УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "МАНКЕЧУРСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Манкечурское» от 03.05.2011 № 5)

Устав сельского поселения «Манкечурское» принят решением Совета сельского поселения «Манкечурское» от 03.05.2011 № 5 НГР: ru925033112011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МАНКЕЧУРСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Манкечурское» от 26 августа 2005 года № 9

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Манкечурское» от 26.06.2007 № 22 НГР: ru755023112007001,

Решение Совета сельского поселения «Манкечурское» от 23.11.2007 № 31 НГР: ru755023112008001,

Решение Совета сельского поселения «Манкечурское» от 20.03.2008 № 17 НГР: ru755023112008002)

Решение Совета сельского поселения «Манкечурское» от 25.08.2008 г. № 29 НГР: ru 755023112008003,

Решение Совета сельского поселения «Манкечурское» от 02.12.2009 № 21 НГР: RU755023112010001,

Решение Совета сельского поселения «Манкечурское» от 27.12.2010 № 22 НГР: ru755023112011001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Манкечурское»

Сельское поселение «Манкечурское» образовано в соответствии с законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 2.1 «Наименование муниципального образования»

1. Полным наименованием муниципального образования является - сельское поселение «Манкечурское» муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края Российской Федерации.

(часть 1 статьи 2.1. в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

2.Сокращенное наименование - сельское поселение «Манкечурское».

(статья 2.1. в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

Статья 3. Статус сельского поселения «Манкечурское»

Сельское поселение «Манкечурское» является сельским поселением на основании закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Манкечурское»

1. Сельское поселение «Манкечурское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание, порядок официального использования официальных символов содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

Официальные символы сельского поселения «Манкечурское» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 4 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

2. Положения о гербе и флаге сельского поселения «Манкечурское» принимаются Советом сельского поселения.

Герб сельского поселения «Манкечурское» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц сельского поселения «Манкечурское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Манкечурское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Манкечурское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Манкечурское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения.

3 Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Манкечурское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МАНКЕЧУРСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Манкечурское»

1. В состав территории сельского поселения «Манкечурское» в соответствии с законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» входит село Манкечур, Почекуй.

2. Территория сельского поселения «Манкечурское» входит в состав территории муниципального района «Александрово-Заводский район».

3. Территорию сельского поселения «Манкечурское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Манкечурское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Манкечурское»

1. Граница территории сельского поселения «Манкечурское» установлена законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Граница сельского поселения «Манкечурское» проходит: с юга граничит с землями сельского поселения «Васильевско-Хуторское; «Мулинское»; с севера - с землями сельского поселения «Бутунтайское», с востока с землями сельского поселения «Маньковское»; с запада с землями сельского поселения «Кличкинское».

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Манкечурское»

(статья 8 в редакции решения Совета от 27.12.2010 № 22)

1. Изменение границы сельского поселения «Манкечурское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Манкечурское», органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 8 в редакциях решения Совета от 20.03.2008 № 17, решения Совета от 25.08.2008 № 29)

2. Изменение границы сельского поселения «Манкечурское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Статья 8. Преобразование муниципальных образований

(статья 8 введена решением Совета от 27.12.2010 № 22)

1). Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований.

2). преобразование муниципальных образований осуществляется законами Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3).Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МАНКЕЧУРСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Манкечурское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Манкечурское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Манкечурское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Манкечурское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Манкечурское»;

4) организация в границах сельского поселения «Манкечурское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Манкечурское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Манкечурское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Манкечурское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Манкечурское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Манкечурское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Манкечурское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Манкечурское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Манкечурское»;

(пункт 16 части 1 статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Манкечурское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселений;

(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Манкечурское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Манкечурское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Манкечурское»;

- осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008);

(пункт части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 30 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 31 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (действует с 01.01.2008г.);

(пункт 32 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 33 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(пункт 34 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

Абзац исключен.

