

(ст. 50.1 исключена решенем Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2012 № 21-120)

Статьей 50.2. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета

(ст. 50.2 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

(ст. 50.2 исключена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162)

Статья 51. Компетенция администрации сельсовета.

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет местный бюджет сельсовета и является органом регулирования сельсовета в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

(пп. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) Определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;;

(пп. 4 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2011 № 15-72)

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;

(п. 6 исключен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

7) сдает в аренду муниципальное имущество;

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;

9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

10) принимает решения по иным вопросам местного значения, находящимся в ведении сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов и Главы сельсовета в рамках своих полномочий предусмотренных действующим законодательством;

(пп. 10 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24)

11) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом, решением с Совета депутатов, а также полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами;

12) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом.

13) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края. Реализуя указанные полномочия, администрация сельсовета определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

(п. 13 введены решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

2. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными, краевыми Законами, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.

Статья 52. Должностные лица и иные работники администрации сельсовета.

(ст. 52 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132, от 16.01.2009 г. № 27-162)

1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно- распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.

3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.

Статья 53. Расходы на содержание администрации сельсовета.

Смета расходов на содержание администрации сельсовета включается в местный бюджет отдельной строкой.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СЕЛЬСОВЕТЕ.

Статья 54. Муниципальная служба в сельсовете.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

2.Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальным правовыми актами.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162)

Статья 55. Должность муниципальной службы.

(ст. 55 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы», а также структурой администрации, утверждаемой Советам депутатов.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 11.10.2007 г. № 16-10)

3. Одновременно с установлением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения, права и обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа, а также иные условия, связанные с прохождением муниципальной службы в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

4. Условия замещения должностей муниципальной службы определяются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 56. Муниципальные служащие сельсовета.

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

2. Муниципальные служащие сельсовета подлежат включению в Реестр муниципальных служащих сельсовета. Форма и порядок ведения указанного Реестра утверждается Главой сельсовета.

3. Правовой статус муниципальных служащих определяется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 57. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

исключена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233

Статья 58. Комиссия по вопросам муниципальной службы сельсовета.

(исключена Решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2011 № 15-72)

ГЛАВА 7.1. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

(глава 7.1 введена в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 30.11.2011 № 15-72)

Статья 53.1. Ревизионная комиссия Верхнеададымского сельсовета.

1. Ревизионная комиссия Верхнеададымского сельсовета (далее ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом местного самоуправления, образуемым в целях контроля за соблюдением установленного порядка формирования и исполнения бюджета муниципального образования, в том числе для осуществления внешней проверки отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета.

2. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Ревизионная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Красноярского края.

4. Ревизионная комиссия образуется Верхнеададымским сельским Советом депутатов и подотчетна ему.

5.Ревизионная комиссия обладает организованной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

6.Полномочия ревизионной комиссии по осуществлению муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Назаровского района в соответствии с решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов и заключенного соглашением с Назаровским районным Советом депутатов о передаче полномочий.

Статья 53.2. Полномочия ревизионной комиссии Верхнеададымского сельсовета.

1. Ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1)контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств получаемых местным бюджетом и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств и местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8)анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление такой информации в Верхнеададымский сельский Совет депутатов и главе сельсовета;

10)участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11)анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение, на совершенствование бюджетного процесса в целом;

12) подготовка предложений по внесению изменений в действующие муниципальные правовые акты для рассмотрения сельским Советом депутатов, администрацией сельсовета; инициативная разработка и внесение в сельский Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов по вопросам ведения ревизионной комиссии;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом и нормативно правовыми актами сельского Совета депутатов.

Статья 53.3. Состав и порядок деятельности ревизионной комиссии Верхнеададымского сельсовета

1. Состав, порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливаются нормативным актом сельского Совета депутатов.

2. Председатель и аудиторы ревизионной комиссии назначаются на должность сельским Советом депутатов.

3. Срок полномочий председателя и аудиторов ревизионной комиссии устанавливается нормативным правовым актом сельского совета депутатов и не должен быть менее чем срок полномочий сельского Совета депутатов.

4.Структура, штатная численность устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов.

Статья 53.4. Порядок назначения на должность председателя и аудиторов ревизионной комиссии

1. Предложения о кандидатурах на должность председателя ревизионной комиссии вносятся в сельский Совет депутатов:

1) главой Верхнеададымского сельсовета;

2) депутатами сельского Совета депутатов — не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов;

3) постоянными комиссиями сельского Совета депутатов.

2. Предложения о кандидатурах на должности аудиторов ревизионной комиссии вносятся в сельский Совет депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета депутатов.

3. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, аудиторов ревизионной комиссии устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов.

ГЛАВА 8. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета.

(ст. 59 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

Экономическую основу местного самоуправления составляют:

- находящееся в муниципальной собственности имущество;

- средства местных бюджетов;

- имущественные права муниципальных образований.

