УСТАВ муниципального образования "рабочий поселок Верхнее Дуброво"



УСТАВ

муниципального образования "рабочий поселок Верхнее Дуброво"

ПРИНЯТ

Решением

Собрания Выборных

МО "Р.п. Верхнее Дуброво"

от 26.10.2000 г. N 28

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

17.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU663010002005004

Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО" И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования "Рабочий поселок Верхнее Дуброво"

Статья 2. Территория и границы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Статья 3. Население муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Глава 2. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Осуществление местного самоуправления

Статья 5. Органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 6. Принципы местного самоуправления

Статья 7. Обращения граждан

Глава 3. СОБРАНИЕ ВЫБОРНЫХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

Статья 8. Общий порядок избрания, численность Собрания Выборных муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Статья 9. Компетенция Собрания Выборных

Статья 10. Председатель Собрания Выборных

Статья 11. Порядок избрания председателя Собрания Выборных и проведения первого заседания

Статья 12. Общий порядок созыва и проведения заседаний Собрания Выборных

Статья 13. Регламент Собрания Выборных

Статья 14. Решения Собрания Выборных

Глава 4. ДЕПУТАТ СОБРАНИЯ ВЫБОРНЫХ

Статья 15. Статус депутата Собрания Выборных

Статья 16. Гарантии прав депутата Собрания Выборных

Глава 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

Статья 17. Глава муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Статья 18. Полномочия главы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Статья 19. Ограничения, связанные с деятельностью главы муниципального образования

Статья 20. Гарантии главы муниципального образования

Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

Статья 21. Администрация муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Статья 22. Полномочия Администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета

Статья 23. Полномочия Администрации в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы

Статья 24. Полномочия Администрации в области строительства, транспорта, связи, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания и торговли

Статья 25. Полномочия Администрации в области социально-культурного обслуживания и социальной защиты населения

Статья 26. Полномочия Администрации в области обеспечения законности, охраны прав и свобод граждан

Статья 27. Взаимоотношения Администрации с организациями, находящимися в муниципальной собственности

Статья 28. Взаимоотношения Администрации с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

Статья 29. Взаимоотношения Администрации, Собрания Выборных и органов территориального общественного самоуправления

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

Статья 30. Муниципальная служба

Статья 31. Должность муниципальной службы

Статья 32. Реестр муниципальных должностей муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Статья 33. Муниципальный служащий муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Статья 34. Основные права муниципального служащего

Статья 35. Основные обязанности муниципального служащего

Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Статья 37. Гарантии для муниципальных служащих

Глава 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 38. Система территориального общественного самоуправления населения

Статья 39. Основные направления деятельности органа территориального общественного самоуправления

Статья 40. Финансовая основа территориального общественного самоуправления

Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 42. Муниципальная собственность

Статья 43. Хозяйственная деятельность муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Статья 44. Земли муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Глава 10. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Финансовая основа местного самоуправления

Статья 46. Местный бюджет и его структура

Статья 47. Целевые бюджетные фонды

Статья 48. Порядок разработки и принятия бюджета

Статья 49. Отчет об исполнении бюджета

Статья 50. Местные налоги и сборы, порядок их принятия и введения в действие

Глава 11. ОТЗЫВ ДЕПУТАТОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Основания отзыва и порядок назначения голосования по отзыву

Статья 52. Права граждан при проведении отзыва

Статья 53. Инициатива проведения голосования по отзыву

Статья 54. Регистрация инициативной группы

Статья 55. Сбор подписей избирателей под предложением о проведении голосования по отзыву

Статья 56. Назначение голосования по отзыву

Глава 12. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Досрочное прекращение полномочий Собрания Выборных

Статья 58. Досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания Выборных

Статья 59. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава 14. ПРИНЯТИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО" И ВСТУПЛЕНИЕ ИХ В СИЛУ

Статья 64. Принятие изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" и вступление их в силу

Приложение 1

Приложение 2

Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО" И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования "Рабочий поселок Верхнее Дуброво"

Муниципальное образование "Рабочий поселок Верхнее Дуброво" (далее - муниципальное образование "Р.п. Верхнее Дуброво") входит в состав Свердловской области и имеет статус рабочего поселка.

Статья 2. Территория и границы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

1. Территорию муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" составляют земли рабочего поселка Верхнее Дуброво, а также земли лесного фонда, промышленности, транспорта, связи, сельскохозяйственного назначения и другие земли независимо от форм собственности.

2. Границы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" устанавливаются согласно описанию границ, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Устава (приложение 1).

3. Территория и границы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" отражены на схематической карте, являющейся неотъемлемой частью настоящего Устава (приложение 2).

Статья 3. Население муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Жителями муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" признаются граждане, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, независимо от места рождения, срока проживания в поселке и иных обстоятельств.

Глава 2. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", имеют равные права на осуществление местного самоуправления. Они вправе:

1) осуществлять местное самоуправление непосредственно путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

3) иметь равный доступ к муниципальной службе;

4) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. В целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства допускается ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Статья 5. Органы и должностные лица местного самоуправления

Органами местного самоуправления на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" являются:

1) Собрание Выборных муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" - представительный орган местного самоуправления;

2) администрация муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" - исполнительный орган местного самоуправления;

3) выборным должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", является глава муниципального образования;

4) выборным должностным лицом, возглавляющим Собрание Выборных муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", является председатель Собрания Выборных.

Статья 6. Принципы местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется на принципах:

1) соблюдения прав, свобод человека и гражданина;

2) самостоятельности органов местного самоуправления, их организационной обособленности от органов государственной власти в пределах собственных полномочий;

3) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

4) экономической и финансовой самостоятельности местного самоуправления (самостоятельное управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета);

5) многообразия форм организации местного самоуправления и самостоятельного определения населением структуры органов местного самоуправления;

6) государственных гарантий местного самоуправления;

7) гласности и учета общественного мнения.

Статья 7. Обращения граждан

1. В целях обеспечения своих прав по осуществлению местного самоуправления граждане, проживающие на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", могут обращаться во все органы местного самоуправления как в индивидуальном порядке, так и коллективно (жалобы, петиции, запросы).

2. Граждане, подавшие обращения, информируются о результатах рассмотрения и вправе присутствовать при рассмотрении их обращений.

Глава 3. СОБРАНИЕ ВЫБОРНЫХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

Статья 8. Общий порядок избрания, численность Собрания Выборных муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

1. Представительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" является Собрание Выборных муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" (далее - Собрание Выборных).

2. Собрание Выборных состоит из пяти депутатов. Собрание Выборных на первом своем заседании избирает из своего состава председателя Собрания Выборных.

3. Собрание Выборных избирается сроком на четыре года гражданами, проживающими на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Выборы Собрания Выборных осуществляются по мажоритарной системе.

Статья 9. Компетенция Собрания Выборных

Собрание Выборных муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво":

1) принимает общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", предусмотренным действующим законодательством;

2) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

3) принимает Устав муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", вносит в него изменения и дополнения;

4) утверждает местный бюджет с учетом дотаций и субвенций;

5) утверждает отчет об исполнении местного бюджета;

6) устанавливает в соответствии с законодательством местные налоги и сборы;

7) вводит налоговые льготы в отношении местных налогов и сборов;

8) осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования и исполнительных органов местного самоуправления;

9) утверждает программы социально-экономического развития;

10) утверждает положения о целевых бюджетных фондах;

11) утверждает программу приватизации муниципальной собственности;

12) избирает председателя Собрания Выборных.

Статья 10. Председатель Собрания Выборных

1. Депутаты Собрания Выборных избирают из своего состава председателя Собрания Выборных, который осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе, получая денежное содержание из местного бюджета. Председатель Собрания Выборных избирается на срок полномочий Собрания Выборных.

Решение об избрании председателя Собрания Выборных принимается 2/3 от установленного числа депутатов. Порядок избрания председателя Собрания Выборных определяется настоящим Уставом.

2. Председатель Собрания Выборных:

1) представляет Собрание Выборных в отношениях с населением, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, судами;

2) созывает заседания Собрания Выборных, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;

3) осуществляет подготовку заседания;

4) председательствует на заседаниях Собрания Выборных;

5) подписывает протоколы заседаний и другие внутренние документы Собрания Выборных;

6) направляет решения, принятые Собранием Выборных, главе муниципального образования для подписания;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания Выборных;

8) организует прием граждан и организаций в Собрании Выборных;

9) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Собранием Выборных или возложенные на него действующим законодательством.

3. Председатель Собрания Выборных пользуется социальными гарантиями, предоставленными действующим законодательством.

4. Председатель Собрания Выборных может быть досрочно лишен своих полномочий в случае:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей;

2) занятия им другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

3) вступления в законную силу приговора суда о привлечении его к уголовной ответственности.

Решение о лишении полномочий председателя Собрания Выборных принимается 2/3 от установленного числа депутатов Собрания Выборных. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Собрания Выборных.

Статья 11. Порядок избрания председателя Собрания Выборных и проведения первого заседания

1. Первое заседание проводится на 15-й день после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

На первом заседании Собрания Выборных председательствует старейший по возрасту депутат.

В случае неизбрания на первом заседании председателя Собрания Выборных, проводятся последующие заседания до избрания председателя Собрания Выборных, на которых поочередно председательствуют все избранные депутаты.

2. Избрание председателя Собрания Выборных проводится в соответствии с Регламентом.

Статья 12. Общий порядок созыва и проведения заседаний Собрания Выборных

1. Основной формой работы Собрания Выборных являются его заседания.

2. По требованию не менее чем 1/3 от установленного числа депутатов Собрания Выборных в семидневный срок должно быть созвано внеочередное заседание.

3. Собрание Выборных по рассматриваемым вопросам принимает решения.

Статья 13. Регламент Собрания Выборных

Порядок проведения заседаний, принятия решений Собранием Выборных, организации исполнения решений определяется Регламентом, который принимается Собранием Выборных.

Статья 14. Решения Собрания Выборных

1. Решения, принятые Собранием Выборных, направляются на подпись главе муниципального образования, который не позднее чем в пятидневный срок подписывает их и публикует в "Информационном бюллетене Собрания Выборных и главы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", после чего они вступают в законную силу. В течение указанного срока решение может быть возвращено главой муниципального образования для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменений не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов, то глава муниципального образования обязан его подписать в трехдневный срок либо обжаловать в суде. В этом случае вступление решения Собрания Выборных в силу откладывается до решения суда.

2. Решения Собрания Выборных, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" государственными, муниципальными органами и общественными организациями, предприятиями, учреждениями независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Глава 4. ДЕПУТАТ СОБРАНИЯ ВЫБОРНЫХ

Статья 15. Статус депутата Собрания Выборных

1. Депутат Собрания Выборных принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания Выборных, и работает на неосвобожденной основе.

2. Депутат Собрания Выборных взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области, другими органами местного самоуправления, расположенными на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", имеет право посещать их и заседания их коллегиальных органов (в соответствии с установленным порядком работы), а также по вопросам депутатской деятельности имеет право посещать организации всех форм собственности, воинские части, общественные объединения, расположенные на территории поселка.

Депутат Собрания Выборных имеет право посещать органы государственной власти Свердловской области при решении вопросов, имеющих значение для муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" в целом.

3. Депутат Собрания Выборных имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции Собрания Выборных, в виде:

а) проектов правовых актов и поправок к ним;

б) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;

в) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты местного самоуправления.

Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в Собрании Выборных.

4. Депутат Собрания Выборных вправе обращаться с депутатским запросом к главе муниципального образования, к администрации муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", к представителям федеральных и областных органов исполнительной власти на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", а также при постановке вопросов, актуальных для муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" в целом, к руководителям органов государственной власти Свердловской области.

5. По вопросам своей депутатской деятельности депутат Собрания Выборных пользуется правом внеочередного приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво".

6. Депутат Собрания Выборных обеспечивается необходимыми для осуществления его депутатской деятельности документами, принятыми Законодательным Собранием Свердловской области, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми администрацией Губернатора Свердловской области, Правительством Свердловской области, другими органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами.

При обращении депутата в органы государственной власти, другие органы местного самоуправления, организации всех форм собственности на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом законодательства о государственной тайне.

7. Депутат Собрания Выборных имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации. При этом материалы, представляемые депутатом по поручению Собрания Выборных, комитетов и комиссий, подлежат опубликованию или распространению через муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

8. Депутат Собрания Выборных при осуществлении им депутатских полномочий имеет право пользоваться средствами связи (за исключением средств специальной связи), кроме ведения международных переговоров, которыми располагают органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления, областные и муниципальные организации, расположенные на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво".

Статья 16. Гарантии прав депутата Собрания Выборных

1. Депутат Собрания Выборных муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" неприкосновенен.

Депутат Собрания Выборных на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия Прокурора Свердловской области.

Собрание Выборных вправе рассмотреть вопрос о факте нарушения депутатом закона и известить Прокурора Свердловской области о результатах рассмотрения.

2. Депутат Собрания Выборных не может быть уволен с работы по инициативе администрации по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий, без согласия Собрания Выборных.

3. Собрание Выборных вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

4. Депутату Собрания Выборных предоставляется отсрочка от призыва на военную службу и на военные сборы на срок его полномочий.

Глава 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

Статья 17. Глава муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

1. Глава муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" (далее - глава муниципального образования) является высшим должностным лицом муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", избирается населением непосредственно сроком на четыре года.

2. Глава муниципального образования в своей деятельности подотчетен населению р.п. Верхнее Дуброво и Собранию Выборных в пределах его компетенции.

3. Статус главы муниципального образования определяется действующим федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

4. Глава муниципального образования издает правовые акты - распоряжения и постановления.

Правовые акты главы муниципального образования, имеющие нормативное содержание, а также затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, публикуются в "Информационном бюллетене Собрания Выборных и главы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" и вступают в силу на следующий день после официального опубликования, если иной срок не установлен самим правовым актом.

Статья 18. Полномочия главы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Глава муниципального образования:

1) представляет интересы муниципального образования, его жителей, выступает официальным представителем муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" в стране и за рубежом;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" в суде, арбитражном суде, в соответствующих органах власти и управления;

3) представляет интересы жителей р.п. Верхнее Дуброво в органах местного самоуправления;

4) представляет органы местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности;

5) имеет право принимать участие в работе органов государственной власти Свердловской области в соответствии с действующим законодательством;

6) пользуется правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области;

7) определяет наряду с Собранием Выборных приоритеты развития муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", в том числе развития в нем системы местного самоуправления;

8) содействует развитию региональных, межрегиональных связей муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво";

9) координирует деятельность органов и должностных лиц муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" по разработке планов и программ развития муниципального образования, его отдельных территорий, по иным вопросам жизнедеятельности муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво";

10) вносит в Собрание Выборных проекты планов и программ социально-экономического развития, бюджета муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", выступает с отчетами об их исполнении;

11) вносит в Собрание Выборных проекты нормативных правовых актов и иных решений, принятие которых входит в компетенцию Собрания Выборных;

12) утверждает структуру и штаты администрации муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", руководит деятельностью администрации;

13) обеспечивает соблюдение на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" федерального, областного законодательства, настоящего Устава, иных правовых актов в пределах своей компетенции;

14) имеет право безвозмездно получать от органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", органов государственной власти Свердловской области, организаций любой формы собственности информацию и документы, необходимые для его деятельности, за исключением сведений, представляющих государственную, коммерческую, охраняемую законом тайну;

15) ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности исполнительных органов местного самоуправления перед населением, Собранием Выборных;

16) открывает счета муниципальных целевых бюджетных фондов, осуществляет управление ими и несет персональную ответственность за правильность расходования этих средств;

17) формирует муниципальный заказ, контролирует в пределах своих полномочий ход выполнения и финансирования муниципального заказа;

18) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы приобретения, отчуждения, использования, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление, аренды объектов муниципальной собственности;

19) организует прием от предприятий и организаций поселка в муниципальную собственность жилищного фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

20) создает, реорганизует и ликвидирует унитарные муниципальные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их устав, назначает и освобождает их руководителей от должности;

21) участвует в работе комиссий по приватизации государственных предприятий;

22) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством.

Статья 19. Ограничения, связанные с деятельностью главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом законодательных органов Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральными, областными законами (без получения личного дохода);

4) состоять членом органов управления хозяйствующим субъектом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством (без получения личного дохода);

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", а также в организациях независимо от форм их собственности;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве главы муниципального образования;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;

9) выезжать в служебные командировки за счет юридических и физических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также с соответствующими органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих нормальное функционирование органов местного самоуправления;

11) использовать свои должностные полномочия в интересах политических партий, общественных и религиозных объединений.

4. Глава муниципального образования обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время исполнения своих обязанностей находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов в порядке, определяемом нормативными правовыми актами муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" в соответствии с федеральными и областными законами.

5. Глава муниципального образования обязан ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

6. Глава муниципального образования после получения предписания о неисполнении им норм, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу службы на муниципальной должности либо иной деятельности.

Статья 20. Гарантии главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) правовая защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий.

2. Главе муниципального образования в зависимости от условий службы решением Собрания Выборных может предоставляться отдельная квартира (жилой дом) либо беспроцентный займ на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашение 70 процентов предоставляемого займа за счет средств местного бюджета.

3. Главе муниципального образования в зависимости от условий службы предоставляется служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

4. Главе муниципального образования при нахождении в служебной командировке предоставляется:

1) преимущественное право на получение проездного документа, места в гостинице;

2) рабочее место, возможность пользования средствами связи.

5. Главе муниципального образования возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой жилья, а также производятся другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством.

6. Глава муниципального образования после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", изменением структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво";

3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.

