УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "НИКОЛАЕВСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселение «Николаевское» от 25.09.2008 № 23)

Устав сельского поселения «Николаевское» принят решением Совета сельского поселение «Николаевское» от 25.09.2008 № 23 НГР:ru755233062008001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛАЕВСКОЕ»

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Николаевское»

Сельское поселение «Николаевское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО.

Статья 3. Статус сельского поселения «Николаевское»

Сельское поселение «Николаевское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Николаевское»

1. Сельское поселение «Николаевское» может иметь собственные официальные символы: герб и флаг, описания и правила, использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге сельского поселения «Николаевское» принимаются Советом сельского поселения «Николаевское».

Герб сельского поселения «Николаевское» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц сельского поселения «Николаевское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Николаевское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Николаевское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Николаевское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Николаевское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Николаевское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛАЕВСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Николаевское»

1. Территория сельского поселения «Николаевское» входит в состав территории муниципального района «Улетовский район».

2. Территорию сельского поселения «Николаевское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Николаевское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Николаевское»

1. Граница территории сельского поселения «Николаевское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Граница сельского поселения «Николаевское» проходит: с поселениями «Горекацанское» и «Тангинское»

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Николаевское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Николаевское» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Николаевское», органов местного самоуправления сельского поселения «Николаевское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законодательством «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Николаевское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛАЕВСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛАЕВСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Николаевское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Николаевское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Николаевское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Николаевское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Николаевское»;

4) организация в границах сельского поселения «Николаевское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Николаевское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Николаевское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Николаевское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Николаевское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Николаевское».

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Николаевское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Николаевское» услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение памятников истории и культуры местного значения, расположенных в границах сельского поселения «Николаевское»;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Николаевское» массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Николаевское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Николаевское»;

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Николаевское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Николаевское», использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Николаевское»;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировки территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель поселения

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения сельского поселения «Николаевское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Николаевское».

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных органов и учащихся на территории сельского поселения «Николаевское».

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения сельского поселения «Николаевское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» вправе решать иные вопросы не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти Читинской области и не исключенные из их компетенции федеральным законодательством и законами Читинской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств, (за исключением субвенций и дотаций предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Читинской области).

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Николаевское» в бюджет муниципального района «Улетовский район». Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Николаевское» принимается Советом сельского поселения «Николаевское» по предложению главы администрации сельского поселения «Николаевское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» обладают следующими полномочиями:

1. принятие устава сельского поселения «Николаевское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов сельского поселения «Николаевское»;

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Николаевское», преобразования сельского поселения «Николаевское»;

6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Николаевское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Николаевское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9. иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. По решению Совета сельского поселения «Николаевское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Николаевское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Николаевское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Николаевское».

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» осуществляют возложенные на них федеральным законодательством, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛАЕВСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛАЕВСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Николаевское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Николаевское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Николаевское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «Николаевское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Николаевское», имеют право:

1. избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2. участвовать в местном референдуме;

3. участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4. участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5. осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6. участвовать в публичных слушаниях;

7. участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Николаевское», преобразования сельского поселения «Николаевское»;

8. участвовать в опросе граждан;

9. направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10. участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законодательством, законам Читинской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Николаевское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Николаевское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Николаевское», главы сельского поселения «Николаевское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Николаевское». В случаях, установленных Федеральным законодательством «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Николаевское» или судом.

3. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются федеральным законодательством, законами Читинской области.

4. Депутаты Совета поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

5. Глава поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Улетовский вестник».

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Николаевское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Николаевское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Николаевское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Николаевское»:

1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Николаевское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3. по инициативе Совета сельского поселения «Николаевское» и главы администрации сельского поселения «Николаевское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Николаевское» в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законодательством «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Николаевское» и главой администрации сельского поселения «Николаевское», оформляется решением Совета сельского поселения «Николаевское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Николаевское».

5. Совет сельского поселения «Николаевское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Николаевское» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Николаевское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Николаевское», органов государственной власти Читинской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Николаевское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Николаевское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Николаевское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Николаевское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Николаевское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1. установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2. принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3. избрание органов территориального общественного самоуправления;

4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5. утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4. вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливается:

1. территория, на которой оно осуществляется;

2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4. порядок принятия решений;

5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Николаевское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Николаевское».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Николаевское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Николаевское, «главы сельского поселения «Николаевское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Николаевское» или главы сельского поселения «Николаевское», назначается соответственно Советом сельского поселения или главой сельского поселения «Николаевское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Николаевское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Николаевское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Николаевское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Николаевское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию в сельском Доме культуры, в правлении ООО «Объединение», библиотеке села.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Николаевское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами сельского поселения «Николаевское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в административном здании, библиотеках сельского поселения «Николаевское».