Статья 60. Муниципальная собственность сельсовета.

(ст. 60 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

1. В собственности сельсовета может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.05.2008 г. № 21/132)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пп. 4 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

(пп. 5 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24)

(п. 5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

2. Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162)

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельсовета.

3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

Статья 61.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст. 61.1 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

(ст. 61.1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.08.2014 № 32-201)

1.Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств муниципального бюджета.

4. Информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд размещаются на официальном сайте, определенным в порядке, установленным действующим законодательством РФ, а также в газете «Советское Причулымье» или в газете «Ададымские вести».

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета.

(ст. 62 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 63. Бюджет сельсовета.

(ст. 63 в ред. решений Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162, от 20.04.2015 № 39-233)

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (бюджет сельсовета).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Доходы местного бюджета.

(ст. 64 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

1. Формирование доходов бюджетов сельсоветов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 65.Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета.

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев – с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период предоставляется главой сельсовета на утверждение Совету депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

(п. 2 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10, от 23.09.2013 № 26-158)

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен содержать основные характеристики бюджета на очередной финансовый год, каждый год планового периода; общий объем доходов, общий объем расходов, объем дефицита (профицита) бюджета.

(п. 3 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 14.07.2010 г. № 4-24, от 23.09.2013 № 26-158)

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания. Отчетность об исполнении местного бюджета осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов. Отчетность об исполнении местного бюджета осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

(п. 5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

6. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ст. 66 исключена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

Статья 67. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов в порядке, установленном бюджетным законодательством.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80)

2. Администрация сельсовета не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

Статья 68. Местные налоги, сборы и средства самообложения граждан

(название ст. 68 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате, устанавливаются и отменяются в соответствии с действующим налоговым законодательством и решениями сельского Совета депутатов.

(п. 1 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

2. Население непосредственно путем местного референдума может предусматривать разовое добровольное внесение жителями сельсовета средств для финансирования решения отдельных вопросов местного значения. Порядок добровольного внесения средств и информирования населения об использовании средств устанавливается сельским Советом депутатов.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления сельсовета.

1. Органы местного самоуправления сельсовета и должностные лица местного самоуправления сельсовета несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата сельского Совета депутатов, главу сельсовета в соответствии с действующим законодательством, а также настоящим Уставом.

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 69.1. Удаление главы сельсовета в отставку

(ст. 69.1 введена решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основанием для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;

5) допущение главой сельсовета, главой администрации сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается председателем Совета.

10. В случае, если в соответствии с настоящим Уставом глава сельсовета входит в состав Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.

11. В случае, если в соответствии с настоящим Уставом глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета, решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.

12. В случае, если глава сельсовета, входящий в состав Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении главы сельсовета в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом.

13. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельсовета в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

ГЛАВА 10. УСТАВ СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 70. Устав сельсовета.

1. Устав сельсовета является основным нормативным правовым актом сельсовета.

2. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета, а также решение, принятые на референдуме, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом.

В случае противоречия между положениями настоящего Устава и иными актами органов местного самоуправления сельсовета действуют и применяются положения настоящего Устава.

Статья 71. Принятие и изменение Устава сельсовета.

1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.

2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.

3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(п. 3 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

4. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 4 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 16.01.2009 г. № 27-162, от 26.03.2010 г. № 1-7, от 17.03.2017 № 14-64)

5. Устав сельсовета, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов

(п. 5 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7, от 30.11.2012 № 21-120, от 17.03.2017 № 14-64)

6. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(п. 6 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7, от 17.03.2017 № 14-64)

7. Устав сельсовета, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего нормативный правовой акт о внесении указанных в Устав сельсовета изменений и дополнений.

(п. 7 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7)

8. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(п. 8 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 26.03.2010 г. № 1-7, в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 17.03.2017 № 14-64)

9. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 9 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

Статья 72. Инициатива об изменении Устава сельсовета.

(ст. 72 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 16-10)

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений.

(ст. 73 в ред. решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 23.01.2007 г. № 12-80, от 16.05.2008 г. № 21/132)

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(п.1 в ред. Решения Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 29.11.2019 № 37-172)

2. Положения подпункта 1.8.1 пункта 1 статьи 36 и подпункта 1.7.1 пункта 1 статьи 50 настоящего Устава применяются к главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

3. Положения статьи 7, частей 4, 5 и 7 статьи 30, пункта 1.7 части 1 и части 2 статьи 31 настоящего Устава в редакции Решения от 20.04.2015 № 39-233, применяются в отношении порядка избрания главы сельсовета после истечения срока полномочий главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п. 3 введен решением Верхнеададымского сельского Совета депутатов от 20.04.2015 № 39-233)

4. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 8 приостановлено до 01.01.2021 года в соответствии с Законом Красноярского края от 15.10.2015 года № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».

Статья 74. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления.

1.Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом.

В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.