Основная информация
Дата опубликования: | 26 июля 2007г. |
Номер документа: | RU315050002007002 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Вейделевского района Белгородской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИНЯТ:
постановлением
двадцать шестой сессии
Совета депутатов
Вейделевского района
от 26 июля 2007 года № 1
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВЕЙДЕЛЕВСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Муниципального совета Вейделевского района от 25.12.2007 №5; от 28.11.2008 №2; от 27.11.2009 № 1; от 26.11.2010 №1; от 24.03.2011 № 1; от 28.03.2012 № 1; от 26.12.2013 № 1; от 31.03.2015 № 1; от 26.02.2016 № 2; от 04.07.2016 № 1; от 25.04.2017 № 1; от 31.10.2017 № 1; от 31.08.2018 № 1, от 27.03.2020 № 4, от 25.12.2020 № 1)
Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 1
1. Муниципальное образование «Вейделевский район» Белгородской области, в соответствии со статьей 2 законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года №159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» обладает статусом муниципального района.
2. Полное наименование муниципального образования - муниципальный район «Вейделевский район» Белгородской области.
Допускается также сокращенное наименование - Вейделевский район.
Статья 2
1. Муниципальный район «Вейделевский район» Белгородской области (далее по тексту - муниципальный район) осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных в соответствии с законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года №159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.
2. Административным центром муниципального района является поселок Вейделевка.
3. Границы муниципального района могут быть изменены только в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(ст. 2 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 25.12.2007 года №5)
Статья 3
1. Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4
Население муниципального района осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.
Статья 5
1. Население непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении на уровне муниципального района в следующих формах:
1) местный референдум;
2) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
3) правотворческая инициатива граждан;
4) публичные слушания, общественные обсуждения;
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
5) собрание граждан;
6) конференция граждан (собрание делегатов);
7) опрос граждан;
8) обращения граждан в органы местного самоуправления.
2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.
Статья 6
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Муниципальный совет Вейделевского района, председатель Муниципального совета Вейделевского района и администрация Вейделевского района, возглавляемая главой администрации Вейделевского района, а также контрольно-ревизионная комиссия Вейделевского района. В муниципальном районе также формируется избирательная комиссия Вейделевского района.
2. Смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального района.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Вейделевского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный совет Вейделевского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
5.1. Муниципальные нормативные правовые акты Вейделевского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального района вправе также использовать сетевые издание.
Источниками официального опубликования решений Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав являются портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru, право-минюст.рф) и сетевое издание «Пламя 31» (plamya31.ru, пламя31.ру).
Источником официального опубликования иных муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является сетевое издание «Пламя 31» (plamya31.ru, пламя31.ру).
В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в периодическом печатном средстве массовой информации муниципального района «Информационный бюллетень Вейделевского района» могут не приводиться.
Муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (veidadm.ru).
(часть 5.1 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.12.2020 № 1)
6. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления осуществляют муниципальные служащие муниципального района, правовое положение которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
(ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1;
ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 7
1. Вопросы местного значения муниципального района:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(пункт 13 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
(пункт 14 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) утратил силу;
33) утратил силу;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
1.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района:
1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
7) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельских поселений;
8) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 8 в редакции решений Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4, от 25.12.2020 № 1)
9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
11) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
12) осуществление муниципального лесного контроля;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
15) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
16) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) утратил силу;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;
(пункт 14 введен решением Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 15 введен решением Муниципального совета Вейделевского района от 25.12.2020 № 1)
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральными законами или законами Белгородской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.11.2008 №2;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.11.2009 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 8
1. Муниципальный район имеет свой герб и флаг, описание и порядок официального использования которых устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального совета Вейделевского района.
2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА И ЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
Статья 9
1. Муниципальный совет Вейделевского района является представительным органом муниципального района.
2. Муниципальный совет Вейделевского района обладает правами юридического лица.
3. Муниципальный совет Вейделевского района состоит из 24 членов.
Статья 10
1. Членами Муниципального совета Вейделевского района являются главы поселений, входящих в состав муниципального района, а также депутаты представительных органов указанных поселений, избираемые ими из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений, по одному депутату от представительного органа каждого поселения.
2. Муниципальный совет Вейделевского района может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности его членов.
Заседания Муниципального совета Вейделевского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
(ст. 10 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1)
Статья 11
1. Муниципальный совет Вейделевского района является постоянно действующим органом.
2. Полномочия Муниципального совета Вейделевского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – федеральный закон).
Полномочия Муниципального совета Вейделевского района также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Муниципального совета Вейделевского района, в том числе в связи со сложением его членами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
Прекращение полномочий Муниципального совета Вейделевского района влечет прекращение полномочий его членов.
3. В случае прекращения полномочий Муниципального совета Вейделевского района, представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании депутатов от соответствующих органов в состав Муниципального совета Вейделевского района. Вновь сформированный Муниципальный совет Вейделевского района собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день со дня формирования Муниципального совета Вейделевского района в правомочном составе.
(ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 28.11.2008 года №2;
ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1)
Статья 12
1. Полномочия членов Муниципального совета Вейделевского района также прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.
2. В случае прекращения полномочий члена Муниципального совета Вейделевского района, избранного представительным органом поселения, входящим в состав муниципального района, соответствующий представительный орган обязан избрать из своего состава другого депутата в состав Муниципального совета Вейделевского района в течение месяца со дня такого прекращения полномочий.
3. В случае прекращения полномочий кого-либо из глав поселений, либо невозможности исполнения им полномочий, его полномочия в Муниципальном совете муниципального района, исполняются лицом, определенным в соответствии с уставом соответствующего поселения.
Статья 13
В исключительной компетенции Муниципального совета Вейделевского района находятся:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку.
Иные полномочия Муниципального совета Вейделевского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.
Муниципальный совет Вейделевского района заслушивает не позднее окончания третьего месяца первого квартала года, следующего за отчетным годом ежегодные отчеты председателя Муниципального совета Вейделевского района, главы администрации Вейделевского района и иных подведомственных председателю Муниципального совета Вейделевского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Вейделевского района.
(ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.11.2009 № 1;
ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1)
Статья 14
1. Муниципальный совет Вейделевского района принимает по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанные на неоднократное применение, решение об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Вейделевского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.
2. Проекты решений Муниципального совета Вейделевского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, могут вноситься в Муниципальный совет Вейделевского района членами Муниципального совета, главой администрации Вейделевского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, а также прокурором района либо вышестоящим прокурором.
3. Проекты решений Муниципального совета Вейделевского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов решений в Муниципальный совет Вейделевского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Муниципального совета. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения внесшему лицу без рассмотрения.
(ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 25.12.2007 года №5;
ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1)
Статья 15
1. Решения принимаются Муниципальным советом Вейделевского района на его заседаниях. Заседание Муниципального совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Вейделевского района.
2. Решение Муниципального совета Вейделевского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанное на неоднократное применение, считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета. Иные решения Муниципального совета Вейделевского района считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании его членов.
3. Порядок принятия Муниципальным советом Вейделевского района решений определяется регламентом Муниципального совета.
4. Принятое решение Муниципального совета Вейделевского района в течение 3 дней со дня его принятия подлежит подписанию председателем Муниципального совета Вейделевского района.
(ст. 15 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1)
Статья 16
1. Решения Муниципального совета Вейделевского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанные на неоднократное применение, подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района» в 10 дневный срок со дня принятия и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.
2. Решения Муниципального совета Вейделевского района о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Иные решения Муниципального совета Вейделевского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим решением Муниципального совета. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета, решение по вопросам организации деятельности Муниципального совета подлежит опубликованию, в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
4. Решения Муниципального совета Вейделевского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.
(ст. 16 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 16 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1)
Статья 17
1. Муниципальный совет Вейделевского района избирает из своего состава тайным голосованием председателя Муниципального совета Вейделевского района.
Председатель Муниципального совета Вейделевского района считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета. Решение Муниципального совета Вейделевского района об избрании председателя Муниципального совета подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
2. Вступая в должность, председатель Муниципального совета Вейделевского района издает распоряжение о вступлении в должность.
3. Срок полномочий председателя Муниципального совета Вейделевского района ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются вступлением в должность вновь избранного председателя Муниципального совета Вейделевского района.