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Николаевское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Николаевское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Николаевское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Николаевское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения «Николаевское», главой сельского поселения «Николаевское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Николаевское» или главы сельского поселения «Николаевское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Николаевское», назначаются Советом сельского поселения «Николаевское», а по инициативе главы сельского поселения «Николаевское» - главой сельского поселения «Николаевское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1. проект устава сельского поселения «Николаевское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3. проекты планов и программ развития сельского поселения «Николаевское»;

4. вопросы о преобразовании сельского поселения «Николаевское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Николаевское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Николаевское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Николаевское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения «Николаевское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Николаевское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Николаевское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, глава сельского поселения «Николаевское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Николаевское» или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Николаевское», преобразовании сельского поселения «Николаевское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Николаевское», преобразования сельского поселения «Николаевское».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Николаевское», преобразования сельского поселения «Николаевское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Николаевское», преобразования сельского поселения «Николаевское» назначается Советом сельского поселения «Николаевское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Николаевское», преобразования сельского поселения «Николаевское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Николаевское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Николаевское», преобразование сельского поселения «Николаевское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Николаевское» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Николаевское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Николаевское», преобразования сельского поселения «Николаевское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) путем размещения на информационных стендах в административном здании и в библиотеках, расположенных на территории сельского поселения «Николаевское».

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Николаевское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Николаевское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1. Совета сельского поселения «Николаевского» или главы сельского поселения «Николаевское» - по вопросам местного значения;

2. органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Николаевское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Николаевское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Николаевское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Николаевское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листа;

5. минимальная численность жителей сельского поселения «Николаевское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Николаевское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств бюджета сельского поселения «Николаевское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Николаевское».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛАЕВСКОЕ»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Николаевское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» составляют:

- Совет сельского поселения «Николаевское»;

- глава сельского поселения «Николаевское»;

- администрация сельского поселения «Николаевское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Николаевское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Николаевское» принявшего указанное решение.

Статья 24 Совет сельского поселения «Николаевское»

1. Совет сельского поселения «Николаевское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Николаевское» (далее - Совет поселения «Николаевское»). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 3 года. Совет поселения «Николаевское» подотчетен населению сельского поселения «Николаевское».

Совет поселения «Николаевское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет поселения «Николаевское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Николаевское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения «Николаевское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Николаевское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения «Николаевское», порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения «Николаевское» определяется Регламентом Совета поселения «Николаевское» и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета поселения «Николаевское» находятся:

1. принятие устава сельского поселения «Николаевское»» и внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение бюджета сельского поселения «Николаевское» и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития сельского поселения «Николаевское», утверждение отчетов об их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Николаевское»;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия сельского поселения «Николаевское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иные полномочия Совета поселения определяются с федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета поселения «Николаевское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Николаевское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения «Николаевское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Николаевское»» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Николаевское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения «Николаевское», направляется главе сельского поселения «Николаевское»» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Николаевское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения «Николаевское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения «Николаевское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Николаевское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения «Николаевское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения «Николаевское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Николаевское» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета поселения «Николаевское» осуществляет председатель Совета поселения, избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета поселения «Николаевское» могут быть досрочно прекращены:

1. в случае принятия Советом поселения «Николаевское» решения о самороспуске;

2. в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета поселения «Николаевское»;

3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения «Николаевское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4. в случае преобразования сельского поселения «Николаевское».

10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения «Николаевское» влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения «Николаевское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Николаевское», порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законодательством, законами Читинской области.

Статья 25. Глава сельского поселения «Николаевское»

1. Глава сельского поселения «Николаевское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Николаевское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Николаевское» (далее - глава поселения «Николаевское») избирается на муниципальных выборах на срок 3 года и возглавляет администрацию сельского поселения «Николаевское».

3. Глава поселения «Николаевское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1. представляет поселение «Николаевское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения «Николаевское»;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения «Николаевское»;

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения «Николаевское»

4. Глава поселения «Николаевское» подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения «Николаевское».

5. Полномочия главы поселения «Николаевское» прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законодательством;

4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9. отзыва избирателями;

10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения «Николаевское»;

6. В случае отсутствия главы поселения «Николаевское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения «Николаевское»;

Статья 26. Администрация сельского поселения «Николаевское»

1. Администрация сельского поселения «Николаевское» (далее - администрация поселения «Николаевское») - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения «Николаевское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета поселения «Николаевское».

2. К компетенции администрации поселения «Николаевское» относится:

1. обеспечение исполнения решений Совета поселения «Николаевское», главы поселения «Николаевское»» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2. обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения «Николаевское» по решению вопросов местного значения поселения «Николаевское» в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения «Николаевское»;

3. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области;

4. иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения «Николаевское», компетенция главы администрации поселения «Николаевское», заместителя главы, а также формирование органов администрации поселения «Николаевское» определяются Положением об администрации поселения «Николаевское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией поселения «Николаевское» руководит глава администрации поселения «Николаевское» на принципах единоначалия.

5. Структура администрации поселения «Николаевское» и Положение об администрации поселения «Николаевское» утверждаются Советом поселения по представлению главы администрации поселения «Николаевское». В структуру администрации поселения «Николаевское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

6. Глава администрации поселения «Николаевское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Полномочия главы администрации поселения «Николаевское» прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;

4. отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законодательством.

5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 27 Избирательная комиссия сельского поселения «Николаевское»

1. Избирательная комиссия формируется Советом сельского поселения «Николаевское» в порядке установленном Федеральным законодательством «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Читинской области «Избирательный Кодекс Читинской области».

2. Избирательная комиссия сельского поселения «Николаевское» организует подготовку и проведение: муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения «Николаевское», голосования по вопросам изменения границ поселения «Николаевское», преобразования поселения «Николаевское».

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Николаевское»_4 года.____

4. Деятельность избирательной комиссии поселения «Николаевское» регламентируется федеральным законодательством, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

5. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Николаевское» с правом решающего голоса составляет 9 человек.

Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Николаевское»

1. Депутату, главе поселения «Николаевское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы поселения «Николаевское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения «Николаевское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения «Николаевское», применяется только к главе поселения «Николаевское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения «Николаевское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета поселения «Николаевское» осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения может работать председатель Совета сельского поселения «Николаевское».

5. Депутат, глава поселения «Николаевское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава поселения «Николаевское», не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутату, главе поселения «Николаевское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы поселения «Николаевское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством

8. Депутат, глава поселения «Николаевское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения «Николаевское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения «Николаевское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата, главы поселения «Николаевское» прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;.

11. в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени поселения «Николаевское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поселения «Николаевское», глава администрации поселения «Николаевское», в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Николаевское» и администрация поселения «Николаевское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законодательством от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации поселения «Николаевское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета поселения «Николаевское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 30.Муниципальная служба

Редакция возможна после принятия нового федерального законодательства о муниципальной службе и соответствующих законов Читинской области.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения «Николаевское» входят:

1. устав поселения «Николаевское»;

2. правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета поселения «Николаевское»;

3. правовые акты главы поселения «Николаевское», постановления и распоряжения главы администрации поселения «Николаевское».

2. Устав поселения «Николаевское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Николаевское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения «Николаевское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет поселения «Николаевское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения «Николаевское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения «Николаевское».

4. Глава поселения «Николаевское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Николаевское», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета поселения «Николаевское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения «Николаевское».

6. Глава администрации поселения «Николаевское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения «Николаевское».

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Николаевское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав поселения «Николаевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Николаевское» принимаются Советом поселения «Николаевское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава поселения «Николаевское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Николаевское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения «Николаевское», внесении изменений и дополнений в устав поселения «Николаевское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения «Николаевское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселения «Николаевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Николаевское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения «Николаевское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения «Николаевское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения «Николаевское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения «Николаевское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения «Николаевское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения «Николаевское», увольнения главы администрации поселения «Николаевское» или досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Николаевское».

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения «Николаевское», главой поселения «Николаевское», главой администрации поселения «Николаевское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения «Николаевское» и постановлением главы администрации поселения «Николаевское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Николаевское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Николаевское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения «Николаевское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения «Николаевское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения «Николаевское» вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения «Николаевское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы поселения «Николаевское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации поселения «Николаевское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения «Николаевское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления может быть доведено до сведения жителей поселения «Николаевское, одним из следующих способов: размещения на стендах (в общедоступных местах), в домах культуры, библиотеках, административном здании, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения «Николаевское».

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом сельского поселения «Николаевское» и обеспечивает возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «НИКОЛАЕВСКОЕ»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Николаевское».

Экономическую основу местного самоуправления в поселении «Николаевское» составляют находящееся в собственности поселения «Николаевское» имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения «Николаевское».

Статья 38. Имущество сельского поселения «Николаевское»

1. В собственности поселения «Николаевское» в соответствии с федеральным законодательством находится:

1. указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законами Читинской области;

3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения «Николаевское».

2. В собственности поселения «Николаевское» находится (может находиться):

1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения «Николаевское»;

2. автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения «Николаевское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении «Николаевское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения «Николаевское»;

5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения «Николаевское»;

6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7. библиотеки;

8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения «Николаевское» услугами организаций культуры;

9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения «Николаевское»;

10. имущество, предназначенное для развития на территории поселения «Николаевское» массовой физической культуры и спорта;

11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения «Николаевское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения «Николаевское» в соответствии с федеральными законами;

16. обособленные водные объекты на территории поселения «Николаевское»;

17. леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения «Николаевское».

3. В случаях возникновения у поселения «Николаевское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Право муниципальной собственности у поселения «Николаевское» возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Николаевское»

1. Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» от имени поселения «Николаевское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Николаевское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» вправе передавать имущество поселения «Николаевское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества поселения «Николаевское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Николаевское» в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения «Николаевское».

4. Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» от имени поселения «Николаевское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность освобождения от должности руководителей_ данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяются нормативно правовым актом Совета сельского поселения «Николаевское».

Статья 40. Бюджет сельского поселения «Николаевское»

1. Сельское поселения «Николаевское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета поселения «Николаевское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета поселения «Николаевское».

2. Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» обеспечивают сбалансированность бюджета поселения «Николаевское» и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения «Николаевское».

3. Формирование и исполнение бюджета поселения «Николаевское» осуществляется администрацией сельского поселения, утверждение бюджета и контроль за его исполнением осуществляется советом сельского поселения с соблюдением требованием установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законом Читинской области.

4. Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета поселения «Николаевское».

5. В бюджете поселения «Николаевское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения «Николаевское».

6. Проект бюджета поселения «Николаевское», решение об утверждении бюджета поселения «Николаевское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения «Николаевское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 9 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения «Николаевское»

1. Расходы бюджета поселения «Николаевское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» ведут реестр расходных обязательств поселения «Николаевское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета сельского поселения «Николаевское».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда депутатов, главы поселения «Николаевское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Читинской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета поселения «Николаевское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета поселения «Николаевское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Николаевское».

4. Осуществление расходов бюджета поселения «Николаевское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законами Читинской области.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления поселения «Николаевское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения «Николаевское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения «Николаевское» в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Николаевское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Николаевское» относятся:

1. средства самообложения граждан;

2. доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3. доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4. доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5. безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6. доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Николаевское».

7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения «Николаевское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9. добровольные пожертвования;

10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Николаевское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Николаевское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения «Николаевское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения «Николаевское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Николаевское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения «Николаевское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В бюджет поселения «Николаевское» в соответствии с едиными для всех поселений муниципального района «Улетовский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Николаевское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения «Николаевское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством.

2. В бюджет поселения «Николаевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет поселения «Николаевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Николаевское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения «Николаевское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет поселения «Николаевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет поселения «Николаевское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Николаевское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет поселения «Николаевское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения «Николаевское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения «Николаевское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 49. Получение бюджетом поселения «Николаевское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета поселения «Николаевское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления поселения «Николаевское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Николаевское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселения «Николаевское» в соответствии с требованиями федерального законодательства и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения «Николаевское»

1. Исполнение бюджета поселения «Николаевское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения «Николаевское» назначается на должность главой администрации поселения «Николаевское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения «Николаевское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Николаевское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения «Николаевское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения «Николаевское».

Статья 53. Участие сельского поселения «Николаевское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения «Николаевское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛАЕВСКОЕ»

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Николаевское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Николаевское» несут ответственность перед населением поселения «Николаевское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 55. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Николаевское» перед населением

1. Депутаты, глава поселения «Николаевское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения «Николаевское» вправе отозвать депутата, главу поселения «Николаевское».

Статья 56 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Николаевское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения «Николаевское» может быть распущен законом Читинской области, а глава поселения «Николаевское» могут быть отрешены от должности Губернатором Читинской области.

Статья 57 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Николаевское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Николаевское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Николаевское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Николаевское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральным законодательством и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Николаевское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Николаевское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения «Николаевское».

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Николаевское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Николаевское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Николаевское» действует с 1 января 2006 года.

2. Устав сельского поселения «Николаевское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Устав сельского поселения «Николаевское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 61. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Николаевское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 января 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Николаевское» до 1 марта 2006 года.