Устав Первомайского сельсовета Мишкинского района Курганской области



Устав

Первомайского сельсовета Мишкинского района Курганской области

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Правовой статус Устава Первомайского сельсовета Мишкинского района Курганской области

4

Статья 2.

Правовой статус Первомайского сельсовета

4

Статья 3.

Границы Первомайского сельсовета и порядок их изменения

4

Статья 4.

Наименование, территория и состав территории Первомайского сельсовета

4

Статья 5.

Официальные символы Первомайского сельсовета и порядок их официального использования

5

ГЛАВА II.ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6.

Вопросы местного значения Первомайского сельсовета

5

Статья 7.

Права органов местного самоуправления Первомайского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

7

Статья 8.

Полномочия органов местного самоуправления Первомайского сельсовета по решению вопросов местного значения

7

ГЛАВА III.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9.

Местный референдум

8

Статья 10.

Муниципальные выборы

10

Статья 11.

Голосование по отзыву депутата Первомайской сельской Думы, Главы Первомайского сельсовета.

10

Статья 12.

Голосование по вопросам изменения границ Первомайского сельсовета, преобразования Первомайского сельсовета.

10

Статья 13.

Правотворческая инициатива граждан

11

Статья 14.

Территориальное общественное самоуправление

11

Статья 15.

Публичные слушания

13

Статья 16.

Собрание граждан

14

Статья 17.

Конференция граждан (собрание делегатов)

14

Статья 18.

Опрос граждан

15

Статья 19.

Обращения граждан в органы местного самоуправления Первомайского сельсовета

15

Статья 20.

Другие формы непосредственного осуществления населением Первомайского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

16

ГЛАВА IV.

Статья 21.

Структура органов местного самоуправления Первомайского сельсовета

16

Статья 22.

Первомайская сельская Дума

17

Статья 23.

Компетенция Первомайской сельской Думы

17

Статья 24.

Депутат Первомайской сельской Думы

18

Статья 25.

Председатель Первомайской сельской Думы

18

Статья 26.

Заместитель председателя Первомайской сельской Думы

18

Статья 27.

Досрочное прекращение полномочий Первомайской сельской Думы

18

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий депутата Первомайской сельской Думы

19

Статья 29.

Гарантии осуществления полномочий депутата Первомайской сельской Думы

19

Статья 30.

Глава Первомайского сельсовета

20

Статья 31.

Полномочия Главы Первомайского сельсовета

20

Статья 32.

Гарантии Главы Первомайского сельсовета

21

Статья 33.

Досрочное прекращение полномочий Главы Первомайского сельсовета

21

Статья 34.

Администрация Первомайского сельсовета

22

Статья 35.

Полномочия Администрации Первомайского сельсовета

23

Статья 36.

Порядок прекращения полномочий Главы Первомайского сельсовета, Первомайскойсельской Думы, депутата Первомайской сельской Думы

23

Статья 37.

Избирательная комиссия Первомайского сельсовета

23

Статья 38.

Муниципальная служба Первомайского сельсовета

24

Статья 39.

24

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕРВОМАЙСКОГО

СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40.

Система муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета

24

Статья 41.

Подготовка муниципальных правовых актов

25

Статья 42.

Муниципальные правовые акты Первомайской сельской Думы

25

Статья 43.

Муниципальные правовые акты Главы Первомайского сельсовета

25

Статья 44.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

25

Статья 45.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

26

Статья 46.

Вступление в силу муниципальных правовых актов

26

Статья 47.

Муниципальные средства массовой информации

27

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельсовета

27

Статья 49.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельсовета

28

Статья 50.

Бюджет Первомайского сельсовета

29

Статья 51.

Муниципальный заказ Первомайского сельсовета

29

Статья 52.

Муниципальные заимствования и муниципальный долг

30

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53.

Ответственность депутатов Первомайской сельской Думы и Главы Первомайского сельсоветаперед населением Первомайского сельсовета

30

Статья 54.

Ответственность Первомайской сельской Думы перед государством

30

Статья 55.

Ответственность Главы Первомайского сельсовета перед государством

31

Статья 56.

Ответственность органов местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Первомайского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

31

Устав Первомайского сельсовета Мишкинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Первомайского сельсовета Мишкинского района Курганской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава Первомайского сельсовета Мишкинского района Курганской области

1. Устав Первомайского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Первомайского сельсовета Мишкинского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Первомайского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Первомайского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Первомайского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Первомайского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Первомайского сельсовета

1. Первомайскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Первомайского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Первомайская сельская Дума, является село Первомайское.

Статья 3. Границы Первомайского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Первомайского сельсовета определена границами, установленными Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 630 «Об установлении границ муниципального образования Первомайского сельсовета входящего в состав муниципального образования Мишкинского района».

2. Границы Первомайского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Первомайского сельсовета

1. Территория Первомайского сельсовета входит в состав территории Мишкинского района.

2. В состав территории Первомайского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Первомайское, деревни Гаганово, Заречная, Корчажка, Красный Дол, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Первомайского сельсовета и порядок их официального использования

1. Первомайский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Первомайского сельсовета устанавливается решением Первомайской сельской Думы.

2. Официальные символы Первомайского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6. Вопросы местного значения Первомайского сельсовета

1. К вопросам местного значения Первомайского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Первомайского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Первомайского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Первомайского сельсовета;

4) организация в границах Первомайского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Первомайского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Первомайском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Первомайского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Первомайского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Первомайского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Первомайского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Первомайского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Первомайского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Первомайского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Первомайском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Первомайского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Первомайского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Первомайского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Первомайского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Первомайского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Первомайского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Первомайского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Первомайского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Первомайского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Первомайского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Первомайском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Первомайского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Мишкинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Первомайского сельсовета в бюджет Мишкинского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Первомайского сельсовета муниципальному району принимается Первомайской сельской Думой по предложению Главы Первомайского сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Первомайского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Первомайского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Первомайского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Первомайского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Первомайского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Первомайского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Первомайского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Первомайского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Первомайской сельской Думы, Главы Первомайского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Первомайского сельсовета, преобразования Первомайского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Первомайского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Первомайского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Первомайского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Первомайского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Первомайского сельсовета, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. Первомайская сельская Дума, Глава Первомайского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления Первомайского сельсовета самостоятельно.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Первомайского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Первомайской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Первомайской сельской Думы и Главы Первомайского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Первомайского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Первомайской сельской Думой и Главой Первомайского сельсовета, оформляется решением Первомайской сельской Думы и постановлением Главы Первомайского сельсовета.

4. Первомайская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Первомайского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Первомайской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Курганской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 90 дней.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Первомайского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Первомайского сельсовета, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, областных законов, Устава муниципального образования Первомайского сельсовета. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию Первомайского сельсовета ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Первомайская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Первомайской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Первомайского сельсовета, избирательных объединений, Главы Первомайского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Первомайского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Первомайского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Первомайского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Первомайского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Первомайского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Первомайской сельской Думы, Главы Первомайского сельсовета.

Выборы Главы Первомайского сельсовета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему всю территорию Первомайского сельсовета.

Выборы депутатов Первомайской сельской Думы, осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.

Выборы депутатов Первомайской сельской Думы, Главы Первомайского сельсовета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Первомайской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Первомайского сельсовета или судом.

3. Решение Первомайской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Первомайской сельской Думы, Главы Первомайского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Первомайской сельской Думы, Главы Первомайского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Первомайской сельской Думы, Главы Первомайского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Первомайской сельской Думы, Главе Первомайского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Первомайской сельской Думы, Глава Первомайского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Первомайском сельсовете.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Первомайского сельсовета, преобразования Первомайского сельсовета.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Первомайского сельсовета, преобразовании Первомайского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Первомайского сельсовета, преобразования Первомайского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Первомайского сельсовета, преобразования Первомайского сельсовета проводится на всей территории Первомайского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Первомайского сельсовета, преобразования Первомайского сельсовета назначается Первомайской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Первомайского сельсовета, преобразования Первомайского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Первомайского сельсовета или части Первомайского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Первомайского сельсовета, преобразование Первомайского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Первомайского сельсовета или части Первомайского сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Первомайского сельсовета, преобразования Первомайского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Первомайской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Первомайской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Первомайского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Первомайского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Первомайского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Первомайского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Первомайского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Первомайского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Первомайской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Первомайском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Первомайского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Первомайской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Первомайского сельсовета с использованием средств бюджета Первомайского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Первомайского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Первомайского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Первомайского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Первомайской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Первомайского сельсовета Первомайской сельской Думой, Главой Первомайского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Первомайского сельсовета, Первомайской сельской Думы или Главы Первомайского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Первомайской сельской Думы, назначаются Первомайской сельской Думой, а по инициативе Главы Первомайского сельсовета - Главой Первомайского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Первомайского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Первомайского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Первомайской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Первомайского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Первомайского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Первомайского сельсовета, Первомайской сельской Думы, Главы Первомайского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Первомайской сельской Думы или Главы Первомайского сельсовета, назначается соответственно решением Первомайской сельской Думы или постановлением Главы Первомайского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Первомайского сельсовета, назначается Первомайской сельской Думой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Первомайской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Первомайского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Первомайского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Первомайского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Первомайской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Первомайской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Первомайского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Первомайского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Первомайского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Первомайского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Первомайской сельской Думы или Главы Первомайского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Первомайского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Первомайской сельской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Первомайской сельской Думой.

6. Решение Первомайской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Первомайского сельсовета, участвующих в опросе.

7. Жители Первомайского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Первомайского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Первомайского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Первомайского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Первомайского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Первомайского сельсовета местного самоуправления и участия населения Первомайского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Первомайского сельсовета местного самоуправления и участие населения Первомайского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Первомайского сельсовета обязаны содействовать населению Первомайского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА и должностные лица местного самоуправления ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Первомайского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Первомайского сельсовета составляют:

представительный орган муниципального образования - Первомайская сельская Дума;

глава муниципального образования - Глава Первомайского сельсовета;

Администрация Первомайского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

ревизионная комиссия Первомайского сельсовета - контрольный орган муниципального образования Первомайского сельсовета.

Официальные наименования представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации установлены Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004г. «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Первомайской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 22. Первомайская сельская Дума

1. Первомайская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Первомайского сельсовета.

Официальное наименование представительного органа - Первомайская сельская Дума.

2. Первомайская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Первомайской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Первомайской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Первомайской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава.

3. Заседание Первомайской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Первомайской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Первомайская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Первомайской сельской Думы в правомочном составе.

5. Первомайская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Первомайская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Первомайского сельсовета.

7. Первомайская сельская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Регламентом Первомайской сельской Думы, утверждаемым решением Первомайской сельской Думы.

Статья 23. Компетенция Первомайской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Первомайской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Первомайского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Первомайского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Первомайского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Первомайского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Первомайского сельсовета;

8) определение порядка участия Первомайского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Первомайского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Первомайской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 24. Депутат Первомайской сельской Думы

1. Депутат Первомайской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Первомайской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Первомайской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Первомайской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

Статья 25. Председатель Первомайской сельской Думы

1. Организацию деятельности Первомайской сельской Думы осуществляет Глава Первомайского сельсовета, являющийся её председателем.

2. Председатель Первомайской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Первомайской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Первомайской сельской Думы;

2) созывает заседания Первомайской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Первомайской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Первомайской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Первомайской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Первомайской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Первомайской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Первомайской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Первомайской сельской Думы.

Статья 26. Заместитель председателя Первомайской сельской Думы

1. Из числа депутатов Первомайской сельской Думы на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Первомайской сельской Думы.

2. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Первомайской сельской Думы

1. Полномочия Первомайской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Первомайской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Первомайской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Первомайской сельской Думой;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Первомайской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Первомайской сельской Думы своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) утраты Первомайским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Первомайского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Первомайского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Первомайской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Первомайской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы. Досрочные выборы в Первомайскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Первомайской сельской Думы

1. Депутат Первомайской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Первомайской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Первомайской сельской Думы выборы проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата Первомайской сельской Думы

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Первомайской сельской Думы устанавливаются федеральным и областным законодательством.

2. В случае необходимости депутату Первомайской сельской Думы для осуществления своих полномочий предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и телефонной связью.

Статья 30. Глава Первомайского сельсовета

1. Глава Первомайского сельсовета является высшим должностным лицом Первомайского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Первомайского сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Первомайского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Первомайского сельсовета.

3. Глава Первомайского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Первомайской сельской Думе.

Статья 31. Полномочия Главы Первомайского сельсовета

1. Глава Первомайского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Первомайский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Первомайской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Первомайского сельской Думы;

2. Глава Первомайского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Первомайскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Первомайской сельской Думы проект бюджета Первомайского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Первомайской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Первомайского сельсовета;

4) формирует Администрацию Первомайского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Первомайского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Первомайского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Первомайского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Первомайской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Первомайского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Первомайского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Первомайского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Первомайского сельсовета;

11) исполняет бюджет Первомайского сельсовета, утвержденный Первомайской сельской Думой, распоряжается средствами Первомайского сельсовета в соответствии с утвержденным Первомайской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Гарантии Главы Первомайского сельсовета

1. На Главу Первомайского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Первомайского сельсовета выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Первомайской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Первомайского сельсовета. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат.

Денежное содержание Главы Первомайского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

Главе Первомайского сельсовета оплачивается ежегодное санаторно-курортное лечение.

(пункт 3 части 2 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признан противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня государственной регистрации (22.09.2008)

3. Главе Первомайского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Первомайского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. При окончании срока полномочий Главе Первомайского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года за счет средств местного бюджета.

(часть 5 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признана противоречащей действующему законодательству и недействующей со дня государственной регистрации (22.09.2008)

6. Главе Первомайского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии, в порядке и размерах, установленных решением Первомайской сельской Думы.

7. Главе Первомайского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - 15 календарных дней.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Первомайского сельсовета

1. Полномочия Главы Первомайского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Первомайского сельсовета;

11) преобразования Первомайского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Первомайского сельсовета;

12) утраты Первомайским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Первомайского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Первомайского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Первомайского сельсовета его полномочия временно исполняет Управляющий делами Администрации Первомайского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Первомайского сельсовета досрочные выборы Главы Первомайского сельсовета назначаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 34. Администрация Первомайского сельсовета

1. Администрация Первомайского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Первомайского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Первомайского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Официальное наименование - Администрация Первомайского сельсовета.

Администрацией Первомайского сельсовета руководит Глава Администрации Первомайского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Первомайского сельсовета является Глава Первомайского сельсовета.

2. Администрация Первомайского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Первомайского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Первомайской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Первомайского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Первомайского сельсовета.

4. Администрация Первомайского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Первомайской сельской Думе.

5. Структура Администрации Первомайского сельсовета утверждается и изменяется Первомайской сельской Думой по представлению Главы Первомайского сельсовета.

Статья 35. Полномочия Администрации Первомайского сельсовета

1. К полномочиям администрации Первомайского сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) подготовка постановлений и распоряжений Главы Первомайского сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка проектов программ и планов социально - экономического развития Первомайского сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном Первомайской сельской Думой;

2. Уставом Первомайского сельсовета могут быть предусмотрены иные полномочия, отнесённые к компетенции Администрации Первомайского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Порядок прекращения полномочий Главы Первомайского сельсовета, Первомайской сельской Думы, депутата Первомайской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Первомайского сельсовета, Первомайской сельской Думы, депутата Первомайской сельской Думы определяются решением Первомайской сельской Думы.

Статья 37. Избирательная комиссия Первомайского сельсовета

1. Избирательная комиссия Первомайского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Первомайской сельской Думы, Главы Первомайского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Первомайского сельсовета, преобразования Первомайского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Первомайского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Первомайского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Первомайского сельсовета формируется Первомайской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Первомайского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Первомайского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Первомайской сельской Думы.

Статья 38 Муниципальная служба Первомайского сельсовета

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, Уставом Первомайского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим Первомайского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Первомайского сельсовета.

3. Должности муниципальной службы Первомайского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

4. Муниципальному служащему Первомайского сельсовета предоставляются общие трудовые и социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

Муниципальному служащему Первомайского сельсовета предоставляются дополнительные гарантии, установленные законодательством Курганской области и Уставом.

Статья 39. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Первомайского сельсовета

1. Муниципальному служащему Первомайского сельсовета за счет средств местного бюджета предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальных служащих Первомайского сельсовета в порядке и размерах, установленных решением Первомайской сельской Думы.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Первомайской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Первомайского сельсовета;

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Первомайского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Первомайской сельской Думы, Главой Первомайского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Первомайской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Первомайского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Первомайской сельской Думы Главой Первомайского сельсовета или при наличии заключения Главы Первомайского сельсовета.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Первомайской сельской Думы

1. Первомайская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Первомайского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Первомайской сельской Думы. Решения Первомайской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Первомайского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Первомайской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Первомайской сельской Думы направляются Главе Первомайского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования).

3. Глава Первомайского сельсовета имеет право отклонить принятое Первомайской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Первомайскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Первомайского сельсовета отклонит решение Первомайской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Первомайской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Первомайской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Первомайского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Муниципальные правовые акты Главы Первомайского сельсовета

Глава Первомайского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Первомайской сельской Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Первомайского сельсовета.

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Первомайской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Первомайской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Первомайской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Первомайской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета осуществляется в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Первомайского сельсовета» в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

2. Обнародование муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Первомайского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах муниципального образования Первомайского сельсовета и направляются в Первомайскую сельскую библиотеку в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

3. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Первомайского сельсовета» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Первомайского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Первомайского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Первомайской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Первомайского сельсовета, полномочия Первомайской сельской Думы, Администрации Первомайского сельсовета и Главы Первомайского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Первомайской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Первомайского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. Учреждать средства массовой информации могут:

1) Администрация поселения;

2) сельская Дума.

Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления поселения, указанными в части 1 настоящей статьи являются:

газета;

радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Первомайского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Первомайского сельсовета, средства бюджета Первомайского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Первомайского сельсовета.

2. В собственности Первомайского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Первомайского сельсовета, муниципальных служащих Первомайского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Первомайского сельсовета, в соответствии с решениями Первомайской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Первомайского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Первомайского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Первомайского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Первомайском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Первомайского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Первомайского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Первомайского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Первомайского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Первомайского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Первомайского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Первомайского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Первомайского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Первомайского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Первомайского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Первомайского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Первомайского сельсовета, муниципальных служащих Первомайского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Первомайского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Первомайского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Первомайского сельсовета от имени Первомайского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Первомайского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Первомайского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Первомайского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Первомайского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Первомайского сельсовета, определяются решением Первомайской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Первомайского сельсовета, поступают в бюджет Первомайского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Первомайского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений сельсовета, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется решением Первомайской сельской Думы

Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Решения об участии Первомайского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Первомайской сельской Думой по инициативе Главы Первомайского сельсовета или Первомайской сельской Думы.

Порядок участия Первомайского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Первомайской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Первомайского сельсовета выступает Администрация Первомайского сельсовета.

Статья 50. Бюджет Первомайского сельсовета

1. Первомайский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Первомайского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Первомайского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Первомайского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Первомайского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Первомайского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Первомайской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 51. Муниципальный заказ Первомайского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Первомайского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Первомайской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Первомайского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Первомайской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Первомайского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Первомайской сельской Думы.

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53. Ответственность депутатов Первомайской сельской Думы и Главы Первомайского сельсовета перед населением Первомайского сельсовета

1. Ответственность депутатов Первомайской сельской Думы и Главы Первомайского сельсовета перед населением Первомайского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Первомайского сельсовета вправе отозвать депутатов Первомайской сельской Думы и Главу Первомайского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Первомайской сельской Думы перед государством

1. Первомайская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области в следующих случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Первомайской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Первомайского сельсовета, а Первомайская сельская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Первомайская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Первомайская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

2. Полномочия Первомайской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Курганской области о его роспуске.

Статья 55. Ответственность Главы Первомайского сельсовета перед государством

1. Глава Первомайского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в следующих случаях:

1) издания Главой Первомайского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Первомайского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Первомайского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Первомайского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Первомайского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Первомайского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Первомайского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Первомайского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.