(последний абзац части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Александрово-Заводский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Манкечурское» в бюджет муниципального района «Александрово-Заводский район», и наоборот.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Манкечурское» принимается Советом сельского поселения по предложению главы администрации сельского поселения «Манкечурское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Манкечураское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(наименование статьи 9.1. в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

(Устав дополнен статьей 9.1. решением Совета от 26.06.2007 № 22)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

- создание музеев поселения

- участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(пункт 3 части 1 статьи 9.1 вступает в силу с 15 января 2008 года)

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 4 части 1 статьи 9.1 вступает в силу с 1 января 2008 года)

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

- создание условий для развития туризма

(абзац 8 части 1 статьи 9.1 введен решением Совета от 02.12.2009 № 21)

Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(часть 2 статьи 9.1. в редакциях решения Совета от 23.11.2007 № 31, решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Манкечурское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Манкечурское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата; члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Манкечурское», преобразования сельского поселения «Манкечурское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Манкечурское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Манкечурское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

8.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 части 1 статьи 10 введен решением Совета от 02.12.2009 № 21)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Манкечурское».

(пункт 9 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

2. По решению Совета сельского поселения «Манкечурское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 30 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Манкечурское».

(часть 2 статьи 10 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» отдельных государственных полномочий

(статья 11 в редакции решения Совета сельского поселения «Манкечурское» от 25.08.2008 № 29)

Органы местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» осуществляют возложенные на них федеральным законодательством, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МАНКЕЧУРСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МАНКЕЧУРСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Манкечурское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Манкечурское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации и зарегистрированные на его территории в установленном порядке, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Манкечурское».

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

2. Население сельского поселения «Манкечурское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законодательством и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Манкечурское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Манкечурское», преобразования сельского поселения «Манкечурское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета сельского поселения «Манкечурское» от 25.08.2008 № 29)

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Манкечурское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы сельского поселения «Манкечурское» проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(части 1 статьи 13 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Манкечурское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Манкечурское» или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

3. Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения «Манкечурское» проводятся по системе пропорционального представительства по двум многомандатным избирательным округам.

(часть 3 статьи 13 в редакции решения Совета сельского поселения «Манкечурское» от 23.11.2007 № 31)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Манкечурское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Манкечурское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Манкечурское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Манкечурское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Манкечурское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

(абзац 1 части 4 статьи 14 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой администрации сельского поселения, оформляется решением Совета сельского поселения и постановлением главы администрации сельского поселения.

5. Совет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 14 в редакциях решения Совета от 23.11.2007 № 31, решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Манкечурское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на собраниях граждан или на специальных стендах.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Манкечурское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения, по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 статьи 15 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 15 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Манкечурское».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Манкечурское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения, главы сельского поселения «Манкечурское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию на собраниях граждан или на специальных стендах.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на собраниях граждан или на специальных стендах.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Манкечурское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Манкечурское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Манкечурское» Советом сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Манкечурское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Манкечурское», преобразования сельского поселения «Манкечурское»

1. Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

(пункт 1 статьи 20 в редакциях решения Совета от 26.06.2007 № 22, решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

2. Основанием отзыва главы сельского поселения «Манкечурское» могут служить только конкретные противоправные решения, действия (или бездействия) данного выборного лица, подтверждённые судом; в процедуре отзыва должна быть предоставлена возможность для выборного лица, объяснить избирателям свои действия.

(абзац 1 части 8 статьи 20 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

Под противоправным нарушением, являющимся основанием для отзыва депутата Совета поселения, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований федерального законодательства, законов Забайкальского края, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Александрово-Заводский район» (в пределах их компетенции), нормативно-правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское».

3. При наличии оснований для отзыва депутата, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее трех процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат, Глава поселения.

В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата, последние имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Манкечурское» или в избирательном округе.

(пункт 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Манкечурское», преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Манкечурское», преобразования сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Манкечурское», преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(пункт 6 статьи 20 в редакции решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Манкечурское», преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Манкечурское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Манкечурское» или его части.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

(абзац 1 части 8 статьи 20 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

- Голосование по отзыву Главы сельского поселения проводится по инициативе депутатов сельского поселения

- при наличии основания для отзыва Главы сельского поселения подтвержденных в судебном порядке, инициативу по отзыву могут выдвинуть депутаты количество которых должно составлять 1/3 части от числа избранных депутатов.

- в процедуре отзыва должна быть предоставлена возможность для выборного лица, объяснить избирателям свои действия;

(абзац 3 части 8 статьи 20 введен решением Совета от 02.12.2009 № 21)

- Глава сельского поселения считается отозванным если за отзыв проголосовало не менее половины от числа избранных депутатов.

(пункт 8 статьи 20 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Манкечурское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Манкечурское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Манкечурское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 21 в редакции решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами сельского поселения «Манкечурское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Манкечурское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Манкечурское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Манкечурское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края- при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 21 в редакции решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

(статья 22 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МАНКЕЧУРСКОЕ»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» составляют:

- Совет сельского поселения;

- Глава сельского поселения;

- Администрация сельского поселения;

- Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет сельского поселения «Манкечурское»

1. Совет сельского поселения является выборным постоянно действующим представительным органом сельского поселения состоит из 9 депутатов избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года.

(абзац 1 части 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

Совет сельского поселения подотчетен населению сельского поселения.

Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1 Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.1. статьи 24 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 3 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(часть 1.2. статьи 24 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Манкечурское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения, порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Манкечурское» определяется Регламентом Совета сельского поселения и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Манкечурское» находятся:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(пункт 10 части 4 статьи 24 введен решением Совета от 02.12.2009 № 21)

5. Иные полномочия Совета сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

5.1. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Манкечурское» о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Манкечурское».

(часть 5.1 статьи 24 введена решением Совета от 02.12.2009 № 21)

6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, вместе с решением Совета поселения о принятии нормативного правового акта в течение 10 календарных дней подписывается главой поселения и обнародуется. Нормативный правовой акт направляется Главе администрации сельского поселения в двух экземплярах.

В случае подписания нормативного правового акта Глава администрации сельского поселения принимает распоряжение об обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения.

В случае подписания Главой администрации сельского поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

- нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

7. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет Глава сельского поселения.

9. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения;

(пункт 2 части 9 статьи 21 в редакции решения Совета от 25.08.2008 г. № 29);

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи с сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

4) в случае преобразования сельского поселения.

- 5) упразднения муниципального образования;

(пункт 5 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

- 6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 6 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

- 7) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 7 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Решение о самороспуске принимается не менее чем 2\3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

Статья 25. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения «Манкечурское» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается Советом сельского поселения из своего состава тайным голосованием большинством голосов.

Избранный Глава сельского поселения одновременно является председателем представительного органа поселения и главой местной администрации.

(часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

- представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения.

5) представляет Совету сельского поселения «Манкечурское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Манкечурское»;

(пункт 5 части 3 статьи 25 введен решением Совета от 02.12.2009 № 21)

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 6 части 3 статьи 25 введен решением Совета от 02.12.2009 № 21)

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен непосредственно населению и Совету сельского поселения.

5. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником муждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».;

(абзац 8 части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22, от 23.11.2007 № 31)

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

- досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

(абзац части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(абзац части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(абзац части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(абзац части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

6. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Манкечурское».

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации.

Статья 25.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.

(статья 25.1 введена решением Совета от 02.12.2009 № 21)

4. Совет сельского поселения «Манкечурское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Манкечурское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Манкечурское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

5. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Манкечурское», (повлекшее) повлекшие наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Манкечурское»,и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и Законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Манкечурское» Советом сельского поселения «Манкечурское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Манкечурское», данная два раза.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Манкечурское» об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Манкечурское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Манкечурское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Манкечурское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Манкечурское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Манкечурское» об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Манкечурское» об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Манкечурское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Манкечурское» с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Манкечурское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Манкечурское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Манкечурское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Манкечурское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Манкечурское» в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Манкечурское» об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности.

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Манкечурское».

10. В случае, если глава сельского поселения «Манкечурское», присутствует на заседании Совета сельского поселения «Манкечурское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Манкечурское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Манкечурское».

11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Манкечурское» решения об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Манкечурское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Манкечурское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать объяснения депутатам Совета сельского поселения «Манкечурское» по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения «Манкечурское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Манкечурское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения «Манкечурское» об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Манкечурское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Манкечурское».

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Манкечурское» или Губернатор Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Манкечурское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Манкечурское» в отставку может быть вынесена на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Манкечурское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Манкечурское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 26. Администрация сельского поселения «Манкечурское»

1. Администрация сельского поселения «Манкечурское» - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Манкечурское».

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

2. К компетенции администрации сельского поселения «Манкечурское» относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения, главы сельского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(пункт 4 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения, компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются Положением об администрации сельского поселения и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения «Манкечурское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.

6. Структура администрации сельского поселения и Положение об администрации сельского поселения утверждаются Советом сельского поселения по представлению главы администрации муниципального образования. В структуру администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 27. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Манкечурское»

1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Манкечурское» образуется в целях контроля, за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения формируется Советом сельского поселения.

3. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии регламентируется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию и обнародованию на собраниях граждан и на специальных стендах.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Манкечурское» формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения 4 года. Общее число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 5 человек.

3. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения.

(статья 28 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

Статья 29. Статус депутата, главы сельского поселения «Манкечурское»

1. Депутату, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Депутат, глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(часть 5 статьи 29 в редакциях решения Совета от 20.03.2008 № 17, решения Совета от 25.08.2008 № 29)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 29 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

7. Депутатам, главе сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

5) Депутаты Совета сельского поселения «Манкечурское» могут объединяться в депутатские объединения.

(пункт 5 части 7 статьи 29 введен решением Совета от 02.12.2009 № 21)

8. Депутат, глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата, главы сельского поселения, прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 9 статьи 29 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22, решения Совета от 23.11.2007 № 31)

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

- призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 части 9 статьи 29 в редакции решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 11 статьи 29 введена решением Совета от 02.12.2009 № 21)

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельского поселения, в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Манкечурское» и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

3. Органы администрации сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 31. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Депутаты Совета сельского поселения, глава сельского поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 31 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17, решения Совета от 25.08.2008 № 29)

Статья 31.1. Должность муниципальной службы.

(статья 31.1. в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Читинской области, утверждаемым законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 31.1 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

3. Должностным лицам, перечень которых устанавливается Советом сельского поселения «Манкечурское» и муниципальным служащим предоставляются социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 статьи 31.1 введена решением Совета от 02.12.2009 № 21)

4. Должностным лицам и муниципальным служащим, отработавших 15 лет и более в органах местного самоуправления и ушедшим на пенсию предоставляется дополнительная социальная гарантия в виде ежемесячной доплаты к пенсии.

Размер, порядок и сроки выплаты к пенсии утверждаются Советом сельского поселения «Манкечурское». Расходы, связанные с предоставлением социальной гарантии осуществляются за счёт местного бюджета.

(часть 4 статьи 31.1 введена решением Совета от 02.12.2009 № 21)

Статья 31.2. Статус муниципального служащего.

(статья 31.2. в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Читинской области для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) устав сельского поселения «Манкечурское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

(пункт 2 часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

3) правовые акты главы сельского поселения «Манкечурское»;

4) правовые акты председателя контрольно-ревизионной комиссии поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 20.03.2008 № 17)

2. Устав сельского поселения «Манкечурское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Манкечурское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

(часть 3 статьи 32 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения. Кроме того, глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 4 статьи 32 в редакции решения Совета сельского поселения «Манкечурское» от 26.06.2007 № 22, решения Совета от 25.08.2008 № 29)

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Манкечурское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Манкечурское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимаются Советом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава сельского поселения «Манкечурское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Манкечурское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Манкечурское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Манкечурское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Манкечурское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.

(часть 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Манкечурское», главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан прокурором Александровна-Заводского района.

(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Манкечурское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Манкечурское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения «Манкечурское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается или обнародование на специально изготовленных стендах.

(абзац 1 части 7 статьи 36 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 37 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «МАНКЕЧУРСКОЕ»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Манкечурское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Манкечурское» составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 39. Имущество сельского поселения «Манкечурское»

1. В собственности сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством находится:

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 39 в редакциях решения Совета от 23.11.2007 № 31, решения Совета от 25.08.2008 № 29)

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством, законами Забайкальского края, нормативно-правовыми актами местного самоуправления муниципального района «Александрово-Заводский район»;

(пункт 3 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абзац 4 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

2. В собственности сельского поселения находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

17) утратил силу.

(пункт 17 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(пункт 18 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (действует с 01.01.2008г.)

(пункт 21 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Манкечурское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Манкечурское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения «Манкечурское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Манкечурское».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях администрации поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения

(абзац 4 части 3 статьи 40 в редакциях решения Совета от 26.06.2007 № 22, решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения «Манкечурское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 41. Бюджет сельского поселения «Манкечурское»

1. Сельское поселение «Манкечурское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Манкечурское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Манкечурское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Манкечурское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения. «Манкечурское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Манкечурское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Манкечурское».

(часть 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

5. В бюджете сельского поселения «Манкечурское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

(часть 5 статьи 41 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

В бюджете сельского поселения раздельно предусматриваются субвенции, предоставляемые из бюджета муниципального района «Александрово-Заводский район» на осуществление части полномочий муниципального района «Александрово-Заводский район», переданных соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» и муниципального района «Александрово-Заводский район», а также осуществляемые за счет указанных субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Манкечурское».

(часть 5 статьи 41 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

6. Проект бюджета сельского поселения «Манкечурское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Манкечурское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание не подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном Советом сельского поселения.

Статья 42. Расходы бюджета сельского поселения «Манкечурское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Манкечурское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(абзац 2 части 1 статьи 42 в редакции решения от 23.11.2007 № 31)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Манкечурское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 42 в редакциях решения Совета от 26.06.2007 № 22, решения Совета от 25.08.2008 № 29)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

(абзац 2 части 3 статьи 42 в редакциях решения Совета от 25.08.2008 № 29)

В случае передачи части полномочий сельского поселения «Манкечурское» муниципальному району «Александрово-Заводский район», порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Манкечурское» устанавливается соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» и муниципального района «Александрово-Заводский район».

(абзац 3 части 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Манкечурское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 42 в редакциях решения Совета от 25.08.2008 № 29)

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Манкечурское». Размещение заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 23.11.2007 № 31)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Манкечурское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Манкечурское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Манкечурское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Манкечурское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское».

2. В доходы бюджета сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также субвенции, предоставляемые из бюджета муниципального района «Александрово-Заводский район» на осуществление части полномочий муниципального района «Александрово-Заводский район», переданных соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» и муниципального района «Александрово-Заводский район».

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Манкечурское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Манкечурское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Манкечурское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Манкечурское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В бюджет сельского поселения «Манкечурское» в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Александрово-Заводский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», могут зачисляться доходы от налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Манкечурское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Манкечурское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

2. В бюджет сельского поселения «Манкечурское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

3. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Манкечурское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

3. В бюджет сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Александрово-Заводский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 48 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Манкечурское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование. инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 2 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 3 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(пункт 4 части 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

Статья 50. Получение бюджетом сельского поселения «Манкечурское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 50 в редакции решения Совета от 25.08.2008 № 29)

Статья 51. Муниципальные заимствования

(статья 51 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

Сельское поселение «Манкечурское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Манкечурское».

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения «Манкечурское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Манкечурское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Манкечурское» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 52 в редакции решения Совета от 02.12.2009 № 21)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Манкечурское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Манкечурское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-ревизионная комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

(статья 53 в редакции решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

Статья 54. Участие сельского поселения «Манкечурское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

(нумерация статьи изменена решением Совета от 25.08.2008 г. № 29)

Совет сельского поселения «Манкечурское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское»

(нумерация статьи изменена решением Совета от 25.08.2008 г. № 29)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Манкечурское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Манкечурское», выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(нумерация статьи изменена решением Совета от 25.08.2008 г. № 29)

1. Депутаты Совета сельского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1-3 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Манкечурское» вправе отозвать депутата Совета сельского поселения.

(статья 58 в редакции решения Совета от 26.06.2007 № 22)

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» перед государством

(нумерация статьи изменена решением Совета от 25.08.2008 г. № 29)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет сельского поселения «Манкечурское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Манкечурское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 59 в редакции решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 2.1. статьи 59 в редакциях решения Совета от 23.11.2007 № 31, решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания , Губернатор Забайкальского краяв течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 2.2. статьи 59 в редакциях решения Совета от 23.11.2007 № 31, решения Совета от 25.08.2008 г. № 29)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» перед физическими и юридическими лицами

(нумерация статьи изменена решением Совета от 25.08.2008 г. № 29)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское»

(нумерация статьи изменена решением от 25.08.2008 г. № 29)

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральным законодательством и законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 61 в редакции решения от 25.08.2008 № 29)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского поселения «Манкечурское».

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское»

(нумерация статьи изменена решением Совета от 25.08.2008 г. № 29)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

(нумерация статьи изменена решением Совета от 25.08.2008 г. № 29)

1. Устав сельского поселения «Манкечурское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Устав сельского поселения «Манкечурское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 01 января 2006 года.

Статья 62. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Манкечурское»

(нумерация статьи изменена решением Совета от 25.08.2008 г. № 29)

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01 января 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Манкечурское» до 01 июня 2006 года.