Устав Купайского сельсовета Мишкинского района Курганской области



Устав

Купайского сельсовета Мишкинского района Курганской области

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Правовой статус Устава Купайского сельсовета Мишкинского района Курганской области

4

Статья 2.

Правовой статус Купайского сельсовета

4

Статья 3.

Границы Купайского сельсовета и порядок их изменения

4

Статья 4.

Наименование, территория и состав территории Купайского сельсовета

4

Статья 5.

Официальные символы Купайского сельсовета и порядок их официального использования

5

ГЛАВА II.ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6.

Вопросы местного значения Купайского сельсовета

5

Статья 7.

Права органов местного самоуправления Купайского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

7

Статья 8.

Полномочия органов местного самоуправления Купайского сельсовета по решению вопросов местного значения

7

ГЛАВА III.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9.

Местный референдум

8

Статья 10.

Муниципальные выборы

9

Статья 11.

Голосование по отзыву депутата Купайской сельской Думы, Главы Купайского сельсовета.

10

Статья 12.

Голосование по вопросам изменения границ Купайского сельсовета, преобразования Купайского сельсовета.

10

Статья 13.

Правотворческая инициатива граждан

11

Статья 14.

Территориальное общественное самоуправление

11

Статья 15.

Публичные слушания

13

Статья 16.

Собрание граждан

13

Статья 17.

Конференция граждан (собрание делегатов)

14

Статья 18.

Опрос граждан

14

Статья 19.

Обращения граждан в органы местного самоуправления Купайского сельсовета

15

Статья 20.

Другие формы непосредственного осуществления населением Купайского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

15

ГЛАВА IV.

Статья 21.

Структура органов местного самоуправления Купайского сельсовета

16

Статья 22.

Купайская сельская Дума

16

Статья 23.

Компетенция Купайской сельской Думы

17

Статья 24.

Депутат Купайской сельской Думы

17

Статья 25.

Председатель Купайской сельской Думы

17

Статья 26.

Заместитель председателя Купайской сельской Думы

18

Статья 27.

Досрочное прекращение полномочий Купайской сельской Думы

18

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий депутата Купайской сельской Думы

19

Статья 29.

Гарантии осуществления полномочий депутата Купайской сельской Думы

19

Статья 30.

Глава Купайского сельсовета

19

Статья 31.

Полномочия Главы Купайского сельсовета

20

Статья 32.

Гарантии Главы Купайского сельсовета

20

Статья 33.

Досрочное прекращение полномочий Главы Купайского сельсовета

21

Статья 34.

Администрация Купайского сельсовета

22

Статья 35.

Полномочия Администрации Купайского сельсовета

22

Статья 36.

Порядок прекращения полномочий Главы Купайского сельсовета, Купайскойсельской Думы, депутата Купайской сельской Думы

23

Статья 37.

Избирательная комиссия Купайского сельсовета

23

Статья 38.

Муниципальная служба Купайского сельсовета

23

Статья 39.

23

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КУПАЙСКОГО

СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40.

Система муниципальных правовых актов Купайского сельсовета

24

Статья 41.

Подготовка муниципальных правовых актов

24

Статья 42.

Муниципальные правовые акты Купайской сельской Думы

24

Статья 43.

Муниципальные правовые акты Главы Купайского сельсовета

25

Статья 44.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

25

Статья 45.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

25

Статья 46.

Вступление в силу муниципальных правовых актов

26

Статья 47.

Муниципальные средства массовой информации

26

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельсовета

26

Статья 49.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельсовета

28

Статья 50.

Бюджет Купайского сельсовета

29

Статья 51.

Муниципальный заказ Купайского сельсовета

29

Статья 52.

Муниципальные заимствования и муниципальный долг

29

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53.

Ответственность депутатов Купайской сельской Думы и Главы Купайского сельсоветаперед населением Купайского сельсовета

29

Статья 54.

Ответственность Купайской сельской Думы перед государством

30

Статья 55.

Ответственность Главы Купайского сельсовета перед государством

30

Статья 56.

Ответственность органов местного самоуправления Купайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Купайского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

30

Устав Купайского сельсовета Мишкинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Купайского сельсовета Мишкинского района Курганской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава Купайского сельсовета Мишкинского района Курганской области

1. Устав Купайского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Купайского сельсовета Мишкинского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Купайского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Купайского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Купайского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Купайского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Купайского сельсовета

1. Купайскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Купайского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Купайская сельская Дума, является село Купай.

Статья 3. Границы Купайского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Купайского сельсовета определена границами, установленными Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 625 «Об установлении границ муниципального образования Купайского сельсовета входящего в состав муниципального образования Мишкинского района».

2. Границы Купайского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Купайского сельсовета

1. Территория Купайского сельсовета входит в состав территории Мишкинского района.

2. В состав территории Купайского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Купай, деревни Двухозёрная, Троицкое, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Купайского сельсовета и порядок их официального использования

1. Купайский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Купайского сельсовета устанавливается решением Купайской сельской Думы.

2. Официальные символы Купайского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6. Вопросы местного значения Купайского сельсовета

1. К вопросам местного значения Купайского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Купайского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Купайского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Купайского сельсовета;

4) организация в границах Купайского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Купайского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Купайском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Купайского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Купайского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Купайского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Купайского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Купайского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Купайского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Купайского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Купайского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Купайского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Купайского сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Купайского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Купайского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Купайского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Купайского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Купайского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Купайского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Купайского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Купайского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Купайского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Купайского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Купайском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Купайского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Мишкинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Купайского сельсовета в бюджет Мишкинского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Купайского сельсовета муниципальному району принимается Купайской сельской Думой по предложению Главы Купайского сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Купайского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Купайского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Купайского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Купайского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Купайского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Купайского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Купайского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Купайского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Купайской сельской Думы, Главы Купайского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Купайского сельсовета, преобразования Купайского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Купайского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Купайского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Купайского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Купайского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Купайского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Купайского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Купайского сельсовета, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. Купайская сельская Дума, Глава Купайского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления Купайского сельсовета самостоятельно.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Купайского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Купайской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Купайской сельской Думы и Главы Купайского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Купайского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Купайской сельской Думой и Главой Купайского сельсовета, оформляется решением Купайской сельской Думы и постановлением Главы Купайского сельсовета.

4. Купайская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Купайского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Купайской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Курганской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 90 дней.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Купайского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Купайского сельсовета, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, областных законов, Устава муниципального образования Купайского сельсовета. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию Купайского сельсовета ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Купайская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Купайской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Купайского сельсовета, избирательных объединений, Главы Купайского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Купайского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Купайского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Купайского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Купайского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Купайского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Купайской сельской Думы, Главы Купайского сельсовета.

Выборы Главы Купайского сельсовета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему всю территорию Купайского сельсовета.

Выборы депутатов Купайской сельской Думы, осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.

Выборы депутатов Купайской сельской Думы, Главы Купайского сельсовета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Купайской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Купайского сельсовета или судом.

3. Решение Купайской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Купайской сельской Думы, Главы Купайского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Купайской сельской Думы, Главы Купайского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Купайской сельской Думы, Главы Купайского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Купайской сельской Думы, Главе Купайского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Купайской сельской Думы, Глава Купайского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Купайском сельсовете.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Купайского сельсовета, преобразования Купайского сельсовета.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Купайского сельсовета, преобразовании Купайского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Купайского сельсовета, преобразования Купайского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Купайского сельсовета, преобразования Купайского сельсовета проводится на всей территории Купайского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Купайского сельсовета, преобразования Купайского сельсовета назначается Купайской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Купайского сельсовета, преобразования Купайского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Купайского сельсовета или части Купайского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Купайского сельсовета, преобразование Купайского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Купайского сельсовета или части Купайского сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Купайского сельсовета, преобразования Купайского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Купайской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Купайской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Купайского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Купайского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Купайского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Купайского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Купайского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Купайского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Купайской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Купайском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Купайского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Купайской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Купайского сельсовета с использованием средств бюджета Купайского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Купайского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Купайского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Купайского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Купайского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Купайской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Купайского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Купайского сельсовета Купайской сельской Думой, Главой Купайского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Купайского сельсовета, Купайской сельской Думы или Главы Купайского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Купайской сельской Думы, назначаются Купайской сельской Думой, а по инициативе Главы Купайского сельсовета - Главой Купайского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Купайского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Купайского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Купайской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Купайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Купайского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Купайского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Купайского сельсовета, Купайской сельской Думы, Главы Купайского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Купайской сельской Думы или Главы Купайского сельсовета, назначается соответственно решением Купайской сельской Думы или постановлением Главы Купайского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Купайского сельсовета, назначается Купайской сельской Думой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Купайской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Купайского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Купайского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Купайского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Купайского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Купайского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Купайского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Купайской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Купайской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Купайского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Купайского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Купайского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Купайского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Купайского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Купайской сельской Думы или Главы Купайского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Купайского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Купайской сельской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Купайской сельской Думой.

6. Решение Купайской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Купайского сельсовета, участвующих в опросе.

7. Жители Купайского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Купайского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Купайского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Купайского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Купайского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Купайского сельсовета местного самоуправления и участия населения Купайского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Купайского сельсовета местного самоуправления и участие населения Купайского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Купайского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Купайского сельсовета обязаны содействовать населению Купайского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА и должностные лица местного самоуправления КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Купайского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Купайского сельсовета составляют:

представительный орган муниципального образования - Купайская сельская Дума;

глава муниципального образования - Глава Купайского сельсовета;

Администрация Купайского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

ревизионная комиссия Купайского сельсовета - контрольный орган муниципального образования Купайского сельсовета.

Официальные наименования представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации установлены Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004г. «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Купайской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 22. Купайская сельская Дума

1. Купайская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Купайского сельсовета.

Официальное наименование представительного органа - Купайская сельская Дума.

2. Купайская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Купайской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Купайской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Купайской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава.

3. Заседание Купайской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Купайской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Купайская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Купайской сельской Думы в правомочном составе.

5. Купайская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Купайская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Купайского сельсовета.

7. Купайская сельская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Регламентом Купайской сельской Думы, утверждаемым решением Купайской сельской Думы.

Статья 23. Компетенция Купайской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Купайской сельскойДумы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Купайского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Купайского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Купайского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Купайского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Купайского сельсовета;

8) определение порядка участия Купайского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Купайского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Купайского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Купайской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 24. Депутат Купайской сельской Думы

1. Депутат Купайской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Купайской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Купайской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Купайской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

Статья 25. Председатель Купайской сельской Думы

1. Организацию деятельности Купайской сельской Думы осуществляет Глава Купайского сельсовета, являющийся её председателем.

2. Председатель Купайской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Купайской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Купайской сельской Думы;

2) созывает заседания Купайской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Купайской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Купайской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Купайской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Купайской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Купайской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Купайской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Купайской сельской Думы.

Статья 26. Заместитель председателя Купайской сельской Думы

1. Из числа депутатов Купайской сельской Думы на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Купайской сельской Думы.

2. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Купайской сельской Думы

1. Полномочия Купайской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Купайской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Купайской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Купайской сельской Думой;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Купайской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Купайской сельской Думы своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) утраты Купайским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Купайского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Купайского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Купайской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Купайской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы. Досрочные выборы в Купайскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Купайской сельской Думы

1. Депутат Купайской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Купайской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Купайской сельской Думы выборы проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата Купайской сельской Думы

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Купайской сельской Думы устанавливаются федеральным и областным законодательством.