В случае, если на новом месте работы лицо, оставившее должность главы муниципального образования, получает заработную плату ниже размеров должностного оклада по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего должностного оклада, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.

7. Лицу, избранному на должность главы муниципального образования, после истечения срока его полномочий в этой должности предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, другой организации.

8. Глава муниципального образования на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия Прокурора Свердловской области.

9. Собрание Выборных вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для главы муниципального образования.

10. Предоставление гарантий главе муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.

Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

Статья 21. Администрация муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

1. Администрация муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" (далее - Администрация) является исполнительным органом местного самоуправления и осуществляет свою деятельность под руководством главы муниципального образования.

2. Администрация муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" является юридическим лицом.

Статья 22. Полномочия Администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета

Администрация:

1) разрабатывает и представляет главе муниципального образования проекты планов и программ социально-экономического развития территории, бюджета, организует их исполнение;

2) получает на безвозмездной основе от предприятий, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения территории, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории, а также по проектам планов предприятий, расположенных на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

4) создает за счет имеющихся средств муниципальные унитарные предприятия, участвует на долевых началах в создании и содержании совместных предприятий;

5) подготавливает с учетом мнения трудовых коллективов и граждан предложения Собранию Выборных о разгосударствлении и приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки предприятий и организаций и условия их разгосударствления и приватизации;

6) содействует созданию на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

7) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 23. Полномочия Администрации в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы

Администрация:

1) предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах границ муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) организует ведение земельного кадастра;

3) планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво";

4) организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки;

5) взимает плату за землю;

6) осуществляет контроль за использованием и охраной земель;

7) защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

8) разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;

9) контролирует на своей территории соблюдение природоохранительного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод;

10) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

11) принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде;

12) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 24. Полномочия Администрации в области строительства, транспорта, связи, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания и торговли

Администрация:

1) организует подготовку проектов застройки муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

2) организует за счет собственных средств и на долевых началах строительство и ремонт муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, дорог, привлекает в установленном порядке к дорожному строительству предприятия и организации;

3) выступает заказчиком по строительству муниципальных объектов; назначает приемочные комиссии и утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительных объектов;

4) выдает разрешение на строительство на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" всех объектов производственного назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

5) осуществляет контроль за работой муниципальных транспортных организаций и предприятий на своей территории, согласовывает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на подведомственной территории;

6) организует работу предприятий связи и участвует в развитии радио и телевидения;

7) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

8) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади; осуществляет контроль за распределением ведомственного жилого фонда;

9) принимает меры по обеспечению населения топливом;

10) организует проведение мероприятий по благоустройству муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; организует озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, участвует в создании мест отдыха населения; присваивает наименования улицам и другим частям населенных пунктов, устанавливает нумерацию домов;

11) координирует планы розничного товарооборота организаций торговли, организует рынки и ярмарки; устанавливает правила торговли, контролирует соблюдение правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

12) согласовывает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

13) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест погребения;

14) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 25. Полномочия Администрации в области социально-культурного обслуживания и социальной защиты населения

Администрация:

1) организует и координирует с учетом национально-культурных традиций населения работу учреждений социально-культурного назначения; обеспечивает их материально-техническое снабжение; создает при школе фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных средств; содействует организации трудового обучения и профессиональной ориентации школьников;

2) вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" и представляющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность; осуществляет охрану и организует использование памятников истории;

3) организует в соответствии с решением Собрания Выборных учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета; в соответствии с решениями Собрания Выборных распоряжается средствами фонда социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;

4) принимает меры по повышению уровня занятости населения поселка;

5) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета, целевых бюджетных фондов и привлеченных средств;

6) принимает меры по улучшению жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов, семей, потерявших кормильца, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому; способствует устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обслуживания;

7) предоставляет в пределах своих полномочий установленные льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

8) содействует созданию необходимых жилищных условий для демобилизованных и уволенных в запас военнослужащих и членов их семей;

9) назначает опекунов и попечителей, контролирует выполнение ими своих обязанностей;

10) получает от расположенных на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" предприятий, организаций сведения о высвобождении работающих, заслушивает сообщения руководителей предприятий, организаций по этим вопросам;

11) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 26. Полномочия Администрации в области обеспечения законности, охраны прав и свобод граждан

Администрация:

1) обеспечивает на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" соблюдение законов, актов органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за исполнением решений Собрания Выборных и постановлений главы муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также гражданами;

2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", а также права Собрания Выборных и Администрации;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защиты их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

4) принимает меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения через создаваемую административную комиссию или непосредственно главой муниципального образования;

6) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

7) оказывает содействие органам милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны в осуществлении их функций;

8) производит в соответствии с законодательством регистрацию актов гражданского состояния;

9) выдает гражданам справки, удостоверяющие личность, семейное, имущественное положение, и другие справки, предусмотренные законодательством;

10) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 27. Взаимоотношения Администрации с организациями, находящимися в муниципальной собственности

1. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), за исключением цен и товаров, регулируемых государственными органами, назначает и увольняет руководителей данных организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Права по управлению организациями, находящимися в муниципальной собственности, могут быть переданы Администрацией отдельным юридическим лицам и гражданам с обязательным установлением ответственности за пользование указанными правами.

3. Отношения между Администрацией и руководителями организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Муниципальные организации самостоятельно определяют структуру своего аппарата управления, затраты на его содержание, штаты и порядок оплаты труда работников.

Статья 28. Взаимоотношения Администрации с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию Администрации, отношения с организациями, иными хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. По вопросам, входящим в компетенцию Администрации, отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе Конституции РФ, федеральных и областных законов.

Статья 29. Взаимоотношения Администрации, Собрания Выборных и органов территориального общественного самоуправления

1. Администрация и Собрание Выборных оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления и координирует их деятельность.

2. По согласованию с органами территориального общественного самоуправления Администрация вправе делегировать им часть своих полномочий.

3. Председатели органов территориального общественного самоуправления имеют право присутствовать на заседаниях Собрания Выборных и участвовать в его работе.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

Статья 30. Муниципальная служба

Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность лиц, занимающих штатные должности и обеспечивающих реализацию полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 31. Должность муниципальной службы

Должность муниципальной службы - штатная должность муниципальных органов с установленным кругом обязанностей, денежным содержанием и ответственностью за выполнение этих обязанностей. Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавливается главой муниципального образования в соответствии со структурой, закрепленной в настоящем Уставе.

Статья 32. Реестр муниципальных должностей муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

1. Муниципальные должности для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" - должности категории "А":

- глава муниципального образования;

- председатель Собрания Выборных, работающий на постоянной профессиональной основе.

2. Должности муниципальной службы органов местного самоуправления "Р.п. Верхнее Дуброво" для обеспечения исполнения их полномочий - должности категории "В":

1) высшая должность:

- первый заместитель главы муниципального образования;

- заместитель главы муниципального образования;

2) главная должность:

- начальник (заведующий) отдела;

3) ведущая должность:

- заместитель начальника (заведующего) отдела;

4) старшая должность:

- ведущий специалист;

5) младшая должность:

- специалист I категории;

- специалист II категории;

- специалист.

Статья 33. Муниципальный служащий муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Муниципальным служащим муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 34. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право:

1) требовать представления для ознакомления документы, определяющие его обязанности и права по занимаемой должности, а также создания организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать необходимые для исполнения должностных полномочий информацию и материалы;

3) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;

4) посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, находящиеся на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво";

5) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о его деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, требовать приобщения к личному делу своих объяснений, а также проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

6) на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

7) на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) на повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности;

9) на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

10) на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) на выход в отставку;

12) на пенсионное обеспечение.

Статья 35. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных ему прав;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) обеспечивать соблюдение Конституции и законодательных актов Российской Федерации, Устава и законодательных актов Свердловской области, Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво";

4) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их на основе федерального и областного законодательства, Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво";

5) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

6) соблюдать установленные нормы служебной этики и принятый в органе местного самоуправления служебный порядок; не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;

8) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий.

2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет в органы государственной налоговой службы сведения о получаемых им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

3. Муниципальный служащий обязан ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

4. Сведения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, представляются в порядке, установленном федеральным и областным законами, и составляют служебную тайну.

Непредставление в установленный срок или искажение сведений о доходах и имущественном положении является основанием для отказа в приеме на муниципальную службу или для привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.

Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом законодательных органов Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" (без получения личного дохода);

4) состоять членом органов управления хозяйствующим субъектом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" (без получения личного дохода);

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на службе либо непосредственно подчиненном или подконтрольном ему, а также других предприятий, организаций, учреждений независимо от форм их собственности;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;

9) выезжать в служебные командировки за счет юридических и физических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также с соответствующими органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих нормальное функционирование органов местного самоуправления;

11) использовать должностные полномочия муниципального служащего в интересах политических партий и общественных объединений, в том числе религиозных объединений, для пропаганды отношения к ним. В муниципальных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и иных общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальный служащий после получения предписания о неисполнении им норм, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу муниципальной службы либо иной деятельности.

Статья 37. Гарантии для муниципальных служащих

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;

7) при увольнении муниципальных служащих в связи с ликвидацией или реорганизацией органа местного самоуправления, сокращением его штатов и другим, не зависящим от них причинам, - переподготовка (переквалификация) с сохранением на этот период, но не более чем в течение шести месяцев денежного содержания по занимаемой должности до увольнения с должности муниципальной службы, сохранением трудового стажа и гарантией трудоустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) запрещение перевода муниципального служащего без его согласия на другую должность муниципальной службы;

9) обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

10) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы;

11) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

12) правовая защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий.

2. Муниципальному служащему в зависимости от условий службы предоставляется в случаях и порядке, установленных федеральными и областными законами, отдельная квартира (жилой дом) либо беспроцентный займ на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашением 70 процентов предоставленного займа.

3. Муниципальному служащему в зависимости от условий службы предоставляется в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" в соответствии с федеральными и областными законами, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

4. Муниципальному служащему, направленному в служебную командировку, предоставляется:

1) преимущественное право на получение проездного документа, места в гостинице;

2) рабочее место, возможность пользования средствами связи.

5. Муниципальному служащему возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на муниципальную службу, переводом в другой орган местного самоуправления или государственные органы, направлением на службу в другую местность, транспортными расходами, оплатой жилья, а также производятся другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством.

6. Собрание Выборных вправе устанавливать иные гарантии для муниципальных служащих.

7. Предоставление гарантий муниципальным служащим производится за счет средств местного бюджета.

Глава 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 38. Система территориального общественного самоуправления населения

1. Система территориального общественного самоуправления включает в себя собрания (сходы), иные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления (советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, улиц, кварталов, домов и другие).

2. Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться правами юридического лица с момента их регистрации. Регистрация осуществляется на основании Положения, заявления граждан, протокола общего собрания граждан, изъявивших желание создать органы территориального общественного самоуправления. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

3. Порядок создания органов территориального общественного самоуправления, срок полномочий и структура регулируются положениями о них.

Статья 39. Основные направления деятельности органа территориального общественного самоуправления

1. Орган территориального общественного самоуправления:

1) созывает общие собрания (сходы) для рассмотрения вопросов территориального общественного самоуправления;

2) разрабатывает предложения в планы и программы экономического и социального развития территории;

3) организует охрану и использование памятников истории и культуры;

4) осуществляет контроль за соблюдением правил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного социального обслуживания населения территории;

5) организует работы по благоустройству и озеленению территории;

6) принимает меры по организации отдыха, проведению мероприятий в области культуры и отдыха;

7) содействует внедрению в быт новых обрядов и традиций, развитию народного творчества;

8) вносит предложения в органы местного самоуправления по улучшению работы в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;

9) выступает по просьбам и поручениям отдельных жителей их представителями в суде при рассмотрении дел о нарушении прав и свобод граждан;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Органы территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории.

3. По предложению органов территориального общественного самоуправления Администрация может устанавливать сферы совместной компетенции, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления.

Статья 40. Финансовая основа территориального общественного самоуправления

Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность за счет собственных, заемных средств, бюджетных ассигнований, а также добровольных взносов и пожертвований населения и организаций любых форм собственности, других поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения.

Статья 42. Муниципальная собственность

1. К муниципальной собственности муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" относятся:

1) движимое и недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной собственности;

2) государственная собственность, переданная органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) земли, находящиеся в муниципальной собственности, и другие природные ресурсы;

4) муниципальные целевые бюджетные фонды, средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными органами;

5) имущество, приобретенное в результате предпринимательской деятельности муниципальных организаций;

6) имущество, безвозмездно переданное органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

7) иная собственность, переданная органам местного самоуправления гражданами, проживающими на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво", другими физическими и юридическими лицами.

2. В составе муниципальной собственности могут также находиться участки недр, водные и иные природные ресурсы, ценные бумаги и другие финансовые активы, учреждения образования, культуры, здравоохранения, а также иное имущество, необходимое для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения.

3. Администрация ведет реестр муниципальной собственности, который ежегодно публикуется в "Информационном бюллетене Собрания Выборных и главы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво".

4. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" осуществляют глава муниципального образования и Администрация.

Сдача в аренду, передача в пользование и отчуждение объектов муниципальной собственности, имеющих особо важное значение для населения, допускается только с предварительного согласия Собрания Выборных.

Перечень объектов муниципальной собственности, имеющих особо важное значение для населения, утверждается решением Собрания Выборных.

Статья 43. Хозяйственная деятельность муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

Органы местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" вправе в соответствии с законодательством создавать организации для осуществления хозяйственной и иной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 44. Земли муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво"

1. Все земли в границах муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" находятся в ведении органов местного самоуправления.

2. В состав муниципальных земель входят земли муниципальной застройки, общего пользования, занятые лесами, сельскохозяйственного использования, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного и иного назначения.

3. Порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также порядок распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" утверждаются в соответствии с законодательством. Предоставление и изъятие земельных участков на территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" осуществляет Администрация.

Глава 10. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Финансовая основа местного самоуправления

1. Финансовую основу местного самоуправления составляют местный бюджет, целевые бюджетные фонды, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Собрание Выборных вправе устанавливать в соответствии с действующим законодательством местные налоги, сборы, штрафы и иные платежи, являющиеся источниками финансовых поступлений.

3. Администрация может создавать финансово-кредитные организации и учреждения (банки, страховые, инвестиционные и иные организации), в том числе с использованием средств местных бюджетов, в порядке, предусмотренном федеральными и областными законами; выпускать муниципальные займы и лотереи.

Статья 46. Местный бюджет и его структура

1. Бюджет муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" содержит смету текущих доходов и расходов, а также бюджет капитальных вложений (бюджет развития) на финансовый год. Смета текущих доходов и расходов содержит перечень доходов по источникам и расходов по статьям, включая расходы на управление, расходы на приобретение материалов, имущества и оборудования, средства, выделяемые муниципальным организациям, органам территориального общественного самоуправления, и дополнительные статьи расходов.

2. Бюджет капитальных вложений (бюджет развития) содержит перечень объектов капитального строительства и объемы капитальных вложений.

3. Смета использования целевых бюджетных средств содержит сумму предполагаемых доходов по источникам и суммы предполагаемых расходов по направлениям использования.

Статья 47. Целевые бюджетные фонды

1. Собрание Выборных в соответствии с действующим законодательством вправе образовывать целевые бюджетные фонды.

2. Средства целевых бюджетных фондов указываются отдельной строкой в бюджете.

3. Средства целевых бюджетных фондов находятся на специальном счете в банковском учреждении, изъятию не подлежат и расходуются согласно Положению о целевых бюджетных фондах, утвержденному Собранием Выборных.

Статья 48. Порядок разработки и принятия бюджета

1. Разработка проекта бюджета и сметы расходования целевых бюджетных средств осуществляется Администрацией. Администрация принимает решение о разработке проекта бюджета и сметы расходования целевых бюджетных средств не позднее чем за три месяца до начала финансового года.

2. Проект бюджета представляется главой муниципального образования в Собрание Выборных не позднее чем за один месяц до начала финансового года.

3. Бюджет принимается Собранием Выборных до начала финансового года.

4. Уточнения и изменения бюджета принимаются Собранием Выборных.

Статья 49. Отчет об исполнении бюджета

Отчет об исполнении бюджета за прошедший финансовый год представляется главой муниципального образования в Собрание Выборных не позднее первого марта года, следующего за отчетным.

Статья 50. Местные налоги и сборы, порядок их принятия и введения в действие

1. Установление местных налогов и сборов осуществляется решением Собрания Выборных в соответствии с федеральными и областными законами, а также с положениями о них. В положениях о местных налогах и сборах определяются срок введения налога или сбора, срок его действия, перечень плательщиков налога или сбора, ставки налогообложения, льготы по налогообложению и другие условия введения налога или сбора, порядок взимания налогов и сборов.

2. Решения Собрания Выборных, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

Глава 11. ОТЗЫВ ДЕПУТАТОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Основания отзыва и порядок назначения голосования по отзыву

1. Основанием отзыва депутатов Собрания Выборных, главы муниципального образования является утрата ими доверия населения.

2. Отзыв депутатов Собрания Выборных, главы муниципального образования осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые депутаты и глава муниципального образования.

Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования. При необходимости переноса центра избирательного участка в другое место глава муниципального образования принимает соответствующее решение до официального опубликования списка избирательных участков.

Статья 52. Права граждан при проведении отзыва

1. В голосовании по отзыву депутата Собрания Выборных, главы муниципального образования вправе участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа.

2. В голосовании по отзыву депутата Собрания Выборных, главы муниципального образования в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 4 настоящего Устава, вправе также участвовать иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа.

