Основная информация
Дата опубликования: | 26 августа 2005г. |
Номер документа: | ru755041022005001 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Шерловогорское» от 15.02.2011 № 184)
Устав сельского поселения «Шерловогорское» принят решением Совета сельского поселения «Шерловогорское» от 15.02.2011 № 184 НГР: ru925051022011001
УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Принят решением Совета городского поселения «Шерловогорское» от 26 августа 2005 года № 12
(Изменения и дополнения:
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 04.12.2007 № 160 НГР: ru755041022008001,
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 27.01.2009 № 63 НГР: ru755041102009001,
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 30.06.2009 № 87 НГР: ru755041102009002,
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 27.10.2009 № 98 НГР: ru755041022009003)
Совет городского поселения «Шерловогорское», выступая от имени населения, проживающего на территории городского поселения «Шерловогорское», принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Статус Устава городского поселения «Шерловогорское»
Устав городского поселения «Шерловогорское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(статья 2 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 3. Правовой статус и образование городского поселения «Шерловогорское»
1) Муниципальное образование городское поселение «Шерловогорское» (далее именуемое городское поселение «Шерловогорское») образовано в составе муниципального района «Борзинский район» Законом Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области" наделено статусом городского поселения и имеет наименование: городское поселение «Шерловогорское».
2) Городское поселение «Шерловогорское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
(статья 3 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется городским поселением «Шерловогорское» в случаях и формах, установленных федеральным законодательством.
ГЛАВА II ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Статья 5. Границы и состав территории городского поселения «Шерловогорское»
1. Границы территории городского поселения «Шерловогорское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Территорию городского поселения «Шерловогорское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Шерловогорское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. В границах городского поселения «Шерловогорское» находится населенный пункт - поселок городского типа Шерловая Гора.
(часть 3 статьи 5 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4. Территория городского поселения «Шерловогорское» входит в состав территории муниципального района «Борзинский район».
Статья 6. Изменение границ, преобразование городского поселения «Шерловогорское»
(статья 6 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Изменение границ, преобразование городского поселения «Шерловогорское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения городского поселения «Шерловогорское», органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законом.
ГЛАВА III ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения «Шерловогорское»
1. К вопросам местного значения городского поселения «Шерловогорское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Шерловогорское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Шерловогорское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское»;
4) организация в границах городского поселения «Шерловогорское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения «Шерловогорское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Шерловогорское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Шерловогорское»;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Шерловогорское»;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Шерловогорское»;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения «Шерловогорское»;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Шерловогорское»;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Шерловогорское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Шерловогорское»;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Шерловогорское»;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Шерловогорское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения «Шерловогорское»;
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Шерловогорское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения «Шерловогорское» (утрачивает силу с 1 января 2008 года);
17) формирование архивных фондов городского поселения «Шерловогорское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Шерловогорское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения «Шерловогорское»;
20) утверждение генеральных планов городского поселения «Шерловогорское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Шерловогорское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения «Шерловогорское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Шерловогорское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Шерловогорское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Шерловогорское»;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Шерловогорское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Шерловогорское»;
25) утратил силу - решение Совета от 30.06.2009 № 87
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Шерловогорское»;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 1 января 2008 года);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Шерловогорское»;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 31 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(часть 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(пункт 33 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 27.01.2009 № 63)
2. Утратила силу – решение Совета от 04.12.2007 № 160.
3. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения «Шерловогорское» в бюджет муниципального района «Борзинский район».
Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения «Шерловогорское» принимается Советом городского поселения «Шерловогорское» по предложению главы городского поселения «Шерловогорское».
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения «Шерловогорское»
(статья 7.1 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
1. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» имеют право на:
1) создание музеев городского поселения «Шерловогорское»;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Шерловогорское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01 января 2008 года);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Шерловогорское»;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Шерловогорское»;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Шерловогорское»;
(пункт 8 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 30.06.2009 № 87)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 30.06.2009 № 87)
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).
(часть 2 статьи 7.1 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения «Шерловогорское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения «Шерловогорское»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» и органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Шерловогорское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Шерловогорское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Шерловогорское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Шерловогорское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.06.2009 № 87)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
(часть 1.1 статьи 8 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения «Шерловогорское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1 статьи 8 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
2. По решению Совета городского поселения «Шерловогорское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Шерловогорское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Шерловогорское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией городского поселения «Шерловогорское».
(часть 3 статьи 8 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
3. Полномочия городского поселения «Шерловогорское», установленные частью 1 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(часть 3 статьи 8 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(часть 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(часть 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское», осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
(статья 9 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
ГЛАВА IV ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Шерловогорское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Шерловогорское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Шерловогорское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Шерловогорское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
(пункт 2 части 3 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3) по инициативе Совета городского поселения «Шерловогорское» и главы городского поселения «Шерловогорское», выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с федеральным законом.
(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
(абзац 2 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Шерловогорское» и главой городского поселения «Шерловогорское», оформляется решением Совета городского поселения «Шерловогорское» и постановлением главы городского поселения «Шерловогорское».
5. Совет городского поселения «Шерловогорское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Шерловогорское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Шерловогорское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, главы городского поселения «Шерловогорское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Шерловогорское», а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абзац 2 части 5 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Шерловогорское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Шерловогорское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
(часть 9 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в городском поселении «Шерловогорское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутаты Совета городского поселения «Шерловогорское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по 15 одномандатным избирательным округам.
Глава городского поселения «Шерловогорское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому одномандатному избирательному округу.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Шерловогорское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Шерловогорское» или судом.
3. Днем голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», за исключением случаем, предусмотренных федеральным законом.
(часть 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4. Решение о назначении выборов депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 статьи 11 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское»
1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
2. Основанием для отзыва депутата, главы городского поселения «Шерловогорское», является нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов городского поселения «Шерловогорское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, главы городского поселения «Шерловогорское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское», проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы городского поселения «Шерловогорское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» считается дата поступления в избирательную комиссию городского поселения «Шерловогорское» ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва.
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главой городского поселения «Шерловогорское» правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата, главу городского поселения «Шерловогорское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского поселения «Шерловогорское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Читинской области для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения) послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом, главой городского поселения «Шерловогорское» правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закона Забайкальского края и настоящего Устава принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(абзац 1 части 8 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» извещает о принятом решении Совет городского поселения «Шерловогорское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы городского поселения «Шерловогорское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения «Шерловогорское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения «Шерловогорское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
10. При рассмотрении Советом городского поселения «Шерловогорское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
11. Депутат Совета городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское» имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.
12. Депутат, глава городского поселения «Шерловогорское» считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» и принятое решение подлежит официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения «Шерловогорское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Шерловогорское», преобразовании городского поселения «Шерловогорское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское».
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» назначается Советом городского поселения «Шерловогорское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.
(часть 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Шерловогорское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Шерловогорское», преобразование городского поселения «Шерловогорское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Шерловогорское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Шерловогорское».
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Шерловогорское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Шерловогорское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица.При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
(часть 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское».
(абзац 1 части 5 статьи 15 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Шерловогорское» определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Шерловогорское».