4.Полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района прекращаются досрочно в порядке и по основаниям предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом, а также в случае досрочного прекращения его полномочий соответственно как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района.
5. Полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района прекращаются досрочно также в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района;
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 18.1 настоящего Устава.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Вейделевского района по основаниям, указанным в настоящей части, он сохраняет свои полномочия как член Муниципального совета Вейделевского района и как глава или депутат представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района.
5.1. Полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Муниципального совета Вейделевского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5.2. В случае, если председатель Муниципального совета Вейделевского района, полномочия которого прекращены досрочно не основании правового акта Губернатора Белгородской области об отрешении от должности председателя Муниципального совета Вейделевского района либо на основании решения Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Муниципальный совет Вейделевского района не вправе принимать решение об избрании председателя Муниципального совета Вейделевского района до вступления решения суда в законную силу.
(часть введена решением Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Вейделевского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются заместителем председателя Муниципального совета Вейделевского района. При этом председатель Муниципального совета Вейделевского района должен быть избран Муниципальным советом Вейделевского района в течение пятнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего председателя Муниципального совета Вейделевского района.
(ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 25.12.2007 года №5;
ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Статья 18
1. Председатель Муниципального совета Вейделевского района является главой муниципального района и исполняет полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района.
2. Председатель Муниципального совета Вейделевского района, как глава муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным советом Вейделевского района;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
4) представляет Муниципальному совету Вейделевского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Вейделевского района.
3. При осуществлении полномочий по организации деятельности Муниципального совета Вейделевского района председатель Муниципального совета:
1) председательствует на заседаниях Муниципального совета Вейделевского района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального совета Вейделевского района, доводит до сведения его членов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) представляет Муниципальный совет Вейделевского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) организует деятельность Муниципального совета Вейделевского района;
4) подписывает и обнародует решения Муниципального совета Вейделевского района по вопросам организации деятельности Муниципального совета Вейделевского района, протоколы заседаний Муниципального совета Вейделевского района;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Вейделевского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Вейделевского района:
а) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата Муниципального совета Вейделевского района;
б) о структуре и штатном расписании аппарата Муниципального совета Вейделевского района;
в) о порядке обеспечения работы Муниципального совета Вейделевского района;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Вейделевского района.
3.1. Председатель Муниципального совета Вейделевского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
4. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Вейделевского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях, предусмотренных решением Муниципального совета Вейделевского района, постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Вейделевского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
5. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Вейделевского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.
(ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 18.1.
1. Муниципальный совет Вейделевского района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ вправе удалить председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку по инициативе членов Муниципального совета Вейделевского район или по инициативе губернатора Белгородской области.
2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета Вейделевского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Муниципального совета Вейделевского района Муниципальным советом Вейделевского района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом Вейделевского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение председателем Муниципального совета Вейделевского района, администрацией Вейделевского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива членов Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета Вейделевского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Вейделевского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Вейделевского района и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Вейделевского района.
4. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета Вейделевского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.
6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Вейделевского района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета Вейделевского района. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Вейделевского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Вейделевского района.
7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Вейделевского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку осуществляется Муниципальным советом Вейделевского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Вейделевского района.
9. Решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку подписывается членом Муниципального совета Вейделевского района, председательствующим на заседании Муниципального совета Вейделевского района.
10. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом Вейделевского района решения об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета Вейделевского района или губернатора Белгородской области и с проектом решения Муниципального совета Вейделевского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета Вейделевского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если председатель Муниципального совета Вейделевского района не согласен с решением Муниципального совета Вейделевского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Муниципального совета Вейделевского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального совета Вейделевского района.
13. В случае, если инициатива членов Муниципального совета Вейделевского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку отклонена Муниципальным советом Вейделевского района, вопрос об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета Вейделевского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета Вейделевского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку вступает в силу с момента его принятия.
15. Председатель Муниципального совета Вейделевского района, в отношении которого Муниципальным советом Вейделевского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
16. В случае, если председатель Муниципального совета Вейделевского района обжалует в судебном порядке решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении его в отставку, Муниципальный совет Вейделевского района не вправе принимать решение об избрании председателя Муниципального совета Вейделевского района до вступления решения суда в законную силу.
(ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1;
ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2)
Статья 19
1. Председатель Муниципального совета Вейделевского района подотчетен и подконтролен населению муниципального района и Муниципальному совету Вейделевского района.
2. Председатель Муниципального совета ежегодно выступает с отчетами о своей деятельности на заседании Муниципального совета Вейделевского района. Муниципальный совет Вейделевского района может принять решение об опубликовании отчета председателя Муниципального совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 20
1. Муниципальный совет Вейделевского района по представлению председателя Муниципального совета назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.
2. Порядок назначения заместителя председателя Муниципального совета Вейделевского района и его полномочия определяются регламентом Муниципального совета Вейделевского района.
Статья 21
1. Муниципальный совет Вейделевского района в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправе образовывать из своего состава комитеты и комиссии.
2. Порядок образования комитетов и комиссий Муниципального совета Вейделевского района, определения предметов их ведения, а также их полномочия определяются регламентом Муниципального совета.
Статья 22
1. Обеспечение деятельности Муниципального совета Вейделевского района осуществляет аппарат Муниципального совета. Штатная численность аппарата Муниципального совета Вейделевского района утверждается Муниципальным советом самостоятельно, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности.
Муниципальным советом Вейделевского район может быть принято решение о том, что исполнение сметы расходов на обеспечение его деятельности, осуществляется уполномоченным органом администрации Вейделевского района. В этом случае аппарат Муниципального совета Вейделевского района не создается.
2. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального совета Вейделевского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Управление и (или) распоряжение Муниципальным советом Вейделевского района или его членами, комитетами и комиссиями в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального совета Вейделевского района.
Статья 23
1. Членам Муниципального совета Вейделевского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Члены Муниципального совета Вейделевского района (включая председателя Муниципального совета и его заместителя) осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Членам Муниципального совета Вейделевского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью в совокупности четыре рабочих дня в месяц.
Освобождение членов Муниципального совета Вейделевского района от выполнения трудовых обязанностей для участия в заседаниях Муниципального совета Вейделевского района, его комиссий, иных мероприятиях, организуемых и проводимых Муниципальным советом Вейделевского района, производится на основании официального уведомления или приглашения Муниципального совета Вейделевского района. Освобождение членов Муниципального совета Вейделевского района от выполнения трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских полномочий производится на основании их письменного заявления.
(часть 2 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.12.2020 № 1)
3. Члены Муниципального совета Вейделевского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия членов Муниципального совета Вейделевского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 введена решением Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
Глава 3. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
Статья 24
1. Администрация Вейделевского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.
2. Администрацию Вейделевского района возглавляет на принципах единоначалия глава администрации Вейделевского района.
Статья 25
1. Администрация Вейделевского района осуществляет организацию решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), исполнения полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенных главой администрации Вейделевского района (статья 29 настоящего Устава), а также исполнения отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Вейделевского района.
2. Структура администрации Вейделевского района утверждается Муниципальным советом Вейделевского района по представлению главы администрации Вейделевского района. В структуру администрации Вейделевского района могут входить управления, являющиеся отраслевыми (функциональными) органами администрации Вейделевского района, а также представительства, являющиеся территориальными органами администрации Вейделевского района. Решением Муниципального совета Вейделевского района о структуре администрации Вейделевского района определяется также количество заместителей главы администрации Вейделевского района.
3. Положения об органах администрации Вейделевского района утверждаются по представлению главы администрации Вейделевского района Муниципальным советом Вейделевского района. Положения об органах администрации Вейделевского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Органы администрации Вейделевского района в соответствии с настоящим Уставом, а также положениями о них непосредственно организуют исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи.
5. Любые акты органов администрации Вейделевского района могут быть отменены главой администрации Вейделевского района, за исключением случаев, когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены или признания недействительными.
6. Администрация Вейделевского района обладает правами юридического лица.
Статья 26
1. Главой администрации Вейделевского района является лицо, назначаемое на должность Муниципальным советом Вейделевского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.
2. Условия контракта для главы администрации Вейделевского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), утверждаются Муниципальным советом Вейделевского района.
3. На должность главы администрации Вейделевского района может быть назначен гражданин, отвечающий требованиям, установленным федеральным законом и законом Белгородской области, и достигший возраста 25 лет.
4. Решение Муниципального совета Вейделевского района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Вейделевского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Вейделевского района, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным советом Вейделевского района в соответствии с федеральным законом.
5. Решение Муниципального совета Вейделевского района о назначении на должность главы администрации Вейделевского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
6. Контракт с главой администрации муниципального района заключается председателем Муниципального совета Вейделевского района на основании решения Муниципального совета о назначении на должность главы администрации Вейделевского района.
7. Вступая в должность, глава администрации Вейделевского района на заседании Муниципального совета приносит присягу, следующего содержания: «Вступая в должность главы администрации Вейделевского района, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы области, Устав района, уважать и защищать права человека и гражданина, верно служить народу, всемерно способствовать развитию района, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы администрации Вейделевского района».
8. Глава администрации Вейделевского района:
1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету Вейделевского района;
2) представляет Муниципальному совету Вейделевского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Вейделевского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Вейделевского района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Вейделевского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области.
9. Глава администрации Вейделевского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации Вейделевского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава администрации Вейделевского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.11.2009 № 1;
ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 27
Глава администрации Вейделевского района:
1) представляет администрацию Вейделевского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от ее имени;
2) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, один из которых является первым;
3) руководит на принципах единоначалия администрацией Вейделевского района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности ее сотрудников;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета Вейделевского района;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Вейделевского района.
Статья 28
1. Глава администрации Вейделевского района вправе издавать постановления администрации Вейделевского района по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава), а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области (в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Белгородской области), устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, если принятие решений по соответствующим вопросам отнесено федеральным законом, законом Белгородской области или настоящим Уставом к компетенции Муниципального совета Вейделевского района.
2. По вопросам организации деятельности администрации Вейделевского района глава администрации Вейделевского района издает распоряжения администрации Вейделевского района.
3. Постановления и распоряжения администрации Вейделевского района не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, уставу и закону Белгородской области, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям Муниципального совета Вейделевского района.
4. Постановления администрации Вейделевского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу. Распоряжения администрации Вейделевского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим распоряжением администрации Вейделевского района. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета Вейделевского района, распоряжение администрации Вейделевского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.
(ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1)
Статья 29
1. Администрация Вейделевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий на решение вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.
Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального совета Вейделевского района.
3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют при условии, что решением о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрен объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
(ст. 29 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 29 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2)
Статья 30
1. В целях координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав, а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения глава администрации Вейделевского района может в пределах средств, выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главе администрации Вейделевского района.
2. В состав комиссий и советов при главе администрации Вейделевского района могут входить должностные лица органов местного самоуправления, государственных органов, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района. Состав комиссий и советов при главе администрации Вейделевского района утверждается главой администрации Вейделевского района. Члены советов и комиссий при главе администрации Вейделевского района осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3. Советы и комиссии при главе администрации Вейделевского района не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.
4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе администрации Вейделевского района устанавливается положениями, утверждаемыми главой администрации Вейделевского района.
Статья 31
1. В случае временного отсутствия главы администрации Вейделевского района или невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации Вейделевского района. Полномочия главы администрации Вейделевского района, которые не могут осуществляться временно их исполняющим первым заместителем главы администрации Вейделевского района, исполняются должностным лицом, определенным решением Муниципального совета Вейделевского района.
2. В случае истечения срока полномочий главы администрации Вейделевского района до дня назначения на должность нового главы администрации Вейделевского района, полномочия главы администрации Вейделевского района исполняет должностное лицо, определенное решением Муниципального совета Вейделевского района.
(ст. 31 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 04.07.2016 № 1)
Статья 32
1. Полномочия главы администрации Вейделевского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Контракт с главой администрации Вейделевского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Муниципального совета Вейделевского района или председателя Муниципального совета Вейделевского района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 26 настоящего Устава;
2) губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 26 настоящего Устава;
3) главы администрации Вейделевского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Белгородской области.
2.2. Контракт с главой администрации Вейделевского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Белгородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Вейделевского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняются первым заместителем главы администрации Вейделевского района.
4. Не позднее следующего дня после досрочного прекращения полномочий главы администрации Вейделевского района председатель Муниципального совета Вейделевского района издает распоряжение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Вейделевского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Вейделевского района должен быть проведен не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования указанного распоряжения.
(ст. 32 в редакции Решения муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 28.11.2008 года №2;
ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1;
ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 32.1
1. Администрация Вейделевского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Белгородской области.
К полномочиям администрации Вейделевского района в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном решением Муниципального совета Вейделевского района;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Белгородской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
(ст. 32.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 32.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 32.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2;
ст. 32.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
Статья 33
1. Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации Вейделевского района.
2. Бюджетные полномочия Вейделевского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляется в Муниципальный совет Вейделевского района главой администрации Вейделевского района не позднее 15 ноября текущего года.
Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию, в порядке предусмотренном настоящим Уставом.
(ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1;
ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2)
Статья 34
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, установленными и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах.
(ст. 34 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1)
Статья 35
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Вейделевского района.
Распорядителем бюджетных средств является администрация Вейделевского района.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Вейделевского района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством либо исполнительным органом государственной власти Белгородской области, которому в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации переданы полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области.
Статья 36
1. В процессе исполнения местного бюджета администрация Вейделевского района может предоставлять муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района.
2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке, предусмотренном Муниципальным советом Вейделевского района, и в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит администрации Вейделевского района.
Статья 37
1. В процессе исполнения местного бюджета администрация Вейделевского района или ее органы, а также уполномоченные ими получатели бюджетных средств могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, предназначенных для решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), осуществления переданных на основании соглашений (статья 29 настоящего Устава) полномочий городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, а также для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области.
2. Муниципальным советом Вейделевского района функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков могут быть возложены на отдельный орган администрации Вейделевского района.
3. Контроль за соблюдением муниципальными заказчиками, уполномоченным органом администрации Вейделевского района по размещению заказов для муниципальных заказчиков, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд возлагается на контрольно-ревизионную комиссию Вейделевского района.
4. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется органом, уполномоченным Муниципальным советом Вейделевского района.
5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Муниципальным советом Вейделевского района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 38
1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года главой администрации Вейделевского района направляется в Муниципальный совет Вейделевского района и контрольно-ревизионную комиссию Вейделевского района.
Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению муниципальным правовым актом Муниципального совета Вейделевского района.
2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Муниципальном совете Вейделевского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-ревизионной комиссией Вейделевского района.
Глава администрации Вейделевского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
3. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется контрольно-ревизионной комиссией Вейделевского района в Муниципальный совет Вейделевского района с одновременным направлением в администрацию Вейделевского района.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Муниципальный совет Вейделевского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Муниципальным советом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Муниципальным советом Вейделевского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 39
1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Вейделевского района.
2. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения и об утверждении его устава принимается администрацией Вейделевского района и должно содержать сведения, предусмотренные федеральным законом. Постановление администрации Вейделевского района о создании муниципального предприятия или учреждения подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района».
3. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, а также иные полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляются администрацией Вейделевского района.
4. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются Муниципальным советом Вейделевского района по представлению главы администрации Вейделевского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение Муниципального совета Вейделевского района об установлении тарифов вступает в силу в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.
5. Администрация Вейделевского района ежегодно заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Контрольно-ревизионная комиссия Вейделевского района проводит проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующих предприятий или учреждений, результаты которой подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района.
(ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 24.03.2011 № 1)
Статья 40
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный совет Вейделевского района образовывает контрольно-ревизионную комиссию Вейделевского района.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Вейделевского района определяется действующим законодательством.
(ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
(ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1;
ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
Статья 41
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения (статья 7 Устава) проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области.
3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной по смыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может быть назначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этого местного референдума.
4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом, действительно в течение срока кампании местного референдума. В регистрационном свидетельстве указывается срок для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленный законом Белгородской области.
5. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным советом Вейделевского района в порядке, предусмотренном федеральным законом, Избирательным кодексом Белгородской области и настоящим Уставом и подлежит опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Муниципальным советом Вейделевского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Муниципального совета Вейделевского района о переносе даты голосования на местном референдуме подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Статья 42
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
В голосовании принимают участие все граждане, постоянно и преимущественно проживающие в поселениях, входящих в состав муниципального района и обладающие правом на участие в местном референдуме.
2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, не проводится в том случае, если численность граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих в соответствующем поселении, составляет менее 100 человек. В этом случае мнение населения выясняется путем проведения схода граждан соответствующего поселения и принятия соответствующего решения Муниципальным советом Вейделевского района по данному вопросу, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. В целях получения согласия населения муниципального района на изменение статуса расположенного на его территории городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа проводится раздельное голосование на территории соответствующего городского поселения и остальной территории муниципального района.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
Статья 43
1. Избирательная комиссия Вейделевского района муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия Вейделевского района формируется Муниципальным советом Вейделевского района в количестве 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами Белгородской области и настоящим Уставом.
3. Избирательная комиссия Вейделевского района осуществляет полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.
4. Муниципальный совет Вейделевского района может ходатайствовать перед избирательной комиссией Белгородской области о возложении полномочий избирательной комиссии Вейделевского района на соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае удовлетворения такого ходатайства избирательная комиссия Вейделевского района не формируется.
(ст. 43 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 24.03.2011 № 1)
Статья 44
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Муниципальным советом Вейделевского района, председателем Муниципального совета Вейделевского района могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального совета Вейделевского района, председателя Муниципального совета Вейделевского района или главы администрации Вейделевского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета Вейделевского района, назначаются Муниципальным советом Вейделевского района, а по инициативе председателя Муниципального совета Вейделевского района или главы администрации Вейделевского района - председателем Муниципального совета Вейделевского района. Указанные решения подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
(часть 1 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) утратил силу - решение Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1;
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования;
5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района.
(пункт введен решением Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального совета Вейделевского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1, решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
4. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального совета Вейделевского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
(ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.11.2008 года №2;
ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2;
ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Статья 45
1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан, в которых вправе принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета Вейделевского района или его председателя.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета Вейделевского района или населения, назначается Муниципальным советом Вейделевского района, а по инициативе председателя Муниципального совета - непосредственно председателем. Решения о назначении собрания граждан подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Муниципальный совет Вейделевского района должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержать также перечень вопросов, по которым предполагается провести собрание граждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если представленное заявление соответствует всем названным требованиям, то Муниципальный совет Вейделевского района обязан принять решение о назначении собрания граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Муниципального совета Вейделевского района в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
8. В случае если в собрании граждан в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, а также в иных определенных Муниципальным советом Вейделевского района случаях, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Муниципального совета Вейделевского района.
9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 46
1. При принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учета мнения населения по соответствующим вопросам по инициативе Муниципального совета или его председателя на всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренных федеральным законом, опрос граждан может проводиться также и по инициативе органов государственной власти Белгородской области.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Муниципального совета Вейделевского района в соответствии с законом Белгородской области.
3. Опрос граждан назначается решением Муниципального совета Вейделевского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Белгородской области.
(ст. 46 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Статья 47
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(ст. 47 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1)
Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ
Статья 48
1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путем принятия Муниципальным советом Вейделевского района решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 49
1. Проект решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Муниципальный совет его председателем, главой администрации Вейделевского района, не менее чем пятью членами Муниципального совета Вейделевского района, не менее чем одной третью представительных органов поселений, входящих в состав Вейделевского района, а также инициативной группой жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять 3 процента от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории муниципального района, а также прокурором района либо вышестоящим прокурором.
2. Проект решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района», непосредственно после его внесения в Муниципальный совет Вейделевского района при условии, что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицу без рассмотрения. Одновременно публикуется решение Муниципального совета Вейделевского района, устанавливающее порядок учета предложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Проект решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением Муниципального совета Вейделевского района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами.
(ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 28.11.2008 года №2;
ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 24.03.2011 № 1;
ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Статья 50
1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть рассмотрен Муниципальным советом Вейделевского района не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проекта соответствующего решения и только после получения протокола публичных слушаний по этому проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
2. Решение Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Вейделевского района.
Статья 51
1. Председатель Муниципального совета Вейделевского района в течение 15 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав обязан направить его для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
2. Председатель Муниципального совета Вейделевского района обязан опубликовать в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района» зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий председателя Муниципального совета Вейделевского района, подписавшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
(ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1)
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 52
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и его официального опубликования за исключением положений, касающихся структуры органов местного самоуправления, и положений, для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления в силу.
2. Устав муниципального образования «Вейделевский район» принятый решением Вейделевского районного Совета депутатов от 30 июня 2005 года №1, утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Устава, за исключением положений касающихся структуры органов местного самоуправления, которые применяются до вступления в силу настоящего Устава в полном объеме.
Статья 53
1. Выборы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вейделевского района, решение о назначении которых должно быть принято после государственной регистрации и опубликования настоящего Устава, не назначаются и не проводятся, а соответствующие положения Устава муниципального образования «Вейделевский район» принятого решением Вейделевского районного Совета депутатов от 30 июня 2005 года №1 не применяются.
2. Представительные органы городского и сельских поселений, входящих в состав Вейделевского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Вейделевского района из своего состава не позднее чем за 10 дней до дня начала работы Муниципального совета, определенного инициативой об изменении порядка формирования представительного органа Муниципального образования, поддержанной двумя третями представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.
В случае, если полномочия Совета депутатов Вейделевского района были прекращены досрочно, то представительные органы городского и сельских поселений, входящих в состав Вейделевского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Вейделевского района из своего состава не позднее чем через 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий совета депутатов Вейделевского района, а Муниципальный совет Вейделевского района должен начать свою работу не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий совета депутатов Вейделевского района.
3. Со дня избрания председателя Муниципального совета Вейделевского района в соответствии с настоящим Уставом и до вступления в должность главы администрации Вейделевского района в соответствии с настоящим Уставом, действующий глава Вейделевского района (глава местного самоуправления) исполняет полномочия главы администрации Вейделевского района. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Вейделевского района должен быть объявлен Муниципальным советом не позднее чем через 5 дней со дня начала его работы.
4. В случае, если полномочия действующего главы Вейделевского района (главы местного самоуправления) были прекращены досрочно, вновь сформированный Муниципальный Совет Вейделевского района должен объявить конкурс на замещение должности главы администрации Вейделевского района не позднее чем через 5 дней со дня начала своей работы (если досрочное прекращение полномочий имело место до начала работы вновь сформированного Муниципального Совета Вейделевского района) либо не позднее чем через 5 дней со дня досрочного прекращения полномочий (если досрочное прекращение полномочий имело место после начала работы вновь сформированного Муниципального Совета Вейделевского района).
Статья 54
1. Положения настоящего Устава, предусматривающие порядок формирования представительного органа муниципального района, вводятся в действие решением вновь сформированного Муниципального совета Вейделевского района о закреплении их в настоящем Уставе, которое должно быть принято в течение месяца со дня начала работы вновь сформированного Муниципального совета Вейделевского района.
2. Пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. До 1 января 2008 года к числу вопросов местного значения, помимо перечисленных в части 1 статьи 7 настоящего Устава вопросов местного значения, относится опека и попечительство.
4. Пункт 3 части 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
Статья 55
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Вейделевского района, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Полномочия совета депутатов Вейделевского района, предусмотренные муниципальными правовыми актами Вейделевского района, принятыми до вступления в силу настоящего Устава, исполняются Муниципальным советом Вейделевского района, а полномочия главы (главы местного самоуправления) Вейделевского района - главой администрации Вейделевского района, если настоящим Уставом не предусмотрено иное.
ПРИНЯТ:
постановлением
двадцать шестой сессии
Совета депутатов
Вейделевского района
от 26 июля 2007 года № 1
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВЕЙДЕЛЕВСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Муниципального совета Вейделевского района от 25.12.2007 №5; от 28.11.2008 №2; от 27.11.2009 № 1; от 26.11.2010 №1; от 24.03.2011 № 1; от 28.03.2012 № 1; от 26.12.2013 № 1; от 31.03.2015 № 1; от 26.02.2016 № 2; от 04.07.2016 № 1; от 25.04.2017 № 1; от 31.10.2017 № 1; от 31.08.2018 № 1, от 27.03.2020 № 4, от 25.12.2020 № 1)
Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 1
1. Муниципальное образование «Вейделевский район» Белгородской области, в соответствии со статьей 2 законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года №159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» обладает статусом муниципального района.
2. Полное наименование муниципального образования - муниципальный район «Вейделевский район» Белгородской области.
Допускается также сокращенное наименование - Вейделевский район.
Статья 2
1. Муниципальный район «Вейделевский район» Белгородской области (далее по тексту - муниципальный район) осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных в соответствии с законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года №159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.
2. Административным центром муниципального района является поселок Вейделевка.
3. Границы муниципального района могут быть изменены только в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(ст. 2 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 25.12.2007 года №5)
Статья 3
1. Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4
Население муниципального района осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.
Статья 5
1. Население непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении на уровне муниципального района в следующих формах:
1) местный референдум;
2) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
3) правотворческая инициатива граждан;
4) публичные слушания, общественные обсуждения;
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
5) собрание граждан;
6) конференция граждан (собрание делегатов);
7) опрос граждан;
8) обращения граждан в органы местного самоуправления.
2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.
Статья 6
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Муниципальный совет Вейделевского района, председатель Муниципального совета Вейделевского района и администрация Вейделевского района, возглавляемая главой администрации Вейделевского района, а также контрольно-ревизионная комиссия Вейделевского района. В муниципальном районе также формируется избирательная комиссия Вейделевского района.
2. Смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального района.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Вейделевского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный совет Вейделевского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
5.1. Муниципальные нормативные правовые акты Вейделевского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального района вправе также использовать сетевые издание.
Источниками официального опубликования решений Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав являются портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru, право-минюст.рф) и сетевое издание «Пламя 31» (plamya31.ru, пламя31.ру).
Источником официального опубликования иных муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является сетевое издание «Пламя 31» (plamya31.ru, пламя31.ру).
В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в периодическом печатном средстве массовой информации муниципального района «Информационный бюллетень Вейделевского района» могут не приводиться.
Муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (veidadm.ru).
(часть 5.1 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.12.2020 № 1)
6. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления осуществляют муниципальные служащие муниципального района, правовое положение которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
(ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1;
ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 7
1. Вопросы местного значения муниципального района:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(пункт 13 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
(пункт 14 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) утратил силу;
33) утратил силу;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
1.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района:
1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
7) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельских поселений;
8) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 8 в редакции решений Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4, от 25.12.2020 № 1)
9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
11) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
12) осуществление муниципального лесного контроля;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
15) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
16) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) утратил силу;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;
(пункт 14 введен решением Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 15 введен решением Муниципального совета Вейделевского района от 25.12.2020 № 1)
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральными законами или законами Белгородской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.11.2008 №2;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.11.2009 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1;
ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 8
1. Муниципальный район имеет свой герб и флаг, описание и порядок официального использования которых устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального совета Вейделевского района.
2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА И ЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
Статья 9
1. Муниципальный совет Вейделевского района является представительным органом муниципального района.
2. Муниципальный совет Вейделевского района обладает правами юридического лица.
3. Муниципальный совет Вейделевского района состоит из 24 членов.
Статья 10
1. Членами Муниципального совета Вейделевского района являются главы поселений, входящих в состав муниципального района, а также депутаты представительных органов указанных поселений, избираемые ими из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений, по одному депутату от представительного органа каждого поселения.
2. Муниципальный совет Вейделевского района может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности его членов.
Заседания Муниципального совета Вейделевского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
(ст. 10 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1)
Статья 11
1. Муниципальный совет Вейделевского района является постоянно действующим органом.
2. Полномочия Муниципального совета Вейделевского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – федеральный закон).
Полномочия Муниципального совета Вейделевского района также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Муниципального совета Вейделевского района, в том числе в связи со сложением его членами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
Прекращение полномочий Муниципального совета Вейделевского района влечет прекращение полномочий его членов.
3. В случае прекращения полномочий Муниципального совета Вейделевского района, представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании депутатов от соответствующих органов в состав Муниципального совета Вейделевского района. Вновь сформированный Муниципальный совет Вейделевского района собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день со дня формирования Муниципального совета Вейделевского района в правомочном составе.
(ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 28.11.2008 года №2;
ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1)
Статья 12
1. Полномочия членов Муниципального совета Вейделевского района также прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.
2. В случае прекращения полномочий члена Муниципального совета Вейделевского района, избранного представительным органом поселения, входящим в состав муниципального района, соответствующий представительный орган обязан избрать из своего состава другого депутата в состав Муниципального совета Вейделевского района в течение месяца со дня такого прекращения полномочий.
3. В случае прекращения полномочий кого-либо из глав поселений, либо невозможности исполнения им полномочий, его полномочия в Муниципальном совете муниципального района, исполняются лицом, определенным в соответствии с уставом соответствующего поселения.
Статья 13
В исключительной компетенции Муниципального совета Вейделевского района находятся:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку.
Иные полномочия Муниципального совета Вейделевского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.
Муниципальный совет Вейделевского района заслушивает не позднее окончания третьего месяца первого квартала года, следующего за отчетным годом ежегодные отчеты председателя Муниципального совета Вейделевского района, главы администрации Вейделевского района и иных подведомственных председателю Муниципального совета Вейделевского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Вейделевского района.
(ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.11.2009 № 1;
ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1)
Статья 14
1. Муниципальный совет Вейделевского района принимает по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанные на неоднократное применение, решение об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Вейделевского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.
2. Проекты решений Муниципального совета Вейделевского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, могут вноситься в Муниципальный совет Вейделевского района членами Муниципального совета, главой администрации Вейделевского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, а также прокурором района либо вышестоящим прокурором.
3. Проекты решений Муниципального совета Вейделевского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов решений в Муниципальный совет Вейделевского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Муниципального совета. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения внесшему лицу без рассмотрения.
(ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 25.12.2007 года №5;
ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1)
Статья 15
1. Решения принимаются Муниципальным советом Вейделевского района на его заседаниях. Заседание Муниципального совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Вейделевского района.
2. Решение Муниципального совета Вейделевского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанное на неоднократное применение, считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета. Иные решения Муниципального совета Вейделевского района считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании его членов.
3. Порядок принятия Муниципальным советом Вейделевского района решений определяется регламентом Муниципального совета.
4. Принятое решение Муниципального совета Вейделевского района в течение 3 дней со дня его принятия подлежит подписанию председателем Муниципального совета Вейделевского района.
(ст. 15 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1)
Статья 16
1. Решения Муниципального совета Вейделевского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанные на неоднократное применение, подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района» в 10 дневный срок со дня принятия и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.
2. Решения Муниципального совета Вейделевского района о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Иные решения Муниципального совета Вейделевского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим решением Муниципального совета. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета, решение по вопросам организации деятельности Муниципального совета подлежит опубликованию, в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
4. Решения Муниципального совета Вейделевского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.
(ст. 16 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 16 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1)
Статья 17
1. Муниципальный совет Вейделевского района избирает из своего состава тайным голосованием председателя Муниципального совета Вейделевского района.
Председатель Муниципального совета Вейделевского района считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета. Решение Муниципального совета Вейделевского района об избрании председателя Муниципального совета подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
2. Вступая в должность, председатель Муниципального совета Вейделевского района издает распоряжение о вступлении в должность.
3. Срок полномочий председателя Муниципального совета Вейделевского района ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются вступлением в должность вновь избранного председателя Муниципального совета Вейделевского района.
4.Полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района прекращаются досрочно в порядке и по основаниям предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом, а также в случае досрочного прекращения его полномочий соответственно как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района.
5. Полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района прекращаются досрочно также в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района;
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 18.1 настоящего Устава.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Вейделевского района по основаниям, указанным в настоящей части, он сохраняет свои полномочия как член Муниципального совета Вейделевского района и как глава или депутат представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района.
5.1. Полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Муниципального совета Вейделевского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5.2. В случае, если председатель Муниципального совета Вейделевского района, полномочия которого прекращены досрочно не основании правового акта Губернатора Белгородской области об отрешении от должности председателя Муниципального совета Вейделевского района либо на основании решения Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Муниципальный совет Вейделевского района не вправе принимать решение об избрании председателя Муниципального совета Вейделевского района до вступления решения суда в законную силу.
(часть введена решением Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Вейделевского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются заместителем председателя Муниципального совета Вейделевского района. При этом председатель Муниципального совета Вейделевского района должен быть избран Муниципальным советом Вейделевского района в течение пятнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего председателя Муниципального совета Вейделевского района.
(ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 25.12.2007 года №5;
ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Статья 18
1. Председатель Муниципального совета Вейделевского района является главой муниципального района и исполняет полномочия председателя Муниципального совета Вейделевского района.
2. Председатель Муниципального совета Вейделевского района, как глава муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным советом Вейделевского района;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
4) представляет Муниципальному совету Вейделевского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Вейделевского района.
3. При осуществлении полномочий по организации деятельности Муниципального совета Вейделевского района председатель Муниципального совета:
1) председательствует на заседаниях Муниципального совета Вейделевского района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального совета Вейделевского района, доводит до сведения его членов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) представляет Муниципальный совет Вейделевского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) организует деятельность Муниципального совета Вейделевского района;
4) подписывает и обнародует решения Муниципального совета Вейделевского района по вопросам организации деятельности Муниципального совета Вейделевского района, протоколы заседаний Муниципального совета Вейделевского района;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Вейделевского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Вейделевского района:
а) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата Муниципального совета Вейделевского района;
б) о структуре и штатном расписании аппарата Муниципального совета Вейделевского района;
в) о порядке обеспечения работы Муниципального совета Вейделевского района;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Вейделевского района.
3.1. Председатель Муниципального совета Вейделевского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
4. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Вейделевского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях, предусмотренных решением Муниципального совета Вейделевского района, постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Вейделевского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
5. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Вейделевского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.
(ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1;
ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 18.1.
1. Муниципальный совет Вейделевского района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ вправе удалить председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку по инициативе членов Муниципального совета Вейделевского район или по инициативе губернатора Белгородской области.
2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета Вейделевского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Муниципального совета Вейделевского района Муниципальным советом Вейделевского района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом Вейделевского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение председателем Муниципального совета Вейделевского района, администрацией Вейделевского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива членов Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета Вейделевского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Вейделевского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Вейделевского района и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Вейделевского района.
4. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета Вейделевского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.
6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Вейделевского района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета Вейделевского района. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Вейделевского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Вейделевского района.
7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Вейделевского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку осуществляется Муниципальным советом Вейделевского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Вейделевского района.
9. Решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку подписывается членом Муниципального совета Вейделевского района, председательствующим на заседании Муниципального совета Вейделевского района.
10. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом Вейделевского района решения об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета Вейделевского района или губернатора Белгородской области и с проектом решения Муниципального совета Вейделевского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета Вейделевского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если председатель Муниципального совета Вейделевского района не согласен с решением Муниципального совета Вейделевского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Муниципального совета Вейделевского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального совета Вейделевского района.
13. В случае, если инициатива членов Муниципального совета Вейделевского района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку отклонена Муниципальным советом Вейделевского района, вопрос об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета Вейделевского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета Вейделевского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении председателя Муниципального совета Вейделевского района в отставку вступает в силу с момента его принятия.
15. Председатель Муниципального совета Вейделевского района, в отношении которого Муниципальным советом Вейделевского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
16. В случае, если председатель Муниципального совета Вейделевского района обжалует в судебном порядке решение Муниципального совета Вейделевского района об удалении его в отставку, Муниципальный совет Вейделевского района не вправе принимать решение об избрании председателя Муниципального совета Вейделевского района до вступления решения суда в законную силу.
(ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1;
ст. 18.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2)
Статья 19
1. Председатель Муниципального совета Вейделевского района подотчетен и подконтролен населению муниципального района и Муниципальному совету Вейделевского района.
2. Председатель Муниципального совета ежегодно выступает с отчетами о своей деятельности на заседании Муниципального совета Вейделевского района. Муниципальный совет Вейделевского района может принять решение об опубликовании отчета председателя Муниципального совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 20
1. Муниципальный совет Вейделевского района по представлению председателя Муниципального совета назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.
2. Порядок назначения заместителя председателя Муниципального совета Вейделевского района и его полномочия определяются регламентом Муниципального совета Вейделевского района.
Статья 21
1. Муниципальный совет Вейделевского района в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправе образовывать из своего состава комитеты и комиссии.
2. Порядок образования комитетов и комиссий Муниципального совета Вейделевского района, определения предметов их ведения, а также их полномочия определяются регламентом Муниципального совета.
Статья 22
1. Обеспечение деятельности Муниципального совета Вейделевского района осуществляет аппарат Муниципального совета. Штатная численность аппарата Муниципального совета Вейделевского района утверждается Муниципальным советом самостоятельно, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности.
Муниципальным советом Вейделевского район может быть принято решение о том, что исполнение сметы расходов на обеспечение его деятельности, осуществляется уполномоченным органом администрации Вейделевского района. В этом случае аппарат Муниципального совета Вейделевского района не создается.
2. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального совета Вейделевского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Управление и (или) распоряжение Муниципальным советом Вейделевского района или его членами, комитетами и комиссиями в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального совета Вейделевского района.
Статья 23
1. Членам Муниципального совета Вейделевского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Члены Муниципального совета Вейделевского района (включая председателя Муниципального совета и его заместителя) осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Членам Муниципального совета Вейделевского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью в совокупности четыре рабочих дня в месяц.
Освобождение членов Муниципального совета Вейделевского района от выполнения трудовых обязанностей для участия в заседаниях Муниципального совета Вейделевского района, его комиссий, иных мероприятиях, организуемых и проводимых Муниципальным советом Вейделевского района, производится на основании официального уведомления или приглашения Муниципального совета Вейделевского района. Освобождение членов Муниципального совета Вейделевского района от выполнения трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских полномочий производится на основании их письменного заявления.
(часть 2 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.12.2020 № 1)
3. Члены Муниципального совета Вейделевского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия членов Муниципального совета Вейделевского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 введена решением Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
Глава 3. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
Статья 24
1. Администрация Вейделевского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.
2. Администрацию Вейделевского района возглавляет на принципах единоначалия глава администрации Вейделевского района.
Статья 25
1. Администрация Вейделевского района осуществляет организацию решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), исполнения полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенных главой администрации Вейделевского района (статья 29 настоящего Устава), а также исполнения отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Вейделевского района.
2. Структура администрации Вейделевского района утверждается Муниципальным советом Вейделевского района по представлению главы администрации Вейделевского района. В структуру администрации Вейделевского района могут входить управления, являющиеся отраслевыми (функциональными) органами администрации Вейделевского района, а также представительства, являющиеся территориальными органами администрации Вейделевского района. Решением Муниципального совета Вейделевского района о структуре администрации Вейделевского района определяется также количество заместителей главы администрации Вейделевского района.
3. Положения об органах администрации Вейделевского района утверждаются по представлению главы администрации Вейделевского района Муниципальным советом Вейделевского района. Положения об органах администрации Вейделевского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Органы администрации Вейделевского района в соответствии с настоящим Уставом, а также положениями о них непосредственно организуют исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи.
5. Любые акты органов администрации Вейделевского района могут быть отменены главой администрации Вейделевского района, за исключением случаев, когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены или признания недействительными.
6. Администрация Вейделевского района обладает правами юридического лица.
Статья 26
1. Главой администрации Вейделевского района является лицо, назначаемое на должность Муниципальным советом Вейделевского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.
2. Условия контракта для главы администрации Вейделевского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), утверждаются Муниципальным советом Вейделевского района.
3. На должность главы администрации Вейделевского района может быть назначен гражданин, отвечающий требованиям, установленным федеральным законом и законом Белгородской области, и достигший возраста 25 лет.
4. Решение Муниципального совета Вейделевского района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Вейделевского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Вейделевского района, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным советом Вейделевского района в соответствии с федеральным законом.
5. Решение Муниципального совета Вейделевского района о назначении на должность главы администрации Вейделевского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
6. Контракт с главой администрации муниципального района заключается председателем Муниципального совета Вейделевского района на основании решения Муниципального совета о назначении на должность главы администрации Вейделевского района.
7. Вступая в должность, глава администрации Вейделевского района на заседании Муниципального совета приносит присягу, следующего содержания: «Вступая в должность главы администрации Вейделевского района, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы области, Устав района, уважать и защищать права человека и гражданина, верно служить народу, всемерно способствовать развитию района, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы администрации Вейделевского района».
8. Глава администрации Вейделевского района:
1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету Вейделевского района;
2) представляет Муниципальному совету Вейделевского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Вейделевского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Вейделевского района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Вейделевского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области.
9. Глава администрации Вейделевского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации Вейделевского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава администрации Вейделевского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.11.2009 № 1;
ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 27
Глава администрации Вейделевского района:
1) представляет администрацию Вейделевского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от ее имени;
2) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, один из которых является первым;
3) руководит на принципах единоначалия администрацией Вейделевского района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности ее сотрудников;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета Вейделевского района;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Вейделевского района.
Статья 28
1. Глава администрации Вейделевского района вправе издавать постановления администрации Вейделевского района по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава), а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области (в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Белгородской области), устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, если принятие решений по соответствующим вопросам отнесено федеральным законом, законом Белгородской области или настоящим Уставом к компетенции Муниципального совета Вейделевского района.
2. По вопросам организации деятельности администрации Вейделевского района глава администрации Вейделевского района издает распоряжения администрации Вейделевского района.
3. Постановления и распоряжения администрации Вейделевского района не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, уставу и закону Белгородской области, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям Муниципального совета Вейделевского района.
4. Постановления администрации Вейделевского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу. Распоряжения администрации Вейделевского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим распоряжением администрации Вейделевского района. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета Вейделевского района, распоряжение администрации Вейделевского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.
(ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1)
Статья 29
1. Администрация Вейделевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий на решение вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.
Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального совета Вейделевского района.
3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют при условии, что решением о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрен объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
(ст. 29 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 29 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2)
Статья 30
1. В целях координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав, а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения глава администрации Вейделевского района может в пределах средств, выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главе администрации Вейделевского района.
2. В состав комиссий и советов при главе администрации Вейделевского района могут входить должностные лица органов местного самоуправления, государственных органов, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района. Состав комиссий и советов при главе администрации Вейделевского района утверждается главой администрации Вейделевского района. Члены советов и комиссий при главе администрации Вейделевского района осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3. Советы и комиссии при главе администрации Вейделевского района не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.
4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе администрации Вейделевского района устанавливается положениями, утверждаемыми главой администрации Вейделевского района.
Статья 31
1. В случае временного отсутствия главы администрации Вейделевского района или невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации Вейделевского района. Полномочия главы администрации Вейделевского района, которые не могут осуществляться временно их исполняющим первым заместителем главы администрации Вейделевского района, исполняются должностным лицом, определенным решением Муниципального совета Вейделевского района.
2. В случае истечения срока полномочий главы администрации Вейделевского района до дня назначения на должность нового главы администрации Вейделевского района, полномочия главы администрации Вейделевского района исполняет должностное лицо, определенное решением Муниципального совета Вейделевского района.
(ст. 31 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 04.07.2016 № 1)
Статья 32
1. Полномочия главы администрации Вейделевского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Контракт с главой администрации Вейделевского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Муниципального совета Вейделевского района или председателя Муниципального совета Вейделевского района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 26 настоящего Устава;
2) губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 26 настоящего Устава;
3) главы администрации Вейделевского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Белгородской области.
2.2. Контракт с главой администрации Вейделевского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Белгородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Вейделевского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняются первым заместителем главы администрации Вейделевского района.
4. Не позднее следующего дня после досрочного прекращения полномочий главы администрации Вейделевского района председатель Муниципального совета Вейделевского района издает распоряжение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Вейделевского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Вейделевского района должен быть проведен не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования указанного распоряжения.
(ст. 32 в редакции Решения муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 28.11.2008 года №2;
ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1;
ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.10.2017 № 1)
Статья 32.1
1. Администрация Вейделевского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Белгородской области.
К полномочиям администрации Вейделевского района в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном решением Муниципального совета Вейделевского района;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Белгородской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
(ст. 32.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 32.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
ст. 32.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2;
ст. 32.1 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
Статья 33
1. Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации Вейделевского района.
2. Бюджетные полномочия Вейделевского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляется в Муниципальный совет Вейделевского района главой администрации Вейделевского района не позднее 15 ноября текущего года.
Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию, в порядке предусмотренном настоящим Уставом.
(ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1;
ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2)
Статья 34
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, установленными и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах.
(ст. 34 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1)
Статья 35
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Вейделевского района.
Распорядителем бюджетных средств является администрация Вейделевского района.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Вейделевского района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством либо исполнительным органом государственной власти Белгородской области, которому в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации переданы полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области.
Статья 36
1. В процессе исполнения местного бюджета администрация Вейделевского района может предоставлять муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района.
2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке, предусмотренном Муниципальным советом Вейделевского района, и в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит администрации Вейделевского района.
Статья 37
1. В процессе исполнения местного бюджета администрация Вейделевского района или ее органы, а также уполномоченные ими получатели бюджетных средств могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, предназначенных для решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), осуществления переданных на основании соглашений (статья 29 настоящего Устава) полномочий городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, а также для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области.
2. Муниципальным советом Вейделевского района функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков могут быть возложены на отдельный орган администрации Вейделевского района.
3. Контроль за соблюдением муниципальными заказчиками, уполномоченным органом администрации Вейделевского района по размещению заказов для муниципальных заказчиков, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд возлагается на контрольно-ревизионную комиссию Вейделевского района.
4. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется органом, уполномоченным Муниципальным советом Вейделевского района.
5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Муниципальным советом Вейделевского района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 38
1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года главой администрации Вейделевского района направляется в Муниципальный совет Вейделевского района и контрольно-ревизионную комиссию Вейделевского района.
Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению муниципальным правовым актом Муниципального совета Вейделевского района.
2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Муниципальном совете Вейделевского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-ревизионной комиссией Вейделевского района.
Глава администрации Вейделевского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
3. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется контрольно-ревизионной комиссией Вейделевского района в Муниципальный совет Вейделевского района с одновременным направлением в администрацию Вейделевского района.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Муниципальный совет Вейделевского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Муниципальным советом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Муниципальным советом Вейделевского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 39
1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Вейделевского района.
2. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения и об утверждении его устава принимается администрацией Вейделевского района и должно содержать сведения, предусмотренные федеральным законом. Постановление администрации Вейделевского района о создании муниципального предприятия или учреждения подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района».
3. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, а также иные полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляются администрацией Вейделевского района.
4. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются Муниципальным советом Вейделевского района по представлению главы администрации Вейделевского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение Муниципального совета Вейделевского района об установлении тарифов вступает в силу в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.
5. Администрация Вейделевского района ежегодно заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Контрольно-ревизионная комиссия Вейделевского района проводит проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующих предприятий или учреждений, результаты которой подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района.
(ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 27.11.2009 № 1;
ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 24.03.2011 № 1)
Статья 40
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный совет Вейделевского района образовывает контрольно-ревизионную комиссию Вейделевского района.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Вейделевского района определяется действующим законодательством.
(ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1;
(ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.03.2015 № 1;
ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
Статья 41
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения (статья 7 Устава) проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области.
3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной по смыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может быть назначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этого местного референдума.
4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом, действительно в течение срока кампании местного референдума. В регистрационном свидетельстве указывается срок для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленный законом Белгородской области.
5. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным советом Вейделевского района в порядке, предусмотренном федеральным законом, Избирательным кодексом Белгородской области и настоящим Уставом и подлежит опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Муниципальным советом Вейделевского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Муниципального совета Вейделевского района о переносе даты голосования на местном референдуме подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Статья 42
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
В голосовании принимают участие все граждане, постоянно и преимущественно проживающие в поселениях, входящих в состав муниципального района и обладающие правом на участие в местном референдуме.
2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, не проводится в том случае, если численность граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих в соответствующем поселении, составляет менее 100 человек. В этом случае мнение населения выясняется путем проведения схода граждан соответствующего поселения и принятия соответствующего решения Муниципальным советом Вейделевского района по данному вопросу, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. В целях получения согласия населения муниципального района на изменение статуса расположенного на его территории городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа проводится раздельное голосование на территории соответствующего городского поселения и остальной территории муниципального района.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
Статья 43
1. Избирательная комиссия Вейделевского района муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия Вейделевского района формируется Муниципальным советом Вейделевского района в количестве 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами Белгородской области и настоящим Уставом.
3. Избирательная комиссия Вейделевского района осуществляет полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.
4. Муниципальный совет Вейделевского района может ходатайствовать перед избирательной комиссией Белгородской области о возложении полномочий избирательной комиссии Вейделевского района на соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае удовлетворения такого ходатайства избирательная комиссия Вейделевского района не формируется.
(ст. 43 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 24.03.2011 № 1)
Статья 44
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Муниципальным советом Вейделевского района, председателем Муниципального совета Вейделевского района могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального совета Вейделевского района, председателя Муниципального совета Вейделевского района или главы администрации Вейделевского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета Вейделевского района, назначаются Муниципальным советом Вейделевского района, а по инициативе председателя Муниципального совета Вейделевского района или главы администрации Вейделевского района - председателем Муниципального совета Вейделевского района. Указанные решения подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
(часть 1 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) утратил силу - решение Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1;
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования;
5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района.
(пункт введен решением Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального совета Вейделевского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1, решения Муниципального совета Вейделевского района от 27.03.2020 № 4)
4. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального совета Вейделевского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
(ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.11.2008 года №2;
ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.02.2016 № 2;
ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Статья 45
1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан, в которых вправе принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета Вейделевского района или его председателя.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета Вейделевского района или населения, назначается Муниципальным советом Вейделевского района, а по инициативе председателя Муниципального совета - непосредственно председателем. Решения о назначении собрания граждан подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Муниципальный совет Вейделевского района должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержать также перечень вопросов, по которым предполагается провести собрание граждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если представленное заявление соответствует всем названным требованиям, то Муниципальный совет Вейделевского района обязан принять решение о назначении собрания граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Муниципального совета Вейделевского района в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
8. В случае если в собрании граждан в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, а также в иных определенных Муниципальным советом Вейделевского района случаях, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Муниципального совета Вейделевского района.
9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 46
1. При принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учета мнения населения по соответствующим вопросам по инициативе Муниципального совета или его председателя на всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренных федеральным законом, опрос граждан может проводиться также и по инициативе органов государственной власти Белгородской области.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Муниципального совета Вейделевского района в соответствии с законом Белгородской области.
3. Опрос граждан назначается решением Муниципального совета Вейделевского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Белгородской области.
(ст. 46 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Статья 47
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(ст. 47 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1)
Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ
Статья 48
1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путем принятия Муниципальным советом Вейделевского района решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 49
1. Проект решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Муниципальный совет его председателем, главой администрации Вейделевского района, не менее чем пятью членами Муниципального совета Вейделевского района, не менее чем одной третью представительных органов поселений, входящих в состав Вейделевского района, а также инициативной группой жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять 3 процента от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории муниципального района, а также прокурором района либо вышестоящим прокурором.
2. Проект решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района», непосредственно после его внесения в Муниципальный совет Вейделевского района при условии, что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицу без рассмотрения. Одновременно публикуется решение Муниципального совета Вейделевского района, устанавливающее порядок учета предложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Проект решения Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением Муниципального совета Вейделевского района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами.
(ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 28.11.2008 года №2;
ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 24.03.2011 № 1;
ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 25.04.2017 № 1)
Статья 50
1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть рассмотрен Муниципальным советом Вейделевского района не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проекта соответствующего решения и только после получения протокола публичных слушаний по этому проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
2. Решение Муниципального совета Вейделевского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Вейделевского района.
Статья 51
1. Председатель Муниципального совета Вейделевского района в течение 15 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав обязан направить его для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
2. Председатель Муниципального совета Вейделевского района обязан опубликовать в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района» зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий председателя Муниципального совета Вейделевского района, подписавшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
(в редакции решения Муниципального совета Вейделевского района от 31.08.2018 № 1)
(ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.11.2010 № 1;
ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 28.03.2012 № 1;
ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Вейделевского района от 26.12.2013 № 1)
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 52
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и его официального опубликования за исключением положений, касающихся структуры органов местного самоуправления, и положений, для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления в силу.
2. Устав муниципального образования «Вейделевский район» принятый решением Вейделевского районного Совета депутатов от 30 июня 2005 года №1, утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Устава, за исключением положений касающихся структуры органов местного самоуправления, которые применяются до вступления в силу настоящего Устава в полном объеме.
Статья 53
1. Выборы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вейделевского района, решение о назначении которых должно быть принято после государственной регистрации и опубликования настоящего Устава, не назначаются и не проводятся, а соответствующие положения Устава муниципального образования «Вейделевский район» принятого решением Вейделевского районного Совета депутатов от 30 июня 2005 года №1 не применяются.
2. Представительные органы городского и сельских поселений, входящих в состав Вейделевского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Вейделевского района из своего состава не позднее чем за 10 дней до дня начала работы Муниципального совета, определенного инициативой об изменении порядка формирования представительного органа Муниципального образования, поддержанной двумя третями представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.
В случае, если полномочия Совета депутатов Вейделевского района были прекращены досрочно, то представительные органы городского и сельских поселений, входящих в состав Вейделевского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Вейделевского района из своего состава не позднее чем через 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий совета депутатов Вейделевского района, а Муниципальный совет Вейделевского района должен начать свою работу не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий совета депутатов Вейделевского района.
3. Со дня избрания председателя Муниципального совета Вейделевского района в соответствии с настоящим Уставом и до вступления в должность главы администрации Вейделевского района в соответствии с настоящим Уставом, действующий глава Вейделевского района (глава местного самоуправления) исполняет полномочия главы администрации Вейделевского района. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Вейделевского района должен быть объявлен Муниципальным советом не позднее чем через 5 дней со дня начала его работы.
4. В случае, если полномочия действующего главы Вейделевского района (главы местного самоуправления) были прекращены досрочно, вновь сформированный Муниципальный Совет Вейделевского района должен объявить конкурс на замещение должности главы администрации Вейделевского района не позднее чем через 5 дней со дня начала своей работы (если досрочное прекращение полномочий имело место до начала работы вновь сформированного Муниципального Совета Вейделевского района) либо не позднее чем через 5 дней со дня досрочного прекращения полномочий (если досрочное прекращение полномочий имело место после начала работы вновь сформированного Муниципального Совета Вейделевского района).
Статья 54
1. Положения настоящего Устава, предусматривающие порядок формирования представительного органа муниципального района, вводятся в действие решением вновь сформированного Муниципального совета Вейделевского района о закреплении их в настоящем Уставе, которое должно быть принято в течение месяца со дня начала работы вновь сформированного Муниципального совета Вейделевского района.
2. Пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. До 1 января 2008 года к числу вопросов местного значения, помимо перечисленных в части 1 статьи 7 настоящего Устава вопросов местного значения, относится опека и попечительство.
4. Пункт 3 части 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
Статья 55
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Вейделевского района, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Полномочия совета депутатов Вейделевского района, предусмотренные муниципальными правовыми актами Вейделевского района, принятыми до вступления в силу настоящего Устава, исполняются Муниципальным советом Вейделевского района, а полномочия главы (главы местного самоуправления) Вейделевского района - главой администрации Вейделевского района, если настоящим Уставом не предусмотрено иное.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Приложение "Муниципальный вестник" к газете "Пламя" № 72 от 08.09.2007 Стр.1-4, Приложение "Муниципальный вестник" к общественно-политической газете "Пламя" № 50 от 23.06.2007 Стр.1-4 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: