Устав Селетканского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШИМАНОВСКИЙ РАЙОН

СЕЛЕТКАНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

УСТАВ

Селетканского сельсовета

Принят решением Селетканского сельского Совета народных депутатов Шимановского района Амурской области от 26.07.2011 №117

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование Селетканский сельсовет ведет свое начало от Толмачевского сельского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов образованный решением Амурского округа ДВК от 18. 03. 1924 г. № 42, в 1965 году переименованный в Селетканский сельский Совет депутатов трудящихся.

На момент принятия настоящего устава площадь Селетканского сельсовета 83, 2 кв. км и включает земли сёл: Селеткан, Светильное и ж/д станция Джатва, объединенных общей территорией.

Статья 2. Границы муниципального образования и порядок их изменения

1. Территория Селетканского сельсовета определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования, является схема муниципального образования, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства и утвержденная законом Амурской области «Об установлении границ и наделение соответствующим статусом муниципального образования Шимановского района и муниципальных образований в его составе» № 12-03 от 20.06.2005 года. (Приложении № 11)

2. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных образований, осуществляется законом Амурской области, с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.

3. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям другого (других) муниципальных образований, осуществляется законом Амурской области с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных образований.

Статья 3. Преобразование муниципального образования

1. Под преобразованием Селетканского сельсовета следует понимать его разделение на несколько муниципальных образований или объединение с другими муниципальными образованиями законом Амурской области.

2. Инициатива преобразования Селетканского сельсовета может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти и органа местного самоуправления – инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Объединение Селетканского сельсовета с другим муниципальным образованием, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется законом Амурской области с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных образований.

4. Разделение Селетканского сельсовета осуществляется с согласия населения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования назначается сельским Советом и проводится в порядке установленном Федеральным Законом и принимается в соответствии с законом Амурской области для проведения местного референдума.

6.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования обладающих избирательным правом. Согласие населения считается полученным, если за указанные изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

7.Итоги голосования, принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории муниципального образования

1. Территорию Селетканского сельсовета составляют земли сельского поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Селетканского сельсовета независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра в соответствие с законом Амурской области.

2. Территорию Селетканского сельсовета образуют территории села Селеткан, Светильное и ж/д станция Джатва и прилегающие к ним земли общего пользования, а также другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром Селетканского сельсовета является село Селеткан.

Статья 5. Население муниципального образования

Население Селетканского сельсовета составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Селетканского сельсовета граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Символика Селетканского сельсовета и порядок ее официального использования

Муниципальное образование может иметь герб (другую символику) . Описание и порядок официального использования символики Селетканского сельсовета устанавливается решением сельского Совета народных депутатов Селетканского муниципального образования.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании

Статья 7. Местное самоуправление муниципального образования

Местное самоуправление в муниципальном образовании – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального образования

1. По вопросам местного значения населением Селетканского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальный правовой акт-решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие обязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. Систему муниципальных правовых актов Селетканского сельсовета образуют:

- Устав муниципального образования и решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения сельского Совета народных депутатов (представительного органа) муниципального образования;

- постановления и распоряжения главы муниципального образования Селетканского сельсовета, администрации Селетканского сельсовета;

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданин, вступают в силу после их официального обнародования на собрании граждан, доске объявлений администрации.

5. Муниципальные правовые акты Селетканского сельсовета подлежат обнародованию на территории муниципального образования.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения Селетканского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах Селетканского сельсовета электро-, тепло -, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) ;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) , находящегося в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказания содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использовании, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировки территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация представления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах. Установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьей 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Селетканского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Селетканского сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Селетканского сельсовета и органами местного самоуправления муниципального образования Шимановский район, в состав которого входит муниципальное образование Селетканский сельсовет;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом Федеральным законом от 27.07.2010 №191-ФЗ «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим уставом.

2. Органы местного самоуправления Селетканского сельсовета вправе в соответствии с уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Селетканского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления Селетканского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Селетканского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Осуществление органами Селетканского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Селетканского сельсовета осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы Селетканского сельсовета обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

Органы Селетканского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы Селетканского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) если это участие предусмотрено Федеральными Законами. Указанные Федеральные Законы могут содержать Положения предусматривающие порядок участия органов сельсовета в осуществлении указанных полномочий, возможность регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

3.Органы и должностные лица Селетканского сельсовета обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4.Органы Селетканского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств передаваемых бюджету сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительных меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от полномочий в Федеральных Законах Положений устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий предусмотренных настоящей статьей является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, местных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Права граждан на осуществление территориального общественного самоуправления.

Граждане имеют право на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами сельского Совета.

Статья 13. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления-главы Селетканского муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение выборов осуществляется сельским Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежат официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При проведении выборов используется мажоритарная избирательная система. Выборы депутатов проводятся по одному много мандатному избирательному округу.

3. Гарантии избирательных прав при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законами Амурской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 13.1 Избирательная комиссия Селетканского сельсовета

1.Избирательная комиссия Селетканского муниципального образования:

а) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам границ муниципального образования;

б) избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления;

в) срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в котором участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов и дополнительных выборов депутатов сельского Совета народных депутатов. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования;

г) Формирование избирательной комиссии Селетканского муниципального образования осуществляется Селетканским сельским Советом народных депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002г.№ 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Селетканского муниципального образования предыдущего состава, территориальной избирательной комиссии Шимановского района.

Избирательная комиссия Селетканского муниципального образования формируется в количестве 6 человек с правом решающего голоса.

Селетканский сельский совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Селетканского муниципального образования на основе поступивших предложений:

- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82,1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федеральным законом от 22.04.2010 №63-ФЗ. - избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Шимановском районном Совете народных депутатов.

Селетканский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений территориальной избирательной комиссии Шимановского района в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Шимановского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений муниципальной избирательной комиссии Шимановского района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Шимановского района;

б) если полномочия муниципальной избирательной комиссии Шимановского района возложены на территориальную избирательную комиссию Шимановского района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии Шимановского района;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на муниципальную избирательную комиссию Шимановского района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений муниципальной избирательной комиссии Шимановского района.

д) избирательная комиссия муниципального образования:

-осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

-обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

-осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

-осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

-осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

-осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования полготовки выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или0 бюджета Амурской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

-оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

-заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

-рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законом. Уставом Амурской области, настоящим Уставом.

2.Избирательная комиссия Селетканского муниципального образования имеет печать и бланки со своим наименованием.

Статья 14.Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе сельского Совета и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Селетканского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сельским Советом и главой сельсовета, оформляется правовыми актами сельского Совета и главы сельсовета.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Амурской области.

4. Районный Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Селетканского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения референдума 18 лет, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами самоуправления муниципального образования, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

10. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, а также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума, может образовать инициативную группу по проведению местного референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в поддержку инициативы проведения местного референдума.

Сельский Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в срок не позднее, чем за 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов. В случае признания сельским Советом вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства, комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает регистрационное свидетельство, а также официально обнародует об этом. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании местного референдума.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом сельским Советом народных депутатов (представительным органом муниципального образования) . Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Селетканского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Селетканского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Сельский Совет народных депутатов (представительный орган муниципального образования) рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Селетканского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 15.1. Правотворческая деятельность прокурора.

Правотворческая деятельность прокурора направлена на повышение уровня взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления Селетканского сельсовета, совершенствования сложившихся форм такого взаимодействия, а также активизацию деятельности органов прокуратуры по участию в нормотворческом процессе с целью повышения качества принимаемых органами местного самоуправления Селетканского сельсовета нормативных правовых актов, правового регулирования общественных отношений, совершенствования действующих правовых норм.

В процессе работы, связанной с участием в правотворческой деятельности, прокурор в своей деятельности руководствуется действующим федеральным законодательством, соответствующими приказами, указаниями Генерального прокурора Российской Федерации и Прокурора Амурской области.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Селетканского сельсовета или сельским Советом народных депутатов (представительным органом муниципального образования) для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Селетканского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Селетканского сельсовета или сельскому Совету народных депутатов (представительному органу муниципального образования) . Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом народных депутатов, принимает сельский Совет народных депутатов, о назначении публичных слушаний, инициированных главой Селетканского сельсовета – глава муниципального образования.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава Селетканского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.;

- проект местного бюджета Селетканского сельсовета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования;

- вопросы о преобразовании муниципального образования, проекты правил застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а так же вопросы представления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил застройки.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом и нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов .

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 17.Собрания граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, могут проводиться собрания граждан.

2.Собрания граждан проводятся по инициативе населения, сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета. Собрания граждан проводимые по инициативе сельского Совета или главы сельсовета назначаются соответственно сельским Советом и главой сельсовета. Собрания граждан проводимые по инициативе населения назначаются сельским Советом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом не позднее 30 дней со дня внесения в сельский Совет ходатайства о назначении проведения собрания.

Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением или общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.

В решении сельского Совета о проведении собрания указываются дата, место и время проведения собрания, повестка собрания, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.

3.Собрания граждан могут принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а так же избирать лиц уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4.Обращения принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а так же полномочия собрания граждан определяются Федеральным Законом, нормативными правовыми актами сельского Совета.

6.Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 18.Конференции граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2.Конференции граждан проводятся по инициативе оформленной в виде решения сельского Совета, главы муниципального образования.

3.Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрание делегатов

определяются нормативным правовым актом сельского Совета.

4.Итоги конференции подлежат обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Селетканского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Селетканского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- сельского Совета народных депутатов (представительного органа муниципального образования) или главы Селетканского сельсовета - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Селетканского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается сельским Советом народных депутатов (представительным органом муниципального образования) не менее чем за 10 дней до его проведения, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

4. Решение сельского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) . Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов) , предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1.Структуру органов местного самоуправления Селетканского сельсовета образуют:

- представительный орган Селетканского сельсовета - Селетканский сельский Совет народных депутатов – юридическое лицо, без ведения хозяйственной деятельности;

- глава муниципального образования Селетканский сельсовет (глава Селетканского сельсовета, глава местной администрации) ;

- администрация Селетканского сельсовета (поселения) – орган местного самоуправления, осуществляющий организационные и исполнительно-распорядительные функции, юридическое лицо;

- контрольный орган муниципального образования.

2.Наличие в структуре местного самоуправления сельского Совета, главы муниципального образования и администрации муниципального образования (сельсовета) является обязательным.

3.Наименование представительного органа, главы муниципального образования, местной администрации устанавливаются законом Амурской области с учетом исторических и иных местных традиций.

4.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

5.Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Статья 22. Контрольный орган муниципального образования

1. Представительный орган муниципального образования вправе принять решение о создании контрольного органа муниципального образования- Ревизионной комиссии. Решение о создании Ревизионной комиссии принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:

-соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

-исполнением местного бюджета:

-соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Численность членов Ревизионной комиссии Селетканского сельсовета составляет 4 человека.

Досрочное прекращение полномочий члена Ревизионной комиссии Селетканского сельсовета допускается только в случае:

-смерти;

Отставки по собственному желанию;

Признания судом недееспособным или ограничению дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации.

5. Органы Селетканского сельсовета и должностные лица Селетканского сельсовета обязаны представлять в Ревизионную комиссию Селетканского сельсовета по ее требованиям необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6.Порядок работы Ревизионной комиссии Селетканского сельсовета и её полномочия определяются Положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым решением Селетканского сельского Совета народных депутатов.

7.Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией Селетканского сельсовета подлежат обнародованию.

Статья 23. Глава муниципального образования

1. Глава Селетканского сельсовета является высшим должностным лицом Селетканского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Выборным должностным лицом местного самоуправления может избираться гражданин, достигший 21 года.

2. Глава Селетканского сельсовета избирается на муниципальных выборах в соответствии с законодательством сроком на пять лет, руководит местной администрацией, входит в состав сельского Совета народных депутатов с правом решающего голоса и является его председателем.

3. Полномочия главы Селетканского сельсовета начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

4.Заседания сельского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание сельского Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранный состав сельского Совета народных депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания состава сельского Совета народных депутатов.

Статья 24. Полномочия главы муниципального образования

Глава Селетканского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые сельским Советом народных депутатов (представительным органом муниципального образования) ;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета народных депутатов;- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Селетканского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Глава муниципального образования Селетканского сельсовета представляет Селетканскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Селетканского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования Селетканского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Селетканским сельским Советом народных депутатов.

Глава Селетканского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету народных депутатов.

В случае временного отсутствия главы Селетканского сельсовета его обязанности временно исполняет ведущий специалист администрации Селетканского сельсовета.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Селетканского сельсовета его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Селетканского сельсовета, в этом случае проводятся досрочные выборы в сроки, установленные Федеральным законом.

Глава Селетканского сельсовета своим распоряжением возлагает обязанности на ведущего специалиста администрации Селетканского сельсовета.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

Полномочия главы Селетканского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1. настоящего Устава;

- отрешения от должности высшим должностным лицом Амурской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

Статья 26. Исполнение обязанностей главы муниципального образования

В случае отсутствия главы муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Селетканского сельсовета (поселения) .

Статья 27. Представительный орган муниципального образования

1.Сельский Совет народных депутатов(представительный орган муниципального образования) состоит из депутатов избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Численность депутатов сельского Совета народных депутатов – 7 человек..

3. Сельский Совет народных депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний сельского Совета, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем сельского Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем сельского Совета по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 депутатов сельского Совета.

Статья 28. Компетенция сельского Совета народных депутатов

Селетканский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решения о назначении местного референдума;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан ;

3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;

6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;

7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а так же полномочия собрания граждан;

9) утверждает порядок назначения и опроса граждан;

10) принимает решения о самороспуске;

11) утверждает структуру администрации Селетканского сельсовета;

12) принимает решения по вопросам организации деятельности Селетканского сельсовета народных депутатов;

13) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств;

14) утверждает порядок привлечения заемных средств;

15) принимает решения о создании некоммерческих организаций;

16) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

17) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

18) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в порядке установленном статьей 23 Жилищного кодекса, и признавать жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, в порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»;

19) устанавливает порядок распоряжения жилыми помещениями;

20) устанавливает квоты на разработку находящихся в его ведении месторождений полезных ископаемых;

21) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;

22) определяет в соответствии с законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а так же распоряжения земельными участками на подведомственной территории;

23) в соответствии с законодательством вносит представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ Селетканского сельсовета, границ и правового режима природной зоны;

24) утверждает генеральный план развития Селетканского сельсовета, отраслевые схемы (в том числе транспортные схемы, схемы развития инженерных сетей, комплексные схемы озеленения и другие) , утверждает правила застройки Селетканского сельсовета;

25) объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры;

26) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

27) обладает правом законодательной инициативы в Амурской областной Совет народных депутатов;

28) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

29) утверждает Положение о назначении на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

30) осуществляет депутатские проверки;

31) утверждает условия приватизации муниципального имущества;

32) исполняет решения принятые на местном референдуме Селетканского сельсовета;

33) осуществляет передачу полномочий Селетканского сельсовета органам государственной власти и органам местного самоуправления других муниципальных образований;

34) осуществляет принятие полномочий от органов местного самоуправления других муниципальных образований;

35) назначает депутатские расследования по фактам невыполнения решений сельского Совета, включая отстранение от работы на период проведения депутатского расследования муниципальных служащих, в отношении которых оно проводится;

36) принимает решение об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку.

Селетканский сельский Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Селетканского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации Селетканского муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования Селетканского сельсовета органов местного самоуправления муниципального образования Селетканского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Селетканским сельским Советом народных депутатов.

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия сельским Советом народных депутатов правовых актов

1. Селетканский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решения об удалении главы муниципального образования в отставку, а также для решения по вопросам организации деятельности сельского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Правовые акты принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом и (или) настоящим Уставом) и подписываются главой муниципального образования.

2. Решение сельского Совета о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети от установленного числа депутатов сельского Совета народных депутатов.

3. Проекты правовых актов сельского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета главой Селетканского сельсовета или при наличии заключения главы муниципального образования.

4. Правовые акты сельского Совета вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 30. Депутат сельского Совета народных депутатов

1. Депутатом сельского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший 18 лет, сроком на 5 лет.

2. Полномочия депутат начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы сельского Совета нового созыва, за исключением случаев предусмотренных Федеральным и Областным законодательством.

3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты сельского Совета не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов за исключением случаев предусмотренных Федеральным законодательством

Депутат сельского Совета, глава муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборных должностных лиц местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования Селетканского сельсовета на основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, быть избранными депутатами указанных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане РФ.

Статья 31. Условия осуществления депутатом своих полномочийи формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сельского Совета;

- участие в работе комиссий сельского Совета;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета;

- участие в выполнении поручений сельского Совета.

2. Депутат сельского Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом сельского Совета.

3. Депутат информирует о своей деятельности сельский Совет, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 32. Права депутата сельского Совета народных депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании сельского Совета;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные сельскому Совету;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению сельского Совета;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений сельского Совета;

оглашать на заседаниях сельского Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний сельского Совета.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования;

на обеспечение документами, принятыми сельским Советом, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

3. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Селетканским сельским советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.

4.В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:

-участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

-участвовать в организации контроля исполнения нормативных правовых актов Амурской области, правовых актов органов местного самоуправления;

- проверять с привлечением представителей соответствующих органов, общественных организаций сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций, учреждений;

Проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями.

Статья 33. Председатель сельского Совета народных депутатов

Организацию деятельности сельского Совета народных депутатов осуществляет глава муниципального образования. Он исполняет полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.

Статья 34. Полномочия председателя сельского Совета народных депутатов

Председатель сельского Совета:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;

- созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания сельского Совета;

- оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Селетканского сельсовета на подготовку и проведение заседаний сельского Совета, и по другим расходам, связанным с деятельностью сельского Совета и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом сельского Совета.

Статья 35. Комиссии сельского Совета народных депутатов

1. Сельский Совет из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета.

2. Сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается сельским Советом.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий

сельского Совета народных депутатов

Полномочия сельского Совета могут быть досрочно прекращены в случае:

- роспуска сельского Совета законодательным (представительным) органом Амурской области;

- принятия сельским Советом решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда области, о неправомочности данного состава сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования муниципального образования.

Полномочия депутата сельского Совета, избранного могут быть прекращены досрочно в том же порядке, в котором осуществляется его избрание.

Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 37. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, главы муниципального образования

1.В случае утраты доверия к депутату или главе сельсовета и иному выборному должностному лицу органов местного самоуправления жители сельсовета могут использовать процедуру отзыва. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, иного выборного должностного лица с целью досрочного прекращения полномочий проводится по инициативе населения в порядке установленном Федеральным законом и Законом Амурской области до проведения местного референдума.

2.Основанием для отзыва депутата, главы сельсовета выборного должностного лица могут служить:

а) неисполнение или ненадлежащее исполнение депутатов, главой сельсовета, выборным должностным лицом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава в случае подтверждения в судебном порядке.

3. Не могут служить основаниями для отзыва депутата сельского Совета, главы муниципального образования высказанное мнение, позиция, выраженная при голосовании т другие действия, соответствующие статусу депутата сельского Совета, главы муниципального образования. Данное предложение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета, главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрены Федеральным Законом.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования и сбора подписей жителей избирательного округа образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

5. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования может так же избирательное объединение,

иное общественное объединение, Устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке определенном Федеральным Законом, но не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета. Главы муниципального образования.

6. Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования независимо от своей численности.

7. Документы подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования направляются в избирательную комиссию Селетканского муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы.

8. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования о регистрации инициативной группы должны быть указаны: Фамилия, Имя, Отчество; дата и место рождения; серия, номер и дата выдачи паспорта или документа заменяющего паспорт гражданина с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а так же адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать

от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутат сельского Совета, главы муниципального образования.

Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами группы.

9. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования.

10. В случае соответствия ходатайства инициативной группы, требованиям установленным настоящей статьей, избирательная комиссия Селетканского муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Селетканского муниципального образования, действительно в течение 20 дней со дня следующего за днем его выдачи.

11. Регистрация избирательной комиссией Селетканского муниципального образования инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования.

12. Решение о регистрации инициативной группы подлежат официальному обнародованию не позднее чем через 3 дня после его принятия.

13. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 % от числа избирателей зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 25 подписей.

14. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования осуществляется членами инициативной группы в порядке установленном Федеральным Законом,

Законом Амурской области.

15. Расходы связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования несет инициативная группа.

16. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляется в избирательную комиссию Селетканского муниципального образования с одновременным извещением сельского Совета. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией Селетканского муниципального образования в течении 15 дней со дня их представления. Решение принятое по результатам проверки подписных листов , избирательная комиссия Селетканского муниципального образования в течении 3 дней направляет в сельский Совет.

17. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения сельского Совета о представлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования организуется избирательной комиссией Селетканского муниципального образования.

18. Депутат сельского Совета, глава муниципального образования, в отношении которых инициируется процедура отзыва, вправе давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий) , посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами, а также беспрепятственно выступать в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, должны обеспечить своевременное уведомление депутата сельского Совета, главы муниципального образования, в отношении которых инициируется отзыв, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, а также обеспечить им либо их представителям возможность присутствовать при рассмотрении вопроса об отзыве.

19. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования, подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их обнародование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляется в порядке установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствие с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

20. Депутат сельского Совета, глава муниципального образования считается отозванным, если за него проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных

на территории избирательного округа.

21. В случае отзыва депутата сельского Совета, главы муниципального образования проводятся досрочные выборы главы муниципального образования, депутата сельского Совета в порядке установленном Федеральным Законом и законом Амурской области.

22. Расходя связанные с проведением голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования осуществляются за счет средств местного бюджета.

23. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы муниципального образования подлежат официальному обнародованию.

Статья 37.1. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления

1. Главе муниципального образования Селетканского сельсовета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный в соответствии с действующим законодательством;

3) государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

2. Денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение главы производится в соответствии с муниципальным правовым актом, принятым сельским Советом на основании закона Амурской области, определяющего систему оплаты труда в органах местного самоуправления.

Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета народных депутатов

Депутат сельского Совета досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

- иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

-

Статья 39. Администрация муниципального образования

1. Администрация Селетканского сельсовета - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции и является администратором доходов и расходов бюджета сельсовета.

2. Структуру администрации Селетканского сельсовета составляют: глава администрации муниципального образования, структурные подразделения местной администрации.

3. Администрация Селетканского сельсовета является казенным учреждением, обладающим правом юридического лица, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

Администрация Селетканского сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Администрация муниципального образования Селетканского сельсовета имеет печати, гербовую печать, счета в банках, имеет лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

4. Администрация Селетканского муниципального образования наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

-организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработки и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством

Статья 40. Глава администрации муниципального образования

1. Главой администрации Селетканского сельсовета является глава муниципального образования.

2. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией .

Статья 41. Компетенция главы администрации муниципального образования

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального образования:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Селетканского сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета ;

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, сельским Советом ;

- разрабатывает и вносит в сельский Совет на утверждение проект местного бюджета муниципального образования, планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального образования.

2. В сфере взаимодействия с сельским Советом, глава администрации муниципального образования:

- вносит на рассмотрение в сельский Совет проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

- вносит на утверждение сельского Совета проекты местного бюджета Селетканского сельсовета и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельского Совета;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельского Совета;

- представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации Селетканского сельсовета издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением) .

4. Глава администрации Селетканского сельсовета несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального образования.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Селетканского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Селетканского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба

Статья 43. Муниципальная служба. Основные принципы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) .

2. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

4. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением сельского Совета.

5. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 44. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

2. Правовой статус муниципального служащего определяется федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

3. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если это не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы) , законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

5. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств) , за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.

7.При прохождении муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

-состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

-замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

-получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) . Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

-разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с использованием должностных обязанностей;

- допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

-принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий,, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

-использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

-использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

-создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

-прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

-входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

-заниматься без письменного разрешения представителя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 45. Гарантии муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией либо сокращением штата работников организации.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Амурской области.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением районного Совета в соответствии с законодательством РФ и законодательством Амурской области.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области".

Статья 46. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

4. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 48. Муниципальное имущество муниципального образования

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования.

2. В собственности Селетканского сельсовета может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество,, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Селетканского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

6) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество библиотек поселения;

14) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Селетканского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

17) пруды и обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество,предназначенное для создания,развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

20) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Селетканского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

1. Органы местного самоуправления Селетканского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Селетканского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Селетканского сельсовета устанавливается правовым актом, принимаемым сельским Советом народных депутатов.

Статья 50. Приватизация муниципального имущества муниципального образования

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми сельским Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального образования.

Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Решать вопросы их реорганизации и ликвидации; определяют цели, условия и порядок деятельности создаваемых предприятий, учреждений; утверждают их уставы, положения; заслушивают отчеты должностных лиц данных предприятий и организаций об их деятельности.

Муниципальное предприятие может быть создано в случае:

необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Учредительным документом муниципального предприятия является его устав.

Устав утверждается уполномоченным органом местного самоуправления.

Устав муниципального предприятия должен содержать:

полное и сокращенное наименование;

указание на место нахождения;

цели, предмет, виды деятельности;

сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;

наименование органа предприятия (директор, руководитель, генеральный директор) ;

порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

иное предусмотренное Федеральным законом № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.

На совещаниях при главе администрации района заслушиваются отчеты должностных лиц предприятий и учреждений об их деятельности.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом по представлению главы администрации муниципального образования.

3. Сельский Совет может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципального образования.

4. В решении сельского Совета определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Селетканского сельсовета выступает администрация муниципального образования. 6. Сельский Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Селетканского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Селетканского сельсовета в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются сельским Советом по инициативе главы администрации Селетканского сельсовета или сельского Совета.

3. Порядок участия Селетканского сельсовета в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом сельского Совета.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Селетканского сельсовета выступает администрация муниципального образования.

Статья 53. Местный бюджет муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования) .

2. Органы местного самоуправления Селетканского сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета Селетканского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального образования, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с настоящим Уставом с соблюдением требований установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а так же Бюджетным Кодексом Амурской области.

4. В местном бюджете Селетканского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального образования.

5. Проект местного бюджета муниципального образования, решение об утверждении местного бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Селетканского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) .

6. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Селетканского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития поселения и отраслей экономики поселения в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом местного бюджета, утверждаются главой муниципального образования.

Составление проекта местного бюджета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.

Порядок рассмотрения решения о бюджете и его утверждения определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Селетканского муниципального образования, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава муниципального образования вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета.

Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Сельский Совет рассматривает проект решения сельского Совета о местном бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовым актом о бюджетном процессе, утверждаемом сельским Советом.

Принятое сельским Советом решение о местном бюджете направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.

7.Исполнение местного бюджета осуществляется администрацией сельсовета в соответствии с принятым решением о бюджете на очередной финансовый год. Организация исполнения бюджета возлагается на администрацию сельсовета. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация. Главой муниципального образования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

8.Отчет об исполнении местного бюджета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном положением «Об основах составления и рассмотрения проекта местного бюджета Селетканского сельсовета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета».

9.Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением бюджета в следующих формах:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения решения о бюджете;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий, заседаниях сельского Совета и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Контроль сельского Совета предусматривает право сельского Совета на:

1) получение от администрации Селетканского сельсовета необходимых при утверждении бюджета сопроводительных документов;

2) получение от администрации сельсовета оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) вынесение оценки деятельности администрации

Администрация сельсовета ежеквартально информирует сельский Совет о расходовании средств резервного фонда администрации сельсовета.

Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Селетканского сельсовета относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 54 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Селетканского сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы местного бюджета Селетканского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Селетканского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией Селетканского сельсовета.

4. Сельский Совет самостоятельно определяет своими нормативно- правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и сметы расходов сельского Совета администрации муниципального образования, других органов местного самоуправления, и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Глава администрации Селетканского сельсовета самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Селетканского сельсовета является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Амурской области.

7. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Амурской области.

Статья 55. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Селетканского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 56. Муниципальный заказ муниципального образования

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета сельсовета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утвержденном представительным органом местного самоуправления поселения.

4. Муниципальный заказ формируется органами местного самоуправления на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств определенных на эти цели решением Селетканского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год. Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется соответствующим органом местного самоуправления, уполномоченным положением, утверждаемым сельским Советом.

5. Перечень товаров, работ, услуг формируется органами местного самоуправления в соответствии с планом закупок.

6. Администрация Селетканского сельсовета ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, на основе данных, представляемых муниципальными заказчиками.

Статья 57. Самообложение граждан муниципального образования

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Селетканского сельсовета могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Селетканского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан) .

Статья 58. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Селетканского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия сельским Советом соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение сельского Совета вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации муниципального образования.

Статья 59. Муниципальные заимствования

Сельский Совет вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается сельским Советом в соответствии с законодательством.

Глава VII. Гарантии и ответственность

Статья 60 Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Селетканского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Селетканского сельсовета перед государством

1. Сельский Совет народных депутатов может быть распущен законом Амурской области, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу муниципального района, а сельский Совет в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Селетканского сельсовета может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Амурской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 61.1. Удаление главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку

1. Селетканский сельский Совет народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом вправе удалить главу муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов или по инициативе губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Селетканского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

- если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Селетканского сельсовета возникает просроченная задолженность по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования Селетканского сельсовета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования Селетканского сельсовета по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Амурской области в отношении бюджета муниципального образования Селетканского сельсовета;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенции местному бюджету органами местного самоуправления Селетканского сельсовета было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Селетканского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Селетканского сельсовета Селетканским сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Селетканским сельским Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Селетканский сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Селетканского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Селетканского сельсовета и губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Селетканский сельский Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Селетканского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования Селетканского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящего Устава, решение об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.

6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Селетканский сельский Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Селетканского сельского Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Селетканского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Селетканский сельский Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку осуществляется Селетканским сельским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Селетканского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов.

9. Решение Селетканского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Селетканского сельского Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Селетканским сельским Советом народных депутатов решения об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области и с проектом решения Селетканского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Селетканского сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования Селетканского сельского Совета не согласен с решением Селетканского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Селетканского сельского Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Селетканского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Селетканского сельского Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Селетканского сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку отклонена Селетканским сельским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования Селетканского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Селетканского сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Селетканского сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Селетканского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Селетканского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Селетканского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Селетканского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Сельский Совет осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Селетканского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Селетканского сельсовета Уставу Селетканского сельсовета и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами сельского Совета;

исполнением органами местного самоуправления Селетканского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Селетканского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Селетканского сельсовета и должностные лица местного самоуправления муниципального образования.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 64. Принятие Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования

1. Инициатива по внесению на рассмотрение сельского Совета проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Селетканского сельсовета может исходить от главы Селетканского сельсовета или от депутатов сельского Совета, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Селетканского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием(обнародованием) установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения) , а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) , вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

3. По проекту Устава Селетканского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение сельского Совета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

5. Устав муниципального образования, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию(обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 65. Вступление в силу Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования

Устав муниципального образования, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после государственной регистрации со дня его обнародования.

Статья 66. Прекращение действия Устава муниципального образования

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования.

Глава муниципального образования

Селетканского сельсовета

А.С. Юрченко