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Шерловогорское», Советом городского поселения «Шерловогорское», главой городского поселения «Шерловогорское» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Шерловогорское» или главы городского поселения «Шерловогорское».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Шерловогорское», назначаются Советом городского поселения «Шерловогорское», а по инициативе главы городского поселения «Шерловогорское» - главой городского поселения «Шерловогорское».
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения «Шерловогорское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4) вопросы о преобразовании городского поселения «Шерловогорское».
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Шерловогорское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Шерловогорское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
(часть 4 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское», осуществления территориального общественного самоуправления в части территории городского поселения «Шерловогорское» могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Шерловогорское» или главы городского поселения «Шерловогорское», назначается соответственно Советом городского поселения «Шерловогорское» или главой городского поселения «Шерловогорское».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения «Шерловогорское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории.
(абзац 3 части 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федерального законодательства, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета городского поселения «Шерловогорское» о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское».
(абзац 1 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
(часть 4 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Шерловогорское», и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 5 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
(часть 6 статьи 17 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 18 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Шерловогорское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское», а также органами государственной власти.
(абзац 1 части 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Шерловогорское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета городского поселения «Шерловогорское» или главы городского поселения «Шерловогорское» - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Шерловогорское» для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское».
(часть 4 статьи 19 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Шерловогорское». В нормативном правовом акте Совета городского поселения «Шерловогорское» о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского поселения «Шерловогорское», участвующих в опросе.
6. Население городского поселения «Шерловогорское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского поселения «Шерловогорское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые Федеральным законом 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(часть 2 статьи 20 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
ГЛАВА V ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Совет городского поселения «Шерловогорское»;
2) глава городского поселения «Шерловогорское»;
3) администрация городского поселения «Шерловогорское»;
4) контрольно-ревизионная комиссия городского поселения «Шерловогорское».
(пункт 4 части 1 статьи 21 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское», принявшего указанное решение.
Статья 22. Совет городского поселения «Шерловогорское»
1. Совет городского поселения «Шерловогорское» (далее - Совет поселения) является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Шерловогорское». Совет поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 4 года.
Совет городского поселения «Шерловогорское» (далее - Совет поселения) является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Шерловогорское». Совет поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения – 5 лет.
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(абзац 2 части 1 статьи 22 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
Совет поселения подотчетен населению городского поселения «Шерловогорское».
Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(часть 1.1 статьи 22 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
1.1. Заседание Совета городского поселения «Шерловогорское» считается правомочным, если на нем присутствует 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения «Шерловогорское» проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть 1.2 статьи 22 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
1.2. Вновь избранный Совет городского поселения «Шерловогорское» собирается на первое заседание через 15 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
2. Совет поселения финансируется из бюджета городского поселения «Шерловогорское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
(часть 2.1 статьи 22 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
2.1. Совет городского поселения «Шерловогорское» обладает правами юридического лица, имеет свою гербовую печать с полным наименованием Совета городского поселения «Шерловогорское».
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяются регламентом Совета поселения «Шерловогорское».
4. К исключительным полномочиям Совета поселения относятся:
1) принятие Устава городского поселения «Шерловогорское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения «Шерловогорское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения «Шерловогорское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения «Шерловогорское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы городского поселения «Шерловогорское в отставку.
(пункт 10 части 4 статьи 22 введен решением Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Иные полномочия Совета городского поселения «Шерловогорское» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
(часть 5 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
5.1. Совет городского поселения «Шерловогорское» заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения «Шерловогорское», главы администрации городского поселения «Шерловогорское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 5.1 статьи 22 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
6. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый этим органом из своего состава. Председатель Совета поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Совет городского поселения «Шерловогорское» на период своих полномочий тайным голосованием из своего состава избирает главу городского поселения «Шерловогорское», который исполняет полномочия председателя Совета городского поселения «Шерловогорское» и осуществляет организацию деятельности Совета городского поселения «Шерловогорское». Глава городского поселения «Шерловогорское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 6 статьи 22 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
7. Полномочия Совета поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;
2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета поселения;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского поселения «Шерловогорское».
(пункт 4 части 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
5) в случае утраты городским поселением «Шерловогорское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(пункт 5 части 7 статьи 22 введен решением Совета от 04.12.2007 № 160)
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 6 части 7 статьи 22 введен решением Совета от 04.12.2007 № 160)
8. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 9 статьи 22 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
10. Депутаты Совета городского поселения «Шерловогорское» могут объединяться в депутатские объединения.
Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенции определяются Регламентом Совета городского поселения «Шерловогорское» и положением о депутатских объединениях, утвержденных Советом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 10 статьи 22 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
Статья 23. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий
1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, реализацией планов и программ развития городского поселения «Шерловогорское».
Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы городского поселения «Шерловогорское» не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.
2. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы городского поселения «Шерловогорское», руководителей структурных подразделений администрации городского поселения «Шерловогорское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу городского поселения «Шерловогорское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 со дня получения запроса.
3. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.
4. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 24. Глава городского поселения «Шерловогорское»
1. Глава городского поселения «Шерловогорское» является высшим должностным лицом городского поселения «Шерловогорское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Глава городского поселения «Шерловогорское» (далее - глава поселения) избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе и возглавляет администрацию городского поселения «Шерловогорское». Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность после регистрации его в качестве главы поселения и выдачи ему удостоверения об избрании избирательной комиссией поселения. О своем вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.
(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
2. Глава городского поселения «Шерловогорское» избирается Советом городского поселения «Шерловогорское» на период своих полномочий из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета городского поселения «Шерловогорское»;
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет городское поселение «Шерловогорское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Шерловогорское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(пункт 5 части 3 статьи 24 введен решением Совета от 27.10.2009 № 98)
4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.
4.1. Глава городского поселения «Шерловогорское» представляет Совету городского поселения «Шерловогорское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения «Шерловогорское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 4.1 статьи 24 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Полномочия главы городского поселения «Шерловогорское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку с в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
(пункт 2.1 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 27.10.2009 № 98)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования городского поселения «Шерловогорское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 11 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
12) увеличения численности избирателей городского поселения «Шерловогорское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Шерловогорское» или объединения поселения с городским округом.
(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(пункт 13 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 27.01.2009 № 63)
14. досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское».
(пункт 14 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 30.06.2009 № 87)
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Шерловогорское» его полномочия временно исполняет лицо, определяемое Советом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Шерловогорское», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения «Шерловогорское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 7 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Часть 7 статьи 24 утрачивает силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.
Статья 25. Администрация городского поселения «Шерловогорское»
1. Администрация городского поселения «Шерловогорское» (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган городского поселения «Шерловогорское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(абзац 1 части 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать с воспроизведением герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Шерловогорское».
2. К компетенции администрации поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения;
(пункт 2 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Организация и порядок деятельности администрации поселения устанавливаются положением об администрации поселения и настоящим Уставом.
Положение об администрации поселения и структура администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения.
4. Главой администрации поселения является глава поселения. Глава поселения руководит деятельностью администрации поселения на принципах единоначалия.
4. Администрацией городского поселения «Шерловогорское» руководит глава администрации городского поселения «Шерловогорское на принципах единоначалия.»;
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 4 статьи 25 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Администрация городского поселения «Шерловогорское» формируется главой городского поселения «Шерловогорское» на основе утвержденной Советом поселения структуры администрации городского поселения «Шерловогорское».
Работники администрации городского поселения «Шерловогорское», замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой городского поселения «Шерловогорское», должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения «Шерловогорское».
5. Структура администрации городского поселения «Шерловогорское» утверждается Советом городского поселения «Шерловогорское» по представлению главы администрации городского поселения «Шерловогорское».
Работники администрации городского поселения «Шерловогорское», замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой администрации городского поселения «Шерловогорское», должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения «Шерловогорское».».
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
6. Исключена. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
Статья 25.1. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское»
(статья 25.1 введена решения Совета от 27.10.2009 № 98 и вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
1. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения «Шерловогорское» на срок полномочий действующего Совета городского поселения «Шерловогорское».
Порядок, сроки и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения «Шерловогорское» определяются нормативным правовым актом Совета городского поселения «Шерловогорское».
Условия контракта главы администрации городского поселения «Шерловогорское» утверждаются Советом городского поселения «Шерловогорское» в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения «Шерловогорское», и законом Забайкальского края – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» федеральными законами и законами Забайкальского края.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом городского поселения «Шерловогорское».
Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом городского поселения «Шерловогорское».
2. Должность главы администрации городского поселения «Шерловогорское» может занять гражданин, соответствующий квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральных законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» назначается на должность Советом городского поселения «Шерловогорское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации городского поселения «Шерловогорское» заключается главой городского поселения «Шерловогорское».
4. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское», осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет Совету городского поселения «Шерловогорское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
5. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия главы администрации городского поселения «Шерловогорское» осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12) увеличения численности избирателей городского поселения «Шерловогорское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Шерловогорское».
13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
7. Контракт с главой администрации городского поселения «Шерловогорское» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета городского поселения «Шерловогорское» или главы городского поселения «Шерловогорское» - в связи с нарушением условий контракта главой администрации городского поселения «Шерловогорское» в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - в связи с нарушением условий контракта главой администрации городского поселения «Шерловогорское» в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) главы администрации городского поселения «Шерловогорское» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 25.2. Компетенция главы администрации городского поселения «Шерловогорское»
(статья 25.2 введена решения Совета от 27.10.2009 № 98 и вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации городского поселения «Шерловогорское» глава администрации городского поселения «Шерловогорское»:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения «Шерловогорское», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения «Шерловогорское»;
2) заключает от имени администрации городского поселения «Шерловогорское» договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского поселения «Шерловогорское» структуру администрации городского поселения «Шерловогорское»;
4) формирует штат администрации городского поселения «Шерловогорское» в пределах, утвержденных в бюджете городского поселения «Шерловогорское» средств на содержание администрации городского поселения «Шерловогорское»;
5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения «Шерловогорское» без права юридического лица;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств городского поселения «Шерловогорское» при исполнении бюджета городского поселения «Шерловогорское» (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета городского поселения «Шерловогорское» и депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское»);
7) разрабатывает и вносит в Совет городского поселения «Шерловогорское» на утверждение проект бюджета городского поселения «Шерловогорское», программы социально-экономического развития городского поселения «Шерловогорское», а также отчеты об их исполнении;
8) исполняет полномочия представителя нанимателя администрации городского поселения «Шерловогорское»;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами субъекта Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об администрации городского поселения «Шерловогорское», нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское».
2. В сфере взаимодействия с Советом городского поселения «Шерловогорское» глава администрации городского поселения «Шерловогорское»:
1) вносит на рассмотрение Совета городского поселения «Шерловогорское» проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение Совета городского поселения «Шерловогорское» проекты бюджета городского поселения «Шерловогорское» и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета городского поселения «Шерловогорское»;
4) предлагает вопросы в повестку заседаний Совета городского поселения «Шерловогорское»;
5) представляет на утверждение Совета городского поселения «Шерловогорское» планы и программы социально-экономического развития городского поселения «Шерловогорское», отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации городского поселения «Шерловогорское».
Статья 26. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения «Шерловогорское»
1. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения «Шерловогорское» (далее - контрольно-ревизионная комиссия поселения) является контрольным органом городского поселения «Шерловогорское».
Контрольно-ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского поселения «Шерловогорское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского поселения «Шерловогорское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское».
2. Контрольно-ревизионная комиссия поселения формируется Советом поселения в количестве 3 членов на срок - 4 года.
(часть 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3. Порядок формирования и деятельность контрольно-ревизионной комиссии поселения регламентируется положением о контрольно-ревизионной комиссии городского поселения «Шерловогорское», утверждаемым Советом поселения.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией поселения, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 27. Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское»
1. Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» формируется Советом городского поселения «Шерловогорское» с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области № 949-ЗЧО «О муниципальных выборах в Читинской области».
(абзац 1 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское».
(часть 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросу изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское»
3. Полномочия избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также Уставом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 3 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения.
Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения.
(часть 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Число членов избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.
6. Нормативным правовым актом Совета поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.
Статья 28. Статус депутата, главы городского поселения «Шерловогорское»
(статья 28 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
1. Депутату Совета городского поселения «Шерловогорское», главе городского поселения «Шерловогорское», обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения «Шерловогорское» нового созыва.
3. Депутаты Совета городского поселения «Шерловогорское», осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское»;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», устанавливаются Уставом городского поселения «Шерловогорское», в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское», не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Гарантии прав депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское», не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета городского поселения «Шерловогорское», главой городского поселения «Шерловогорское», были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
Статья 29. Муниципальная служба
(статья 29 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Шерловогорское» и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 29.1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
(статья 29.1 введена решением Совета от 30.06.2009 № 87)
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Указанные квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами городского поселения «Шерловогорское» на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законами Читинской области, Забайкальского края.
Статья 29.2. Статус муниципального служащего
(статья 29.2 введена решением Совета от 30.06.2009 № 87)
Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Забайкальского края.
Статья 29.3. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городском поселении «Шерловогорское»
(статья 29.3 введена решением Совета от 30.06.2009 № 87)
1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме; паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; документ об образовании; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые; свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ.
2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. При замещении должности муниципальной службы в администрации городского поселения «Шерловогорское» заключению трудового договора может предшествовать конкурс.
4. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация один раз в три года.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 30. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Шерловогорское» входят:
1) Устав городского поселения «Шерловогорское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Шерловогорское»;
3) правовые акты главы городского поселения «Шерловогорское», правовые акты местной администрации.
(пункт 3 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
2. Устав городского поселения «Шерловогорское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Шерловогорское».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Шерловогорское»» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Шерловогорское», решение об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
(абзац 1 части 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Шерловогорское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения
(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Глава городского поселения «Шерловогорское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения «Шерловогорское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Шерловогорское».
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшего это решение)
(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
5. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации городского поселения «Шерловогорское» по вопросам организации работы местной администрации.».
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
6. Исключена. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
7. Исключена. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Шерловогорское», внесение в Устав изменений
1. Устав городского поселения «Шерловогорское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава городского поселения «Шерловогорское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения «Шерловогорское», внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежит официальному (опубликованию) обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(часть 2 статьи 31 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3. Проект Устава городского поселения «Шерловогорское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» имеют право вносить в Совет поселения:
1) депутаты Совета поселения;
2) глава поселения;
3) органы территориального общественного самоуправления;
4) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.
4. Устав городского поселения «Шерловогорское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежат официальному (опубликованию) обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования в порядке, установленном настоящим Уставом.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Шерловогорское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(часть 4 статьи 31 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Шерловогорское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Шерловогорское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.
Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением главы поселения, главой местной администрации, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(часть 2 статьи 33 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав городского поселения «Шерловогорское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. . Решения Совета городского поселения «Шерловогорское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Решения Совета городского поселения «Шерловогорское» об установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется главе поселения для подписания и опубликования (обнародования).
Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
(часть 4 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
5. Решения Совета поселения, не носящие нормативно-правовой характер, вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими решениями не установлены иные сроки.
6. Постановления главы поселения вступают в силу после их подписания и (или) опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
7. Распоряжения главы поселения вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
8. Исключен. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
9. Исключен. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 8 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
9. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Шерловогорское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
(часть 9 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 10 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
11. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в «Вестнике городского поселения «Шерловогорское» предназначенном исключительно для издания официальных сообщений, муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Шерловогорское» информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Шерловогорское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, и (или) в Борзинской районной общественно-информационной газете «Даурская новь».
(абзац 1 части 11 статьи 34 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.
Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.
Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.
(часть 11 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
12. Нормативные правовые акты главы администрации главы администрации городского поселения «Шерловогорское» затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Иные акты главы администрации городского поселения «Шерловогорское» и других должностных лиц администрации городского поселения «Шерловогорское» вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.».
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 12 статьи 34 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(часть 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»
Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении «Шерловогорское» составляют находящееся в собственности городского поселения «Шерловогорское» имущество, средства бюджета городского поселения «Шерловогорское», а также имущественные права городского поселения «Шерловогорское».
Статья 37. Имущество городского поселения «Шерловогорское»
1. В собственности городского поселения «Шерловогорское» может находиться:
1) в части 2 настоящей статьи, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения вопросов местного значения;
(пункт 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
(пункт 2 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.
(пункт 4 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 04.12.2007 № 160)
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности городского поселения «Шерловогорское» могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения «Шерловогорское»;
2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения «Шерловогорское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Шерловогорское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Шерловогорское»;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Шерловогорское»;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского поселения «Шерловогорское»;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Шерловогорское» физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Шерловогорское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Шерловогорское»;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Шерловогорское»;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Шерловогорское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Шерловогорское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(часть 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Шерловогорское»
(статья 38 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
1. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» от имени городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» вправе передавать имущество городского поселения «Шерловогорское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения «Шерловогорское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения «Шерловогорское» поступают в бюджет городского поселения «Шерловогорское».
4. Органы местно самоуправления может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местно самоуправления определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
(абзац 2 части 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
Органы местно самоуправления от имени городского поселения «Шерловогорское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 39. Бюджет городского поселения «Шерловогорское»
(статья 39 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
1. Городское поселение «Шерловогорское» имеет собственный бюджет городского поселения «Шерловогорское».
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Шерловогорское» (далее - местный бюджет) и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Шерловогорское».
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Шерловогорское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.
(части 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета городского поселения «Шерловогорское».
(части 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
5. В бюджете городского поселения «Шерловогорское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Шерловогорское».
(части 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
6. Проект бюджета городского поселения «Шерловогорское», решение об утверждении бюджета городского поселения «Шерловогорское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения «Шерловогорское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 40. Расходы бюджета городского поселения «Шерловогорское»
1. Расходы бюджета городского поселения «Шерловогорское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств городского поселения «Шерловогорское» ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда председателя Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
(статья 40 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 41. Муниципальный заказ
(нумерация статьи 41 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном ;
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета;
3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения «Шерловогорское» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(статья 41 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 42. Доходы бюджета городского поселения «Шерловогорское»
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Шерловогорское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское».
(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. В доходы бюджета городского поселения «Шерловогорское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.
(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 43. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Шерловогорское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Шерловогорское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 44. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 федерального законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления.
(статья 44 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 45. Муниципальные заимствования
(статья 45 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Городское поселение «Шерловогорское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского поселения «Шерловогорское».
Статья 46. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения «Шерловогорское» назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 47. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Шерловогорское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения.
Статья 48. Участие городского поселения «Шерловогорское» в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральными законами.
(статья 48 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»
Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» несут ответственность перед населением городского поселения «Шерловогорское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(статья 49 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 50. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением
1. Депутаты, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 12 настоящего Устава в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
2. Население городского поселения «Шерловогорское» вправе отозвать депутатов, главу городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
(статья 50 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Забайкальского края, Устава городского поселения «Шерловогорское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий.
(часть 1 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Шерловогорское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу городского поселения «Шерловогорское», а Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета городского поселения «Шерловогорское».
3. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
3.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
3.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
4. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Шерловогорское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(часть 4 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
5. Высшее должностное лицо Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Шерловогорское»
(абзац 1 части 5 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Шерловогорское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(пункт 1 части 5 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(пункт 2 части 5 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
6. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Шерловогорское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(часть 6 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
7. Глава городского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Забайкальского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(абзац 1 части 7 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 51.1. Удаление главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку
(статья 51.1 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
1. Совет городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения «Шерловогорское» в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения «Шерловогорское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского поселения «Шерловогорское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения «Шерловогорское» Советом городского поселения «Шерловогорское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения «Шерловогорское», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Шерловогорское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Шерловогорское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Шерловогорское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения «Шерловогорское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Шерловогорское» вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения «Шерловогорское». О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Шерловогорское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Шерловогорское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом городского поселения «Шерловогорское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское».
9. Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку подписывается председательствующим на заседании Совета городского поселения «Шерловогорское".
10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
11. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения «Шерловогорское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава городского поселения «Шерловогорское» не согласен с решением Совета городского поселения «Шерловогорское» образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения «Шерловогорское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского поселения «Шерловогорское».
16. В случае, если инициатива депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку отклонена Советом городского поселения «Шерловогорское», вопрос об удалении городского поселения «Шерловогорское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения «Шерловогорское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного Совета городского поселения «Шерловогорское», на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(статья 52 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава
1. Исключена. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
1. Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежит государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке.
2. Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 01 января 2006 г.
(статья 54 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 55. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское», принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.
2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» до 1 июля 2006 года.
Статья 56. Срок полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, избранных до принятия настоящего Устава
1. Срок полномочий депутатов Совета поселения, установленный частью 1 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 24 настоящего Устава не распространяется на главу поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Шерловогорское» от 15.02.2011 № 184)
Устав сельского поселения «Шерловогорское» принят решением Совета сельского поселения «Шерловогорское» от 15.02.2011 № 184 НГР: ru925051022011001
УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Принят решением Совета городского поселения «Шерловогорское» от 26 августа 2005 года № 12
(Изменения и дополнения:
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 04.12.2007 № 160 НГР: ru755041022008001,
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 27.01.2009 № 63 НГР: ru755041102009001,
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 30.06.2009 № 87 НГР: ru755041102009002,
Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» от 27.10.2009 № 98 НГР: ru755041022009003)
Совет городского поселения «Шерловогорское», выступая от имени населения, проживающего на территории городского поселения «Шерловогорское», принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Статус Устава городского поселения «Шерловогорское»
Устав городского поселения «Шерловогорское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(статья 2 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 3. Правовой статус и образование городского поселения «Шерловогорское»
1) Муниципальное образование городское поселение «Шерловогорское» (далее именуемое городское поселение «Шерловогорское») образовано в составе муниципального района «Борзинский район» Законом Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области" наделено статусом городского поселения и имеет наименование: городское поселение «Шерловогорское».
2) Городское поселение «Шерловогорское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
(статья 3 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется городским поселением «Шерловогорское» в случаях и формах, установленных федеральным законодательством.
ГЛАВА II ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Статья 5. Границы и состав территории городского поселения «Шерловогорское»
1. Границы территории городского поселения «Шерловогорское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Территорию городского поселения «Шерловогорское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Шерловогорское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. В границах городского поселения «Шерловогорское» находится населенный пункт - поселок городского типа Шерловая Гора.
(часть 3 статьи 5 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4. Территория городского поселения «Шерловогорское» входит в состав территории муниципального района «Борзинский район».
Статья 6. Изменение границ, преобразование городского поселения «Шерловогорское»
(статья 6 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Изменение границ, преобразование городского поселения «Шерловогорское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения городского поселения «Шерловогорское», органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законом.
ГЛАВА III ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения «Шерловогорское»
1. К вопросам местного значения городского поселения «Шерловогорское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Шерловогорское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Шерловогорское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское»;
4) организация в границах городского поселения «Шерловогорское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения «Шерловогорское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Шерловогорское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Шерловогорское»;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Шерловогорское»;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Шерловогорское»;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения «Шерловогорское»;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Шерловогорское»;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Шерловогорское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Шерловогорское»;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Шерловогорское»;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Шерловогорское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения «Шерловогорское»;
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Шерловогорское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения «Шерловогорское» (утрачивает силу с 1 января 2008 года);
17) формирование архивных фондов городского поселения «Шерловогорское»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Шерловогорское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения «Шерловогорское»;
20) утверждение генеральных планов городского поселения «Шерловогорское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Шерловогорское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения «Шерловогорское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Шерловогорское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Шерловогорское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Шерловогорское»;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Шерловогорское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Шерловогорское»;
25) утратил силу - решение Совета от 30.06.2009 № 87
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Шерловогорское»;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 1 января 2008 года);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Шерловогорское»;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 31 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(часть 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(пункт 33 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 27.01.2009 № 63)
2. Утратила силу – решение Совета от 04.12.2007 № 160.
3. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения «Шерловогорское» в бюджет муниципального района «Борзинский район».
Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения «Шерловогорское» принимается Советом городского поселения «Шерловогорское» по предложению главы городского поселения «Шерловогорское».
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения «Шерловогорское»
(статья 7.1 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
1. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» имеют право на:
1) создание музеев городского поселения «Шерловогорское»;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Шерловогорское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01 января 2008 года);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Шерловогорское»;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Шерловогорское»;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Шерловогорское»;
(пункт 8 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 30.06.2009 № 87)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 30.06.2009 № 87)
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).
(часть 2 статьи 7.1 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения «Шерловогорское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения «Шерловогорское»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» и органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Шерловогорское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Шерловогорское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Шерловогорское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Шерловогорское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 30.06.2009 № 87)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
(часть 1.1 статьи 8 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения «Шерловогорское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1 статьи 8 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
2. По решению Совета городского поселения «Шерловогорское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Шерловогорское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Шерловогорское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией городского поселения «Шерловогорское».
(часть 3 статьи 8 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
3. Полномочия городского поселения «Шерловогорское», установленные частью 1 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(часть 3 статьи 8 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(часть 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(часть 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское», осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
(статья 9 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
ГЛАВА IV ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Шерловогорское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Шерловогорское», проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Шерловогорское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Шерловогорское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
(пункт 2 части 3 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3) по инициативе Совета городского поселения «Шерловогорское» и главы городского поселения «Шерловогорское», выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с федеральным законом.
(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
(абзац 2 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Шерловогорское» и главой городского поселения «Шерловогорское», оформляется решением Совета городского поселения «Шерловогорское» и постановлением главы городского поселения «Шерловогорское».
5. Совет городского поселения «Шерловогорское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Шерловогорское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Шерловогорское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, главы городского поселения «Шерловогорское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Шерловогорское», а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абзац 2 части 5 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Шерловогорское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Шерловогорское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
(часть 9 статьи 10 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в городском поселении «Шерловогорское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутаты Совета городского поселения «Шерловогорское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по 15 одномандатным избирательным округам.
Глава городского поселения «Шерловогорское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому одномандатному избирательному округу.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Шерловогорское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Шерловогорское» или судом.
3. Днем голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», за исключением случаем, предусмотренных федеральным законом.
(часть 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4. Решение о назначении выборов депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 статьи 11 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское»
1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
2. Основанием для отзыва депутата, главы городского поселения «Шерловогорское», является нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов городского поселения «Шерловогорское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, главы городского поселения «Шерловогорское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.
4. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское», проводится по инициативе выдвинутой:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы городского поселения «Шерловогорское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» считается дата поступления в избирательную комиссию городского поселения «Шерловогорское» ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва.
Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главой городского поселения «Шерловогорское» правонарушения (правонарушений).
6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата, главу городского поселения «Шерловогорское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского поселения «Шерловогорское».
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Читинской области для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения) послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом, главой городского поселения «Шерловогорское» правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
8. Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закона Забайкальского края и настоящего Устава принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(абзац 1 части 8 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» извещает о принятом решении Совет городского поселения «Шерловогорское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы городского поселения «Шерловогорское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения «Шерловогорское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения «Шерловогорское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
10. При рассмотрении Советом городского поселения «Шерловогорское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
11. Депутат Совета городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское» имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.
12. Депутат, глава городского поселения «Шерловогорское» считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Шерловогорское» и принятое решение подлежит официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения «Шерловогорское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Шерловогорское», преобразовании городского поселения «Шерловогорское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское».
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» назначается Советом городского поселения «Шерловогорское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.
(часть 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Шерловогорское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Шерловогорское», преобразование городского поселения «Шерловогорское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Шерловогорское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Шерловогорское».
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Шерловогорское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Шерловогорское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица.При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
(часть 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское».
(абзац 1 части 5 статьи 15 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Шерловогорское» определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Шерловогорское».
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Шерловогорское», Советом городского поселения «Шерловогорское», главой городского поселения «Шерловогорское» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Шерловогорское» или главы городского поселения «Шерловогорское».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Шерловогорское», назначаются Советом городского поселения «Шерловогорское», а по инициативе главы городского поселения «Шерловогорское» - главой городского поселения «Шерловогорское».
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения «Шерловогорское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4) вопросы о преобразовании городского поселения «Шерловогорское».
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Шерловогорское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Шерловогорское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
(часть 4 статьи 16 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское», осуществления территориального общественного самоуправления в части территории городского поселения «Шерловогорское» могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Шерловогорское» или главы городского поселения «Шерловогорское», назначается соответственно Советом городского поселения «Шерловогорское» или главой городского поселения «Шерловогорское».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения «Шерловогорское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории.