2. В случае необходимости депутату Купайской сельской Думы для осуществления своих полномочий предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и телефонной связью.

Статья 30. Глава Купайского сельсовета

1. Глава Купайского сельсовета является высшим должностным лицом Купайского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Купайского сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Купайского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Купайского сельсовета.

3. Глава Купайского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Купайской сельской Думе.

Статья 31. Полномочия Главы Купайского сельсовета

1. Глава Купайского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Купайский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Купайской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Купайского сельской Думы;

2. Глава Купайского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Купайскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Купайской сельской Думы проект бюджета Купайского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Купайской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Купайского сельсовета;

4) формирует Администрацию Купайского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Купайского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Купайского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Купайского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Купайской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Купайского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Купайского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Купайского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Купайского сельсовета;

11) исполняет бюджет Купайского сельсовета, утвержденный Купайской сельской Думой, распоряжается средствами Купайского сельсовета в соответствии с утвержденным Купайской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Гарантии Главы Купайского сельсовета

1. На Главу Купайского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Купайского сельсовета выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Купайской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Купайского сельсовета. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат.

Денежное содержание Главы Купайского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

Главе Купайского сельсовета оплачивается ежегодное санаторно-курортное лечение.

(пункт 3 части 2 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признан противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня государственной регистрации (22.09.2008)

3. Главе Купайского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Купайского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. При окончании срока полномочий Главе Купайского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года за счет средств местного бюджета.

(часть 5 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признана противоречащей действующему законодательству и недействующей со дня государственной регистрации (22.09.2008)

6. Главе Купайского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии, в порядке и размерах, установленных решением Купайской сельской Думы.

7. Главе Купайского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - 15 календарных дней.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Купайского сельсовета

1. Полномочия Главы Купайского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Купайского сельсовета;

11) преобразования Купайского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Купайского сельсовета;

12) утраты Купайским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Купайского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Купайского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Купайского сельсовета его полномочия временно исполняет Управляющий делами Администрации Купайского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Купайского сельсовета досрочные выборы Главы Купайского сельсовета назначаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 34. Администрация Купайского сельсовета

1. Администрация Купайского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Купайского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Купайского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Официальное наименование - Администрация Купайского сельсовета.

Администрацией Купайского сельсовета руководит Глава Администрации Купайского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Купайского сельсовета является Глава Купайского сельсовета.

2. Администрация Купайского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Купайского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Купайской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Купайского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Купайского сельсовета.

4. Администрация Купайского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Купайской сельской Думе.

5. Структура Администрации Купайского сельсовета утверждается и изменяется Купайской сельской Думой по представлению Главы Купайского сельсовета.

Статья 35. Полномочия Администрации Купайского сельсовета

1. К полномочиям администрации Купайского сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) подготовка постановлений и распоряжений Главы Купайского сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка проектов программ и планов социально - экономического развития Купайского сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном Купайской сельской Думой;

2. Уставом Купайского сельсовета могут быть предусмотрены иные полномочия, отнесённые к компетенции Администрации Купайского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Порядок прекращения полномочий Главы Купайского сельсовета, Купайской сельской Думы, депутата Купайской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Купайского сельсовета, Купайской сельской Думы, депутата Купайской сельской Думы определяются решением Купайской сельской Думы.

Статья 37. Избирательная комиссия Купайского сельсовета

1. Избирательная комиссия Купайского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Купайской сельской Думы, Главы Купайского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Купайского сельсовета, преобразования Купайского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Купайского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Купайского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Купайского сельсовета формируется Купайской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Купайского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Купайского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Купайской сельской Думы.

Статья 38 Муниципальная служба Купайского сельсовета

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, Уставом Купайского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим Купайского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Купайского сельсовета.

3. Должности муниципальной службы Купайского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

4. Муниципальному служащему Купайского сельсовета предоставляются общие трудовые и социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

Муниципальному служащему Купайского сельсовета предоставляются дополнительные гарантии, установленные законодательством Курганской области и Уставом.

Статья 39. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Купайского сельсовета

1. Муниципальному служащему Купайского сельсовета за счет средств местного бюджета предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальных служащих Купайского сельсовета в порядке и размерах, установленных решением Купайской сельской Думы.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Купайского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Купайского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Купайской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Купайского сельсовета;

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Купайского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Купайской сельской Думы, Главой Купайского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Купайской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Купайского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Купайской сельской Думы Главой Купайского сельсовета или при наличии заключения Главы Купайского сельсовета.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Купайской сельской Думы

1. Купайская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купайского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Купайской сельской Думы. Решения Купайской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купайского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Купайской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Купайской сельской Думы направляются Главе Купайского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования).

3. Глава Купайского сельсовета имеет право отклонить принятое Купайской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Купайскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Купайского сельсовета отклонит решение Купайской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Купайской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Купайской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Купайского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Муниципальные правовые акты Главы Купайского сельсовета

Глава Купайского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Купайской сельской Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Купайского сельсовета.

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Купайской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Купайской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Купайской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Купайской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Купайского сельсовета осуществляется в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Купайского сельсовета» в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

2. Обнародование муниципальных правовых актов Купайского сельсовета осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Купайского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах муниципального образования Купайского сельсовета и направляются в Купайскую сельскую библиотеку в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

3. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Купайского сельсовета» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Купайского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Купайского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Купайской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Купайского сельсовета, полномочия Купайской сельской Думы, Администрации Купайского сельсовета и Главы Купайского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Купайской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Купайского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. Учреждать средства массовой информации могут:

1) Администрация поселения;

2) сельская Дума.

Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления поселения, указанными в части 1 настоящей статьи являются:

газета;

радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Купайского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Купайского сельсовета, средства бюджета Купайского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Купайского сельсовета.

2. В собственности Купайского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Купайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Купайского сельсовета, муниципальных служащих Купайского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Купайского сельсовета, в соответствии с решениями Купайской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Купайского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Купайского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Купайского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Купайском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Купайского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Купайского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Купайского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Купайского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Купайского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Купайского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Купайского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Купайского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Купайского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Купайского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Купайского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Купайского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Купайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Купайского сельсовета, муниципальных служащих Купайского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Купайского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Купайского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Купайского сельсовета от имени Купайского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Купайского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Купайского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Купайского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Купайского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Купайского сельсовета, определяются решением Купайской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Купайского сельсовета, поступают в бюджет Купайского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Купайского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений сельсовета, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется решением Купайской сельской Думы

Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Решения об участии Купайского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Купайской сельской Думой по инициативе Главы Купайского сельсовета или Купайской сельской Думы.

Порядок участия Купайского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Купайской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Купайского сельсовета выступает Администрация Купайского сельсовета.

Статья 50. Бюджет Купайского сельсовета

1. Купайский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Купайского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Купайского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Купайского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Купайского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Купайского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Купайской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 51. Муниципальный заказ Купайского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Купайского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Купайской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Купайского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Купайской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Купайского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Купайской сельской Думы.

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУПАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53. Ответственность депутатов Купайской сельской Думы и Главы Купайского сельсовета перед населением Купайского сельсовета

1. Ответственность депутатов Купайской сельской Думы и Главы Купайского сельсовета перед населением Купайского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Купайского сельсовета вправе отозвать депутатов Купайской сельской Думы и Главу Купайского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Купайской сельской Думы перед государством

1. Купайская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области в следующих случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Купайской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Купайского сельсовета, а Купайская сельская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Купайская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Купайская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

2. Полномочия Купайской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Курганской области о его роспуске.

Статья 55. Ответственность Главы Купайского сельсовета перед государством

1. Глава Купайского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в следующих случаях:

1) издания Главой Купайского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Купайского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Купайского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Купайского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Купайского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Купайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Купайского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Купайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Купайского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.