3. В мероприятиях по отзыву, в том числе в процессе инициирования вопроса о проведении голосования по отзыву и принятия решения о проведении такого голосования, в агитационных действиях, в деятельности избирательных комиссий, в контроле за ходом проведения голосования по отзыву вправе принимать участие любые обладающие избирательным правом лица.

4. Отзыв гражданами депутатов Собрания Выборных, главы муниципального образования основан на принципах избирательного права.

Статья 53. Инициатива проведения голосования по отзыву

1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания Выборных, главы муниципального образования принадлежит лицам, обладающим правом участия в голосовании по отзыву в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 52 настоящего Устава, составляющим не менее 3 процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

2. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву депутата, выборного должностного лица в количестве не менее 10 человек.

Правом образования инициативной группы обладают также политические общественные объединения, уставы которых предусматривают участие данного политического общественного объединения в выборах, и их соответствующие уровню отзыва отделения, зарегистрированные Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области или Министерством юстиции Российской Федерации не позднее чем за 6 месяцев до дня обращения с инициативой проведения отзыва. В этом случае руководящий орган политического общественного объединения либо руководящий орган его местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению отзыва независимо от своей численности.

Статья 54. Регистрация инициативной группы

1. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Собрания Выборных, главы муниципального образования производится Собранием Выборных на основании представленного протокола собрания и приложений к нему не позднее 7 дней с момента получения вышеназванных документов.

2. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных Избирательным кодексом Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суде.

3. Собрание Выборных, зарегистрировавшее инициативную группу, выдает ей свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Собрание Выборных в трехдневный срок извещает об этом Избирательную комиссию Свердловской области.

По заявлению инициативной группы глава муниципального образования выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории соответствующего избирательного округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

Статья 55. Сбор подписей избирателей под предложением о проведении голосования по отзыву

1. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Собрания Выборных, главы муниципального образования. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

2. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

6. Собрание Выборных организует в течение десяти дней проведение проверки правомочности выдвижения инициативы голосования по отзыву и соблюдения требований Избирательного кодекса Свердловской области при сборе подписей избирателей в поддержку названной инициативы. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

7. В случае обнаружения нарушений Избирательного кодекса Свердловской области при выдвижении инициативы голосования по отзыву и (или) при сборе подписей Собрание Выборных в тот же срок выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Собрания Выборных, главы муниципального образования. Копия указанного решения направляется инициативной группе. Решение может быть обжаловано инициативной группой в суде.

Статья 56. Назначение голосования по отзыву

1. Голосование по отзыву депутата Собрания Выборных, главы муниципального образования назначает Собрание Выборных в течение двух недель со дня получения заключения о законности возбуждения вопроса о проведении голосования по отзыву.

2. Днем голосования по отзыву назначается календарный выходной день не ранее чем через 60 дней и не позднее чем через 80 дней со дня принятия решения о проведении голосования по отзыву. Не допускается назначение голосования по отзыву на праздничный день. Решение о проведении голосования по отзыву официально публикуется в течение 5 дней со дня его принятия.

3. В случае, если Собрание Выборных не сформировано или по каким-либо причинам не может осуществлять свои полномочия, регистрацию инициативной группы, проверку подписных листов с предложением о проведении и принятие решения о назначении голосования по отзыву осуществляет Избирательная комиссия Свердловской области.

В таком случае Избирательная комиссия Свердловской области регистрирует инициативную группу в течение 10 дней с момента получения необходимых документов. Избирательная комиссия Свердловской области проверяет подписные листы, иные документы, предоставленные инициативной группой по итогам сбора подписей избирателей по голосованию по отзыву депутата Собрания Выборных, главы муниципального образования и принимает решение о назначении голосования по отзыву или об отказе в проведении такого голосования в течение 10 дней со дня получения от инициативной группы необходимых документов.

4. В случае, если Избирательная комиссия Свердловской области не назначит голосование по отзыву в порядке и в сроки, установленные пунктом 3 настоящей статьи, голосование по отзыву по заявлению инициативной группы назначается соответствующим судом общей юрисдикции.

Глава 12. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Досрочное прекращение полномочий Собрания Выборных

1. Полномочия Собрания Выборных прекращаются досрочно:

1) в случае самороспуска Собрания Выборных при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Собрания Выборных;

2) в случае признания судом выборов более половины от установленного числа депутатов Собрания Выборных незаконными;

3) в случае роспуска Собрания Выборных в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) по результатам голосования по отзыву.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания Выборных новые выборы назначаются Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.

Статья 58. Досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания Выборных

Полномочия депутатов Собрания Выборных прекращаются:

1) при добровольном сложении полномочий;

2) при утрате депутатом Собрания Выборных гражданства Российской Федерации;

3) при выезде депутата Собрания Выборных на постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" и невозможности исполнения им в связи с этим своих полномочий;

4) в случае признания судом выборов незаконными;

5) при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Собрания Выборных или при условии признания его недееспособным в установленном законодательством порядке;

6) в случае прекращения полномочий Собрания Выборных;

7) по результатам голосования по отзыву.

Статья 59. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий;

2) утраты им гражданства Российской Федерации;

3) признания судом выборов, в результате которых он был избран, незаконными;

4) вступления в законную силу приговора суда, которым он был признан виновным в совершении преступления;

5) избрания им вида деятельности, занятие которым несовместимо с выполнением полномочий главы муниципального образования;

6) отрешения его от должности в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7) по результатам голосования по отзыву;

8) прекращения его полномочий с одновременным назначением новых выборов областным законом на основании заключения Свердловского областного суда о признании его деятельности не соответствующей Конституции Российской Федерации, Уставу Свердловской области, федеральному и областному законодательству, Уставу муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво";

9) выезда его на постоянное место жительства за пределы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" и невозможностью исполнения им в связи с этим своих полномочий;

10) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;

11) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим;

12) его смерти.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования исполняет первый заместитель главы муниципального образования.

Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения определяются главой 11 настоящего Устава.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, федеральных законов, законов Свердловской области, настоящего Устава.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. В случае установленных судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, конституции, Устава Свердловской области, федеральных законов, законов Свердловской области, настоящего Устава Законодательное Собрание Свердловской области может обратиться в Свердловский областной суд за заключением о признании несоответствия деятельности органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" Конституции Российской Федерации, Уставу Свердловской области, федеральным законам, законам Свердловской области, настоящему Уставу.

Заключение суда о признании несоответствия деятельности органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Уставу Свердловской области, федеральным законам, законам Свердловской области, настоящему Уставу является основанием для рассмотрения Законодательным Собранием Свердловской области вопроса о прекращении полномочий соответствующего органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво". Прекращение полномочий органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и одновременное назначение новых выборов осуществляются законом Свердловской области.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области.

Глава 14. ПРИНЯТИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО" И ВСТУПЛЕНИЕ ИХ В СИЛУ

Статья 64. Принятие изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" и вступление их в силу

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво" принимаются Собранием Выборных не менее 2/3 от установленного числа депутатов, регистрируются в установленном законом порядке и вступают в силу на следующий день после официального опубликования в "Информационном бюллетене Собрания Выборных и главы муниципального образования "Р.п. Верхнее Дуброво".

Приложение 1

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Р.П. ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

1. Граница с муниципальным образованием город Березовский (от А до Б)

Граница с муниципальным образованием город Березовский проходит:

от северо-западного угла квартала 40 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза (точка А) 550 метров на восток по северной границе квартала 40 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза (точка Б).

2. Граница с муниципальным образованием Белоярский район (от Б до В)

Граница с муниципальным образованием Белоярский район проходит:

1) от точки Б по северной границе кварталов 40, 41 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза до северо-восточного угла квартала 41 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза;

2) далее на юг по восточной границе квартала 41 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза до северо-западного угла квартала 44 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза;

3) далее на восток по северной границе кварталов 44, 45 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза до северо-восточного угла квартала 45 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза (точка В).

3. Граница с муниципальным образованием город Заречный (от В до Г)

Граница с муниципальным образованием город Заречный проходит:

от северо-восточного угла квартала 45 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза (точка В) на юг по восточной границе квартала 45 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза до юго-восточного угла квартала 45 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза (точка Г).

4. Граница с муниципальным образованием Белоярский район (от Г до А)

Граница с муниципальным образованием Белоярский район проходит:

1) от юго-восточного угла квартала 45 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза (точка Г) на запад до северо-восточного угла квартала 57 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза;

2) далее на юг по восточной границе квартала 57 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза до юго-восточного угла квартала 57 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза;

3) далее на запад по южной границе квартала 57 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза до юго-западного угла квартала 57 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза;

4) далее на юг по западной границе квартала 14 Баженовского лесничества Межхозяйственного лесхоза до пересечения с железнодорожной веткой "Свердловск - Тюмень" и северо-восточного угла земельного участка Путевой машинной станции 171 (1851 километр, 10 пикет);

5) далее на юг 350 метров после пересечения железной дороги по восточной границе земельного участка Путевой машинной станции 171 до юго-восточного угла земельного участка Путевой машинной станции 171;

6) далее на запад 450 метров по южной границе земельного участка Путевой машинной станции 171 до северо-восточного угла земельного участка коллективного сада Ленинского района города Екатеринбурга;

7) далее на юго-восток 700 метров по западной границе земельного участка коллективного сада Ленинского района города Екатеринбурга до границы земельного участка Объединенной гидрометеорологической станции;

8) далее на юг 400 метров по восточной границе земельного участка Объединенной гидрометеорологической станции до пересечения с северной границей квартала 19 Баженовского лесничества Межхозяйственного лесхоза;

9) далее на запад по северной границе квартала 19 Баженовского лесничества Межхозяйственного лесхоза до восточной границы земельного участка коллективного сельскохозяйственного предприятия "Косулинское";

10) далее на север по восточной границе земельного участка коллективного сельскохозяйственного предприятия "Косулинское" до пересечения с южной границей приусадебных участков жилой застройки улицы Карла Маркса;

11) далее на запад по южной границе приусадебных участков жилой застройки улицы Карла Маркса до северо-восточного угла земельного участка коллективного сельскохозяйственного предприятия "Косулинское";

12) далее на северо-запад по юго-западной границе земельного участка железнодорожной станции "Косулино" до пересечения с железнодорожной веткой "Свердловск - Тюмень" (1848 километр, 6 пикет);

13) далее на запад по южной границе полосы отвода железнодорожной ветки "Свердловск - Тюмень" до пересечения с железнодорожной веткой "Арамиль - Косулино" (1847 километр, 2 пикет);

14) далее на запад по южной границе полосы отвода железнодорожной ветки "Арамиль - Косулино" до развилки железнодорожной ветки "Арамиль - Косулино";

15) далее на северо-восток по северной границе полосы отвода железнодорожной ветки "Арамиль - Косулино" до западной границы земельного участка коллективного сада "Березка" открытого акционерного общества "Косулинский абразивный завод";

16) далее на север по западной границе земельных участков коллективных садов "Березка", N 4, 6 открытого акционерного общества "Косулинский абразивный завод" до юго-восточной границы земельного участка коллективного сельскохозяйственного предприятия "Косулинское";

17) далее на юго-запад по юго-восточной границе земельного участка коллективного сельскохозяйственного предприятия "Косулинское" до юго-западного угла квартала 37 Прохладненского лесничества Межхозяйственного лесхоза;

18) далее на восток по южной границе квартала 37 Прохладненского лесничества Межхозяйственного лесхоза до западной границы квартала 41 Прохладненского лесничества Межхозяйственного лесхоза;

19) далее на север по западной границе квартала 41 Прохладненского лесничества Межхозяйственного лесхоза и западной границе кварталов 56, 42, 40 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза до северо-западного угла квартала 40 Косулинского лесничества Свердловского лесхоза (точка А).

Приложение 2

ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК

ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО"

ПЛАН-КАРТА

План-карта не приводится.