(абзац 3 части 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федерального законодательства, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета городского поселения «Шерловогорское» о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское».
(абзац 1 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
(часть 4 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Шерловогорское», и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 5 статьи 17 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
(часть 6 статьи 17 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 18 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Шерловогорское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц городского поселения «Шерловогорское», а также органами государственной власти.
(абзац 1 части 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Шерловогорское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета городского поселения «Шерловогорское» или главы городского поселения «Шерловогорское» - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Шерловогорское» для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского поселения «Шерловогорское» и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское».
(часть 4 статьи 19 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Шерловогорское». В нормативном правовом акте Совета городского поселения «Шерловогорское» о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского поселения «Шерловогорское», участвующих в опросе.
6. Население городского поселения «Шерловогорское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского поселения «Шерловогорское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые Федеральным законом 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(часть 2 статьи 20 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
ГЛАВА V ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Совет городского поселения «Шерловогорское»;
2) глава городского поселения «Шерловогорское»;
3) администрация городского поселения «Шерловогорское»;
4) контрольно-ревизионная комиссия городского поселения «Шерловогорское».
(пункт 4 части 1 статьи 21 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское», принявшего указанное решение.
Статья 22. Совет городского поселения «Шерловогорское»
1. Совет городского поселения «Шерловогорское» (далее - Совет поселения) является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Шерловогорское». Совет поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 4 года.
Совет городского поселения «Шерловогорское» (далее - Совет поселения) является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Шерловогорское». Совет поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения – 5 лет.
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(абзац 2 части 1 статьи 22 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
Совет поселения подотчетен населению городского поселения «Шерловогорское».
Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(часть 1.1 статьи 22 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
1.1. Заседание Совета городского поселения «Шерловогорское» считается правомочным, если на нем присутствует 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения «Шерловогорское» проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть 1.2 статьи 22 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
1.2. Вновь избранный Совет городского поселения «Шерловогорское» собирается на первое заседание через 15 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
2. Совет поселения финансируется из бюджета городского поселения «Шерловогорское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
(часть 2.1 статьи 22 введена решением Совета от 04.12.2007 № 160)
2.1. Совет городского поселения «Шерловогорское» обладает правами юридического лица, имеет свою гербовую печать с полным наименованием Совета городского поселения «Шерловогорское».
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяются регламентом Совета поселения «Шерловогорское».
4. К исключительным полномочиям Совета поселения относятся:
1) принятие Устава городского поселения «Шерловогорское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения «Шерловогорское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения «Шерловогорское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения «Шерловогорское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы городского поселения «Шерловогорское в отставку.
(пункт 10 части 4 статьи 22 введен решением Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Иные полномочия Совета городского поселения «Шерловогорское» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
(часть 5 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
5.1. Совет городского поселения «Шерловогорское» заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения «Шерловогорское», главы администрации городского поселения «Шерловогорское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 5.1 статьи 22 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
6. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый этим органом из своего состава. Председатель Совета поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Совет городского поселения «Шерловогорское» на период своих полномочий тайным голосованием из своего состава избирает главу городского поселения «Шерловогорское», который исполняет полномочия председателя Совета городского поселения «Шерловогорское» и осуществляет организацию деятельности Совета городского поселения «Шерловогорское». Глава городского поселения «Шерловогорское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 6 статьи 22 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
7. Полномочия Совета поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;
2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета поселения;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского поселения «Шерловогорское».
(пункт 4 части 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
5) в случае утраты городским поселением «Шерловогорское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(пункт 5 части 7 статьи 22 введен решением Совета от 04.12.2007 № 160)
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 6 части 7 статьи 22 введен решением Совета от 04.12.2007 № 160)
8. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 9 статьи 22 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
10. Депутаты Совета городского поселения «Шерловогорское» могут объединяться в депутатские объединения.
Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенции определяются Регламентом Совета городского поселения «Шерловогорское» и положением о депутатских объединениях, утвержденных Советом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 10 статьи 22 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
Статья 23. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий
1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, реализацией планов и программ развития городского поселения «Шерловогорское».
Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы городского поселения «Шерловогорское» не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.
2. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы городского поселения «Шерловогорское», руководителей структурных подразделений администрации городского поселения «Шерловогорское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу городского поселения «Шерловогорское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 со дня получения запроса.
3. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.
4. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 24. Глава городского поселения «Шерловогорское»
1. Глава городского поселения «Шерловогорское» является высшим должностным лицом городского поселения «Шерловогорское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Глава городского поселения «Шерловогорское» (далее - глава поселения) избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе и возглавляет администрацию городского поселения «Шерловогорское». Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность после регистрации его в качестве главы поселения и выдачи ему удостоверения об избрании избирательной комиссией поселения. О своем вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.
(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
2. Глава городского поселения «Шерловогорское» избирается Советом городского поселения «Шерловогорское» на период своих полномочий из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета городского поселения «Шерловогорское»;
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет городское поселение «Шерловогорское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Шерловогорское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(пункт 5 части 3 статьи 24 введен решением Совета от 27.10.2009 № 98)
4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.
4.1. Глава городского поселения «Шерловогорское» представляет Совету городского поселения «Шерловогорское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения «Шерловогорское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 4.1 статьи 24 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Полномочия главы городского поселения «Шерловогорское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку с в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
(пункт 2.1 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 27.10.2009 № 98)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования городского поселения «Шерловогорское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 11 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
12) увеличения численности избирателей городского поселения «Шерловогорское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Шерловогорское» или объединения поселения с городским округом.
(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(пункт 13 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 27.01.2009 № 63)
14. досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское».
(пункт 14 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 30.06.2009 № 87)
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Шерловогорское» его полномочия временно исполняет лицо, определяемое Советом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Шерловогорское», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения «Шерловогорское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 7 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Часть 7 статьи 24 утрачивает силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.
Статья 25. Администрация городского поселения «Шерловогорское»
1. Администрация городского поселения «Шерловогорское» (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган городского поселения «Шерловогорское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
(абзац 1 части 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать с воспроизведением герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Шерловогорское».
2. К компетенции администрации поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения;
(пункт 2 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Организация и порядок деятельности администрации поселения устанавливаются положением об администрации поселения и настоящим Уставом.
Положение об администрации поселения и структура администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения.
4. Главой администрации поселения является глава поселения. Глава поселения руководит деятельностью администрации поселения на принципах единоначалия.
4. Администрацией городского поселения «Шерловогорское» руководит глава администрации городского поселения «Шерловогорское на принципах единоначалия.»;
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 4 статьи 25 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Администрация городского поселения «Шерловогорское» формируется главой городского поселения «Шерловогорское» на основе утвержденной Советом поселения структуры администрации городского поселения «Шерловогорское».
Работники администрации городского поселения «Шерловогорское», замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой городского поселения «Шерловогорское», должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения «Шерловогорское».
5. Структура администрации городского поселения «Шерловогорское» утверждается Советом городского поселения «Шерловогорское» по представлению главы администрации городского поселения «Шерловогорское».
Работники администрации городского поселения «Шерловогорское», замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой администрации городского поселения «Шерловогорское», должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения «Шерловогорское».».
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
6. Исключена. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
Статья 25.1. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское»
(статья 25.1 введена решения Совета от 27.10.2009 № 98 и вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
1. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения «Шерловогорское» на срок полномочий действующего Совета городского поселения «Шерловогорское».
Порядок, сроки и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения «Шерловогорское» определяются нормативным правовым актом Совета городского поселения «Шерловогорское».
Условия контракта главы администрации городского поселения «Шерловогорское» утверждаются Советом городского поселения «Шерловогорское» в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения «Шерловогорское», и законом Забайкальского края – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» федеральными законами и законами Забайкальского края.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом городского поселения «Шерловогорское».
Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом городского поселения «Шерловогорское».
2. Должность главы администрации городского поселения «Шерловогорское» может занять гражданин, соответствующий квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральных законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» назначается на должность Советом городского поселения «Шерловогорское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации городского поселения «Шерловогорское» заключается главой городского поселения «Шерловогорское».
4. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское», осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет Совету городского поселения «Шерловогорское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
5. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия главы администрации городского поселения «Шерловогорское» осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12) увеличения численности избирателей городского поселения «Шерловогорское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Шерловогорское».
13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
7. Контракт с главой администрации городского поселения «Шерловогорское» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета городского поселения «Шерловогорское» или главы городского поселения «Шерловогорское» - в связи с нарушением условий контракта главой администрации городского поселения «Шерловогорское» в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - в связи с нарушением условий контракта главой администрации городского поселения «Шерловогорское» в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) главы администрации городского поселения «Шерловогорское» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 25.2. Компетенция главы администрации городского поселения «Шерловогорское»
(статья 25.2 введена решения Совета от 27.10.2009 № 98 и вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации городского поселения «Шерловогорское» глава администрации городского поселения «Шерловогорское»:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения «Шерловогорское», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения «Шерловогорское»;
2) заключает от имени администрации городского поселения «Шерловогорское» договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского поселения «Шерловогорское» структуру администрации городского поселения «Шерловогорское»;
4) формирует штат администрации городского поселения «Шерловогорское» в пределах, утвержденных в бюджете городского поселения «Шерловогорское» средств на содержание администрации городского поселения «Шерловогорское»;
5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения «Шерловогорское» без права юридического лица;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств городского поселения «Шерловогорское» при исполнении бюджета городского поселения «Шерловогорское» (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета городского поселения «Шерловогорское» и депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское»);
7) разрабатывает и вносит в Совет городского поселения «Шерловогорское» на утверждение проект бюджета городского поселения «Шерловогорское», программы социально-экономического развития городского поселения «Шерловогорское», а также отчеты об их исполнении;
8) исполняет полномочия представителя нанимателя администрации городского поселения «Шерловогорское»;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами субъекта Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об администрации городского поселения «Шерловогорское», нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское».
2. В сфере взаимодействия с Советом городского поселения «Шерловогорское» глава администрации городского поселения «Шерловогорское»:
1) вносит на рассмотрение Совета городского поселения «Шерловогорское» проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение Совета городского поселения «Шерловогорское» проекты бюджета городского поселения «Шерловогорское» и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета городского поселения «Шерловогорское»;
4) предлагает вопросы в повестку заседаний Совета городского поселения «Шерловогорское»;
5) представляет на утверждение Совета городского поселения «Шерловогорское» планы и программы социально-экономического развития городского поселения «Шерловогорское», отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации городского поселения «Шерловогорское».
Статья 26. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения «Шерловогорское»
1. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения «Шерловогорское» (далее - контрольно-ревизионная комиссия поселения) является контрольным органом городского поселения «Шерловогорское».
Контрольно-ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского поселения «Шерловогорское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского поселения «Шерловогорское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское».
2. Контрольно-ревизионная комиссия поселения формируется Советом поселения в количестве 3 членов на срок - 4 года.
(часть 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3. Порядок формирования и деятельность контрольно-ревизионной комиссии поселения регламентируется положением о контрольно-ревизионной комиссии городского поселения «Шерловогорское», утверждаемым Советом поселения.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией поселения, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 27. Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское»
1. Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» формируется Советом городского поселения «Шерловогорское» с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области № 949-ЗЧО «О муниципальных выборах в Читинской области».
(абзац 1 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Избирательная комиссия городского поселения «Шерловогорское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское».
(часть 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросу изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское»
3. Полномочия избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также Уставом городского поселения «Шерловогорское».
(часть 3 статьи 27 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения.
Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Шерловогорское», преобразования городского поселения «Шерловогорское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения.
(часть 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Число членов избирательной комиссии городского поселения «Шерловогорское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.
6. Нормативным правовым актом Совета поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.
Статья 28. Статус депутата, главы городского поселения «Шерловогорское»
(статья 28 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
1. Депутату Совета городского поселения «Шерловогорское», главе городского поселения «Шерловогорское», обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения «Шерловогорское» нового созыва.
3. Депутаты Совета городского поселения «Шерловогорское», осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское»;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», устанавливаются Уставом городского поселения «Шерловогорское», в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское», не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Гарантии прав депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат городского поселения «Шерловогорское», глава городского поселения «Шерловогорское», не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета городского поселения «Шерловогорское», в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета городского поселения «Шерловогорское», главой городского поселения «Шерловогорское», были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
Статья 29. Муниципальная служба
(статья 29 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Шерловогорское» и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 29.1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
(статья 29.1 введена решением Совета от 30.06.2009 № 87)
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Указанные квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами городского поселения «Шерловогорское» на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законами Читинской области, Забайкальского края.
Статья 29.2. Статус муниципального служащего
(статья 29.2 введена решением Совета от 30.06.2009 № 87)
Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Забайкальского края.
Статья 29.3. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городском поселении «Шерловогорское»
(статья 29.3 введена решением Совета от 30.06.2009 № 87)
1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме; паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; документ об образовании; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые; свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ.
2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. При замещении должности муниципальной службы в администрации городского поселения «Шерловогорское» заключению трудового договора может предшествовать конкурс.
4. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация один раз в три года.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 30. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Шерловогорское» входят:
1) Устав городского поселения «Шерловогорское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Шерловогорское»;
3) правовые акты главы городского поселения «Шерловогорское», правовые акты местной администрации.
(пункт 3 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
2. Устав городского поселения «Шерловогорское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Шерловогорское».
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Шерловогорское»» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Шерловогорское», решение об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
(абзац 1 части 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Шерловогорское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения
(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Глава городского поселения «Шерловогорское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения «Шерловогорское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Шерловогорское».
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшего это решение)
(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
5. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
5. Глава администрации городского поселения «Шерловогорское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Шерловогорское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации городского поселения «Шерловогорское» по вопросам организации работы местной администрации.».
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
6. Исключена. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
7. Исключена. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Шерловогорское», внесение в Устав изменений
1. Устав городского поселения «Шерловогорское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава городского поселения «Шерловогорское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения «Шерловогорское», внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежит официальному (опубликованию) обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(часть 2 статьи 31 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3. Проект Устава городского поселения «Шерловогорское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» имеют право вносить в Совет поселения:
1) депутаты Совета поселения;
2) глава поселения;
3) органы территориального общественного самоуправления;
4) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.
4. Устав городского поселения «Шерловогорское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежат официальному (опубликованию) обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования в порядке, установленном настоящим Уставом.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Шерловогорское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Шерловогорское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(часть 4 статьи 31 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Шерловогорское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Шерловогорское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.
Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением главы поселения, главой местной администрации, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(часть 2 статьи 33 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав городского поселения «Шерловогорское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав городского поселения «Шерловогорское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. . Решения Совета городского поселения «Шерловогорское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Решения Совета городского поселения «Шерловогорское» об установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется главе поселения для подписания и опубликования (обнародования).
Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
(часть 4 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
5. Решения Совета поселения, не носящие нормативно-правовой характер, вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими решениями не установлены иные сроки.
6. Постановления главы поселения вступают в силу после их подписания и (или) опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
7. Распоряжения главы поселения вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
8. Исключен. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
9. Исключен. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 8 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
9. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Шерловогорское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
(часть 9 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 10 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
11. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в «Вестнике городского поселения «Шерловогорское» предназначенном исключительно для издания официальных сообщений, муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Шерловогорское» информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Шерловогорское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, и (или) в Борзинской районной общественно-информационной газете «Даурская новь».
(абзац 1 части 11 статьи 34 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.
Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.
Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.
(часть 11 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
12. Нормативные правовые акты главы администрации главы администрации городского поселения «Шерловогорское» затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Иные акты главы администрации городского поселения «Шерловогорское» и других должностных лиц администрации городского поселения «Шерловогорское» вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.».
(Данное положение вступает в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшее это решение.)
(часть 12 статьи 34 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(часть 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»
Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении «Шерловогорское» составляют находящееся в собственности городского поселения «Шерловогорское» имущество, средства бюджета городского поселения «Шерловогорское», а также имущественные права городского поселения «Шерловогорское».
Статья 37. Имущество городского поселения «Шерловогорское»
1. В собственности городского поселения «Шерловогорское» может находиться:
1) в части 2 настоящей статьи, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения вопросов местного значения;
(пункт 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
(пункт 2 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.
(пункт 4 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 04.12.2007 № 160)
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности городского поселения «Шерловогорское» могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения «Шерловогорское»;
2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения «Шерловогорское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Шерловогорское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Шерловогорское»;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Шерловогорское»;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского поселения «Шерловогорское»;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Шерловогорское» услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Шерловогорское» физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Шерловогорское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Шерловогорское»;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Шерловогорское»;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Шерловогорское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Шерловогорское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(часть 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Шерловогорское»
(статья 38 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
1. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» от имени городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» вправе передавать имущество городского поселения «Шерловогорское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения «Шерловогорское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения «Шерловогорское» поступают в бюджет городского поселения «Шерловогорское».
4. Органы местно самоуправления может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местно самоуправления определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
(абзац 2 части 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 63)
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
Органы местно самоуправления от имени городского поселения «Шерловогорское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 39. Бюджет городского поселения «Шерловогорское»
(статья 39 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
1. Городское поселение «Шерловогорское» имеет собственный бюджет городского поселения «Шерловогорское».
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Шерловогорское» (далее - местный бюджет) и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Шерловогорское».
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Шерловогорское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.
(части 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
4. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета городского поселения «Шерловогорское».
(части 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
5. В бюджете городского поселения «Шерловогорское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Шерловогорское».
(части 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
6. Проект бюджета городского поселения «Шерловогорское», решение об утверждении бюджета городского поселения «Шерловогорское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения «Шерловогорское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 40. Расходы бюджета городского поселения «Шерловогорское»
1. Расходы бюджета городского поселения «Шерловогорское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств городского поселения «Шерловогорское» ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда председателя Совета городского поселения «Шерловогорское», главы городского поселения «Шерловогорское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
(статья 40 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 41. Муниципальный заказ
(нумерация статьи 41 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном ;
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета;
3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения «Шерловогорское» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(статья 41 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 42. Доходы бюджета городского поселения «Шерловогорское»
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 27.10.2009 № 98)
6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Шерловогорское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское».
(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. В доходы бюджета городского поселения «Шерловогорское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.
(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 43. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Шерловогорское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Шерловогорское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 44. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 федерального законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления.
(статья 44 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 45. Муниципальные заимствования
(статья 45 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Городское поселение «Шерловогорское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского поселения «Шерловогорское».
Статья 46. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения «Шерловогорское» назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 47. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Шерловогорское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения.
Статья 48. Участие городского поселения «Шерловогорское» в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральными законами.
(статья 48 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШЕРЛОВОГОРСКОЕ»
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»
Органы местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» несут ответственность перед населением городского поселения «Шерловогорское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(статья 49 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 50. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением
1. Депутаты, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 12 настоящего Устава в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
2. Население городского поселения «Шерловогорское» вправе отозвать депутатов, главу городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
(статья 50 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Забайкальского края, Устава городского поселения «Шерловогорское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий.
(часть 1 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Шерловогорское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу городского поселения «Шерловогорское», а Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета городского поселения «Шерловогорское».
3. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
3.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
3.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Шерловогорское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
4. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Шерловогорское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(часть 4 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
5. Высшее должностное лицо Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Шерловогорское»
(абзац 1 части 5 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Шерловогорское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(пункт 1 части 5 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(пункт 2 части 5 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
6. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Шерловогорское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(часть 6 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
7. Глава городского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Забайкальского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(абзац 1 части 7 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.06.2009 № 87)
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 51.1. Удаление главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку
(статья 51.1 введена решением Совета от 27.10.2009 № 98)
1. Совет городского поселения «Шерловогорское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения «Шерловогорское» в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения «Шерловогорское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского поселения «Шерловогорское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения «Шерловогорское» Советом городского поселения «Шерловогорское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения «Шерловогорское», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Шерловогорское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Шерловогорское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Шерловогорское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения «Шерловогорское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Шерловогорское» вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения «Шерловогорское». О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Шерловогорское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Шерловогорское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом городского поселения «Шерловогорское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское».
9. Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку подписывается председательствующим на заседании Совета городского поселения «Шерловогорское".
10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
11. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения «Шерловогорское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава городского поселения «Шерловогорское» не согласен с решением Совета городского поселения «Шерловогорское» образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета городского поселения «Шерловогорское» об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения «Шерловогорское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского поселения «Шерловогорское».
16. В случае, если инициатива депутатов Совета городского поселения «Шерловогорское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Шерловогорское» в отставку отклонена Советом городского поселения «Шерловогорское», вопрос об удалении городского поселения «Шерловогорское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения «Шерловогорское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного Совета городского поселения «Шерловогорское», на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(статья 52 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава
1. Исключена. Решение Совета от 04.12.2007 № 160.
1. Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежит государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке.
2. Устав городского поселения «Шерловогорское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 01 января 2006 г.
(статья 54 в редакции решения Совета от 04.12.2007 № 160)
Статья 55. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское», принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.
2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения «Шерловогорское» до 1 июля 2006 года.
Статья 56. Срок полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, избранных до принятия настоящего Устава
1. Срок полномочий депутатов Совета поселения, установленный частью 1 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 24 настоящего Устава не распространяется на главу поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" от 14.02.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: