Устав Трехозерского сельсовета Целинного района Курганской области



Устав

Трехозерского сельсовета Целинного района Курганской области

Оглавление

Глава I. Общие положения 4

Глава I. Общие положения 4

Статья 1. Наименование и правовой статус Трехозерского сельсовета 4

Статья 2. Правовой статус Устава Трехозерского сельсовета 4

Целинного района Курганской области 5

Статья 3. Границы Трехозерского сельсовета и порядок их изменения 5

Статья 4. Состав территории Трехозерского сельсовета 5

Статья 5. Официальные символы Трехозерского сельсовета 5

и порядок их официального использования 5

Глава II. Вопросы местного значения Трехозерского сельсовета 5

Статья 6. Вопросы местного значения Трехозерского сельсовета 6

Статья 7. Права органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета 7

на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 7

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета 8

по решению вопросов местного значения 8

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением 8

местного самоуправления и участия населения в осуществлении 8

местного самоуправления 9

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного 9

самоуправления и участия населения в осуществлении местного 9

самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного 9

самоуправления 9

Статья 10. Местный референдум 9

Статья 11. Муниципальные выборы 10

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Трехозерской сельской Думы, 11

главы Трехозерского сельсовета, голосование по вопросам изменения 11

границ Трехозерского сельсовета, преобразования 11

Трехозерского сельсовета 11

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 12

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление 13

Статья 15. Публичные слушания 15

Статья 16. Собрание граждан 15

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов) 16

Статья 18. Опрос граждан 16

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления 17

Трехозерского сельсовета 17

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением 17

Трехозерского сельсовета местного самоуправления и участия 17

в его осуществлении 17

Глава IV. Органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Трехозерского сельсовета 18

§ 1. Общие положения 18

Статья 21. Структура и наименование органов местного самоуправления 18

Трехозерского сельсовета 18

§ 2. Трехозерская сельская Дума 18

Статья 22. Структура и порядок формирования Трехозерской сельской Думы 18

Статья 23. Компетенция Трехозерской сельской Думы 19

Статья 24. Организация работы Трехозерской сельской Думы 20

Статья 25. Депутат Трехозерской сельской Думы 21

Статья 26. Председатель Трехозерской сельской Думы 22

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Трехозерской сельской Думы 22

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата 22

Трехозерской сельской Думы 22

§ 3. Глава Трехозерского сельсовета 22

Статья 29. Общие положения 22

Статья 30. Вступление в должность главы Трехозерского сельсовета 22

Статья 31. Полномочия главы Трехозерского сельсовета 22

Статья 32. Прекращение полномочий главы Трехозерского сельсовета 22

Статья 33. Исполнение обязанностей главы Трехозерского сельсовета 22

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий главой Трехозерского сельсовета 22

§ 4. Администрация Трехозерского сельсовета 22

Статья 35. Общие положения 22

Статья 36. Компетенция администрации Трехозерского сельсовета 22

§ 5. Избирательная комиссия Трехозерского сельсовета 22

Статья 37. Избирательная комиссия Трехозерского сельсовета 22

§ 6. Организация муниципальной службы 22

Статья 38. Муниципальная служба Трехозерского сельсовета 22

Статья 39. Управление муниципальной службой 22

Глава V. Муниципальные правовые акты Трехозерского сельсовета 22

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета 22

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов 22

Статья 42. Муниципальные правовые акты Трехозерской сельской Думы 22

Статья 43. Муниципальные правовые акты главы Трехозерского сельсовета 22

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений 22

и (или) дополнений в Устав 22

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) 22

муниципальных правовых актов 22

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов 22

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления 22

Трехозерского сельсовета 22

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности 22

Трехозерского сельсовета 22

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 22

Трехозерского сельсовета 22

Статья 49. Бюджет Трехозерского сельсовета 22

Статья 50. Доходы местного бюджета Трехозерского сельсовета 22

Статья 51. Местные налоги Трехозерского сельсовета 22

Статья 52. Расходы бюджета Трехозерского сельсовета 22

Статья 53. Муниципальный заказ Трехозерского сельсовета 22

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальный долг 22

Статья 55. Составление проекта бюджета поселения 22

Статья 56. Рассмотрение проекта бюджета Трехозерского сельсовета 22

и его утверждение 22

Статья 57. Исполнение бюджета Трехозерского сельсовета 22

Статья 58. Осуществление финансового контроля 22

Статья 59. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета 22

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления 22

Трехозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трехозерского сельсовета 22

Статья 60. Ответственность депутатов Трехозерского сельской Думы и 22

главы Трехозерского сельсовета перед населением 22

Трехозерского сельсовета 22

Статья 61. Ответственность Трехозерской сельской Думы и 22

главы Трехозерского сельсовета перед государством 22

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления 22

Трехозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления 22

Трехозерского сельсовета перед физическими и юридическими лицами 22

Устав Трехозерского сельсовета Целинного района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Трехозерском сельсовете Целинного района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус Трехозерского сельсовета

1. Трехозерскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Трехозерского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Трехозерская сельская Дума, является село Трехозерки.

Статья 2. Правовой статус Устава Трехозерского сельсовета Целинного района Курганской области

1. Устав Трехозерского сельсовета Целинного района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Трехозерского сельсовета Целинного района Курганской области (далее - Трехозерский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Трехозерского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Трехозерского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Трехозерского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета и гражданами.

Статья 3. Границы Трехозерского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Трехозерского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области № 492 от 14.10.2004г. «Об установлении границ муниципального образования Трехозерского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Целинного района».

2. Границы Трехозерского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Состав территории Трехозерского сельсовета

1. Территория Трехозерского сельсовета входит в состав территории Целинного района.

2. В состав территории Трехозерского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Трехозерки, деревня Бердюгино, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Трехозерского сельсовета и порядок их официального использования

1. Трехозерский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами.

Описание и порядок официального использования официальных символов Трехозерского сельсовета устанавливается решением Трехозерской сельской Думы.

2. Официальные символы Трехозерского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Трехозерского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Трехозерского сельсовета

1. К вопросам местного значения Трехозерского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Трехозерского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Трехозерского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Трехозерского сельсовета;

4) организация в границах Трехозерского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Трехозерского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Трехозерском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Трехозерского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Трехозерского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Трехозерского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Трехозерского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Трехозерского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Трехозерского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Трехозерского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Трехозерского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Трехозерского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Трехозерском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Трехозерского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Трехозерского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Трехозерского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Трехозерского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Трехозерского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Трехозерского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Трехозерского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Трехозерского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Трехозерского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Трехозерского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Трехозерском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Права органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Трехозерского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Трехозерского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Трехозерского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Трехозерского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Трехозерского сельсовета, преобразования Трехозерского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Трехозерского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Трехозерского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Трехозерского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Трехозерского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Трехозерского сельсовета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) непосредственно осуществляют местное самоуправление в форме:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы Трехозерского сельсовета;

4) голосования по вопросам изменения границ, преобразования Трехозерского сельсовета;

5) сходов граждан отдельных населенных пунктов по вопросу отнесения их территорий к территориям других муниципальных образований.

2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Трехозерского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета.

6. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Трехозерского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Трехозерской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Трехозерской сельской Думы и главы Трехозерского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Трехозерского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Трехозерской сельской Думой и главой Трехозерского сельсовета, оформляется решением Трехозерской сельской Думы и постановлением главы Трехозерского сельсовета.

4. Трехозерская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Трехозерской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Трехозерская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Трехозерской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Трехозерского сельсовета, избирательных объединений, главы Трехозерского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Трехозерского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Трехозерского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Трехозерского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Трехозерского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Трехозерского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Трехозерской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам (мажоритарная избирательная система).

2. Муниципальные выборы назначаются Трехозерской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Трехозерского сельсовета или судом.

3. Решение Трехозерской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Трехозерского сельсовета, преобразования Трехозерского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Отзыв депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета является формой публичной ответственности депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета, создания препятствий их законной деятельности.

3. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета:

1) нарушение федеральных законов, законов Курганской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Трехозерской сельской Думой

2) совершение действий, порочащих звание депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета.

В отношении главы Трехозерского сельсовета основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Трехозерской сельской Думой решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

5. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

6. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Трехозерской сельской Думы, главе Трехозерского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат Трехозерской сельской Думы, глава Трехозерского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Трехозерском сельсовете.

8. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Трехозерского сельсовета, преобразовании Трехозерского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Трехозерского сельсовета, преобразования Трехозерского сельсовета.

9. Голосование по вопросам изменения границ Трехозерского сельсовета, преобразования Трехозерского сельсовета проводится на всей территории Трехозерского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Голосование по вопросам изменения границ Трехозерского сельсовета, преобразования Трехозерского сельсовета назначается Трехозерской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Голосование по вопросам изменения границ Трехозерского сельсовета, преобразования Трехозерского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Трехозерского сельсовета или части Трехозерского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Трехозерского сельсовета, преобразование Трехозерского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Трехозерского сельсовета или части Трехозерского сельсовета.

12. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Трехозерского сельсовета, преобразования Трехозерского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Трехозерской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Трехозерской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Трехозерского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта Трехозерского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Трехозерского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Трехозерского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Трехозерского сельсовета.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Трехозерского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное

самоуправление, устанавливаются Трехозерской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Трехозерском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Трехозерского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Трехозерской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета с использованием средств бюджета Трехозерского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Трехозерского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Трехозерской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Трехозерского сельсовета Трехозерской сельской Думой, главой Трехозерского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Трехозерского сельсовета, Трехозерской сельской Думы или главы Трехозерского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Трехозерской сельской Думы, назначаются Трехозерской сельской Думой, а по инициативе главы Трехозерского сельсовета - главой Трехозерского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Трехозерского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Трехозерского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Трехозерской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трехозерского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Трехозерского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Трехозерского сельсовета, Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Трехозерской сельской Думы или главы Трехозерского сельсовета, назначается соответственно Трехозерской сельской Думой или главой Трехозерского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Трехозерского сельсовета, осуществляется решением Трехозерской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Трехозерской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Трехозерского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Трехозерского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Трехозерского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Трехозерской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Трехозерской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Трехозерского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Трехозерского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Трехозерского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Трехозерского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Трехозерской сельской Думы или главы Трехозерского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Трехозерского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Трехозерской сельской Думы.

5. Решение Трехозерской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Трехозерского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Трехозерского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Трехозерского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Трехозерского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Трехозерского сельсовета местного самоуправления и участия населения Трехозерского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Трехозерского сельсовета местного самоуправления и участие населения Трехозерского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Трехозерского сельсовета обязаны содействовать населению Трехозерского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Трехозерского сельсовета

Статья 21. Структура и наименование органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета образуют:

1) Трехозерская сельская Дума;

2) глава Трехозерского сельсовета;

3) администрация Трехозерского сельсовета.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Курганской области допускается только в случаях и порядке установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

Статья 22. Структура и порядок формирования Трехозерской сельской Думы

1. Трехозерская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Трехозерского сельсовета.

2. Трехозерская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Срок полномочий Трехозерской сельской Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

3. Трехозерская сельская Дума образует из своего состава комитеты и комиссии (далее - органы Трехозерской сельской Думы).

4. Трехозерская сельская Дума обладает правами юридического лица.

5. Трехозерская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Трехозерского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Трехозерской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Трехозерской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Трехозерского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Трехозерского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Трехозерского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Трехозерского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета;

8) определение порядка участия Трехозерского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Трехозерского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Трехозерской сельской Думы также относятся:

1) установление официальных символов Трехозерского сельсовета и порядка официального использования указанных символов;

2) утверждение структуры администрации Трехозерского сельсовета по представлению главы Трехозерского сельсовета;

3) формирование контрольного органа Трехозерской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии Трехозерского сельсовета;

5) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) утверждение генерального плана Трехозерского сельсовета, в том числе изменений в него;

7) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Трехозерского сельсовета;

8) утверждение порядка подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Трехозерского сельсовета;

9) утверждение правил землепользования и застройки Трехозерского сельсовета;

10) утверждение генерального плана Трехозерского сельсовета, в том числе изменений в него;

11) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

12) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

13) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

15) принятие решения о привлечении жителей Трехозерского сельсовета к социально значимым для поселения работам;

16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

17) утверждение схемы избирательных округов на территории Трехозерского сельсовета;

18) внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;

19) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета;

20) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Организация работы Трехозерской сельской Думы

1. Трехозерская сельская Дума осуществляет свои полномочия исключительно в коллегиальном порядке. Порядок работы и принятие решений Трехозерской сельской Думой определяются её Регламентом.

2. Полномочия Трехозерской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Трехозерской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Трехозерской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава.

3. Вновь избранная Трехозерская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Трехозерской сельской Думы в правомочном составе.

4. Работу Трехозерской сельской Думы организует её председатель - глава Трехозерского сельсовета.

5. Заседание Трехозерской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Трехозерской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Для участия в заседаниях Трехозерской сельской Думы могут приглашаться специалисты администрации Трехозерского сельсовета, представители общественных объединений, органов иных муниципальных образований, представители населения, средств массовой информации, а также представители иных организаций.

7. Для предварительной проработки вопросов, выносимых на заседания, и контроля за выполнением принятых решений могут образовываться постоянные и временные комиссии, организовываться депутатские слушания, совещания.

Статья 25. Депутат Трехозерской сельской Думы

1. Депутат Трехозерской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Трехозерской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Трехозерской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Трехозерской сельской Думы нового созыва.

4. Депутатам Трехозерской сельской Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. Депутат вправе:

1) избираться и быть избранным в органы Трехозерской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях Трехозерской сельской Думы с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях органов Трехозерской сельской Думы, в которые он был избран, с правом решающего голоса;

4) принимать участие в заседаниях органов Трехозерской сельской Думы, в которые он не был избран, с правом совещательного голоса;

5) разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Трехозерской сельской Думы, её органов;

6) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Трехозерской сельской Думы, её органов, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председателю, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Трехозерской сельской Думы;

7) оглашать на заседании Трехозерской сельской Думы, её органов обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

8) обращаться с депутатским запросом;

9) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Трехозерской сельской Думы, её органов;

10) передавать председателю Трехозерской сельской Думы в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания;

11) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

12) иметь помощников;

13) получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

14) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Трехозерского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

15) осуществлять иные полномочия, определенные Уставом, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

6. Депутат обязан:

1) принимать участие в заседаниях Трехозерской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях органов Трехозерской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Трехозерской сельской Думы, её органов извещать об этом председателя Трехозерской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Трехозерской сельской Думы, органов, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Трехозерской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Трехозерской сельской Думы, её органов, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Трехозерской сельской Думы, её органов;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 26. Председатель Трехозерской сельской Думы

1. Работу Трехозерской сельской Думы организует её председатель - глава Трехозерского сельсовета.

2. Председатель Трехозерской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Трехозерской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Трехозерской сельской Думы;

2) созывает заседания Трехозерской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Трехозерской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Трехозерской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Трехозерской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Трехозерской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Трехозерской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Трехозерской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Трехозерской сельской Думы.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Трехозерской сельской Думы

1. Полномочия Трехозерской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Трехозерской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Трехозерской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Трехозерской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Трехозерской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Трехозерской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Трехозерского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Трехозерского сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Трехозерской сельской Думы

1. Депутат Трехозерской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Трехозерской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Трехозерской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Трехозерской сельской Думы, выборы выбывшего депутата Трехозерской сельской Думы назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 29. Общие положения

1. Глава Трехозерского сельсовета является высшим должностным лицом Трехозерского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Трехозерского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы Трехозерского сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

4. Глава Трехозерского сельсовета является главой администрации Трехозерского сельсовета и на основе единоначалия руководит ее работой.

5. Главе Трехозерского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. Статус главы Трехозерского сельсовета, основные гарантии, ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются федеральным законодательством.

7. Глава Трехозерского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Трехозерской сельской Думе.

Статья 30. Вступление в должность главы Трехозерского сельсовета

1. Вступление в должность главы Трехозерского сельсовета осуществляется не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов в торжественной обстановке на заседании Трехозерской сельской Думы с участием избирательной комиссии Трехозерского сельсовета и общественности.

2. При вступлении в должность глава Трехозерского сельсовета произносит следующую присягу: «Вступая в должность главы Трехозерского сельсовета, обещаю уважать и защищать права и свободы жителей Трехозерского сельсовета. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Трехозерского сельсовета. Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Трехозерского сельсовета».

С момента принесения присяги глава Трехозерского сельсовета считается вступившим в должность.

Статья 31. Полномочия главы Трехозерского сельсовета

1. Глава Трехозерского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Трехозерский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Трехозерского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Трехозерской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Трехозерской сельской Думы;

2. Глава Трехозерского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Трехозерскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Трехозерской сельской Думы проект бюджета Трехозерского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Трехозерской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Трехозерского сельсовета;

4) формирует администрацию Трехозерского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и положением об администрации Трехозерского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Трехозерского сельсовета;

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Трехозерской сельской Думы планы и программы социально-экономического развития Трехозерского сельсовета, отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трехозерского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории Трехозерского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Трехозерского сельсовета;

11) исполняет бюджет Трехозерского сельсовета, утвержденный Трехозерской сельской Думой, распоряжается средствами Трехозерского сельсовета в соответствии с утвержденным Трехозерской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Прекращение полномочий главы Трехозерского сельсовета

1. Глава Трехозерского сельсовета прекращает свои полномочия с момента вступления в должность вновь избранного главы Трехозерского сельсовета.

2. Полномочия главы Трехозерского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,

в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Трехозерским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Трехозерского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Трехозерского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

14) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

15) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

16) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Курганской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи за исключением пункта 9 принимается Трехозерской сельской Думой большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

4. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Трехозерского сельсовета, выборы главы Трехозерского сельсовета назначаются в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 33. Исполнение обязанностей главы Трехозерского сельсовета

1. В случаях, когда глава Трехозерского сельсовета временно не имеет возможности исполнять свои обязанности (по состоянию здоровья, нахождение в длительной командировке, по иным основаниям), их временно исполняет муниципальный служащий администрации Трехозерского сельсовета по специальному распоряжению главы Трехозерского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Трехозерского сельсовета их временно исполняет муниципальный служащий администрации Трехозерского сельсовета по решению Трехозерской сельской Думы.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий главой Трехозерского сельсовета

1. На главу Трехозерского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

Гарантии осуществления полномочий главы Трехозерского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

2. Главе Трехозерского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Трехозерской сельской Думы.

3. Главе Трехозерского сельсовета для осуществления его полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Трехозерского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Главе Трехозерского сельсовета, неимеющему права на пенсионное обеспечение, за счет собственных доходов местного бюджета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при отставке по собственному желанию по письменному заявлению, если глава Трехозерского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

6. Гарантии прав главы Трехозерского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 35. Общие положения

1. Администрация Трехозерского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Трехозерского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трехозерского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Глава Трехозерского сельсовета является главой администрации Трехозерского сельсовета и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

3. Администрация Трехозерского сельсовета обладает правами юридического лица.

4. Администрация Трехозерского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Трехозерской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями главы Трехозерского сельсовета, настоящим Уставом и положением об администрации Трехозерского сельсовета.

5. Администрация Трехозерского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Трехозерской сельской Думе.

6. Структура администрации Трехозерского сельсовета утверждается и изменяется Трехозерской сельской Думой по представлению главы Трехозерского сельсовета.

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации Трехозерского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 36. Компетенция администрации Трехозерского сельсовета

1. Администрация Трехозерского сельсовета обладает определенным объемом полномочий, указанных в настоящем Уставе.

2.Полномочиями Администрации Трехозерского сельсовета являются:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Трехозерского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) управление имуществом, находящимся в собственности Трехозерского сельсовета;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Трехозерского сельсовета;

5) подготовка проектов правовых актов главы Трехозерского сельсовета о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

6) учреждение от имени Трехозерского сельсовета муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с правовыми актами главы Трехозерского сельсовета;

7) подготовка проектов муниципальных правовых актов:

о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;

о местных нормативах градостроительного проектирования Трехозерского сельсовета;

о правилах землепользования и застройки Трехозерского сельсовета;

8) осуществление земельного контроля за использованием земель Трехозерского сельсовета;

9) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов па товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом;

13) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Курганской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных, таковыми в установленном законом Курганской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Трехозерского сельсовета;

21) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

22) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

23) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

25) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

26) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

27) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

28) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

29) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Трехозерского сельсовета;

32) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и решениями Трехозерской сельской Думы.

Статья 37. Избирательная комиссия Трехозерского сельсовета

1. Избирательная комиссия Трехозерского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Трехозерского сельсовета, преобразования Трехозерского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Трехозерского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Трехозерского сельсовета формируется Трехозерской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Трехозерского сельсовета составляет 4 года.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Курганской области.

6. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений и иные вопросы ее деятельности.

7. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом, решениями Трехозерской сельской Думы.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата Трехозерской сельской Думы, главы Трехозерского сельсовета;

4) голосования по вопросам изменения границ, преобразования Трехозерского сельсовета.

8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

9. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 38. Муниципальная служба Трехозерского сельсовета

1. Муниципальным служащим Трехозерского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Трехозерского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Трехозерского сельсовета устанавливаются Трехозерской сельской Думой в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Трехозерской сельской Думы.

4. На муниципальных служащих Трехозерского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета, не являются муниципальными служащими Трехозерского сельсовета.

Статья 39. Управление муниципальной службой

Управление муниципальной службой включает в себя:

анализ состояния и эффективности муниципальной службы;

разработку проектов муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы;

проведение работы по формированию конкурсных и аттестационных комиссий;

проведение конкурсов на замещение муниципальных должностей муниципальной службы и аттестации муниципальных служащих;

информирование граждан о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

осуществление методического руководства подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих;

ведение реестра муниципальных служащих;

формирование резерва муниципальных служащих.

Глава V. Муниципальные правовые акты Трехозерского сельсовета

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Трехозерской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения главы Трехозерского сельсовета;

4) постановления и распоряжения председателя Трехозерской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Трехозерского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Трехозерской сельской Думы, главой Трехозерского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Трехозерской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Трехозерского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Трехозерской сельской Думы главой Трехозерского сельсовета или при наличии заключения главы Трехозерского сельсовета.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Трехозерской сельской Думы

1. Трехозерская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехозерского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Трехозерской сельской Думы. Решения Трехозерской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехозерского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Трехозерской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Решения принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов, за исключением случаев, когда для принятия решения требуется квалифицированное большинство голосов депутатов.

3. Принятые решения Трехозерской сельской Думы направляются главе Трехозерского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования).

4. Глава Трехозерского сельсовета имеет право отклонить принятое Трехозерской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Трехозерскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава Трехозерского сельсовета отклонит решение Трехозерской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Трехозерской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Трехозерской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Трехозерского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Муниципальные правовые акты главы Трехозерского сельсовета

1. Глава Трехозерского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Трехозерской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Трехозерской сельской Думы;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Трехозерского сельсовета.

Статья 44. Принятие Устава в новой редакции, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект Устава в новой редакции, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава в новой редакции, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Трехозерской сельской Думы порядка учета предложений по проекту Устава в новой редакции, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава в новой редакции, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Трехозерской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Трехозерской сельской Думы о принятии Устава в новой редакции и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Трехозерской сельской Думы.

4. Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Трехозерского сельсовета обнародуются путем размещения их в сельской библиотеке (с. Трехозерки), а также на доске объявлений в д. Бердюгино.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется не позднее 3 дней с момента принятия.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Трехозерского сельсовета публикуются в информационном бюллетене «Муниципальный вестник».

Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется не позднее 15 дней с момента принятия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Трехозерского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Трехозерского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Трехозерской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета, полномочия Трехозерской сельской Думы, администрации Трехозерского сельсовета и главы Трехозерского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Трехозерской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Трехозерского сельсовета

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Трехозерского сельсовета

1. Имущество, находящееся в собственности Трехозерского сельсовета, средства бюджета Трехозерского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Трехозерского сельсовета.

2. В собственности Трехозерского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трехозерского сельсовета, муниципальных служащих Трехозерского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Трехозерского сельсовета, в соответствии с решениями Трехозерской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Трехозерского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Трехозерского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Трехозерского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Трехозерском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Трехозерского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Трехозерского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Трехозерского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Трехозерского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Трехозерского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Трехозерского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Трехозерского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Трехозерского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Трехозерского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Трехозерского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трехозерского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трехозерского сельсовета, муниципальных служащих Трехозерского сельсовета, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Трехозерского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Трехозерского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета от имени Трехозерского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Трехозерского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Трехозерского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Трехозерского сельсовета, определяются решением Трехозерской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации имущества Трехозерского сельсовета, поступают в бюджет Трехозерского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Трехозерского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Трехозерской сельской Думы.

5. Решения об участии Трехозерского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Трехозерской сельской Думой по инициативе главы Трехозерского сельсовета или Трехозерской сельской Думы.

Порядок участия Трехозерского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Трехозерской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Трехозерского сельсовета выступает администрация Трехозерского сельсовета.

Статья 49. Бюджет Трехозерского сельсовета

1. Трехозерский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Трехозерского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Трехозерского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Трехозерского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Трехозерского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Трехозерской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 50. Доходы местного бюджета Трехозерского сельсовета

1. Доходы бюджета Трехозерского сельсовета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из соответствующих фондов компенсаций.

3. В местный бюджет подлежат зачислению следующие налоговые доходы:

1) от местных налогов, устанавливаемых Трехозерской сельской Думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных законами Курганской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных представительным органом муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В местный бюджет подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам, установленным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Трехозерской сельской Думы.

5. В местный бюджет подлежат зачислению безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из бюджета муниципального района на осуществление органами местного самоуправления Трехозерского сельсовета части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, переданных по соглашениям между органами местного самоуправления поселения и муниципального района;

3) добровольных пожертвований;

4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

6. Доходы целевых бюджетных фондов в случае их формирования учитываются в составе доходов бюджета поселения обособленно.

Статья 51. Местные налоги Трехозерского сельсовета

1. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами Трехозерской сельской Думы о местных налогах.

2. При установлении местных налогов Трехозерской сельской Думы, в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

3. Нормативными правовыми актами Трехозерской сельской Думы о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

4. Нормативные правовые акты Трехозерской сельской Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, внесение изменений в нормативные правовые акты Трехозерской сельской Думы о налогах, принимаются по инициативе главы либо при наличии его заключения.

Статья 52. Расходы бюджета Трехозерского сельсовета

1. Формирование расходов бюджета Трехозерского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Трехозерского сельсовета.

Расходы бюджета Трехозерского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства Трехозерского сельсовета возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета по вопросам местного значения, а также заключения Трехозерским сельсоветом или от имени Трехозерского сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам.

3. Органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курганской области.

Органы местного самоуправления Трехозерского сельсовета вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

4. Реестр расходных обязательств Трехозерского сельсовета ведется администрацией Трехозерского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальный заказ Трехозерского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Трехозерского сельсовета.

Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Трехозерской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

4. Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Трехозерской сельской Думой по представлению главы Трехозерского сельсовета.

5. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются администрацией Трехозерского сельсовета.

6. Контроль исполнения муниципального заказа администрацией Трехозерского сельсовета осуществляется Трехозерской сельской Думой.

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Трехозерский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Трехозерской сельской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются администрацией Трехозерского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Трехозерской сельской Думы.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Трехозерского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Трехозерской сельской Думы.

Статья 55. Составление проекта бюджета Трехозерского сельсовета

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Трехозерского сельсовета и отраслей экономики Трехозерского сельсовета, на основании которого администрация Трехозерского сельсовета осуществляет разработку проекта бюджета Трехозерского сельсовета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет администрация Трехозерского сельсовета.

2. Прогноз социально-экономического развития Трехозерского сельсовета разрабатывается на основе данных социально-экономического развития Трехозерского сельсовета за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Трехозерского сельсовета до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом главы Трехозерского сельсовета в срок, установленный решением Трехозерской сельской Думы о бюджетном процессе в Трехозерском сельсовете.

Изменение прогноза социально-экономического развития Трехозерского сельсовета в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Трехозерского сельсовета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Трехозерского сельсовета.

3. Составление бюджета Трехозерского сельсовета основывается:

1) на бюджетном послании главы Трехозерского сельсовета

2) на прогнозе социально-экономического развития Трехозерского сельсовета на очередной финансовый год;

3) на основных направлениях бюджетной и налоговой политики в поселении на очередной финансовый год;

4) на прогнозе сводного финансового баланса по поселению на очередной финансовый год;

5) на плане развития муниципального сектора экономики Трехозерского сельсовета на очередной финансовый год.

4. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основе налогового законодательства Российской Федерации, действующих на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный решением Трехозерской сельской Думы о бюджетном процессе в Трехозерском сельсовете.

5. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается решением Трехозерской сельской Думы о бюджетном процессе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Статья 56. Рассмотрение проекта бюджета Трехозерского сельсовета и его утверждение

1. Порядок рассмотрения проекта бюджета Трехозерского сельсовета и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете Трехозерского сельсовета определяется нормативным правовым актом Трехозерской сельской Думы о бюджетном процессе в Трехозерском сельсовете в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта бюджета Трехозерского сельсовета и его утверждения должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет Трехозерского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения Трехозерской сельской Думы.

Проект бюджета Трехозерского сельсовета на очередной финансовый год вносится главой Трехозерского сельсовета на рассмотрение Трехозерской сельской Думы в срок, установленный нормативным правовым актом Трехозерской сельской Думы о бюджетном процессе в поселении.

Одновременно с проектом бюджета Трехозерской сельской Думе представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Трехозерской сельской Думы о бюджетном процессе в Трехозерском сельсовете.

Статья 57. Исполнение бюджета Трехозерского сельсовета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета организуется и обеспечивается администрацией Трехозерского сельсовета на основе бюджетной росписи.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 58. Осуществление финансового контроля

1. Финансовый контроль осуществляют Трехозерская сельская Дума, администрация Трехозерского сельсовета, главный распорядитель и распорядители средств местного бюджета.

2. Трехозерская сельская Дума осуществляет финансовый контроль в форме:

1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов Трехозерского сельсовета по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Трехозерской сельской Думы, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Контрольный орган Трехозерской сельской Думы осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном Трехозерской сельской Думой.

4. Администрация Трехозерского сельсовета обеспечивает контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Распорядители бюджетных средств местного бюджета проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

6. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Трехозерской сельской Думы о бюджетном процессе в Трехозерском сельсовете в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Трехозерской сельской Думы о бюджетном процессе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит администрация Трехозерского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Трехозерского сельсовета.

Отчет представляется главой Трехозерского сельсовета в Трехозерскую сельскую Думу в форме проекта муниципального правового акта Трехозерской сельской Думы вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До начала рассмотрения отчета Трехозерская сельская Дума проводит внешнюю проверку отчета и принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

4. Если в ходе проверки исполнения местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому бюджету Трехозерского сельсовета, в случае если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Трехозерская сельская Дума имеет право принять решение об отклонении отчета. В этом случае Трехозерская сельская Дума вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств, а также возбудить процедуру выражения недоверия главе Трехозерского сельсовета и его отзыва избирателями Трехозерского сельсовета, а также привлечения должностных лиц органов местного самоуправления и других получателей бюджетных средств к иным формам ответственности.

5. Администрация Трехозерского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Курганской области в сфере финансов отчет об исполнении местного бюджета.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трехозерского сельсовета

Статья 60. Ответственность депутатов Трехозерского сельской Думы и главы Трехозерского сельсовета перед населением Трехозерского сельсовета

1. Ответственность депутатов Трехозерской сельской Думы и главы Трехозерского сельсовета перед населением Трехозерского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Трехозерского сельсовета вправе отозвать депутатов Трехозерской сельской Думы и главу Трехозерского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 61. Ответственность Трехозерской сельской Думы и главы Трехозерского сельсовета перед государством

1. Ответственность Трехозерской сельской Думы и главы Трехозерского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трехозерского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления Трехозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трехозерского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.